Постановление администрации Саратовской области от 1 июня 1994 г. N 240 "Об утверждении Положения о порядке приемки законченных строительством объектов на территории Саратовской области" (утратило силу)

Постановление администрации Саратовской области от 1 июня 1994 г. N 240
"Об утверждении Положения о порядке приемки
законченных строительством объектов на территории Саратовской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 25 июня 2002 г. N 147 настоящее постановление признано утратившим силу

Учитывая практическую возможность использования строительных норм и правил "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов "Основные положения" (СНиП 3.01.04-87), в соответствии с рекомендациями Госстроя Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить разработанное областной инспекцией Госархстройнадзора России Положение о порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории Саратовской области.

2. Главам администраций городов и районов области довести указанное Положение до сведения заинтересованных предприятий, учреждений и организаций и обеспечить их выполнение.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на областную инспекцию Госархстройнадзора России.

Глава администрации области

Ю.В.Белых

Приложение

к постановлению администрации Саратовской области

от 1 июня 1994 г. N 240

Положение
о приемке законченных строительством объектов на территории Саратовской области
(взамен СНиП 3.01.04-87)

1. Настоящее Положение распространяется на объекты строительства производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности, осуществляемого в соответствии с законами Российской Федерации, и устанавливает порядок приемки указанных объектов после окончания строительства, включая реконструкцию, расширение, техническое перевооружение.

2. Приемку законченных строительством объектов от исполнителя производит заказчик.

Заказчиком может быть инвестор либо уполномоченное им любое физическое или юридическое лицо, включая пользователя объекта и исполнителя работ. В случае совмещения функций участников инвестиционного процесса соответствующие работы по приемке выполняются лицом, на которого эти функции возложены.

При строительстве объектов за счет бюджетных средств приемка производится государственной приемочной комиссией в составе: представителя администрации города или района (или по поручению администрации представителя пользователя объекта) - председатель комиссии, представители застройщика (инвестора, пользователя), заказчика (если функции заказчика переданы специализированной организации), подрядчика, инспекции Госархстройнадзора России.

3. Объекты принимаются в целом, в том числе "под ключ", или по мере завершения очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений в объеме, предусмотренном в договоре подряда (контракте) на строительство.

4. Договором подряда устанавливаются стадии приемки (приемка готовности строительной части и отдельных строительно-монтажных работ, оборудования после индивидуальных испытаний, пусконаладочных работ и комплексного опробования, сдача объекта в гарантийную эксплуатацию и т.п.), сроки уведомления заказчика исполнителем работ о готовности к приемке, обязательства и ответственность сторон по проведению испытаний и приемки, гарантии исполнителя работ и другие необходимые условия.

Соответствующие Министерства Российской Федерации и администрация области по согласованию с Госстроем России при необходимости устанавливают особые условия приемки законченных строительством наиболее сложных и уникальных объектов (атомной энергетики, оборонной, микробиологической промышленности, связи и т.п.), включая назначение государственных приемочных комиссий, а также особенности приемки объектов.

5. Исполнитель работ предъявляет к приемке объект (очередь, пусковой комплекс, здание, сооружение или отдельные его части для промежуточной приемки в соответствии с установленными стадиями) после завершения в соответствии с проектом на строительство всех работ по этому объекту, предусмотренных договором подряда (контрактом).

6. Многосекционные жилые дома могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями, когда это предусмотрено проектом, при условии полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающей секции.

7. Заказчик письменно извещает о готовности к приемке объекта местные органы Госархстройнадзора России и другие органы, которые должны осуществлять надзор за его строительством и эксплуатацией.

Перечень органов государственного надзора Российской Федерации справочной приведен в приложении N 1.

8. Органы надзора в течение 15 дней после письменного обращения заказчика представляют ему свои заключения о соответствии объекта действующему законодательству, санитарным, экологическим и строительным нормам, правилам и стандартам. При этом органы Госархстройнадзора России дают свои заключения после получения заказчиком заключений других органов государственного надзора. Формы заключений устанавливаются соответствующими органами надзора.

9. Заказчик производит приемку объекта на основе документов органов государственного надзора и исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам, стандартам, и результатов технического и авторского надзора, обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений.

Заказчик может привлекать к приемке объекта любых участников инвестиционного процесса, включая авторов проекта, специализированные фирмы, страховые общества и другие организации и физические лица.

10. Приемка объекта заказчиком от исполнителя не дает права на ввод в действие без заключения органов Госархстройнадзора России и других органов государственного надзора, а также разрешения (лицензии) на эксплуатацию объектов и оборудования тех органов, в положениях о которых предусмотрена выдача таких разрешений.

11. Приемка законченного строительством объекта оформляется актом по форме, приведенной в приложении N 2. В случае приемки объекта государственной приемочной комиссией - актом по форме, приведенной в приложении N 3.

Датой приемки объекта считается дата подписания акта всеми участниками приемки.

Акт является основанием для оплаты всех выполненных исполнителем работ по договору вне зависимости от выполнения других работ, не связанных с деятельностью исполнителя, а по объектам, подготовленным к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), документом, удостоверяющим ввод этих объектов в эксплуатацию и регистрацию объекта в администрации города (района).

По объектам, строительство которых ведется за счет бюджетных средств, дата подписания акта приемки пользователем является датой приемки объекта на баланс, что должно быть оформлено бухгалтерскими документами в недельный срок после подписания акта приемки.

12. К акту приемки объекта исполнитель и заказчик прилагают документы, перечень которых приведен в приложении N 4. Формы актов принимаются по действующим строительным нормам и правилам.

Вся документация по приемке объекта хранится у заказчика, а при наличии единого заказчика - у пользователя объекта.

13. В статистическую отчетность введенные в действие объекты включаются за тот отчетный период, в котором был зарегистрирован акт приемки в администрации города (района).

14. С момента подписания акта приемки объекта заказчик (эксплуатирующая организация) несет полную ответственность за возможный ущерб от его эксплуатации правам и интересам граждан, юридическим лицам и государству в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (исключая гарантийные обязательства исполнителя работ и обязательства страховых компаний).

15. Режим эксплуатации объекта в период освоения производства регламентируется заказчиком (инвестором, пользователем объекта), а в случае строительства "под ключ" - договором подряда.

16. Приемка в эксплуатацию индивидуальных объектов жилья, зданий и сооружений осуществляется комиссией администрации города (района), возглавляемой главным архитектором, привлечением государственных надзорных служб (санэпиднадзор, пожнадзор и др.) и обязательным заключением инспекции Госархстройнадзора о соответствии построенного объекта согласованному проекту, действующему законодательству, санитарным, экологическим, строительным нормам и правилам.

Объект считается принятым в эксплуатацию после утверждения акта приемки объекта в администрации города (района).

17. За нарушение настоящего Положения организации и предприятия подвергаются штрафу в соответствии с Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 года N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".

Приложение N 1

к Положению о приемке

законченных строительством объектов

Перечень
органов государственного надзора Российской Федерации

Госархстройнадзор

Органы государственного пожарного надзора

Госкомсанэпиднадзор

Госгортехнадзор

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов

Госатомнадзор

Росстройгазификация

Органы государственного надзора за использованием земель

Госкомитет по лесному хозяйству

Органы рыбохраны

Штабы гражданской обороны

Министерство связи

Госавианадзор

Органы государственной автомобильной инспекции

Технические инспекции труда соответствующих профсоюзов

Приложение N 2

к Положению о приемке

законченных строительством объектов

                                               "Утверждаю"

                                     ____________________________________

                                     представитель администрации города

                                                 (района)

                                Акт

             приемки законченного строительством объекта

от "____"_____________ 199__ г.

     Заказчик в лице ____________________________________________________

                                 (ф.и.о., должность)

с одной стороны, и исполнитель работ (генеральный подрядчик)

в лице __________________________________________________________________

                            (ф.и.о., должность)

с другой стороны,  руководствуясь Положением  о  приемке  законченных

строительством объектов на территории ___________________________________

     Установили:

     1. Исполнителем работ предъявлен заказчику _________________________

_________________________________________________________________________

                (наименование организации заказчика)

к приемке _______________________________________________________________

             (наименование объекта и вид строительства)

по адресу: ______________________________________________________________

     2. Строительство осуществлено на основании распоряжения,  приказа,

постановления и др.) от _________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (наименование органа, принявшего решение)

и в  соответствии с разрешением на производство строительно-монтажных

работ от _________________________ выданного ____________________________

_________________________________________________________________________

           (наименование органа Госархстройнадзора России)

     3. Проектно-сметная документация на строительство __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4. Исходные данные для проектирования выданы _______________________

_________________________________________________________________________

                     (наименование организации)

_________________________________________________________________________

     5. Проектно-сметная документация утверждена ________________________

_________________________________________________________________________

       (наименование органа, утвердившего или переутвердившего

_________________________________________________________________________

документацию на объект, очередь, пусковой комплекс, дата, номер документа)

     Экспертиза проектно-сметной документации проведена _________________

_________________________________________________________________________

      (наименование органа экспертизы, номер, дата заключения)

     6. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:

начало _________________________ окончание ______________________________

           (месяц, год)                          (месяц, год)

     7. Неотъемлемой  составной частью настоящего акта является доку-

ментация, перечень которой приведен в приложении ____________________

(в соответствии  с  приложением N 4 к Положению о порядке приемки за-

конченных строительством объектов).

     8. Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов):

     Предъявленный к приемке ________________________________________

_____________________________________________________________________

                       (наименование объекта)

имеет следующие  основные  показатели  мощности,  производительности,

производственной площади,  протяженности,  вместимости,  объема, про-

пускной способности, провозной способности, число рабочих мест и т.п.

---------------------------------------------------------------------

 Мощность,     |  Единица   |    По проекту     |    Фактически

 производитель-| измерения  |-------------------+-------------------

 ность и т.п.  |            |общая (с |в т.ч.   |общая (с |в т.ч.

               |            | учетом  |пускового| учетом  |пускового

               |            |ранее при|комплекса|ранее при|комплекса

               |            |нятого)  |         |нятого)  |

---------------------------------------------------------------------

Вариант Б (для жилых домов)

Предъявленный к приемке объект имеет следующие показатели:

---------------------------------------------------------------------

         Показатели           |  Единица   | По проекту | Фактически

---------------------------------------------------------------------

Площадь застройки                 кв.м

Число этажей

Общий строительный объем          куб.м

в т.ч. подземной части            куб.м

Площадь встроенных,

встроенно-пристроенных

и пристроенных помещений          кв.м

Всего квартир                     шт.

общая площадь                     кв.м

жилая площадь                     кв.м

в том числе

однокомнатных                     шт.

общая площадь                     кв.м

жилая площадь                     кв.м

двухкомнатных                     шт.

общая площадь                     кв.м

жилая площадь                     кв.м

трехкомнатных                     шт.

общая площадь                     кв.м

жилая площадь                     кв.м

четырех- и более комнатных        шт.

общая площадь                     кв.м

жилая площадь                     кв.м

9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно акту по его приемке после индивидуального испытания и комплексного опробования (перечень указанных актов приведен в приложении ___________________)

10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими (районными) эксплуатационными организациями (перечень акта справок приведен в приложении ______).

11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отдельных элементов фасадов должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ)

---------------------------------------------------------------------

     Виды работ         |    Единица    |    Объем     |    Срок

                        |   измерения   |   работы     | выполнения

---------------------------------------------------------------------

12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации:

   Всего:                               _____________________________

   в том числе:                         _____________________________

   строительно-монтажных работ          _____________________________

   оборудования, инструмента, инвентаря _____________________________

   13. Стоимость принимаемых основных фондов:

   Всего:                               _____________________________

   в том числе:                         _____________________________

   строительно-монтажных работ          _____________________________

   оборудования, инструмента, инвентаря _____________________________

   14. Дополнительные условия _____________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

     Объект сдал                        Объект принял

     Исполнитель работ                  Заказчик

     _________________                  __________________

Приложение N 3

к Положению о приемке

законченных строительством объектов

                                               "Утверждаю"

                                     ________________________________

                                     представитель администрации города

                                                 (района)

                                  Акт

               приемки законченного строительством объекта

                  государственной приемочной комиссией

от "____"_____________ 199__ г.                    ___________________

     Государственная приемочная комиссия,  назначенная постановлением

главы администрации __________________________ от ____________________

                     (области, города, района)

N ________________

в составе:

председателя _________________________________________________________

                                 (ф.и.о., должность)

членов комиссии - представителей:

заказчика ____________________________________________________________

                                 (ф.и.о., должность)

генерального подрядчика ______________________________________________

                                 (ф.и.о., должность)

органов Госархнадзора России _________________________________________

                                 (ф.и.о., должность)

     Установили:

     1. Исполнителем работ предъявлен комиссии к приемке

______________________________________________________________________

             (наименование объекта и вид строительства)

по адресу: ___________________________________________________________

             (строительный)                     (почтовый)

     2. Строительство осуществлено на основании  постановления _______

_______________________ от __________________ 199__ г. N _____________

 (наименование органа)

и в  соответствии с разрешением на производство строительно-монтажных

работ от ___________199__г. N ____________ выданного _________________

______________________________________________________________________

           (наименование органа Госархстройнадзора России)

     3. Проектно-сметная документация на строительство _______________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

     4. Исходные данные для проектирования выданы ____________________

______________________________________________________________________

                     (наименование организации)

______________________________________________________________________

     5. Проектно-сметная документация утверждена _____________________

______________________________________________________________________

       (наименование органа, утвердившего или переутвердившего

______________________________________________________________________

документацию на объект, очередь, пусковой комплекс, дата, N документа)

     Экспертиза проектно-сметной документации проведена ______________

______________________________________________________________________

      (наименование органа экспертизы, номер, дата заключения)

     6. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:

начало _________________________ окончание ___________________________

           (месяц, год)                          (месяц, год)

     7. Неотъемлемой  составной частью настоящего акта является доку-

ментация, перечень которой приведен в приложении _____________________

(в соответствии  с  приложением N 4 к Положению о порядке приемки за-

конченных строительством объектов).

     8. Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов):

     Предъявленный к приемке _________________________________________

______________________________________________________________________

                       (наименование объекта)

имеет следующие  основные  показатели  мощности,  производительности,

производственной площади,  протяженности,  вместимости,  объема, про-

пускной способности, провозной способности, число рабочих мест и т.п.

---------------------------------------------------------------------

 Мощность,     |  Единица   |    По проекту     |    Фактически

 производитель-| измерения  |-------------------+-------------------

 ность и т.п.  |            |общая (с |в т.ч.   |общая (с |в т.ч.

               |            | учетом  |пускового| учетом  |пускового

               |            |ранее при|комплекса|ранее при|комплекса

               |            |нятого)  |         |нятого)  |

---------------------------------------------------------------------

Вариант Б (для жилых домов)

Предъявленный к приемке объект имеет следующие показатели:

---------------------------------------------------------------------

         Показатели           |  Единица   | По проекту | Фактически

---------------------------------------------------------------------

Площадь застройки                 кв.м

Число этажей

Общий строительный объем          куб.м

в т.ч. подземной части            куб.м

Площадь встроенных,

встроенно-пристроенных

и пристроенных помещений          кв.м

Всего квартир                     шт.

общая площадь                     кв.м

жилая площадь                     кв.м

в том числе

однокомнатных                     шт.

общая площадь                     кв.м

жилая площадь                     кв.м

двухкомнатных                     шт.

общая площадь                     кв.м

жилая площадь                     кв.м

трехкомнатных                     шт.

общая площадь                     кв.м

жилая площадь                     кв.м

четырех- и более комнатных        шт.

общая площадь                     кв.м

жилая площадь                     кв.м

9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно акту по его приемке после индивидуального испытания и комплексного опробования (перечень указанных актов приведен в приложении ___________________).

10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими (районными) эксплуатационными организациями (перечень акта справок приведен в приложении ______).

11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отдельных элементов фасадов должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ).

---------------------------------------------------------------------

     Виды работ         |    Единица    |    Объем     |    Срок

                        |   измерения   |   работы     | выполнения

---------------------------------------------------------------------

12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации:

     Всего:                               ___________________________

     в том числе:                         ___________________________

     строительно-монтажных работ          ___________________________

     оборудования, инструмента, инвентаря ___________________________

     13. Стоимость принимаемых основных фондов:

     Всего:                               ___________________________

     в том числе:                         ___________________________

     строительно-монтажных работ          ___________________________

     оборудования, инструмента, инвентаря ___________________________

     14. Дополнительные условия _____________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

     Решение государственной приемочной комиссии:

     Предъявленный к приемке ________________________________________

_____________________________________________________________________

выполнен в соответствии с проектом,  отвечает санитарно-эпидемиологи-

ческим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и го-

сударственным стандартам и вводится в действие.

     Председатель государственной

     приемочной комиссии                _____________________________

     Члены комиссии                     _____________________________

                                        _____________________________

                                        _____________________________

                                        _____________________________

Приложение N 4

к Положению о приемке

законченных строительством объектов

Перечень
документации, прилагаемой к акту приемки законченного строительством объекта

1. Документация, представляемая исполнителем:

перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ с указанием выполненных ими работ, фамилии инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий;

комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;

сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве строительно-монтажных работ;

акты об освидетельствовании скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций и узлов (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций и т.п.);

акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования, акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем, холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств, а также об испытаниях сварных соединений;

акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);

акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;

акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;

акты об испытании устройств, обеспечивающих взрывопожаробезопасность и молниезащиту;

акты об испытании прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;

журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.

2. Документация, представляемая заказчиком:

утвержденный проект;

документы об отводе земельных участков;

разрешение на производство строительно-монтажных работ;

документы на специальное водопользование;

документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком;

документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытаний грунта и анализа грунтовых вод, данные о результатах микросейсморайонирования и экологических изысканиях;

паспорта на установленное оборудование;

справки городских и районных эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;

документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора Российской Федерации в случаях, когда выдача таких разрешений предусмотрена положениями об этих органах;

заключения органов государственного надзора о готовности объекта к приемке.

Приложение N 5

к Положению о приемке

законченных строительством объектов

                           Заключение

                  _______________________ инспекции

                   (городской, районной)

                     Госархстройнадзора России

_____________________                      "___"____________ 199__ г.

     Обследовав предъявленный к приемке объект ______________________

                                                    (наименование

_____________________________________________________________________

                         объекта, его адрес)

и изучив представленную проектную,  исполнительную документацию, пас-

порта и сертификаты на примененные строительные материалы,  изделия и

конструкции, инспекция Госархстройнадзора РФ установила:

     1. Строительно-монтажные и пусконаладочные  работы  выполнены  в

соответствии с проектом,  с соблюдением строительных норм и правил (с

отступлением от строительных норм и правил).

     2. Исполнительная  документация  представлена  в полном объеме и

соответствует фактически выполненным работам (не представлена в  пол-

ном объеме, не соответствует).

     3. Прочие замечания: ___________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

     На основании Положения о порядке приемки законченных  строитель-

ством объектов на территории Саратовской области ____________________

_____________________________________________________________________

инспекция Госархстройнадзора  России  считает возможным (невозможным)

принять объект в эксплуатацию.

_____________________________________________________________________

(должность, фамилия и.о. председателя Госархстройнадзора РФ, подпись)