Постановление администрации Саратовской области от 26 июля 1994 г. N 328 "Об утверждении положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации области" (утратило силу)

Постановление администрации Саратовской области от 26 июля 1994 г. N 328
"Об утверждении положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия
администрации области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 15 июля 2002 г. N 161 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления администрации области от 11 апреля 1994 года N 146 "О ликвидации комитета пищевой и перерабатывающей промышленности" постановляю:

Утвердить Положение об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации области согласно приложению.

Глава администрации области

Ю.В.Белых

Приложение

к постановлению администрации Саратовской области

от 26 июля 1994 г. N 328

Положение
об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации области

1. Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее именуемое облсельхозпродуправление) является органом государственного управления, осуществляющим межотраслевую координацию и государственное регулирование отраслей агропромышленного комплекса.

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами областных органов государственной власти, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Управление осуществляет государственную политику в развитии сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, заготовок сельскохозяйственной продукции, рыбного и охотничьего хозяйства, фирменной торговли, строительства, мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения, производственного обслуживания и материально-технического обеспечения сельских товаропроизводителей, пищевых, перерабатывающих и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

Управление в соответствии с действующим законодательством, в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения всеми предприятиями, объединениями и организациями агропромышленного комплекса области.

Взаимоотношения с участниками хозяйственной деятельности управление строит на основе действующего законодательства, а также на взаимовыгодных договорных рыночных условиях.

4. Основными задачами управления являются:

разработка и реализация политики государственного регулирования развития сельского хозяйства, создание в процессе осуществления земельной и экономической реформ, благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития отраслей, всех укладов экономики и форм предпринимательства в агропромышленном комплексе области;

формирование рыночных отношений и предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, развития организованных продовольственных и технических оптовых рынков, осуществления приватизации и демонополизации предприятий агропромышленного комплекса в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей;

осуществления взаимодействия с другими заинтересованными управлениями в проведении аграрных и земельных преобразований и формировании аграрной структуры;

подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях агропромышленного комплекса государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;

содействие интеграции науки, образования и производства, организация подготовки кадров, технической и технологической оснащенности агропромышленного комплекса;

разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса.

5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке экономики отраслей агропромышленного комплекса, прогнозирует их развитие;

разрабатывает проекты государственных, производственных и научно-технических программ развития отраслей агропромышленного комплекса и контролирует их выполнение;

содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, разрабатывает меры по приватизации и демонополизации;

разрабатывает и осуществляет предложения по формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, оптовых продовольственных рынков; участвует в разработке, экспертизе и реализации государственных программ по проведению аграрных преобразований;

организует научное, инновационное и информационное обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических достижений;

организует и проводит экспертизу технико-экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ;

оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, техническом перевооружении предприятий;

обеспечивает проведение научно-технической политики в капитальном строительстве на селе; организует проведение технической политики в отраслях агропромышленного комплекса, формирует систему машин и технологий, испытание технических средств и обеспечивает организацию агросервиса;

в установленном порядке разрабатывает и осуществляет реализацию государственных программ социального развития и инженерного обустройства сельских территорий, а также развитие нетрадиционной энергетики и малого топливно-энергетического комплекса в АПК;

в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и осуществляет кадровую политику в аграрном секторе и обеспечивает консалтинг, подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов для агропромышленного комплекса;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в отрасли агропромышленного комплекса и обеспечению их занятости;

участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров;

разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по социальной защите работников отраслей агропромышленного комплекса;

разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной и социальной политике в отраслях агропромышленного комплекса;

осуществляет ценовой мониторинг - еженедельный сбор информации о ценах на продовольственные товары и проводит анализ динамики цен на сельскохозяйственную продукцию пищевой и перерабатывающей промышленности и продукцию (услуги) производственно-технического назначения и их влияние на состояние рынка;

в пределах установленной компетенции осуществляет правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе, организует правовое обеспечение рыночных отношений, рассматривает поступающие письма, предложения и жалобы в пределах компетенции управления сельского хозяйства и продовольствия; формирует предложения к реестру подведомственных объектов федеральной собственности и организует его ведение;

организует экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными странами;

привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном действующим законодательством;

способствует предпринимательству и привлечению частного капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса;

организует работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

осуществляет организацию рационального использования земельных, хозяйственных, лесных, водных и других природных ресурсов;

осуществляет государственное управление охотничьим хозяйством и надзор за соблюдением правил охоты, выдачу удостоверений на право охоты и разрешений (лицензий) на добычу охотничьих животных;

обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранение почв, защиту растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия по охране окружающей среды;

организует защиту от проникновения на территорию области болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;

организует семеноводство, производство посадочного материала, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений;

организует контроль за соблюдением требований стандартов и технологических условий при заготовках и поставках сельскохозяйственной и пищевой промышленной продукции;

осуществляет контроль за использованием средств химизации и защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и посадочного материала;

осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;

осуществляет в установленном порядке контроль за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

вносит предложения об установлении и отмене на территории области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;

организует работу по развитию производства детского и специального питания;

прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует деятельность заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам ее для государственных нужд;

разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических, технических и научных мероприятий; направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;

разрабатывает предложения и осуществляет контроль по номенклатуре и объемам взаимных поставок сельскохозяйственного и пищевого сырья, продовольствия и продукции производственно-технического назначения для заключения соглашений с другими областями, краями и республиками СНГ;

выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

6. Разрабатывает порядок составления и представления периодической и годовой бухгалтерской отчетности, проверяет представленные отчеты и балансы в соответствии с требованиями Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации;

осуществляет финансовые и расчетные операции по банковским счетам;

обеспечивает централизацию средств в фонд научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в размере 1,5% от реализации продукции и направляет их на осуществление научных разработок.

7. Управлению непосредственно подчиняются районные управления сельского хозяйства и продовольствия, государственные предприятия и организации, научные и другие госпредприятия областного подчинения системы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. При управлении могут функционировать хозяйственные подразделения, обслуживающие аппарат управления, как в пределах сметы расходов, так и на хозрасчете.

Управление возглавляет заместитель Главы администрации области - начальник управления сельского хозяйства и продовольствия, назначаемый Главой администрации области по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

8. Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия области:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;

назначает по согласованию с Главой администрации области заместителей начальника управления сельского хозяйства и продовольствия, утверждает структуру аппарата управления в пределах, установленных для этого численности работников и фонда оплаты труда;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за управлением, заключает договоры, открывает в учреждении Центробанка РФ расчетные и другие счета, действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы на всех предприятиях и в организациях, в судах и органах арбитража, выдает доверенности, решает другие вопросы, связанные с деятельностью управления.

9. В управлении сельского хозяйства и продовольствия создается коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников и специалистов управления и других организаций агропромышленного комплекса.

Персональный состав членов коллегии (кроме лиц, входящих по должности) утверждается Главой администрации области.

Решения коллегии оформляются приказами начальника управления.

10. Для решения и рассмотрения предложений по достижениям науки и техники в управлении сельского хозяйства и продовольствия создается научно-технический совет.

11. Управление сельского хозяйства и продовольствия является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием, финансируется за счет средств бюджета области.

12. Управление находится по адресу: 410071, г. Саратов, ул. Университетская, 45/51.

13. Имущество управления сельского хозяйства и продовольствия состоит из основных и оборотных средств, фондов и другого имущества, закрепленного за ним, управление имеет право списывать со своего баланса морально устаревшее, изношенное и непригодное для дальнейшего использования оборудование, здания, сооружения, транспортные средства;

реализует по мере надобности имущество, основные средства, состоящие на балансе управления.

14. Реорганизация и прекращение деятельности (ликвидация) управления приводится органом, по решению которого оно создано. Прекращение деятельности (ликвидация) управления осуществляется ликвидационной комиссией. Имущество и денежные средства управления, оставшиеся после погашения кредитов банка и другой задолженности, используются в соответствии с действующим законодательством.