Постановление Правительства Свердловской области от 26 апреля 2004 г. N 308-ПП "Об утверждении Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области"

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2006 г., 18 июня 2007 г.

В целях предупреждения, снижения и устранения безнадзорности несовершеннолетних, обеспечения получения ими обязательного основного общего образования, во исполнение статьи 43 Конституции Российской Федерации, статьи 19 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996. N 3, ст. 150), статьи 14 Закона Российской Федерации от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177) Закона Свердловской области от 28 ноября 2001 года N 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 12, ст. 1303) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 июня 2007 г. N 568-ПП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.), Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.), Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.), Департаменту по делам молодежи Свердловской области (Гущин О.В.), Департаменту государственной службы занятости населения Свердловской области (Кривель В.Н.) в организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних руководствоваться Положением о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области, утвержденным настоящим постановлением.

3. Управленческим округам Свердловской области (Волынкин В.Н., Граматик И.И., Шабаров А.В., Бок В.Ф., Гусев О.А.) обеспечить ежеквартальное взаимодействие в области обмена аналитической информацией о детях, не посещающих образовательные учреждения, между муниципальными органами управления образованием и Министерством общего и профессионального образования Свердловской области.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области обеспечить исполнение Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области, утвержденного настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 июня 2007 г. N 568-ПП в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Предложить Главному управлению внутренних дел Свердловской области (Воротников В.А.) организовать работу по выявлению и учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области.

6. Поручить Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) обеспечить:

1) оказание организационно-методической и консультационной помощи органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в осуществлении деятельности по выявлению и учету детей, не посещающих образовательные учреждения;

2) органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних бланками анкет выявленного ребенка, не посещающего образовательное учреждение.

7. Считать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 04.06.2002 г. N 381-ПП "Об утверждении Положения о порядке выявления и учета детей школьного возраста, не посещающих образовательные учреждения, и обеспечения гарантий получения ими основного общего образования в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 6-1, ст. 845).

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С.И.

9. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.П. Воробьев

Положение
о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению
в образовательных учреждениях, реализующих образовательные
программы основного общего образования
в Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 апреля 2004 г. N 308-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2006 г., 18 июня 2007 г.

Глава 1. Общие положения

1. Положение о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области, разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3. ст. 150) в части реализации прав граждан на образование, в целях предупреждения, снижения и устранения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основе Закона Российской Федерации от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177), устанавливает правила организации на территории Свердловской области централизованного учета детей в возрасте 6,5 - 15 лет, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.

Глава 2. Порядок выявления и учета детей

2. Выявление детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области, осуществляется:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 5 октября 2006 г. N 849-ПП в подпункт 1 пункта 2 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) территориальными органами социальной защиты населения (дети из многодетных и неполных семей);

2) образовательными учреждениями (дети с несформированными образовательными потребностями);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 июня 2007 г. N 568-ПП в подпункт 3 пункта 2 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) органами службы занятости (дети, обратившиеся за содействием во временном трудоустройстве в свободное от учебы время);

4) учреждениями здравоохранения (дети-инвалиды, дети с физическими и психическими недостатками, дети наркоманы, токсикоманы, алкоголики);

5) комитетами по делам молодежи (центрами психолого-педагогической и правовой помощи, дворовыми клубами);

6) органами опеки и попечительства (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей);

7) администрациями муниципальных образований (дети из отдаленных населенных пунктов);

8) органами внутренних дел (безнадзорные дети, несовершеннолетние правонарушители, дети из асоциальных семей, дети родителей без определенного места жительства, дети-беженцы, дети вынужденных переселенцев).

Вышеуказанные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представляют в муниципальный орган управления образованием анкеты на выявленных детей с оформленной первой ее частью в трехдневный срок после ее заполнения (приложение N 1).

3. Персонифицированный учет детей осуществляется муниципальным органом управления образованием.

4. Должностные лица учреждений (дошкольных, общеобразовательных, лечебно-профилактических, жилищно-эксплуатационных управлений, отделов записи актов гражданского состояния, миграционных служб, поселковых и сельских администраций) и граждане, располагающие сведениями о детях, не получающих начальное общее и основное общее образование, информируют об этом муниципальный орган управления образованием по месту фактического нахождения детей.

5. Муниципальный орган управления образованием:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 5 октября 2006 г. N 849-ПП в подпункт 1 пункта 5 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) выясняет факт получения или неполучения обязательного начального общего или основного общего образования выявленным ребенком, причины неполучения обязательного начального общего или основного общего образования и заполняет вторую часть анкеты на выявленного ребенка, принимает оперативные меры по обеспечению условий получения образования детьми, подлежащими обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования, при необходимости направляет представления в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия решения;

2) оказывает содействие всем ведомствам, осуществляющим первичный учет несовершеннолетних, в ликвидации причин неполучения обязательного начального общего или основного общего образования конкретным ребенком;

3) обеспечивает создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, не посещающего образовательное учреждение, его родителей или законных представителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 5 октября 2006 г. N 849-ПП в пункт 6 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в десятидневный срок принимает решение, обеспечивающее реализацию принципа обязательности основного общего образования, по конкретному ребенку.

7. Глава муниципального образования направляет обобщенную информацию о выявленных детях, не получающих начальное общее или основное общее образование, в администрацию управленческого округа по установленной форме (приложение N 2).

Главы муниципальных образований город Арамиль, город Березовский, город Екатеринбург, Сысертский район, Режевской район направляют обобщенную аналитическую информацию о выявленных детях, не получающих начальное общее или основное общее образование, в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области по установленной форме (приложение N 2).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 5 октября 2006 г. N 849-ПП в пункт 8 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1) в пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) осуществляет контроль исполнения принятых решений до момента устранения причин неполучения начального общего или основного общего образования конкретным ребенком и снятия его с учета. Факт устранения причин неполучения образования и снятия с учета фиксируется в четвертой части анкеты;

3) ежемесячно информирует главу муниципального образования о принятых мерах по обеспечению получения выявленными детьми начального общего или основного общею образования в Свердловской области.

9. Администрация управленческого округа Свердловской области:

1) получает информацию о выявленных детях, не получающих начальное общее или основное общее образование из муниципальных образований, обобщает, представляет в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области информацию по установленной форме (приложение N 2);

2) вносит предложения о совершенствовании системы выявления детей, не посещающих школу, и принимаемых мерах по обеспечению гарантий получения выявленными детьми обязательного основного и общего образования в Свердловской области.

10. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области:

1) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Свердловской области в части защиты прав детей, обеспечения гарантий получения ими основного общего образования;

2) получает информацию о выявленных детях, не получающих начальное общее или основное общее образование, из управленческих округов, обобщает и передает информацию по установленной форме (приложение N 2) в областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, вносит предложения по устранению причин;

3) ведет централизованный учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования, не получающих обязательное начальное общее или основное общее образование.

11. Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав обеспечивает реализацию на территории Свердловской области единого государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

12. Порядок действий по учету детей осуществляется круглогодично по мере выявления детей, не получающих обязательное начальное общее или основное общее образование.

13. Руководители служб (организаций, органов), осуществляющих учет детей, несут персональную ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 5 октября 2006 г. N 849-ПП в приложение N 1 к настоящему положению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Положению

о порядке выявления и учета детей,

подлежащих обязательному обучению

в образовательных учреждениях,

реализующих образовательные программы

основного общего образования

в Свердловской области

Форма

Анкета
выявленного ребенка, не посещающего
образовательное учреждение

Регистрационный N_______

     Часть 1 

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (служба, организация, орган, учреждение, выявившие ребенка)

Дата регистрации (заполнения)_________________________(год, число, месяц)

Сведения о ребенке (на дату заполнения)__________________________________

_________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

Пол __________ Дата рождения (год, месяц, число)_________________________

Статус ребенка

_________________________________________________________________________

(в соответствии с главой 2 Положения о порядке выявления и  учета  детей,

подлежащих  обязательному   обучению   в   образовательных   учреждениях,

реализующих образовательные  программы  основного  общего  образования  в

Свердловской области)

Место рождения___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (республика, край, область, населенный пункт)

Свидетельство о рождении: N ____________   серия_________________________

дата выдачи ______________________________

Особые приметы __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Местонахождение на момент выявления______________________________________

_________________________________________________________________________

Состояние здоровья (на момент выявления)_________________________________

_________________________________________________________________________

Сведения о родителях (на дату заполнения):

Мать_____________________________________________________________________

                              (фамилия, имя, отчество)

Дата рождения (год, месяц, число)________________________________________

Местонахождение__________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Отец_____________________________________________________________________

                              (фамилия, имя, отчество)

Дата рождения (год, месяц, число)________________________________________

Местонахождение__________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись руководителя службы______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество, должность)

     М.П.

     Часть 2 

_________________________________________________________________________

                 (муниципальный орган управления образованием)

Факт получения (неполучения) начального  или   основного   общего

образования______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование  образовательного  учреждения  или  иной  формы   получения

                              образования)

Причины     неполучения   начального    или    основного    общего

образования______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись руководителя муниципального

органа управления образованием __________________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество)

     М.П.

     Часть 3 

Выписка   из  решения   комиссии  с  указанием  сроков  проведения

индивидуальной работы с несовершеннолетним_______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Результаты контроля за исполнением решения территориальной комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав_____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(дата, номер решения)

Руководитель  МОУО_______________________________________________________

                             (фамилия, имя, отчество)

     М.П.

     Примечание.  При  необходимости  анкета  вместе   с   представлением

передается в  территориальную  комиссию  по  делам  несовершеннолетних  и

защите их прав для принятия решения.

Приложение N 2

к Положению

о порядке выявления и учета детей,

подлежащих обязательному обучению

в образовательных учреждениях,

реализующих образовательные программы

основного общего образования

в Свердловской области

Форма

Сведения
о детях, не посещающих образовательные учреждения
по состоянию на __________2004 г.
(на 1 число каждого месяца: с сентября по май)

Общее количество детей, не посещаю- щих образо- вательные учреждения в возрасте 6,5-15 лет	В том числе			Количество детей, не посещающих образовательные учреждения по причинам								Всего второгод- ников из числа не посещаю- щих из графы 1	Коли- чество детей, возвра- щенных в образо- вательные учрежде- ния за отчетный период	Коли- чество детей часто и длитель- но про- пускаю- щих занятия: 30-50 процен- тов учебного времени за отчетный период	Количество учащихся старше 15 лет, не имеющих основного общего образования
	не посеща- ющие 1 год и более	не при- ступившие к обуче- нию в текущем году		бродяжни- чество		отсут- ствие контро- ля со стороны родите- лей	отсут- ствие постоян- ного места житель- ства	отсут- ствие матери- ального обеспе- чения	не орга- низован подвоз	другие причины					всего	началь- ная школа 1-4 классы	основ- ная школа 5-9 классы
										всего	вписать все варианты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
2+3+4		1 класс	дру- гие клас- сы	со- ци- аль- ное	ме- ди- цин- ское