Постановление Правительства Свердловской области от 21 августа 1998 г. N 870-П "О питании студентов в высших учебных заведениях Свердловской области"

Постановление Правительства Свердловской области
от 21 августа 1998 г. N 870-п
"О питании студентов в высших учебных заведениях
Свердловской области"

Анализ работы студенческих столовых и результаты проверок контролирующих органов показали ряд существенных недостатков в организации питания студентов. Из-за ухудшения материального положения, низкой стипендии, непредоставления дотации на питание (из 55 тысяч студентов дневного отделения посещают столовую лишь 55 проц. против 81 проц. в 1989 году) резко ухудшилась организация питания студентов, фактически прекратилось диетпитание.

За годы экономических реформ закрыто 10 столовых, 12 буфетов на 180 посадочных мест в учебных корпусах, общежитиях. Неудовлетворительное финансовоэкономическое состояние комбинатов питания и столовых привело к росту кредиторской задолженности, составляющей 54 проц. от среднемесячного товарооборота.

Проверками Комитета ценовой политики, Департамента питания установлены нарушения в технологии приготовления и недовложения сырья в блюда от 10 до 40 проц., подмена дорогостоящего сырья более дешевым, умышленное завышение цен в большинстве проверенных столовых. Санитарно-техническое состояние столовых Уральского государственного технического университета, Архитектурно-художественной академии, Сельскохозяйственной академии, Горно-геологической академии неудовлетворительное, 40 проц. технологического и холодильного оборудования, мебели требует замены.

Снизилась активность ректоратов, студенческих советов, профсоюзных комитетов и контролирующих органов в организации питания, недостаточно влияния со стороны Департамента питания.

Контроль государственными службами: Областным управлением государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Областным управлением государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Уральским центром стандартизации, метрологии и сертификации, студенческими профкомами проводится не систематически, сократилось количество проверок.

Во исполнение Закона Российской Федерации "Об образовании" от 13.01.96 N 12-ФЗ, с учетом Соглашения от 12.01.96 N 13 Правительства Российской Федерации и правительства Свердловской области о разграничении полномочий в сфере науки, высшего и среднего профессионального образования и в целях улучшения питания студентов высших учебных заведений правительство Свердловской области постановляет:

1. Признать организацию и качество питания студентов в высших учебных заведениях недостаточной.

2. Рекомендовать ректорам высших учебных заведений:

2.1. Принять меры по выполнению Закона РФ "Об образовании" от 13.01.96 N 12-ФЗ в части создания условий по организации питания.

2.2. К новому 1998/99 учебному году привести действующие студенческие столовые в надлежащее санитарно-техническое состояние, решить вопрос по восстановлению закрытых предприятий питания, к 01.01.99 закончить проведение сертификации услуг.

2.3. Разработать в срок до 01.11.98 мероприятия по улучшению организации питания студентов с учетом результатов проверок государственных контролирующих органов и анкетного опроса студентов в мае-июне 1998 года.

2.4. Принять меры дисциплинарного воздействия к виновным за нарушения в организации питания, ценообразования и качества блюд, вскрытые проверками в столовых Уральского государственного университета им. Горького, Уральской государственной лесотехнической академии, Уральской государственной сельскохозяйственной академии, Уральской государственной медицинской академии. Рассмотреть соответствие должности заведующих производствами Явновой А.П. (Горно-геологическая академия), Тазетдиновой В.И. (Медицинская академия), Говорухиной А.Н. (Лесотехническая академия).

2.5. Сформировать критерий и определить количество остронуждающихся в материальной помощи студентов (не имеющих никаких доходов, в том числе стипендии, и не получающих дотацию на питание из федерального бюджета), Принять меры по выделению им в первую очередь дотации на питание в срок до 01.10.98.

3. Департаменту образования (Нестеров В.В.) по заявкам ректоров вузов при формировании бюджета ежегодно с 1999 года предусматривать затраты на проведение капитальных ремонтов студенческих столовых за счет однопроцентных отчислений на образование.

4. Поручить департаментам питания (Черных Н.А.), сельского хозяйства и продовольствия (Мымрин B.C.) совместно с ректорами высших учебных заведений проработать вопрос об организации закупа продуктов питания от местных сельхозпроизводителей и предприятий пищевой промышленности. Определить перечень и объемы поставок в срок до 01.10.98.

5. Просить Управление федерального казначейства по Свердловской области (Задорожный В.И.) с учетом поручений и просьб правительства Свердловской области и во исполнение Соглашения от 12.01.96 N 13 осуществить прямое финансирование государственного заказа (в пределам финансового года) за счет налоговых платежей, взимаемых на территории Свердловской области и перечисляемых в федеральный бюджет.

6. Комитету по экономике (Ковалева Г.А.), Департаменту финансов (Червяков В.Ю.) предусмотреть и внести предложения о внесении в областной закон "Об областном бюджете на 1999 год" о выделении средств в размере 2 проц. минимального размера оплаты труда на выплаты остронуждающимся студентам за счет средств областного бюджета.

7. Рекомендовать главам муниципальных образований предусмотреть освобождение или предоставление льгот по взиманию местных налогов, стоимости патента, разрешения на торговлю студенческим столовым.

8. Создать временную рабочую группу по координации деятельности, организации и контролю за качеством питания студентов высших учебных заведений. Утвердить состав временной рабочей группы. Поручить ей разработать план мероприятий в срок до 01.10.98.

9. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

10. Контроль за ходом выполнения постановление возложить на заместителя председателя правительства Свердловской области Чемезова С.М.

Председатель правительства

Свердловской области

А. Воробьев