Постановление Правительства Свердловской области от 15 марта 2010 г. N 374-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2009 г. N 1556-ПП "О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации"

В соответствии с законами Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357) и от 19 ноября 2008 года N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 9 октября 2009 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307) и от 14 декабря 2009 года N 110-ОЗ ("Областная газета", 2009, 16 декабря, N 386-387), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2009 г. N 1556-ПП "О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации" ("Областная газета", 2009, 7 ноября, N 334-335) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2009 г. N 1679-ПП ("Областная газета", 2009, 28 ноября, N 364-365), следующие изменения:

1) наименование постановления после слов "отдельным категориям граждан" дополнить словами "и многодетным семьям Свердловской области";

2) преамбулу постановления после слов "и от 26 декабря 2008 года N 149-ОЗ ("Областная газета", 2008, 27 декабря, N 414-415)," дополнить словами "от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357),";

3) пункт 1 постановления дополнить подпунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3) Порядок рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям Свердловской области и выплаты этой компенсации (прилагается);

4) Нормативы потребления коммунальных услуг и нормы площади жилого помещения, в пределах которых многодетным семьям Свердловской области предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (прилагаются)." (прилагаются);

4) абзац первый пункта 3 после слов "("Областная газета", 2006, 8 ноября, N 371-372)" дополнить словами следующего содержания:

", пункт 1, подпункт 1 пункта 2 и подпункт 1 пункта 3 постановления Правительства Свердловской области от 12.03.2007 г. N 177-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги многодетным семьям, проживающим в Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 16 марта, N 83-84) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1254-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1417)" и слово "утратившим" заменить на слово "утратившими";

5) в абзаце втором пункта 3 слово "постановлением" заменить словом "постановлениями" и после слов "("Областная газета", 2006, 8 ноября, N 371-372)" дополнить словами "и от 12.03.2007 г. N 177-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги многодетным семьям, проживающим в Свердловской области" с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1254-ПП".

2. Внести в Нормы площади жилого помещения и нормативы потребления коммунальных услуг, в пределах которых предоставляются компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2009 г. N 1556-ПП "О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации" с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2009 г. N 1679-ПП, следующее изменение:

в графе 3 пункта 1 таблицы слово "складской" заменить словом "складочный".

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования в "Областной газете" и распространяет свое действие на правоотношения, связанные с назначением и выплатой частичной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям Свердловской области, возникшие с 1 января 2010 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области, министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

г. Екатеринбург

15 марта 2010 года

N 374-ПП

К постановлению
Правительства
Свердловской области
от 15 марта 2010 г. N 374-ПП

Порядок
рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям Свердловской области и выплаты этой компенсации

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям Свердловской области и выплаты этой компенсации (далее - Порядок) определяет механизм рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (далее - компенсация расходов) и выплаты этой компенсации многодетным семьям, проживающим на территории Свердловской области и имеющим право на предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357).

2. Компенсация расходов - это социальная выплата, которая является денежным эквивалентом мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставляемых многодетным семьям Свердловской области (далее - многодетные семьи) в соответствии с Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области". Выплата компенсации расходов не зависит от факта оплаты многодетными семьями коммунальных услуг либо наличия у многодетных семей задолженности по оплате за коммунальные услуги.

3. Компенсация расходов предоставляется одному из родителей (законных представителей) по месту его жительства (пребывания) на территории Свердловской области, с которым проживают трое и более детей в возрасте до восемнадцати лет.

Предоставление компенсации расходов по месту пребывания производится при отсутствии предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по месту жительства по заявлению одного из родителей (законных представителей), имеющего право на получение компенсации расходов.

4. Лицам, имеющим одновременно право на компенсацию расходов, установленную Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области", и право на компенсацию расходов, установленную иными законодательными актами Российской Федерации и Свердловской области, компенсация расходов предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.

Глава 2. Порядок назначения компенсации расходов

5. Назначение компенсации расходов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, наделенными государственным полномочием Свердловской области по предоставлению мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (далее - уполномоченный орган).

6. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции вправе возлагать на муниципальные учреждения реализацию отдельных функций, связанных с осуществлением органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Свердловской области переданного государственного полномочия.

7. Многодетным семьям, которым не предоставлялись меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года, получившим право на их предоставление после 1 января 2010 года, компенсация расходов назначается на основании заявления одного из родителей (законных представителей), с которым проживают трое и более детей, о назначении компенсации расходов с указанием способа ее выплаты по форме согласно приложению N 1 к Порядку рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, к которому прилагаются следующие документы:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляют разрешение на временное проживание или вид на жительство;

2) удостоверение многодетной семьи Свердловской области, дающее право на меры социальной поддержки, оформляемое территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по форме, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области;

3) извещение-квитанция (счет) на оплату коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению (в случае обращения за компенсацией расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного (баллонного) газа - кадастровые паспорта, технические паспорта, справки, выданные на основании похозяйственных книг, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, действующем на момент их выдачи).

8. Многодетным семьям, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года и имеющим право на их получение с 1 января 2010 года, компенсация расходов назначается по заявлению одного из родителей (законных представителей) с указанием способа выплаты без предоставления документов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 7 настоящего Порядка.

9. Датой обращения за назначением компенсации расходов считается дата подачи одним из родителей (законных представителей) заявления о назначении компенсации расходов и документов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 7 настоящего Порядка, за исключением многодетных семей Свердловской области, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Лицо, принявшее документы, делает копии представленных документов (оригиналы возвращаются заявителю), заверяет копии документов и выдает расписку в их получении лицу, обратившемуся за компенсацией расходов.

10. Лицо, принявшее документы, регистрирует заявление о назначении компенсации расходов в журнале регистрации заявлений о назначении компенсаций расходов по оплате коммунальных услуг по форме согласно приложению N 2 к Порядку рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации.

11. Решение о назначении либо об отказе в назначении компенсации расходов принимается руководителем уполномоченного органа в 10-дневный срок с даты подачи заявления о назначении компенсации расходов одному из родителей (законных представителей), которому предоставлялась мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года и который имеет право на ее предоставление с 1 января 2010 года, либо с даты подачи заявления и документов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 7 настоящего Порядка, одним из родителей (законных представителей), получившим право на предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг после 1 января 2010 года.

12. Основанием для отказа заявителю в назначении компенсации расходов является непредставление документов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 7 настоящего Порядка.

В случае отказа в назначении компенсации расходов соответствующее решение направляется заявителю в течение пяти дней с даты вынесения решения с указанием причины отказа, одновременно заявителю возвращаются все представленные документы (копии документов).

Решение руководителя уполномоченного органа об отказе в назначении компенсации расходов может быть обжаловано в судебном порядке.

13. Заявления о назначении компенсации расходов и документы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 7 настоящего Порядка, брошюруются в личные дела получателей и хранятся в уполномоченном органе по месту жительства (пребывания) заявителей.

14. Уполномоченный орган ежемесячно производит расчет компенсации расходов, в срок до 1 числа каждого месяца формирует реестр получателей компенсации расходов (далее - реестр) с указанием даты рождения, места жительства (пребывания) одного из родителей (законных представителей) многодетной семьи, имеющей право на компенсацию расходов, реквизитов документа о праве на меры социальной поддержки, суммы компенсации по каждому получателю и способа выплаты компенсации в соответствии с заявлением получателя компенсации расходов.

Копия реестра на бумажном носителе и в электронном виде ежемесячно направляется в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

15. Уполномоченный орган ежемесячно, в срок до 5 числа каждого месяца, организует выплату одному из родителей (законных представителей) компенсации расходов путем перечисления на счета в кредитных организациях, через организации федеральной почтовой связи либо организации, осуществляющие деятельность по доставке компенсации, в зависимости от выбранного способа выплаты компенсации в соответствии с заявлением одного из родителей (законных представителей).

16. Компенсация расходов на оплату твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку назначается и выплачивается единовременно в течение календарного года.

17. Перерасчет размера компенсации расходов производится при наступлении следующих обстоятельств:

1) изменение основания для назначения компенсации расходов;

2) изменение объема предоставленных коммунальных услуг;

3) изменение тарифов на коммунальные услуги;

4) изменение нормативов потребления коммунальных услуг.

18. При наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет размера компенсации расходов по заявлению одного из родителей (законных представителей), решение о перерасчете компенсации расходов принимается уполномоченным органом в 10-дневный срок со дня поступления документов, удостоверяющих данные обстоятельства (удостоверение, подтверждающее право на предоставление мер социальной поддержки, извещение-квитанция (счет) на оплату коммунальных услуг, вступление в силу нормативных документов об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг).

19. В случае перерасчета компенсации расходов на основании сведений, ставших известными уполномоченному органу без заявления одного из родителей (законных представителей), один из родителей (законных представителей) должен быть уведомлен об этом письменно в 10-дневный срок с указанием причины перерасчета.

20. Выплата компенсации расходов прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

1) утрата права на получение компенсации расходов;

2) перемена места жительства (пребывания).

Выплата компенсации расходов прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором ребенок, определяющий статус многодетной семьи, достиг возраста восемнадцати лет.

21. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации расходов по заявлению одного из родителей (законных представителей), заявителю в день обращения уполномоченным органом выдается справка о периоде и размере выплаченной ему компенсации расходов.

В случае прекращения выплаты компенсации расходов на основании сведений, ставших известными уполномоченному органу без заявления одного из родителей (законных представителей), один из родителей (законных представителей) должен быть уведомлен об этом письменно в 10-дневный срок с указанием причины прекращения выплаты.

22. Один из родителей (законных представителей), получающий компенсацию расходов, в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих перерасчет либо прекращение предоставления компенсации расходов, обязан известить уполномоченный орган о наступлении этих обстоятельств.

23. Компенсация расходов, назначенная, но не выплаченная одному из родителей (законных представителей) своевременно, выплачивается за весь период невыплаты.

24. Компенсация расходов, назначенная, но не полученная в связи со смертью получателя, подлежит выплате наследникам в порядке, определенном Гражданским кодексом Российской Федерации.

25. Сумма компенсации расходов, излишне выплаченная недобросовестному получателю, нарушившему требования, установленные пунктом 22 настоящего Порядка, подлежит удержанию из последующих платежей, а при прекращении выплаты компенсации расходов возмещается недобросовестным получателем добровольно. В случае отказа недобросовестного получателя от добровольного возмещения излишне полученной суммы компенсации расходов излишне выплаченная сумма компенсации расходов взыскивается уполномоченным органом в судебном порядке.

Глава 3. Сроки назначения компенсации расходов

26. Назначение компенсации расходов производится с 1 января 2010 года, при обращении в уполномоченный орган по месту жительства одного из родителей (законных представителей) с документами, указанными в подпунктах 1-3 пункта 7 настоящего Порядка.

27. Одному из родителей (законных представителей), которому предоставлялась мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года, имеющему право на получение компенсации расходов с 1 января 2010 года, обратившемуся с заявлением о назначении компенсации расходов в течение трех лет, компенсация расходов назначается с 1 января 2010 года.

Глава 4. Заключительные положения

28. Ответственность за правильность назначения, расчета и своевременность перечисления одному из родителей (законных представителей) компенсации расходов возлагается на уполномоченный орган.

29. Нарушение настоящего Порядка влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным и бюджетным законодательством.

К постановлению
Правительства
Свердловской области
от 15 марта 2010 г. N 374-ПП

Нормативы
потребления коммунальных услуг и нормы площади жилого помещения, в пределах которых многодетным семьям Свердловской области предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг

1. Размер частичной компенсации расходов за электроснабжение, на которую имеет право многодетная семья Свердловской области (далее - многодетная семья), рассчитывается в пределах следующих нормативов:

1) в пределах фактических расходов на оплату части потребленной электроэнергии, определяемой как частное от деления общего количества потребленной электроэнергии на общее количество членов семьи, но не более 55 киловатт-часов в месяц - в домах, имеющих центральное либо печное отопление, не оборудованных стационарными электроплитами, или не более 85 киловатт-часов в месяц - в домах, имеющих центральное либо печное отопление, оборудованных стационарными электроплитами, или не более 1540 киловатт-часов в месяц - в домах, оборудованных электроотопительными установками, не имеющих центрального отопления, - для лиц, имеющих право на компенсацию расходов, и совместно проживающих с ними членов их семьи, не имеющих права на компенсацию расходов;

2) в случае, если часть потребленной электроэнергии, определенная в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, составляет менее 55 киловатт-часов в месяц - в домах, имеющих центральное либо печное отопление, не оборудованных стационарными электроплитами, или менее 85 киловатт-часов в месяц - в домах, имеющих центральное либо печное отопление, оборудованных стационарными электроплитами, или менее 1540 киловатт-часов в месяц - в домах, оборудованных электроотопительными установками, не имеющих центрального отопления, то при проведении расчетов она увеличивается до 55, 85 или 1540 киловатт-часов в месяц соответственно, но не более фактически потребленной электроэнергии;

3) в случае, если в состав семьи наряду с лицами, имеющими право на компенсацию расходов, входит лицо или лица, не имеющие права на компенсацию расходов, часть потребленной электроэнергии, определенная в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, увеличивается путем умножения на количество членов семьи, имеющих право на компенсацию расходов.

2. Размер частичной компенсации расходов за отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления в домах, не имеющих центрального отопления), на которую имеет право многодетная семья, рассчитывается на отопительный сезон:

1) в пределах фактических расходов на оплату теплоснабжения, исчисленных исходя из норм общей площади жилого помещения, определяемой в соответствии с абзацами пятым, шестым и седьмым настоящего пункта, - в жилых домах, имеющих центральное отопление;

2) в жилых помещениях с печным отоплением, не имеющих центрального отопления, - в пределах фактических расходов на оплату поставки, а именно приобретения и транспортных услуг для доставки твердого топлива, используемого для печного отопления, исчисленных исходя из норм общей площади жилого помещения, определяемой в соответствии с абзацами пятым, шестым и седьмым настоящего пункта, с учетом годовых норм обеспечения населения топливом на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения с печным отоплением, в соответствии с таблицей, но не ниже норм потребления твердого топлива для населения, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области:

Таблица 1

N п/п	Наименование топлива	Единица измерения	Годовые нормативы обеспечения топливом населения на 1 квадратный метр общей отапливаемой площади
1.	Дрова лиственных и хвойных пород	складочный кубический метр	0,372
2.	Уголь Богословский, Волчанский	килограмм	200
3.	Уголь Егоршинский, Челябинский	килограмм	120
4.	Уголь Кузнецкий	килограмм	80
5.	Брикетированное топливо	килограмм	180

3) в пределах фактических расходов на оплату бытового газа, используемого для газового отопления, исходя из норм общей площади жилого помещения, определяемой в соответствии с абзацами пятым, шестым и седьмым настоящего пункта, - в домах, оборудованных индивидуальными газовыми котлами, не имеющих центрального отопления, но не более 7,5 кубического метра на 1 квадратный метр отапливаемой жилой площади на отопительный сезон.

Площадь жилого помещения при расчете размера платы за отопление для семей, состоящих из лиц, имеющих право на компенсацию расходов, и совместно проживающих с ними членов их семьи, не имеющих права на компенсацию расходов, определяется исходя из части общей площади жилого помещения, определяемой как частное от деления общей площади жилого помещения на общее количество членов семьи, но не более 18 квадратных метров и дополнительно 9 квадратных метров на совместно проживающих с ними членов их семьи.

В случае, если часть общей площади жилого помещения, определенная в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, составляет менее 18 квадратных метров, то при проведении расчетов она увеличивается до 18 квадратных метров и дополнительно на 9 квадратных метров на совместно проживающих с лицами, имеющими право на компенсацию расходов, членов их семьи, но не более общей площади жилого помещения.

В случае, если в состав семьи, наряду с лицами, имеющими право на компенсацию расходов, входит лицо или лица, не имеющие права на компенсацию расходов, часть общей площади жилого помещения, определенная в соответствии с подпунктом 2 и абзацем пятым настоящего пункта, увеличивается путем умножения на количество членов семьи, имеющих право на компенсацию расходов, но не более 18 квадратных метров на одного члена семьи, имеющего право на компенсацию расходов, и дополнительно на 9 квадратных метров на совместно проживающих с ним членов его семьи.

3. Размер частичной компенсации расходов на оплату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, на которую имеет право многодетная семья, рассчитывается в пределах следующих нормативов:

1) в пределах фактических расходов на оплату части потребленной холодной воды - в объеме, не превышающем 4350 литров в месяц;

2) в пределах фактических расходов на оплату части потребленной горячей воды - в объеме, не превышающем 3150 литров в месяц;

3) в пределах фактических расходов на оплату канализации - в объеме, не превышающем 7500 литров в месяц.

4. Размер частичной компенсации за газоснабжение (в том числе поставки, а именно приобретение и доставка бытового газа в баллонах), на которую имеет право многодетная семья, рассчитывается в пределах фактических расходов на оплату части потребленного газа, определяемой как частное от деления общего количества потребленного газа на общее количество членов семьи, но не более 10,2 кубического метра в месяц, или в случае поставок бытового газа в баллонах - не более 7,2 килограмма в месяц - для семей, состоящих из лиц, имеющих право на компенсацию расходов, и совместно проживающих с ними членов их семей, не имеющих права на компенсацию расходов, в домах, не оборудованных индивидуальными газовыми котлами.

В случае, если часть потребленного бытового газа, определенная в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, составляет менее 10,2 кубического метра в месяц, или в случае поставок бытового газа в баллонах менее 7,2 килограмма в месяц, то при проведении расчетов она увеличивается до 10,2 кубического метра или 7,2 килограмма в месяц соответственно.

В случае, если в состав семьи, наряду с лицами, имеющими право на компенсацию расходов, входит лицо или лица, не имеющие права на компенсацию расходов, то часть потребленного газа, определенная в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта, увеличивается путем умножения на количество членов семьи, имеющих право на компенсацию расходов.

В домах, оборудованных индивидуальными газовыми котлами, не имеющих центрального отопления, норматив, применяемый в соответствии с абзацами первым и третьим настоящего пункта, увеличивается на величину фактических расходов на оплату бытового газа, используемого для газового отопления, определяемых в соответствии с пунктом 2 настоящих Нормативов потребления коммунальных услуг и норм площади жилого помещения, в пределах которых многодетным семьям предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг.