Приложение

Приложение
к постановлению администрации МО "Город Саратов"
от 1 июля 2013 г. N 1264

Ведомственная целевая программа
"Информационное освещение деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально- экономическому развитию города Саратова" на 2013 год

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	- администрация муниципального образования "Город Саратов"
Наименование программы	- "Информационное освещение деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова" (далее - Программа)
Дата утверждения, наименование и номер соответствующего правового акта
Сроки реализации	2013 год
Цели и задачи	- цель - обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества; - задача - организация системного информирования населения города Саратова через средства массовой информации о деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов"
Ожидаемые результаты реализации Программы	- информирование населения о деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов"; - информирование населения об изданных муниципальных правовых актах; - мониторинг общественного мнения в отношении деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов" в соответствии с показателями, указанными в Перечне показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607
Целевые индикаторы	- количество публикаций (полос формата А3), изготовленных и размещенных в печатных средствах массовой информации, - 532; - количество телевизионных сюжетов, изготовленных и размещенных в новостных выпусках городских, областных, федеральных электронных СМИ, хронометражем не менее 90 секунд - 192; - количество телевизионных сюжетов, изготовленных для трансляции в городских, областных, федеральных электронных СМИ, хронометражем не менее 20 секунд/количество телевизионных сюжетов, размещенных в городских, областных, федеральных электронных СМИ, хронометражем не менее 20 секунд - 4/30; - количество радиосюжетов, изготовленных для трансляции на радиостанциях, хронометражем не менее 20 секунд/количество радиосюжетов, размещенных на радиостанциях, хронометражем не менее 20 секунд - 6/165; - количество материалов информационного характера, размещенных в сети Интернет, - 55; - охват населения социологическими опросами - 2000 человек; - количество социологических опросов - 2
Характеристика программных мероприятий	- обеспечение размещения информационных материалов в печатных СМИ, по каналам телерадиовещания и в сети Интернет; - проведение мониторинга общественного мнения в отношении деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов"
Объемы и источники финансирования	- объем финансовых средств на реализацию Программы в 2013 году составит 12966,1 тыс. руб.; - источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов"

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость разработки Программы

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование муниципальных правовых актов, а также доведение до сведения жителей города Саратова официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Ряд нормативных правовых актов прямого действия (как федеральных, так и региональных), таких как Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Саратовской области от 31 октября 2005 года N 107-ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" и другие, содержит требования по обязательному опубликованию официальной и иной информации о деятельности органов местного самоуправления в печатных СМИ и размещению в сети Интернет. Учитывая динамичное развитие и использование информационных сетей, в ближайшее время количество таких материалов будет увеличиваться.

Вместе с тем необходимо отметить, что недостаточная осведомленность жителей города о деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по всем направлениям социально-экономического развития города приводит к снижению уровня доверия к органам местного самоуправления города.

Реализуя право граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также принцип открытости органов местного самоуправления, необходимо оперативно доводить до жителей максимум общедоступной информации, используя средства массовой информации, ориентированные на все социальные категории граждан.

Решение вопроса повышения уровня информированности жителей города о деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" более эффективно при условии комплексного программного подхода.

В результате реализации с 2009 года программы "Информационное освещение деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова" удалось добиться увеличения количества горожан, позитивно оценивающих деятельность городской власти, а также уровень ее информационной открытости.

В 2011, 2012 годах администрацией муниципального образования "Город Саратов" было организовано проведение социологических исследований. По их результатам было выявлено увеличение количества горожан, считающих, что в Саратове условия жизни такие же или лучше, чем в других городах, с 25,4% до 40,4%. Количество респондентов, удовлетворенных деятельностью администрации муниципального образования "Город Саратов", выросло с 48,9% до 54,7%, а ее информационной открытостью - с 26,9% до 46,9% от числа респондентов.

Достигнуты значительные успехи в развитии муниципальных информационных ресурсов. Согласно рейтингу медиа-ресурсов Саратовской области за II квартал 2012 года муниципальная газета "Саратовская панорама" вошла в ТОП-20 самых цитируемых СМИ Саратовской области, заняв в нем третье место.

В июле 2012 года экспертами комитета по информатизации Саратовской области официальный сайт администрации муниципального образования "Город Саратов" был признан как самый информативный среди официальных медиа-ресурсов органов местного самоуправления Саратовской области.

2. Сроки реализации Программы

Реализация мероприятий Программы планируется на 2013 год.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества.

Задачей Программы является организация системного информирования населения города Саратова через средства массовой информации о деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов".

4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

- информирование населения о деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов";

- информирование населения об изданных муниципальных правовых актах;

- мониторинг общественного мнения в отношении деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов" в соответствии с показателями, указанными в Перечне показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607.

5. Целевые индикаторы

Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы отражены в приложении к Программе.

6. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень мероприятий представлен в приложении к Программе и предусматривает:

- обеспечение размещения информационных материалов в печатных СМИ, по каналам телерадиовещания и в сети Интернет;

- проведение мониторинга общественного мнения в отношении деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов".

Реализация мероприятий позволит сохранить высокий уровень информированности жителей города о деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов", повысить уровень доверия к органам местного самоуправления.

7. Оценка рисков реализации Программы

Возможные риски реализации Программы:

- изменение законодательства;

- форс-мажорные обстоятельства.

8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2013 год составит 12966,1 тыс. руб., в том числе:

Наименование мероприятий	Единица измерения	Кол-во	Сумма затрат (тыс. руб.)
Изготовление и размещение телевизионных сюжетов хронометражем не менее 90 секунд в новостных выпусках городских, областных, федеральных электронных СМИ	сюжет	192	5896
Изготовление телевизионных сюжетов хронометражем не менее 20 секунд для трансляции в городских, областных, федеральных электронных СМИ/ размещение телевизионных сюжетов хронометражем не менее 20 секунд в городских, областных, федеральных электронных СМИ	сюжет	4/30	80/150
Изготовление радиосюжетов хронометражем не менее 20 секунд для трансляции на радиостанциях/ размещение радиосюжетов хронометражем не менее 20 секунд на радиостанциях	радиосюжет	6/165	24/132
Изготовление и размещение публикаций (полос формата А3) в печатных СМИ	шт.	532	6250
Изготовление и размещение материалов информационного характера в сети Интернет	шт.	55	235,1
Мониторинг общественного мнения	социологическое исследование	2	199
Итого			12966,1

Сумма расходов, необходимая для проведения мероприятий Программы, определена с учетом цен 2012 года.

9. Описание системы управления реализацией Программы

Администрация муниципального образования "Город Саратов" обеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию, направляет предложения по корректировке Программы и несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется комитетом по общественным отношениям, анализу и информации и комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".

Председатель комитета по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов"

Ю.М.Литневская

Приложение
к Программе

Система программных мероприятий

Цели, задачи, наименование мероприятия	Исполнитель	Код классификации	Финансовые затраты, тыс. руб.	Показатели результативности выполнения Программы
				наименование показателя	ед. изм.	базовое значение	2013 год	целевое значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель - обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества
Задача. Организация системного информирования населения города Саратова через средства массовой информации о деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов"
Обеспечение размещения информационных материалов в печатных СМИ, по каналам телерадиовещания и в сети Интернет	администрация муниципального образования "Город Саратов"	121 0104 7950500 500 226	12767,1	количество публикаций (полос формата А3), изготовленных и размещенных в печатных средствах массовой информации	шт.	520	532	532
				количество телевизионных сюжетов, изготовленных и размещенных в новостных выпусках городских, областных, федеральных электронных СМИ, хронометражем не менее 90 секунд	сюжет	127	192	192
				количество телевизионных сюжетов, изготовленных для трансляции в городских, областных, федеральных электронных СМИ, хронометражем не менее 20 секунд /количество телевизионных сюжетов,	сюжет	5/25	4/30	4/30
				размещенных в городских, областных, федеральных электронных СМИ, хронометражем не менее 20 секунд
				количество радиосюжетов, изготовленных для трансляции на радиостанциях, хронометражем не менее 20 секунд/количество радиосюжетов, размещенных на радиостанциях, хронометражем не менее 20 секунд	радио- сюжет	6/110	6/165	6/165
				количество материалов информационного характера, размещенных в сети Интернет	шт.	29	55	55
Проведение мониторинга общественного мнения в отношении деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов"	администрация муниципального образования "Город Саратов"	121 0104 7950500 500 226	199,0	охват населения социологическими опросами	чел.	4000	2000	2000
				количество социологических опросов	кол-во	4	2	2
Итого:			12966,1