Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление прав на земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности муниципального образования город Балаково, на которых расположены здания, строения, сооружения"

Заявителями являются:

- физические лица - граждане Российской Федерации, российские и иностранные юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства.

- от имени заявителя заявление на предоставление муниципальной услуги может быть подано законными представителями, а также представителями, действующими по доверенности.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

Администрация муниципального образования город Балаково (далее - администрация города Балаково).

Исполнителем муниципальной услуги - является Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город Балаково (далее - Управление имущественных отношений).

Предоставление муниципальной услуги осуществляется при взаимодействии:

- с администрацией Балаковского муниципального района;

- с органами, осуществляющими государственный кадастровый учет земельных участков;

- с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- с органами, осуществляющими техническую инвентаризацию и оценку объектов недвижимости;

- с землеустроительными организациями, выполняющими работы по формированию земельных участков;

- с иными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления данной муниципальной услуги.

2.3 Описание результатов предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача заявителю оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения;

- выдача заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги от момента регистрации заявления и предоставления документов, предусмотренных настоящим регламентом, до заключения договора аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земли составляет 60 календарных дней.

2.4.2. Общее время предоставления муниципальной услуги от момента регистрации заявления до выдачи заявителю постановления администрации муниципального образования город Балаково о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или в собственность бесплатно, составляет 30 календарных дней.

2.4.3. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, в месячный срок со дня поступления заявления утверждается и выдается заявителю схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка). Решение о предоставлении земельного участка физическому или юридическому лицу в этом случае принимается администрацией города Балаково в двухнедельный срок со дня представления заявителями кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.

2.4.4. Мотивированный отказ (при наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента) в предоставлении муниципальной услуги заявителю выдается в течение тридцати календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных Административным регламентом.

2.4.5. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени:

- затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом (в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были выявлены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

- затраченные на выполнение межевания земельного участка и получение кадастрового паспорта;

- затраченные на почтовые отправления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве";

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Закон Саратовской области от 21 мая 2004 г. N 23-ЗСО "О земле";

- Устав муниципального образования город Балаково;

- иные правовые акты Российской Федерации, Саратовской области и муниципальные правовые акты муниципального образования город Балаково.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Перечень документов, которые заявитель предоставляет самостоятельно:

- заявление о предоставлении прав на земельный участок, который находится в муниципальной собственности муниципального образования город Балаково, на котором расположены здания, строения, сооружения (Приложение N 1 к административному регламенту) с указанием:

- испрашиваемого права на земельный участок;

- адреса и площади участка;

- вида права заявителя и их разрешенного использования на здание, строение, сооружение;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), личность представителя физического или юридического лица;

- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

- выданный не позднее, чем за три месяца до дня подачи заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости;

- выданная не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке).

- выданная не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к заявлению прилагается выданное не позднее, чем за один месяц до дня подачи Заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Подача заявления неуполномоченным на совершение такого действия лицом в соответствии с п. 2.1 настоящего Регламента.

2.7.2. Непредставление заявителем необходимых документов и информации, или представление недостоверных сведений в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

2.7.3. Наличие в представленных документах исправлений, приписок, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

2.7.4. Предоставление документов, выполненных карандашом.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Непредставление либо представление не в полном объеме документов, приложенных к заявлению, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Регламента;

2.8.2. Обращение с заявлением о приобретении прав на земельный участок, отнесенный к землям, изъятым из оборота, которые не могут предоставляться в собственность юридических и физических лиц, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, или с заявлением о приобретении права собственности на земельные участки, ограниченные в обороте, которые не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

2.8.3. Отсутствие земельного участка в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Балаково;

2.8.4 Установление федеральными законами запрета на предоставление земельного участка на том или ином праве;

2.8.5. Резервирование земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

2.8.6. Установление федеральными законами запрета на приватизацию;

2.8.7. Обращение с заявлением иностранных граждан о приобретении права собственности бесплатно на земельный участок;

2.8.8. Наличие замечаний к предоставленным заявителем документам, при невозможности устранить эти замечания в сроки, отведенные для соответствующей процедуры предоставления услуги.

2.8.9. Письменно оформленный отзыв заявления заявителем с указанием причин отказа от предоставления муниципальной услуги.

2.9. Требования по оплате предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги для заявителей осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получения результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получения результата предоставления муниципальной услуги не может превышать одного часа.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в отделе делопроизводства администрации города Балаково в день его поступления, в соответствии с правилами, установленными инструкцией по делопроизводству в администрации города Балаково.

2.12. Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги

Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего отдела. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

У входа в помещение размещаются стенды с информацией, касающейся предоставления муниципальной услуги.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

Рабочие места специалистов органа, ответственного за имущественные отношения оборудуются оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

Место нахождения администрации города Балаково: Саратовская область, г. Балаково, ул. Трнавская, 12, кабинет 226.

Почтовый адрес администрации города Балаково: ул. Трнавская, 12, г. Балаково, Саратовская область, 413800.

2.13.2. График работы Управления имущественных отношений

Понедельник с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00

Вторник с 13.00 до 17.00

Среда неприемный день

Четверг с 08.00 до 17.00, перерыв 12.00 до 13.00

Пятница с 08.00 до 12.00

Суббота, Воскресенье выходной день

Официальный сайт муниципального образования город Балаково www.mo-balakovo.ru.

2.13.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно специалистами Управления имущественных отношений с использованием средств телефонной связи, устно на личном приеме, посредством размещения на официальном интернет-сайте муниципального образования город Балаково, при рассмотрении письменного обращения заявителя.

Время разговора по телефону не должно превышать 15 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время устного консультирования не должно превышать 15 минут.

В случае поступления запроса на получение письменной консультации администрация города Балаково обязана ответить на него в течение срока, установленного законодательством РФ. Ответы на письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги направляются заявителю в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

2.13.4. На информационных стендах размещается следующая информация:

- текст Административного регламента;

- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в приеме документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого решения при исполнении муниципальной услуги.

2.13.5. Критерием оценки качества предоставления муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей в отношении процедур, сроков предоставления услуги, и отсутствие повторных обращений по одному и тому же вопросу, связанных с недочетами в результатах предоставления услуги по вине специалиста, предоставляющего услугу.