Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Кушвинской городской Думы Свердловской области от 27 октября 2005 г. N 366 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Кушвинском городском округе" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Решение Кушвинской городской Думы Свердловской области
от 27 октября 2005 г. N 366
"Об утверждении Положения "О бюджетном процессе
в Кушвинском городском округе"
С изменениями и дополнениями от:
28 сентября 2006 г., 8 февраля, 28 июня 2007 г., 24 апреля 2008 г., 25 февраля, 7 декабря 2010 г., 22 февраля, 19 мая, 6 июня 2011 г.
ГАРАНТ:
Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 20 января 2012 г. N 12 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2012 г.
Рассмотрев представленный материал, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Кушвинского городского округа, Кушвинская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О бюджетном процессе в Кушвинском городском округе".
2. Признать утратившим силу Положение "О бюджетном процессе в МО "Город Кушва", утвержденное решением Кушвинской городской Думы от 26.10.2000 N 61.
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006 года.
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Председатель Кушвинской
городской Думы С.Г. Чуркин
Глава МО город Кушва
Г.Д. Никитина
Положение
о бюджетном процессе в Кушвинском городском округе
С изменениями и дополнениями от:
28 сентября 2006 г., 8 февраля, 28 июня 2007 г., 24 апреля 2008 г., 25 февраля, 7 декабря 2010 г., 22 февраля, 19 мая, 16 июня 2011 г.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом Кушвинского городского округа регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Кушвинского городского округа и осуществления муниципального финансового контроля.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Кушвинском городском округе
Бюджетные правоотношения в Кушвинском городском округе осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются понятия и термины, приведенные в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса в Кушвинском городском округе
Бюджетный процесс в Кушвинском городском округе включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета Кушвинского городского округа;
- рассмотрение и утверждение бюджета Кушвинского городского округа;
- исполнение бюджета Кушвинского городского округа;
- рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
- осуществление муниципального финансового контроля.
Статья 5. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в Кушвинском городском округе являются:
- представительный орган Кушвинского городского округа - Дума Кушвинского городского округа;
- высшее должностное лицо Кушвинского городского округа - глава Кушвинского городского округа, исполняющий полномочия председателя Думы Кушвинского городского округа (далее - Глава Кушвинского городского округа);
- исполнительно-распорядительный орган Кушвинского городского округа - администрация Кушвинского городского округа;
- орган, созданный администрацией Кушвинского городского округа, уполномоченный на составление, организацию исполнения бюджета Кушвинского городского округа, осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета и составление бюджетной отчетности - Финансовое управление в Кушвинском городском округе (далее - Финансовый орган);
- орган муниципального финансового контроля, созданный представительным органом Кушвинского городского округа, - управление муниципального контроля Кушвинского городского округа (далее - управление муниципального контроля);
- главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета;
- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
- главные администраторы (администраторы) финансирования дефицита местного бюджета;
- получатели средств местного бюджета.
Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Бюджетные полномочия Думы Кушвинского городского округа
1) Рассматривает и утверждает местный бюджет и годовой отчет о его исполнении.
2) Рассматривает и утверждает изменения в местный бюджет.
3) Устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4) Устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения, сроки уплаты местных налогов в соответствии с полномочиями представительных органов муниципальных образований, предусмотренными налоговым законодательством.
5) Устанавливает порядок формирования неналоговых доходов, зачисляемых в местный бюджет.
6) Устанавливает порядок принятия решений о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым платежам и сборам в местный бюджет.
7) Утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.
8) Утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом в Кушвинском городском округе.
9) Принимает решение о полной или частичной замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений в местный бюджет от налога на доходы физических лиц.
10) Осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Кушвинском городском округе.
2. Бюджетные полномочия главы Кушвинского городского округа
1) Подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Кушвинского городского округа, решения о местном бюджете и иные муниципальные правовые акты по бюджетным вопросам, принятые Думой Кушвинского городского округа.
2) Обеспечивает обязательную открытость для общества и средств массовой информации проекта местного бюджета, процедур рассмотрения и принятия решений по проекту местного бюджета, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри Думы Кушвинского городского округа, либо между Думой Кушвинского городского округа и администрацией Кушвинского городского округа, путем опубликования в средствах массовой информации.
3) Осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администрации Кушвинского городского округа
1) Обеспечивает составление проекта местного бюджета, а также документов и материалов, необходимых для его составления.
2) Обеспечивает исполнение бюджета, составление отчета об исполнении бюджета и бюджетной отчетности Кушвинского городского округа.
3) Вносит на рассмотрение и утверждение в Думу Кушвинского городского округа проект изменений в местный бюджет с необходимыми документами и материалами в сроки, установленные муниципальным правовым актом Думы.
4) Утверждает отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.
5) Устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Кушвинского городского округа.
6) Устанавливает форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана Кушвинского городского округа.
7) Утверждает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Кушвинского городского округа и порядок проведения ежегодной оценки эффективности их реализации.
8) Утверждает порядок разработки, утверждения, реализации и проведения ежегодной оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ Кушвинского городского округа.
9) Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Кушвинского городского округа.
10) Устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг за счет средств местного бюджета.
11) Управляет муниципальным долгом.
12) Утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги.
13) Выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Кушвинского городского округа, проводит государственную регистрацию условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.
14) Осуществляет внутренние муниципальные заимствования.
15) Разрабатывает программу муниципальных гарантий.
16) Устанавливает порядок использования и распоряжения средствами резервного фонда администрации Кушвинского городского округа на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
17) Устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов местного бюджета.
18) Утверждает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные муниципальные целевые программы.
19) Устанавливает порядок осуществления финансового контроля Финансовым органом.
20) Осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
4. Бюджетные полномочия финансового органа
1) На основании и во исполнение настоящего Положения, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов администрации Кушвинского городского округа принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности.
2) Осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета Кушвинского городского округа.
3) Разрабатывает и представляет в администрацию Кушвинского городского округа основные направления бюджетной и налоговой политики Кушвинского городского округа.
4) Непосредственно составляет проект бюджета Кушвинского городского округа и представляет его в администрацию Кушвинского городского округа.
5) Разрабатывает прогноз основных параметров бюджета Кушвинского городского округа.
6) Получает от органов местного самоуправления, органов (должностных лиц) администрации Кушвинского городского округа и иных участников бюджетного процесса материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета.
7) Разрабатывает программу внутренних заимствований Кушвинского городского округа, условия выпуска и размещения муниципальных займов.
8) Организует исполнение местного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета и кассового плана исполнения местного бюджета.
9) Составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета.
10) Устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11) Разрабатывает и представляет в администрацию Кушвинского городского округа проекты решений о внесении изменений и дополнений в бюджет Кушвинского городского округа.
12) Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные учреждения.
13) Разрабатывает и утверждает порядок планирования бюджетных ассигнований, порядок представления главными распорядителями средств местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований.
14) Ведет реестр расходных обязательств Кушвинского городского округа в порядке, определяемом администрацией Кушвинского городского округа.
15) Обеспечивает составление бюджетной отчетности Кушвинского городского округа.
16) Непосредственно составляет отчет об исполнении бюджета Кушвинского городского округа и представляет его в администрацию Кушвинского городского округа.
17) В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Кушвинским городским округом способами, предусмотренными решением о бюджете.
18) На основании правового акта администрации Кушвинского городского округа списывает с муниципального долга муниципальные долговые обязательства, выраженные в валюте Российской Федерации, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено решением Думы Кушвинского городского округа, за исключением обязательств по кредитным соглашениям, муниципальным долговым обязательствам перед Российской Федерацией, Свердловской областью и другими муниципальными образованиями.
19) Ведет муниципальную долговую книгу Кушвинского городского округа.
20) Осуществляет обслуживание муниципального долга.
21) Осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу.
22) Для учета операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, открывает и ведет в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации лицевые счета главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета Кушвинского городского округа в установленном им порядке.
23) Устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета, главных администраторов и администраторов доходов, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
24) Согласует решения налоговых органов в соответствии с их компетенцией об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет Кушвинского городского округа.
25) Исполняет судебные акты по искам к Кушвинскому городскому округу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов.
26) Устанавливает порядок учета бюджетных обязательств получателей бюджетных средств.
27) Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
28) Устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
29) Осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета в соответствии с порядком, установленным правовым актом администрации Кушвинского городского округа.
30) Осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
5. Управление муниципального контроля Кушвинского городского округа:
5.1. Осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль:
1) за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
2) за исполнением доходных статей местного бюджета в части доходов, администрируемых органами местного самоуправления муниципального образования;
3) за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов местного бюджета;
4) за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств местного бюджета;
5) за состоянием и обслуживанием муниципального долга, эффективностью использования муниципальных заимствований (в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг);
6) за законностью и эффективностью использования муниципальной собственности;
7) за поступлением в местный бюджет средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды);
8) за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
9) за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
5.2. Проводит экспертизу проекта местного бюджета, долгосрочных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере.
5.3. Осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета, на основании которой готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета и представляет его в Думу Кушвинского городского округа с одновременным направлением в администрацию Кушвинского городского округа.
5.4. Осуществляет иные полномочия в бюджетной сфере, предусмотренные федеральными законами и Положением об управлении муниципального контроля Кушвинского городского округа.
6. Бюджетные полномочия главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.
Статья 7. Резервный фонд
В расходной части бюджета Кушвинского городского округа может предусматриваться создание резервного фонда администрации Кушвинского городского округа.
Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлениями администрации Кушвинского городского округа.
Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете Кушвинского городского округа и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренного в составе местного бюджета, устанавливается администрацией Кушвинского городского округа.
Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Кушвинского городского округа.
Статья 8. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг
Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств, порядок прекращения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списания с муниципального долга устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Особенности порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом в Кушвинском городском округе устанавливаются нормативным правовым актом Думы Кушвинского городского округа.
Раздел II. Составление проекта бюджета Кушвинского городского округа
Статья 9. Основы составления проекта местного бюджета
1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Кушвинского городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств Кушвинского городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Кушвинского городского округа полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Кушвинского городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Думы Кушвинского городского округа, за исключением решения о местном бюджете. Решение о периоде планирования местного бюджета Дума Кушвинского городского округа принимает в срок до 15 апреля года, предшествующего очередному финансовому году.
3. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации Кушвинского городского округа.
4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются постановлением администрации Кушвинского городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
5. Непосредственное составление проекта местного бюджета и представление его администрации Кушвинского городского округа с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу Кушвинского городского округа осуществляет Финансовый орган.
6. Проект местного бюджета разрабатывается в виде проекта решения Думы Кушвинского городского округа о местном бюджете и с сопроводительными документами вносится администрацией Кушвинского городского округа в Думу Кушвинского городского округа в срок до 15 ноября текущего года.
Статья 10. Сведения, документы и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Кушвинском городском округе;
3) среднесрочном финансовом плане городского округа (при утверждении бюджета городского округа сроком на один год);
4) прогнозе социально-экономического развития Кушвинского городского округа на планируемый период.
2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация и Финансовый орган имеют право запрашивать и получать необходимые для составления проекта бюджета сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
3. К сведениям, необходимым для составления проекта местного бюджета, относятся сведения:
1) о действующем на момент начала разработки проекта местного бюджета налоговом законодательстве, нормативных правовых актах Думы городского округа о налогах и сборах;
2) о предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой бюджету городского округа из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3) о предполагаемых видах и объемах субвенций, передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
4) о предполагаемых объемах бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
5) иные сведения.
4. Для составления проекта местного бюджета Администрацией и Финансовым органом применяются и (или) разрабатываются следующие документы и материалы:
1) среднесрочный финансовый план (в случае, если проект местного бюджета разрабатывается сроком на один год);
2) реестр расходных обязательств Кушвинского городского округа;
3) методика планирования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в проекте местного бюджета для исполнения расходных обязательств Кушвинского городского округа с раздельным планированием действующих и принимаемых обязательств;
4) муниципальные задания с учетом потребности в муниципальных услугах;
5) предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг;
6) оценка потерь местного бюджета от предоставления налоговых льгот, от предоставления муниципального имущества в пользование на льготных условиях;
7) перечень объектов капитального строительства, в которые планируется направить бюджетные инвестиции;
8) проект программы предоставления муниципальных гарантий;
9) проект программы муниципальных заимствований;
10) размер и структура муниципального долга;
11) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
12) долгосрочные муниципальные целевые программы, ведомственные целевые программы;
13) проект программы приватизации и приобретения муниципального имущества;
14) иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством, решениями Думы Кушвинского городского округа.
Статья 11. Реестр расходных обязательств
1. Реестр расходных обязательств городского округа - используемый при составлении проекта бюджета городского округа свод (перечень) законов, нормативных правовых актов бюджетного законодательства, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) нормативных правовых актов бюджетного законодательства с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
2. Порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа устанавливается постановлением администрации Кушвинского городского округа.
3. Реестр расходных обязательств городского округа ведется Финансовым органом.
4. Данные реестра расходных обязательств городского округа используются при разработке среднесрочного финансового плана и проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год.
5. Реестр расходных обязательств представляется Финансовым органом в Министерство финансов Свердловской области в порядке, установленном Министерством финансов Свердловской области.
Статья 12. Прогноз социально-экономического развития Кушвинского городского округа
1. Разработка проекта прогноза социально-экономического развития Кушвинского городского округа осуществляется экономическим отделом администрации Кушвинского городского округа.
2. Прогноз социально-экономического развития Кушвинского городского округа ежегодно разрабатывается на три года, включающих очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом. Разработка проекта прогноза социально-экономического развития Кушвинского городского округа предшествует составлению проекта местного бюджета.
3. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Кушвинского городского округа и требования к его содержанию устанавливаются администрацией Кушвинского городского округа.
4. Прогноз социально-экономического развития Кушвинского городского округа должен включать количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.
5. Прогноз социально-экономического развития Кушвинского городского округа разрабатывается экономическим отделом администрации до 1 июля текущего года и представляется главе администрации Кушвинского городского округа для направления в Финансовый орган для разработки проекта бюджета.
6. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
7. Прогноз социально-экономического развития Кушвинского городского округа одобряется администрацией Кушвинского городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Думу Кушвинского городского округа.
8. Прогноз социально-экономического развития Кушвинского городского округа с пояснительной запиской к нему представляется администрацией Кушвинского городского округа в Думу Кушвинского городского округа одновременно с проектом решения о бюджете.
9. Изменение прогноза социально-экономического развития Кушвинского городского округа в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
Статья 13. Среднесрочный финансовый план Кушвинского городского округа
1. Среднесрочный финансовый план Кушвинского городского округа ежегодно разрабатывается Финансовым органом на очередной финансовый год и плановый период в случае, если проект местного бюджета разрабатывается на один год.
Сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана, представляют главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств).
2. Порядок, форма и сроки разработки среднесрочного финансового плана устанавливаются постановлением администрации Кушвинского городского округа с соблюдением положений Бюджетного кодекса.
3. Проект среднесрочного финансового плана Кушвинского городского округа утверждается администрацией Кушвинского городского округа.
4. Среднесрочный финансовый план Кушвинского городского округа содержит следующие параметры:
1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета;
2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) нормативы отчислений от налоговых доходов в местный бюджет, устанавливаемые законами Свердловской области и правовыми актами Думы Кушвинского городского округа;
4) дефицит (профицит) местного бюджета;
5) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией Кушвинского городского округа может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Кушвинского городского округа.
5. Значения показателей среднесрочного финансового плана и показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.
6. Проект среднесрочного финансового плана представляется в Думу Кушвинского городского округа одновременно с проектом местного бюджета.
7. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Кушвинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
8. Среднесрочный финансовый план Кушвинского городского округа разрабатывается путем уточнения его параметров на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
9. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование его параметров, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 14. Долгосрочные целевые программы. Ведомственные целевые программы
1. Порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Кушвинского городского округа и порядок проведения ежегодной оценки эффективности их реализации устанавливаются постановлением администрации Кушвинского городского округа.
Проекты долгосрочных муниципальных целевых программ в обязательном порядке направляются администрацией Кушвинского городского округа в управление муниципального контроля для проведения экспертизы.
2. Долгосрочные целевые программы утверждаются администрацией Кушвинского городского округа не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Думу Кушвинского городского округа.
3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ в планируемом периоде утверждается решением о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов местного бюджета.
4. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. По результатам оценки эффективности долгосрочной целевой программы администрацией Кушвинского городского округа не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Думу Кушвинского городского округа может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации. В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации долгосрочной целевой программы и при наличии заключенных во исполнение программы муниципальных контрактов, в местном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
5. В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ.
Порядок разработки, утверждения, реализации и проведения ежегодной оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ Кушвинского городского округа устанавливается постановлением администрации Кушвинского городского округа.
Статья 15. Формирование, утверждение и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Кушвинского городского округа формируется на срок до одного года в случае, если проект местного бюджета составляется сроком на один год.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Кушвинского городского округа формируется на срок до трех лет в случае, если проект местного бюджета составляется сроком на три года.
2. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Кушвинского городского округа формируется и утверждается в порядке и сроки, установленные администрацией Кушвинского городского округа, и используется для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями Кушвинского городского округа муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном администрацией Кушвинского городского округа.
Статья 16. Основные направления бюджетной и налоговой политики Кушвинского городского округа
1. Основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются администрацией Кушвинского городского округа в порядке и сроки, установленные главой Кушвинского городского округа, и включают в себя:
1) основные итоги реализации бюджетной и налоговой политики в прошедшем периоде;
2) меры в области налоговой политики и особенности формирования налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, планируемые к реализации на очередной финансовый год и плановый период, в том числе особенности, связанные с установлением или отменой местных налогов, изменением отдельных элементов налогообложения;
3) осуществляемые и планируемые меры по увеличению поступлений в местный бюджет;
4) особенности управления объектами муниципальной собственности;
5) особенности формирования финансовых обязательств Кушвинского городского округа на очередной финансовый год (в том числе особенности, связанные с сокращением или увеличением отдельных видов расходов местного бюджета, принятием новых расходных обязательств), а также основные меры, направленные на эффективное использование средств местного бюджета;
6) особенности привлечения средств из источников финансирования дефицита местного бюджета, планируемый дефицит местного бюджета в очередном финансовом году;
7) особенности управления муниципальным долгом в очередном финансовом году, планируемое увеличение либо уменьшение долговых обязательств Кушвинского городского округа;
8) иные показатели, определенные бюджетным и налоговым законодательством.
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.
Статья 17. Прогнозирование доходов местного бюджета и планирование бюджетных ассигнований
1. Доходы местного бюджета планируются на основе прогноза социально-экономического развития Кушвинского городского округа в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также иного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Думы Кушвинского городского округа о налогах и неналоговых доходах местного бюджета, принимаемых в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством представительным органам муниципальных образований.
2. Решения Думы Кушвинского городского округа о налогах и неналоговых доходах местного бюджета, принятые после дня официального внесения в Думу Кушвинского городского округа проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов местного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Думы Кушвинского городского округа не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Финансовым органом.
4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 18. Состав показателей проекта решения о местном бюджете
1. Проект решения о местном бюджете состоит из текстовой части и приложений.
2. В текстовой части проекта решения о местном бюджете должны предусматриваться:
1) основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета;
2) нормативы зачисления доходов местного бюджета в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета;
5) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям;
6) предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода);
7) объем расходов на обслуживание муниципального долга;
8) предельные объемы предоставления муниципальных гарантий, цели и условия предоставления муниципальных гарантий;
9) объем бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий;
10) размер резервного фонда администрации Кушвинского городского округа;
11) распределение бюджетных инвестиций, которые планируется предоставить юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, с указанием полных наименований юридических лиц, которым планируется предоставить такие инвестиции, объемов и целей их предоставления;
12) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
13) дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты местных налогов, в том числе инвестиционных налоговых кредитов в пределах полномочий, предоставленных законодательством представительным органам;
14) порядок определения размера муниципальной преференции и ее конкретного получателя;
15) способы установления условий урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Кушвинским городским округом;
16) общий объем расходов на исполнение судебных актов;
17) порядок предоставления субсидий из местного бюджета;
18) объем остатков средств местного бюджета на начало текущего финансового года, направляемых в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов;
19) иные показатели местного бюджета, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В проекте решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) могут предусматриваться иные положения, связанные с особенностями формирования доходов и (или) расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также с особенностями расходования средств местного бюджета в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде).
3. Приложения к проекту решения о местном бюджете должны содержать:
1) свод доходов местного бюджета;
2) перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета.
3) свод расходов (функциональная структура расходов) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ;
6) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
7) свод источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
8) структура муниципального внутреннего долга;
9) программа муниципальных внутренних заимствований - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
10) программа муниципальных гарантий, в которой отдельно предусматривается каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем каждого из которых превышает 100 тысяч рублей, - в случае, если планируется предоставление таких гарантий в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
11) иные показатели местного бюджета, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. В проекте приложений к решению о местном бюджете на очередной финансовый год, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 3 настоящей статьи, наряду с другими бюджетными ассигнованиями отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности. При этом бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются отдельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему виду расходов с указанием уникальных кодов целевых статей, в том числе и по инвестиционным проектам, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий.
Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете
Статья 19. Внесение проекта местного бюджета
1. Глава администрации Кушвинского городского округа вносит на рассмотрение в Думу Кушвинского городского округа проект решения о местном бюджете до 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом местного бюджета в Думу Кушвинского городского округа представляются документы и материалы:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Кушвинского городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кушвинского городского округа за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Кушвинского городского округа;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо среднесрочный финансовый план;
5) пояснительная записка к проекту местного бюджета;
6) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета;
7) методика планирования бюджетных ассигнований, утвержденная Финансовым органом;
8) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 8 пункта 2 статьи 19
9) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет местного бюджета, и объемы бюджетных ассигнований по ним на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
10) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
11) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в случае реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц по ранее полученным бюджетным кредитам;
12) предложенные Думой Кушвинского городского округа и управлением муниципального контроля Кушвинского городского округа проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет.
Статья 20. Публичные слушания по проекту решения о местном бюджете
1. Публичные слушания по проекту решения о местном бюджете проводятся в порядке, установленном Положением о проведении публичных слушаний, утвержденным Думой Кушвинского городского округа.
2. Решение о назначении публичных слушаний принимается главой Кушвинского городского округа.
3. Публичные слушания проводятся до момента принятия проекта решения о бюджете в первом чтении.
4. Результаты публичных слушаний обязательны к рассмотрению Думой.
Статья 21. Принятие к рассмотрению проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Думой Кушвинского городского округа
1. В течение одного дня с момента внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Думу Кушвинского городского округа глава Кушвинского городского округа принимает решение о рассмотрении проекта Думой Кушвинского городского округа либо возвращении его в Администрацию на доработку. Проект решения о местном бюджете подлежит возвращению на доработку, если не отвечает требованиям статьи 18 настоящего Положения и (или) состав документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о местном бюджете не соответствует требованиям части второй статьи 19 настоящего Положения.
2. В случае возвращения проекта решения о местном бюджете на доработку, администрация Кушвинского городского округа представляет доработанный проект решения о местном бюджете со всеми необходимыми документами и материалами в Думу Кушвинского городского округа в течение 5 дней.
Статья 22. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете Думой Кушвинского городского округа
1. Дума Кушвинского городского округа рассматривает проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в двух чтениях. Предметом рассмотрения проекта бюджета городского округа в первом чтении является:
-- общий объем доходов бюджета;
- общий объем расходов бюджета на очередной финансовый год;
- дефицит (профицит) бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам бюджета на очередной финансовый год, источники покрытия дефицита бюджета;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям.
Предметом рассмотрения проекта бюджета городского округа во втором чтении является:
- перечень главных администраторов доходов местного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета;
- свод расходов (функциональная структура расходов) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
- свод источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- структура муниципального внутреннего долга;
- программа муниципальных внутренних заимствований - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
- программа муниципальных гарантий, в которой отдельно предусматривается каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем каждого из которых превышает 100 тысяч рублей, - в случае, если планируется предоставление таких гарантий в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
- текстовые статьи проекта решения о бюджете;
- другие показатели, установленные бюджетным законодательством и настоящим Положением.
2. Принятый к рассмотрению Думой Кушвинского городского округа проект решения о местном бюджете в течение одного рабочего дня направляется председателем Думы Кушвинского городского округа депутатам Думы для ознакомления, в профильные комиссии Думы - на рассмотрение и подготовку замечаний и предложений и в управление муниципального контроля - для проведения экспертизы проекта решения о местном бюджете и подготовки заключений по ее результатам.
3. В течение 15 дней с момента поступления в профильные комиссии Думы проекта решения о местном бюджете, комиссии Думы рассматривают проект решения о бюджете, определяют целесообразность финансирования мероприятий, на выполнение которых предусмотрены расходы на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), выносят замечания и предложения, подготавливают заключения и рекомендации о принятии или отклонении представленного проекта решения, которые направляют в комиссию Думы по бюджету, инвестициям и экономической политике.
4. Управление муниципального контроля проводит поэтапную экспертизу проекта местного бюджета. Этапы проведения экспертизы указаны в статье 33 настоящего Положения.
5. Комиссия Думы по бюджету, инвестициям и экономической политике анализирует и обобщает заключения комиссий Думы, предложения депутатов Думы, итоговую резолюцию публичных слушаний и подготавливает сводное заключение по проекту решения о местном бюджете.
6. Поправки к проекту решения о местном бюджете излагаются в сводном заключении комиссии Думы по бюджету, инвестициям и экономической политике, рекомендованные к принятию, должны учитывать требования бюджетного законодательства Российской Федерации, основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноз социально-экономического развития территории.
7. Дума Кушвинского городского округа рассматривает проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с учетом поправок к проекту решения, изложенных в сводном заключении комиссии Думы по бюджету, инвестициям и экономической политике и заключения управления муниципального контроля Кушвинского городского округа.
8. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете в каждом чтении на заседании Думы заслушивается доклад главы администрации Кушвинского городского округа, содоклад председателя комиссии Думы по бюджету, инвестициям и экономической политике, заключение управления муниципального контроля.
9. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если отсутствует положительное заключение комиссии по бюджету, инвестициям и экономической политике или управления муниципального контроля Кушвинского городского округа.
10. По результатам рассмотрения проекта решения о местном бюджете в первом чтении Дума Кушвинского городского округа принимает одно из следующих решений:
- об утверждении основных характеристик бюджета Кушвинского городского округа;
- об отклонении проекта местного бюджета и создании согласительной комиссии.
11. Работа согласительной комиссии осуществляется в порядке, установленном Думой Кушвинского городского округа в соответствии со статьей 23 настоящего Положения и должна быть завершена представлением в Думу варианта поправок к проекту решения о местном бюджете в форме решения согласительной комиссии. Срок представления в Думу решения согласительной комиссии устанавливается на заседании Думы при рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении.
12. Дума Кушвинского городского округа с учетом рекомендаций согласительной комиссии и заключения управления муниципального контроля утверждает решение согласительной комиссии о поправках в проект решения о местном бюджете и направляет его администрации Кушвинского городского округа.
13. В течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующего решения согласительной комиссии администрация Кушвинского городского округа организует доработку проекта местного бюджета с учетом решения Думы Кушвинского городского округа об утверждении решения согласительной комиссии и вносит доработанный проект решения о местном бюджете на утверждение Думы Кушвинского городского округа, либо в течение 3 рабочих дней направляет мотивированный отказ в его доработке с проектом решения о местном бюджете в прежней редакции.
14. Комиссия Думы по бюджету, инвестициям и экономической политике после получения доработанного проекта решения о местном бюджете либо мотивированного отказа администрации Кушвинского городского округа в его доработке составляет итоговое заключение на проект решения о местном бюджете для его повторного рассмотрения в первом чтении на заседании Думы. При повторном рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении на заседании Думы должно быть принято окончательное решение об утверждении основных характеристик бюджета.
15. При рассмотрении проекта решения о бюджете во втором чтении Дума Кушвинского городского округа вправе вносить изменения в проект решения о бюджете только в соответствии с утвержденными в первом чтении основными характеристиками бюджета.
16. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям или видам расходов бюджета, по главным распорядителям бюджетных средств, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям или видам расходов бюджета, по другим главным распорядителям бюджетных средств.
17. Сроки рассмотрения и принятия решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны обеспечивать вступление в силу указанного решения с 1 января очередного финансового года.
18. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 18 статьи 22
19. Рассмотрение Думой Кушвинского городского округа проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете осуществляется в порядке, установленном Регламентом Думы Кушвинского городского округа.
20. Внесение изменений в решение Думы Кушвинского городского округа о местном бюджете осуществляется в порядке, установленном регламентом Думы Кушвинского городского округа.
Статья 23. Согласительная комиссия
1. В случае если проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) отклоняется, создается согласительная комиссия из числа депутатов Думы и представителей, уполномоченных администрацией Кушвинского городского округа, на паритетных началах.
2. Согласительная комиссия вырабатывает согласованный вариант поправок к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в том числе:
1) вырабатывает предложения по урегулированию разногласий, возникших между администрацией Кушвинского городского округа и Думой Кушвинского городского округа, между администрацией Кушвинского городского округа и отраслевыми органами местного самоуправления Кушвинского городского округа в процессе рассмотрения проекта решения о местном бюджете;
2) рассматривает поступившие в Думу Кушвинского городского округа предложения и обращения, связанные с формированием доходов, расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) вырабатывает мнение по поправкам к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
4) вырабатывает мнение по итогам проведения публичных слушаний проекта решения о местном бюджете.
3. Результаты работы согласительной комиссии обязательны к рассмотрению Думой Кушвинского городского округа.
Статья 24. Временное управление местным бюджетом
1. Если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:
- финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением о местном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о местном бюджете на отчетный финансовый год;
2. Если решение о местном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовый орган правомочен осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, установленных бюджетным законодательством.
При этом Финансовый орган не имеет права:
1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
2) предоставлять бюджетные кредиты;
3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
4) формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
Статья 25. Внесение изменений в решение о местном бюджете по окончании временного управления местным бюджетом
1. Если решение о местном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и осуществляется временное управление местным бюджетом, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения глава администрации Кушвинского городского округа представляет на рассмотрение и утверждение в Думу Кушвинского городского округа проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, уточняющий показатели бюджета с учетом исполнения местного бюджета за период временного управления местным бюджетом.
2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой Кушвинского городского округа в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Раздел IV. Исполнение бюджета Кушвинского городского округа
Статья 26. Общий порядок исполнения бюджета
1. Исполнение бюджета Кушвинского городского округа осуществляют участники бюджетного процесса в Кушвинском городском округе в пределах их бюджетных полномочий.
2. Организация исполнения бюджета Кушвинского городского округа, в том числе по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 27. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Кушвинского городского округа
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Кушвинского городского округа устанавливается финансовым органом.
2. В сводной бюджетной росписи бюджета Кушвинского городского округа наряду с другими бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в решении о бюджете, отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кушвинского городского округа. При этом бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства отражаются отдельно по каждому инвестиционному проекту.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцировано для разных видов расходов бюджета и главных распорядителей бюджетных средств.
Статья 28. Порядок составления и ведения кассового плана бюджета Кушвинского городского округа
Порядок составления и ведения кассового плана бюджета Кушвинского городского округа, в том числе состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета в финансовый орган сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета, устанавливается финансовым органом.
Раздел V. Рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 29. Общий порядок составления и рассмотрения участниками бюджетного процесса в Кушвинском городском округе бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета
1. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса в Кушвинском городском округе бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета, в том числе отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, осуществляются в пределах их бюджетных полномочий в соответствии с основами бюджетного учета и бюджетной отчетности, определенными федеральным законом.
Главные распорядители средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета представляют годовую бюджетную отчетность за отчетный финансовый год в управление муниципального контроля для проведения внешней проверки в установленные им сроки.
2. Составление и рассмотрение отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года осуществляются в соответствии со статьей 30 настоящего Положения.
3. Составление и рассмотрение отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год осуществляются в соответствии с пунктами 1, 2 и частью первой пункта 3 статьи 30.1 и статьей 31.1 настоящего Положения.
На основе бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год разрабатывается проект решения Думы Кушвинского городского округа об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в соответствии со статьей 30.2 настоящего Положения.
Статья 30. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года
1. Составление отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года осуществляется Финансовым органом.
2. Отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года представляются Финансовым органом на рассмотрение главы администрации Кушвинского городского округа в сроки, установленные постановлением администрации Кушвинского городского округа.
3. Рассмотрение отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года завершается их утверждением постановлением администрации Кушвинского городского округа.
Отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года не позднее пяти дней после их утверждения администрацией Кушвинского городского округа направляются Думе Кушвинского городского округа и Управлению муниципального контроля для осуществления муниципального финансового контроля в ходе исполнения местного бюджета.
4. Одновременно с отчетами об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в Думу Кушвинского городского округа представляются отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кушвинского городского округа за соответствующий период.
Информация об изменениях:
Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 16 июня 2011 г. N 569 статья 30 настоящего Положения дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня опубликования названного решения
5. Одновременно с отчетами об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, направляемым в управление муниципального контроля, представляются следующие документы:
1) пояснительная записка к отчету об исполнении местного бюджета за отчетный период по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации;
2) сведения о задолженности по выплате заработной платы работникам учреждений, финансируемых из местного бюджета;
3) сведения о предоставлении и возврате бюджетных кредитов (в том числе процентов за пользование) Кушвинскому городскому округу с указанием целей предоставления;
4) информацию о задолженности муниципальных казенных учреждений по оплате коммунальных услуг;
5) отчет о расходовании средств резервного фонда администрации Кушвинского городского округа;
6) отчет о расходовании средств в рамках реализации муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию из местного бюджета в отчетном финансовом периоде.
Информация об изменениях:
Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 16 июня 2011 г. N 569 статья 30 настоящего Положения дополнена пунктом 6, вступающим в силу со дня опубликования названного решения
6. Управление муниципального контроля в течение 10 календарных дней с момента получения отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, подготавливает информацию о ходе исполнения местного бюджета и направляет ее в Думу Кушвинского городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 16 июня 2011 г. N 569 статья 30 настоящего Положения дополнена пунктом 7, вступающим в силу со дня опубликования названного решения
7. В рамках осуществления полномочий по осуществлению муниципального финансового контроля, установленных статьей 32 настоящего Положения, отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и информация управления муниципального контроля о ходе исполнения местного бюджета рассматривается Думой Кушвинского городского округа на очередном заседании.
Информация об изменениях:
Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 16 июня 2011 г. N 569 статья 30 настоящего Положения дополнена пунктом 8, вступающим в силу со дня опубликования названного решения
8. По итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и информации управления муниципального контроля о ходе исполнения местного бюджета Думой Кушвинского городского округа принимается решение, в котором отчет принимается к сведению и, при необходимости, даются рекомендации (поручения) администрации Кушвинского городского округа по устранению недостатков, выявленных при исполнении местного бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 16 июня 2011 г. N 569 статья 30 настоящего Положения дополнена пунктом 9, вступающим в силу со дня опубликования названного решения
9. Утвержденный администрацией Кушвинского городского округа отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года подлежит официальному опубликованию в порядке и в сроки, установленные Думой Кушвинского городского округа.
Статья 30.1. Составление отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и его рассмотрение администрацией Кушвинского городского округа
1. Составление отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Финансовым органом.
2. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляется Финансовым органом главе администрации Кушвинского городского округа в срок, установленный постановлением администрации Кушвинского городского округа.
3. Рассмотрение отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год главой администрации Кушвинского городского округа завершается принятием решения о направлении этого отчета Управлению муниципального контроля для проведения его внешней проверки.
Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год направляется администрацией Кушвинского городского округа в управление муниципального контроля не позднее 1 апреля текущего финансового года.
Проведение внешней проверки отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Управлением муниципального контроля в соответствии со статьей 33.1 настоящего Положения.
Статья 30.2. Разработка проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и требования к его содержанию
1. Разработка проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Финансовым органом.
2. В проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год должны предусматриваться положения об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, включая положения об утверждении общего объема доходов местного бюджета, поступивших в отчетном финансовом году, общего объема расходов местного бюджета, осуществленных в отчетном финансовом году, размера дефицита местного бюджета - в случае, если расходы местного бюджета превысили его доходы, размера профицита местного бюджета - в случае, если доходы местного бюджета превысили его расходы, объема расходов на обслуживание муниципального долга Кушвинского городского округа, осуществленных в отчетном финансовом году.
В проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год предусматриваются иные положения, связанные с установленными решением о местном бюджете особенностями формирования доходов местного бюджета в отчетном финансовом году, особенностями формирования расходов местного бюджета в отчетном финансовом году и (или) особенностями расходования средств местного бюджета в отчетном финансовом году.
3. Составной частью проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год являются приложения к нему, в которых должно быть предусмотрено утверждение следующих показателей:
1) доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
4) расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
7) исполнения программы муниципальных внутренних заимствований Кушвинского городского округа - в случае, если осуществление таких заимствований планировалось в отчетном финансовом году;
8) исполнения программы муниципальных гарантий Кушвинского городского округа - в случае, если предоставление таких гарантий планировалось в отчетном финансовом году.
4. Разработанный Финансовым органом проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляется на рассмотрение в администрацию Кушвинского городского округа и согласовывается органами и должностными лицами администрации Кушвинского городского округа в порядке, установленном регламентом Думы Кушвинского городского округа.
5. Экспертиза проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год проводится управлением муниципального контроля в порядке, установленном статьей 33.2 настоящего Положения.
Статья 31. Представление отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год для утверждения в Думу Кушвинского городского округа
1. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляется для утверждения в Думу Кушвинского городского округа главой администрации Кушвинского городского округа не позднее 1 мая текущего финансового года.
2. Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год администрация Кушвинского городского округа вносит в Думу Кушвинского городского округа проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, а также представляет в Думу Кушвинского городского округа документы и материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи.
3. Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в Думу Кушвинского городского округа представляются:
1) пояснительная записка к отчету об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации;
2) информация о выполнении в отчетном финансовом году долгосрочных муниципальных целевых программ Кушвинского городского округа;
3) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кушвинского городского округа.
Информация о выполнении в отчетном финансовом году долгосрочных муниципальных целевых программ Кушвинского городского округа составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Кушвинского городского округа.
4. Принятый к рассмотрению Думой Кушвинского городского округа проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в течение одного рабочего дня направляется главой Кушвинского городского округа в управление муниципального контроля для проведения экспертизы проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и подготовки заключения по ее результатам.
5. Управление муниципального контроля проводит экспертизу проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в соответствии со статьей 33.2 настоящего Положения.
Статья 31.1. Рассмотрение отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год Думой Кушвинского городского округа
1. Рассмотрение отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Думой Кушвинского городского округа путем рассмотрения проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
Рассмотрение проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется в порядке, установленном регламентом Думы Кушвинского городского округа, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 2-7 настоящей статьи.
2. Рассмотрение Думой Кушвинского городского округа проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год должно быть завершено не позднее 1 июня текущего финансового года.
3. Рассмотрение Думой Кушвинского городского округа отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год завершается принятием или отклонением решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
4. В случае отклонения Думой Кушвинского городского округа проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
5. После устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных в проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год администрация Кушвинского городского округа направляет его управлению муниципального контроля для подготовки заключения. Заключение управления муниципального контроля подготавливается и передается Думе Кушвинского городского округа с одновременным представлением его администрации Кушвинского городского округа в срок, не превышающий две недели.
6. Повторное внесение проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в Думу Кушвинского городского округа производится в срок, не превышающий двадцати дней с момента его возвращения на доработку Думой Кушвинского городского округа.
7. Решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию в сроки, установленные Положением о порядке официального опубликования муниципальных правовых актов, утвержденным Думой Кушвинского городского округа.
Раздел VI. Муниципальный финансовый контроль
Статья 32. Субъекты и формы муниципального финансового контроля Кушвинского городского округа
1. Участники бюджетного процесса в Кушвинском городском округе осуществляют муниципальный финансовый контроль в соответствии с основами муниципального финансового контроля, определенными федеральным законом.
2. Субъектами муниципального финансового контроля Кушвинского городского округа являются:
1) Дума Кушвинского городского округа;
2) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
3) главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
4) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
5) управление муниципального контроля Кушвинского городского округа;
6) Финансовый орган.
3. Муниципальный финансовый контроль Думой Кушвинского городского округа осуществляется:
1) в ходе рассмотрения проекта решения о местном бюджете;
2) в ходе рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решения о местном бюджете;
3) в ходе рассмотрения проектов решений, в которых предусматривается установление, изменение или прекращение расходных обязательств Кушвинского городского округа;
4) в ходе исполнения местного бюджета;
5) в ходе рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
4. Управление муниципального контроля осуществляет муниципальный финансовый контроль:
1) путем проведения экспертизы проекта решения о местном бюджете в порядке, предусмотренном в статье 33 настоящего Положения;
2) путем проведения экспертизы проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете;
3) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 33.1 настоящего Положения, внешней проверки отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
4) путем проведения в порядке, предусмотренном в статье 33.2 настоящего Положения, экспертизы проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
Управление муниципального контроля осуществляет иные формы муниципального финансового контроля в порядке, установленном Положением об управлении муниципального контроля Кушвинского городского округа.
5. Финансовый орган, главные распорядители средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют муниципальный финансовой контроль в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Кушвинского городского округа и (или) отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления Кушвинского городского округа.
Статья 33. Экспертиза проекта решения о бюджете
1. В порядке предварительного контроля управлением муниципального контроля Кушвинского городского округа поэтапно проводится экспертиза проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.
1) Первый этап экспертизы начинается в день, в который проект решения о бюджете на очередной финансовый год, принятый к рассмотрению Думой Кушвинского городского округа и переданный управлению муниципального контроля для проведения экспертизы, и завершается в день, в который письменное заключение управления муниципального контроля Кушвинского городского округа, подготовленное по результатам первого этапа экспертизы, направлено Думе Кушвинского городского округа.
Продолжительность первого этапа экспертизы проекта решения о бюджете на очередной финансовый год, проводимой управлением муниципального контроля Кушвинского городского округа, не может превышать десять дней.
На первом этапе экспертизы проекта решения о бюджете на очередной финансовый год рассматриваются следующие вопросы:
- согласуются ли параметры и показатели, предусмотренные в среднесрочном финансовом плане Кушвинского городского округа (в случае, если проект местного бюджета разрабатывается сроком на один год), с основными показателями, предусмотренными в проекте решения о бюджете на очередной финансовый год;
- отражены ли в проекте решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в полном объеме все доходы, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны поступать в бюджет Кушвинского городского округа;
- соблюдено ли в проекте решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) установленное законодательством предельное значение дефицита бюджета - в случае, если в проекте этого решения предусмотрен дефицит бюджета;
- соблюдены ли в проекте решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) установленные предельный объем муниципального долга Кушвинского городского округа и предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Кушвинского городского округа;
- соблюден ли в решении о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) установленный законодательством предельный объем муниципальных заимствований Кушвинского городского округа - в случае, если в проекте этого закона предусмотрено осуществление муниципальных заимствований Кушвинского городского округа;
- соблюдены ли при определении размера резервного фонда главы Кушвинского городского округа ограничения, установленные законодательством;
- предусмотрены ли в проекте решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте решения о бюджете Кушвинского городского округа.
2) Второй этап экспертизы проекта начинается в день, в который Думой Кушвинского городского округа принято решение о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в первом чтении, и завершается в день, в который письменное заключение управления муниципального контроля Кушвинского городского округа, подготовленное по результатам второго этапа экспертизы, направлено в комиссию по бюджету.
Продолжительность второго этапа экспертизы не может превышать четырнадцать дней.
На втором этапе проведения экспертизы рассматриваются следующие вопросы:
- правильно ли применена в своде доходов бюджета, ведомственной структуре расходов бюджета и своде поступлений из источников финансирования дефицита бюджета бюджетная классификация Российской Федерации;
- соответствует ли ведомственная структура расходов бюджета составу расходных обязательств, приведенных в реестре расходных обязательств Кушвинского городского округа;
- соответствует ли содержание программы внутренних заимствований Кушвинского городского округа на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;
- соответствует ли содержание программы предоставления муниципальных гарантий Кушвинского городского округа в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) требованиям, установленным законодательством;
- иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
Подготовка и направление в комиссию Думы по бюджету, инвестициям и экономической политике заключений управления муниципального контроля Кушвинского городского округа осуществляется в соответствии с Положением об управлении муниципального контроля и его Регламентом.
Статья 33.1. Порядок проведения внешней проверки отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год
1. Внешняя проверка отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, проводимая управлением муниципального контроля, включает внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и подготовку письменного заключения управления муниципального контроля на отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
2. В ходе внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета управление муниципального контроля рассматривает вопросы о полноте и достоверности этой отчетности.
3. Перечень главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, годовая бюджетная отчетность которых подлежит внешней проверке, устанавливается приказом управления муниципального контроля.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета оформляются актами не позднее 1 мая текущего финансового года.
4. Подготовка заключения управления муниципального контроля, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается в день, в который управлению муниципального контроля поступил отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, и завершается в день, в который заключение управления муниципального контроля направлено Думе Кушвинского городского округа и администрации Кушвинского городского округа.
Продолжительность подготовки заключения управления муниципального контроля, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не может превышать один месяц.
Подготовка заключения управления муниципального контроля, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется управлением муниципального контроля с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.
Подготовка и направление в Думу Кушвинского городского округа заключения управления муниципального контроля, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Положением об управлении муниципального контроля и Регламентом управления муниципального контроля.
Статья 33.2. Порядок проведения управлением муниципального контроля экспертизы проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год
1. Экспертиза проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, проводимая управлением муниципального контроля, начинается в день, в который проект этого решения принят к рассмотрению Думой Кушвинского городского округа, и завершается в день, в который письменное заключение управления муниципального контроля, подготовленное по результатам экспертизы проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, направлено в Думу Кушвинского городского округа.
Продолжительность экспертизы проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, проводимой управлением муниципального контроля, не может превышать четырех дней.
2. В ходе экспертизы проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, проводимой управлением муниципального контроля, рассматриваются следующие вопросы:
1) согласуются ли основные показатели, предусмотренные в проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, с показателями, содержащимися в отчете об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
2) отражены ли в проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в полном объеме все доходы, поступившие в местный бюджет;
3) отражены ли в проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в полном объеме поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета;
4) превышает ли предусмотренный в проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год дефицит местного бюджета установленное федеральным законом предельное значение дефицита бюджета муниципального образования;
5) превышает ли предусмотренный в проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год объем муниципального долга Кушвинского городского округа установленное федеральным законом предельное значение предельного объема муниципального долга муниципального образования;
6) превышает ли предусмотренный в проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга Кушвинского городского округа установленное федеральным законом предельное значение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования;
7) превышает ли предусмотренный в проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год объем осуществленных муниципальных заимствований Кушвинского городского округа установленный федеральным законом предельный объем муниципальных заимствований муниципального образования;
8) правильно ли применена в проектах приложений к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год бюджетная классификация Российской Федерации;
9) предусмотрены ли в проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
10) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта решения об исполнении местного бюджета.
3. Подготовка и направление в Думу Кушвинского городского округа заключения управления муниципального контроля, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Положением об управлении муниципального контроля и его Регламентом.
Статья 34. Ответственность за бюджетные правонарушения
Ответственность за бюджетные правонарушения в Кушвинском городском округе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным и областным законодательством.
Статья 35. Заключительные положения
1. Настоящее Положение применяется к бюджетным правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года.
2. Установить, что бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением отчета об исполнении бюджета за 2007 год, регулируются без учета изменений, внесенных настоящим Положением.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Кушвинской городской Думы Свердловской области от 27 октября 2005 г. N 366 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Кушвинском городском округе"
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 г.
Текст решения опубликован в газете "Кушвинский рабочий" от 17 ноября 2005 г. N 46, приложение "Информационный бюллетень законодательной и исполнительной власти г. Кушвы" стр. 10
Решением Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 20 января 2012 г. N 12 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2012 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 16 июня 2011 г. N 569
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного Решения
Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 19 мая 2011 г. N 547
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Решения
Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2011 г. N 510
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Решения
Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 7 декабря 2010 г. N 477
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Решения
Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 25 февраля 2010 г. N 388
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного Решения
Решение Думы Кушвинского городского округа Свердловской области от 24 апреля 2008 г. N 52
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Решения
Решение Кушвинской городской Думы Свердловской области от 28 июня 2007 г. N 638
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Кушвинской городской Думы Свердловской области от 8 февраля 2007 г. N 592
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Кушвинской городской Думы Свердловской области от 28 сентября 2006 г. N 516
Изменения вступают в силу с момента принятия названного Решения