Постановление Правительства Свердловской области от 14 мая 2002 г. N 310-ПП "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области"

Постановление Правительства Свердловской области
от 14 мая 2002 г. N 310-ПП
"О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в Свердловской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2005 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Областным законом от 4 июля 1996 года N 23-ОЗ "О защите населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Свердловской области, 1996, N 1, ст.2) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области (прилагается).

2. Утвердить Номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Свердловской области (прилагается).

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Свердловской области от 22 августа 2005 г. N 686-ПП

3. Поручить исполнительным органам государственной власти Свердловской области в соответствии с утвержденными Положением о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области, Номенклатурой и объемом резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Свердловской области:

1) создать соответствующие резервы материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) организовать работу по выбору предприятий-поставщиков и заключению с ними договоров о выделении и хранении на их территории производимой продукции с учетом объемов, не превышающих суточную производительность предприятия. Основным принципом реализации договоров считать соглашение с предприятиями-поставщиками на вывоз соответствующей продукции предприятия, либо средств, хранящихся на данном предприятии, в зону (район) чрезвычайной ситуации с последующей гарантированной оплатой.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области, руководителям организаций в срок до 1 июня 2003 года, создать соответствующие резервы.

5. Предусмотреть в областном бюджете на 2003 год финансирование работ по созданию и хранению резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Свердловской области. Финансирование работ по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области возложить на Министерство финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) и осуществлять за счет средств областного бюджета, раздел 3001, целевая статья 510.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 24.03.97 г. N 228-п "О создании и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Положение
о резерве материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 14 мая 2002 г. N 310-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2005 г.

Глава 1. Общие положения

1. Положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера на территории Свердловской области (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Областным законом от 4 июля 1996 года N 23-ОЗ "О защите населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Свердловской области, 1996, N 1, ст. 2).

2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

3. Система резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области включает в себя:

областные резервы - резервы исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

местные резервы - резервы органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области;

объектовые резервы - резервы организаций.

4. Возмещение затрат по использованию областных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера гарантируется Правительством Свердловской области.

Глава 2. Порядок создания, хранения, использования и
восполнения резервов материальных ресурсов

5. Определение номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов осуществляется:

областного резерва - исполнительным органом государственной власти Свердловской области;

местного резерва - органом местного самоуправления муниципального образования Свердловской области;

объектового резерва - организацией, его создавшей.

Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов размещаются посредством заключения контрактов заказчиками материальных резервов.

Контракт является основным документом, определяющим права и обязанности юридических сторон и регулирующим экономические, правовые, имущественные и организационные отношения между заказчиком и поставщиком.

6. Заказчиками материальных ресурсов в резервы на областном уровне являются:

1) по продовольствию и товарам первой необходимости Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области;

2) по средствам материально-технического обеспечения и вещевому имуществу - унитарное государственное предприятие "Управление снабжения и сбыта Свердловской области";

3) по нефтепродуктам - открытое акционерное общество "Екатеринбургнефтепродукт", открытое акционерное общество "Свердловскнефтепродукт";

4) по медицинскому имуществу, медицинской технике, лекарственным средствам - Министерство здравоохранения Свердловской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 августа 2005 г. N 686-ПП подпункт 5 пункта 6 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) по средствам индивидуальной защиты, средствам радиационного и химического контроля на автомобильной базе, подвижный пункт управления начальника гражданской обороны Свердловской области, спасательные средства на автомобильной базе, средства связи, дизельные электростанции - Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области;

6) по материалам и оборудованию для жилищно-коммунального хозяйства и топливным ресурсам - управление жилищно-коммунального хозяйства Министерства энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

7. Материальные ресурсы резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, независимо от места и размещения, являются собственностью тех организаций, на средства которых они созданы (приобретены).

8. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны (районы) чрезвычайных ситуаций.

9. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммуналыюго хозяйства, социальной сферы и других объектах; для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан; оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

10. При возникновении чрезвычайной ситуации местного масштаба для ее ликвидации используются материальные ресурсы резервов органов местного самоуправления, а при их недостаточности представляется заявка с необходимыми обоснованиями в Правительство Свердловской области.

При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштаба для ликвидации последствий используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств организациями представляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения орган исполнительной власти Свердловской области вправе использовать находящиеся на его территории местные и объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими, с последующей гарантированной оплатой.

11. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций могут использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области и организаций, их создавших.

12. Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных средств по решению соответствующих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образовании Свердловской области.

Глава 3. Финансирование резервов

13. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области и бюджетов муниципальных образований органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, создающих соответствующие резервы.

14. Резервы материальных ресурсов для чрезвычайных ситуаций могут финансироваться за счет средств страховых фондов организаций, находящихся в зоне потенциальной возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, и за счет внебюджетных источников.

15. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.

16. Бюджетная заявка для создания резервов материальных ресурсов на планируемый год производится заказчиками в ценах, действующих на 1 июня текущего года, и представляется в соответствующие органы до 15 июня текущего года.

Глава 4. Порядок учета и контроля

17. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области.

18. Организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния резервов материальных ресурсов в установленном порядке.

19. Отчетность о наличии и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций ведется в соответствии с установленным порядком.

20. Должностные лица, виновные в неисполнении, либо в ненадлежащем исполнении положений, изложенных в настоящем Положении, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.