Постановление Правительства Свердловской области от 27 марта 2007 г. N 253-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области
от 27 марта 2007 г. N 253-ПП
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты и признании
утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства
Свердловской области, регулирующих отношения в сфере управления и
распоряжения земельными участками, расположенными на территории
Свердловской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 июня 2015 г.

В целях приведения законодательства Свердловской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2002 г. N 317-ПП "О полномочиях исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению в собственность и пользование находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, контролю по их использованию, изъятию и прекращению прав на них" ("Областная газета", 2002, 17 мая, N 99-100) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 18.09.2002 г. N 1208-ПП ("Областная газета", 2002, 25 сентября, N 198), от 06.05.2003 г. N 270-ПП ("Областная газета", 2003, 13 мая, N 99), от 11.07.2003 г. N 419-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 7, ст. 614), от 31.08.2004 г. N 817-ПП ("Областная газета", 2004, 7 сентября, N 239-240), от 07.09.2005 г. N 735-ПП ("Областная газета", 2005, 13 сентября, N 277), следующие изменения:

1) в преамбуле слова "право государственной собственности на которые не разграничено (далее - земельные участки)," исключить;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что:

1) решения о предварительном согласовании мест размещения объектов строительства на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, если эти земельные участки предоставляются в собственность юридических лиц или в собственность граждан для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, принимаются Правительством Свердловской области;

2) решения о предварительном согласовании мест размещения объектов строительства на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, если эти земельные участки предоставляются в собственность гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в аренду юридическим лицам или гражданам, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений принимаются Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области;

3) решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в собственность юридических лиц или в собственность граждан для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, без проведения торгов принимаются Правительством Свердловской области;

4) решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в собственность граждан для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в аренду либо в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам или гражданам, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам принимаются Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области;

5) решения о проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, если эти земельные участки предоставляются в собственность юридических лиц или в собственность граждан для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, принимаются Правительством Свердловской области;

6) решения о проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, если эти земельные участки предоставляются в собственность граждан для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, принимаются Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области;

7) контроль за использованием земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, осуществляется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области;

8) решения об установлении и прекращении ограничений прав на землю принимаются Правительством Свердловской области;

9) решения об установлении и прекращении публичных сервитутов на земельных участках в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов Свердловской области или населения, проживающего на территории Свердловской области, без изъятия земельных участков принимаются Правительством Свердловской области;

10) решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Свердловской области путем их выкупа принимаются Правительством Свердловской области;

11) решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Свердловской области, за исключением решений об изъятии земельных участков для государственных нужд Свердловской области путем их выкупа, принимаются Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области;

12) решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками или права пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области, принимается органами, к компетенции которых в соответствии с законодательством Свердловской области отнесено принятие решений о предоставлении этих земельных участков.";

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить Порядок действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению в собственность и пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области (прилагается).";

4) в абзаце первом пункта 3 слова "распоряжение которыми в соответствии с настоящим постановлением осуществляют органы государственной власти Свердловской области" заменить словами "находящихся в государственной собственности Свердловской области";

5) подпункт 7 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"7) определяет форму, сроки проведения публичных торгов по продаже земельного участка (земельных участков), если эти земельные участки предоставляются в собственность граждан для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, либо торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, а также на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;";

6) подпункты 11 и 11-1 пункта 3 признать утратившими силу;

7) дополнить пунктом 3-1, изложив его в следующей редакции:

"3-1. Установить, что Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в отношении находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, право государственной собственности на которые не разграничено:

1) заключает с муниципальными образованиями в Свердловской области соглашения о взаимодействии в сфере распоряжения земельными участками и разграничения государственной собственности на земельные участки;

2) в соответствии с заключенными с муниципальными образованиями в Свердловской области соглашениями о взаимодействии в сфере распоряжения земельными участками и разграничения государственной собственности на земельные участки проводит правовую экспертизу проектов решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков юридическим лицам и гражданам для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

3) запрашивает у органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области необходимую информацию в сфере распоряжения земельными участками;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

8) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:

1) при наличии оснований устанавливать публичные сервитуты на земельные участки, расположенные на территории соответствующего муниципального образования, для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

2) предоставлять по запросам Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области необходимую информацию в сфере управления и распоряжения земельными участками.".

2. Внести во Временный порядок действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению в собственность и пользование находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2002 г. N 317-ПП "О полномочиях исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению в собственность и пользование находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, контролю по их использованию, изъятию и прекращению прав на них" с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 18.09.2002 г. N 1208-ПП, от 06.05.2003 г. N 270-ПП, от 11.07.2003 г. N 419-ПП, от 31.08.2004 г. N 817-ПП, от 07.09.2005 г. N 735-ПП, следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению в собственность и пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области";

2) в наименовании параграфа 1 слова "Временного порядка" заменить словом "Порядка";

3) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению в собственность и пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области (далее - Порядок), определяет процедуры приема органами государственной власти Свердловской области от заинтересованных лиц заявлений и иных документов, необходимых для предоставления в собственность или пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области (далее - земельные участки), рассмотрения данными органами поступивших документов, их согласования и принятия решений о предоставлении земельных участков в собственность или пользование либо об отказе в таком предоставлении, а также заключения договоров.";

4) в пунктах 2, 3, 6, 21, 29, 30, 41, 49, 73, 89, 96 слова "Временного порядка" заменить словом "Порядка";

5) в части первой пункта 3 слова "право государственной собственности на которые не разграничено" заменить словами "находящиеся в государственной собственности Свердловской области";

6) часть вторую пункта 3, подпункт 3 пункта 4, пункты 11, 19, 33, 51, 53, 54 и 56-60, параграф 7 и пункт 94 признать утратившими силу;

7) в пункте 4 слова "Временный порядок" заменить словом "Порядок";

8) в пункте 5 слова "Временным порядком" заменить словом "Порядком";

9) в подпункте 2 пункта 9, подпункте 2 пункта 17 слова "управление сельского хозяйства и продовольствия по муниципальному образованию" заменить словами "территориальное управление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области";

10) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Представитель Министерства в течение 3 дней после получения утвержденного главой муниципального образования проекта границ земельного участка и заключения территориального управления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области формирует землеотводное дело, готовит и направляет вместе с ним в Министерство один из следующих документов:

1) проект распоряжения Правительства Свердловской области о предоставлении земельного участка в собственность юридического лица или гражданина для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении земельного участка в собственность гражданина для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или аренду для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.";

11) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Решения о предоставлении земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в собственность юридическим лицам и гражданам для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, либо об отказе в таком предоставлении принимаются Правительством Свердловской области.

Решения о предоставлении земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в аренду либо об отказе в таком предоставлении принимаются Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Решение о предоставлении земельных участков в собственность или аренду для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства принимается в течение 14 дней после получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

В случае, если земельный участок был заранее сформирован (проведено его межевание и государственный кадастровый учет), мероприятия, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, не проводятся. В этом случае Министерство до вынесения вопроса на рассмотрение Правительства Свердловской области либо до принятия решения о предоставлении земельного участка обращается к главе муниципального образования с запросом о наличии или отсутствии в отношении данного земельного участка публичного сервитута, установленного по решению органов местного самоуправления.";

12) пункт 14 после слов "Заверенная копия" дополнить словами "распоряжения Правительства Свердловской области или";

13) в пункте 20 слова "управления сельского хозяйства и продовольствия по муниципальному образованию" заменить словами "территориального управления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области";

14) пункт 34-1 после слов "в постоянное (бессрочное) пользование" дополнить словами ", религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений";

15) пункт 35 дополнить частью второй следующего содержания:

"В заявлении о выборе земельных участков и предварительном согласовании мест размещения объектов должны быть указаны назначение объектов, предполагаемые места их размещения, обоснование примерных размеров земельных участков, испрашиваемое право на земельные участки. К заявлениям могут прилагаться технико-экономические обоснования проектов строительства или необходимые расчеты.";

16) дополнить пунктом 35-1 следующего содержания:

"35-1. Представитель Министерства рассматривает заявления о выборе земельных участков и предварительном согласовании мест размещения объектов и приложенные к нему документы и в течение трех дней со дня их поступления принимает решение о приеме либо об отказе в приеме заявления.

В соответствии с законодательством решение об отказе в приеме заявления о выборе земельных участков и предварительном согласовании мест размещения объектов может быть принято по следующим основаниям:

1) заявление подано лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности;

2) заявление от имени другого лица подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

В решениях об отказе в приеме заявлений о выборе земельных участков и предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, должны быть указаны мотивы отказа. Копии решений об отказе в приеме заявлений направляются Представителем Министерства подавшим их лицам в течение трех дней со дня принятия таких решений.";

17) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Представитель Министерства не позднее дня, следующего за днем принятия решения о приеме заявления о выборе земельных участков и предварительном согласовании мест размещения объектов, направляет главе муниципального образования обращение о выборе земельного участка.";

18) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Представитель Министерства в течение 3 дней после получения акта выбора земельного участка, утвержденного главой муниципального образования, с прилагающимися к нему проектами границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора и расчетами убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства (в случае предполагаемого изъятия земельного участка для государственных нужд Свердловской области) формирует землеотводное дело, готовит и направляет вместе с ним в Министерство один из следующих актов:

1) проект распоряжения Правительства Свердловской области о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта, если земельный участок планируется предоставить в собственность юридического лица или гражданина для целей, связанных с предпринимательской деятельностью;

2) проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта, если планируется предоставить земельный участок в собственность гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, гражданам и юридическим лицам в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.";

19) пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в согласовании принимается Правительством Свердловской области, если земельный участок планируется предоставить в собственность юридического лица или гражданина для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в согласовании принимается Министерством, если земельный участок планируется предоставить в собственность гражданина для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в аренду юридическому лицу или гражданину, в постоянное (бессрочное) пользование юридическому лицу, в безвозмездное срочное пользование религиозной организации для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта принимается в течение 14 дней со дня поступления акта о выборе земельного участка.";

20) пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. Представитель Министерства в течение 3 дней после получения заявления и кадастровой карты (плана) земельного участка готовит и направляет вместе с указанными документами в Министерство один из следующих актов:

1) проект распоряжения Правительства Свердловской области о предоставлении земельного участка для строительства, если земельный участок предоставляется в собственность юридического лица или гражданина для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

2) проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении земельного участка для строительства, если земельный участок предоставляется в собственность гражданина для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

3) проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование либо безвозмездное срочное пользование, если земельный участок предоставляется органу государственной власти Свердловской области, органу местного самоуправления, областному государственному или муниципальному учреждению;

4) проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении земельного участка для строительства в безвозмездное срочное пользование религиозной организации для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.";

21) пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Решение о предоставлении земельного участка в собственность юридического лица или гражданина для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, принимается Правительством Свердловской области.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданина для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в аренду юридическому лицу или гражданину, в постоянное (бессрочное) пользование юридическому лицу, в безвозмездное срочное пользование религиозной организации для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения принимается Министерством.

Данные решения принимаются в течение 14 дней после получения документов, указанных в пункте 46 настоящего Порядка.";

22) в части второй пункта 49 после слов "муниципальные учреждения" добавить слова "религиозные организации";

23) пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. В соответствии с федеральным законодательством предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта может осуществляться для строительства в аренду без проведения торгов при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

Порядок действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению земельных участков в собственность или аренду путем проведения публичных торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка устанавливается Правительством Свердловской области.";

24) пункт 66 изложить в следующей редакции:

"66. Представитель Министерства осуществляет прием документов, необходимых в соответствии с федеральным законодательством для предоставления в собственность или пользование земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Свердловской области, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами.

К заявлению о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, прилагаются:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица;

2) документы, подтверждающие размер площади здания, строения, сооружения и государственную регистрацию прав на них (либо на помещения в них);

3) кадастровая карта (план) земельного участка (при наличии).

В случае, если здание, строение, сооружение (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, принимается совместное заявление от этих лиц о приобретении данного земельного участка в общую долевую собственность либо в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В случае, если в здании, строении, сооружении, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, принимается совместное заявление от этих лиц о приобретении данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В случае, если помещения в здании, строении, сооружении, расположенном на неделимом участке, закреплены в оперативном управлении за федеральными казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, заявление на получение земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование принимается от одного из указанных лиц.";

25) пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. Представитель Министерства в течение 3 дней после получения утвержденного главой муниципального образования проекта границ земельного участка формирует землеотводное дело, готовит и направляет вместе с ним в Министерство один из следующих актов:

1) проект распоряжения Правительства Свердловской области о предоставлении земельного участка в собственность юридического лица или гражданина для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

2) проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении земельного участка в собственность гражданина для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, либо в аренду юридическому лицу или гражданину.";

26) пункт 71 изложить в следующей редакции:

"71. Решение о предоставлении земельного участка в собственность юридического лица или гражданина для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, принимается Правительством Свердловской области.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданина для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в аренду юридическому лицу или гражданину, в постоянное (бессрочное) пользование юридическому лицу, в безвозмездное срочное пользование религиозной организации для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений принимается Министерством.

Данные решения принимаются в течение 14 дней после получения документов, указанных в пункте 69 настоящего Порядка.";

27) пункт 92 изложить в следующей редакции:

"92. Представитель Министерства в течение 3 дней после получения утвержденного главой муниципального образования проекта границ испрашиваемого земельного участка формирует землеотводное дело, готовит и направляет вместе с ним в Министерство один из следующих актов:

1) проект распоряжения Правительства Свердловской области о предоставлении земельного участка в собственность юридического лица или гражданина для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

2) проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении земельного участка в собственность гражданина для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, либо в пользование юридическому лицу или гражданину.";

28) пункт 93 изложить в следующей редакции:

"93. Решение о предоставлении земельного участка в собственность юридического лица или гражданина для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, принимается Правительством Свердловской области.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданина для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в пользование юридическому лицу или гражданину, принимается Министерством.".

3. Прекратил действие в связи с утратой силы постановления Правительства Свердловской области от 08 июля 2005 г. N 543-ПП, в которое настоящий пункт вносит изменения.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Прекратил действие в связи с утратой силы постановления Правительства Свердловской области от 08 июля 2005 г. N 543-ПП, в которое настоящий пункт вносит изменения.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 27.11.2003 г. N 737-ПП "О полномочиях исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению в собственность и в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право государственной собственности на которые не разграничено, реализации преимущественного права Свердловской области на приобретение земельных участков и земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, по их принудительному изъятию и прекращению прав пользования ими" ("Областная газета", 2003, 3 декабря, N 277) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 31.08.2004 г. N 817-ПП ("Областная газета", 2004, 7 сентября, N 239-240), от 07.09.2005 г. N 735-ПП ("Областная газета", 2005, 13 сентября, N 277), следующие изменения:

1) наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об организации работы по предоставлению в собственность и в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Свердловской области, реализации преимущественного права Свердловской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, по их принудительному изъятию и прекращению прав пользования ими";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях организации работы по предоставлению в собственность и в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Свердловской области, реализации преимущественного права Свердловской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также по проведению процедур по их принудительному изъятию и прекращению прав пользования ими, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Законом Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 10 июля, N 181-182) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 13 июня 2006 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), Правительство Свердловской области постановляет:";

3) пункты 1, 3 и 4 признать утратившими силу;

4) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить Временный порядок организации работы по предоставлению в собственность и в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Свердловской области, реализации преимущественного права Свердловской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, по их принудительному изъятию и прекращению прав пользования ими, а также по выделению в земельный участок невостребованных земельных долей (прилагается).".

6. Внести во Временный порядок действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению в собственность и в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право государственной собственности на которые не разграничено, реализации преимущественного права Свердловской области на приобретение земельных участков и земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, по их принудительному изъятию и прекращению прав пользования ими, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.11.2003 г. N 737-ПП "О полномочиях исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению в собственность и в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право государственной собственности на которые не разграничено, реализации преимущественного права Свердловской области на приобретение земельных участков и земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, по их принудительному изъятию и прекращению прав пользования ими" с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 31.08.2004 г. N 817-ПП, от 07.09.2005 г. N 735-ПП, следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Временный порядок организации работы по предоставлению в собственность и в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Свердловской области, реализации преимущественного права Свердловской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, по их принудительному изъятию и прекращению прав пользования ими, а также по выделению в земельный участок невостребованных земельных долей";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Временный порядок организации работы по предоставлению в собственность и в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Свердловской области, реализации преимущественного права Свердловской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, по их принудительному изъятию и прекращению прав пользования ими, а также по выделению в земельный участок невостребованных земельных долей (далее - Временный порядок) определяет процедуры приема органами государственной власти Свердловской области от заинтересованных лиц заявлений и иных документов, необходимых для предоставления в собственность или в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Свердловской области (далее - земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения), реализации преимущественного права Свердловской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, по их изъятию и прекращению прав пользования ими, рассмотрения данными органами поступивших документов, их согласования и принятия решений, а также заключения соответствующих договоров.";

3) пункт 2, части вторую и третью пункта 3, пункт 4, часть первую пункта 9 и пункт 34 признать утратившими силу;

4) в части второй пункта 7 слова "замкнутыми водоемами" заменить словами "водными объектами";

5) часть первую пункта 8 после слов "в собственность" дополнить словами "или аренду";

6) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. При предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов юридическим лицам и гражданам в собственность или аренду представитель Министерства в течение 3 дней после поступления проектов границ соответствующих земельных участков формирует землеотводные дела, готовит и направляет вместе с ними в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области один из следующих актов:

1) проект распоряжения Правительства Свердловской области о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов в собственность юридическим лицам и гражданам для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, арендовавшим такие земельные участки в течение трех и более лет при условии надлежащего использования таких земельных участков, либо об отказе в таком предоставлении;

2) проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов в собственность гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, арендовавшим такие земельные участки в течение трех и более лет при условии надлежащего использования таких земельных участков, либо об отказе в таком предоставлении;

3) проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области о предоставлении земельных участков без проведения торгов в аренду религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля для осуществления сельскохозяйственного производства, гражданам для сенокошения и выпаса скота либо об отказе в таком предоставлении.";

7) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Решения о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов в собственность юридическим лицам и гражданам для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, либо об отказе в таком предоставлении принимаются Правительством Свердловской области.

Решения о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов в собственность гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или в аренду либо об отказе в таком предоставлении принимаются Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Решения об отказе в предоставлении земельных участков принимаются в случаях, предусмотренных федеральными законами, и должны содержать мотивы отказа.

Решения, указанные в настоящем пункте, принимаются в течение 14 дней после получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Временного порядка.";

8) в части первой пункта 14 и пункте 18 после слов "приказов министра по управлению государственным имуществом Свердловской области" добавить слова "или распоряжений Правительства Свердловской области";

9) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. При предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения юридическим лицам и гражданам в собственность или аренду путем проведения торгов представитель Министерства в течение 3 дней после поступления проектов границ соответствующих земельных участков формирует землеотводные дела, готовит и направляет вместе с ними в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области один из следующих актов:

1) проект распоряжения Правительства Свердловской области о проведении торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, если эти земельные участки предоставляются в собственность юридическим лицам или гражданам для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

2) проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области о проведении торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, если эти земельные участки предоставляются в собственность гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

3) проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области о проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.";

10) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Решения о проведении торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, если эти земельные участки предоставляются в собственность юридическим лицам и гражданам для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, принимаются Правительством Свердловской области.

Решения о проведении торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, если эти земельные участки предоставляются в собственность гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также о проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения принимаются Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области.

В решениях о проведении торгов определяются:

1) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;

2) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресах), площадях, границах, обременениях, кадастровых номерах, целевом назначении и разрешенном использовании земельных участков, а также иные позволяющие индивидуализировать земельные участки данные;

3) начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы, величина их повышения ("шаг аукциона"), если проводится аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка для участия в торгах;

4) наименование организатора торгов;

5) условия конкурса;

6) сведения о сроке уплаты стоимости, если земельные участки продаются в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельные участки продаются в рассрочку.

Решения, указанные в настоящем пункте, принимаются в течение 14 дней после получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Временного порядка.";

11) в пункте 18 слова "указанных приказов" заменить словами "указанных актов";

12) в наименовании параграфа 3 слова "и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения" исключить;

13) в частях первой и второй пункта 23 слова "или доли в праве общей собственности на такие земельные участки" исключить;

14) в пункте 24, подпунктах 1 и 2 пункта 25, части первой пункта 27 и пункте 28 слова "или долей в праве общей собственности на такие земельные участки" исключить;

15) в пункте 27 слова "или долей" исключить;

16) дополнить параграфом 5 следующего содержания:

"Параграф 5. Действия исполнительных органов государственной власти Свердловской области при выделении в земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения невостребованных земельных долей

35. В соответствии с федеральным законом земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

36. Образование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, за исключением случаев, если:

1) земельный участок имеет общие границы с земельным участком, находящимся в муниципальной собственности;

2) земельный участок приобретен из земель, находящихся в муниципальной собственности.

37. Представитель Министерства обобщает информацию о невостребованных земельных долях и не позднее 5 дней с момента ее поступления направляет в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области проект сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников для опубликования в "Областной газете" и проект приказа министра по управлению государственным имуществом Свердловской области об образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей.

38. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуется в "Областной газете".

39. По истечении 90 дней с момента опубликования сообщения о невостребованных земельных долях в "Областной газете", если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в течение 3 дней принимается решение об образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, которое направляется представителю Министерства.

40. Представитель Министерства не позднее дня, следующего за днем поступления решения, указанного в пункте 39 настоящего Временного порядка, направляет главе муниципального образования обращение о подготовке проекта границ земельного участка, образуемого в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, его утверждении, определении разрешенного использования (в том числе по видам сельскохозяйственных угодий), в котором указываются предполагаемые размеры и место расположения земельного участка.

При получении представителем министерства сообщения от участников долевой собственности об определении предполагаемого местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей, данная информация учитывается представителем Министерства при формировании земельного участка.

41. В течение 3 дней после получения утвержденного главой муниципального образования проекта границ земельного участка, образуемого в счет невостребованных земельных долей, представитель министерства организует работу по установлению границ земельного участка на местности и проведению государственного кадастрового учета.

42. В течение 10 дней с момента получения документа, указанного в пункте 41 настоящего Временного порядка, представитель Министерства направляет в суд заявление о признании права государственной собственности Свердловской области на этот земельный участок и в течение 5 дней после вступления в законную силу решения суда обращается в Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области или его территориальные подразделения для государственной регистрации права собственности Свердловской области на земельный участок.".

7. Постановление Правительства Свердловской области от 07.03.96 г. N 167-п "О реализации Областного закона "О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 7, ст. 704) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2002 г. N 317-ПП ("Областная газета", 2002, 17 мая, N 99-100), признать утратившим силу.

8. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области, министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Молоткова А.М.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

г. Екатеринбург

27 марта 2007 года

N 253-ПП