Постановление администрации Саратовской области от 12 сентября 1994 г. N 380 "Об улучшении работы по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины" (утратило силу)

Постановление администрации Саратовской области от 12 сентября 1994 г. N 380
"Об улучшении работы по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 27 апреля 2002 г. N 85 настоящее постановление признано утратившим силу

Ход проводимой в области работы по решению проблемы неплатежей свидетельствует о серьезных недостатках в работе комитетов и управлений администрации области по выполнению распоряжений от 16 июня 1994 г. N 538-р и от 19 июля 1994 г. N 633-р.

Комитеты и управления фактически самоустранились от участия в работе комиссии и рабочих групп по неплатежам, не обеспечивают координирующей роли в своих отраслях по преодолению кризиса неплатежей.

В большинстве администраций городов и районов неудовлетворительно развернута работа по анализу состояния кредиторской и дебиторской задолженности, не принимаются меры по снижению их размера.

Финансовые и налоговые органы недостаточно принимают мер по снижению неплатежей в бюджет, полному использованию системы налоговых казначейских освобождений. Со стороны Главного управления Центрального Банка РФ по Саратовской области и коммерческих банков проявляется слабая активность наведения порядка по упорядочению учета кредиторской и дебиторской задолженности и внедрению прогрессивных форм расчетов.

В целях активизации работы, нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины на предприятиях, в организациях и учреждениях и выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 1994 г. N 907 "О проведении на территориях субъектов Российской Федерации взаимных зачетов задолженностей предприятий" постановляю:

1. Комиссию, созданную распоряжением администрации области от 16 июня 1994 года N 538-р, впредь именовать Оперативной комиссией администрации области по совершенствованию системы платежей и расчетов.

2. Ввести в состав комиссии дополнительно:

Михеева П.А.      - зам.  Главы  администрации   области,   начальника

                    управления сельского хозяйства и продовольствия,

Ягудина  Г.Х.     - зам.  Главы  администрации  области,  председателя

                    комитета по вопросам индустриального комплекса,

Ларионова А.С.    - первого   заместителя    начальника    финансового

                    управления администрации области,

Фомичева А.И.     - зам.  Главы  администрации  области,  председателя

                    комитета   по   строительству,    архитектуре    и

                    жилищно-коммунальному хозяйству,

Тарабрина А.В.    - председателя комитета  по  торговле  администрации

                    области,

Назарова Л.Я.     - председателя   комитета   материальных    ресурсов

                    администрации области,

Бондареву Н.Ю.    - заместителя        начальника         Саратовского

                    территориального антимонопольного управления,

Пастушенко С.Ю.   - начальника   управления   юстиции    администрации

                    области.

Создать рабочую группу при Оперативной комиссии в составе 7 человек во главе с членом Оперативной комиссии Ларионовым А.С. - первым заместителем начальника финансового управления согласно приложению N 1.

4. Утвердить Положение об Оперативной комиссии администрации области по совершенствованию системы платежей и расчетов согласно приложению N 2.

5. Поручить рабочей группе комиссии в недельный срок разработать и представить на утверждение Главы администрации области план работы комиссии.

6. Руководителям комитетов и управлений администрации области и главам администраций городов и районов организовать проведение зачетов взаимной задолженности предприятий, расположенных в области, при этом взаимозачет проводить в пределах дебиторской задолженности по состоянию на 1 июля 1994 г., подтвержденной соответствующими документами.

7. Финансовому управлению администрации области и Главному управлению Центрального Банка РФ по Саратовской области совместно с ведущими коммерческими банками в двухнедельный срок обеспечить разработку и реализацию методических и организационных мероприятий по введению вексельного обращения и клиринговых расчетов на территории Саратовской области.

8. Финансовому управлению администрации области и Государственной налоговой инспекции по Саратовской области ежемесячно обобщать данные о задолженности бюджету по налоговым и другим обязательным платежам. О результатах проведенного зачета задолженности через систему казначейских налоговых освобождений сообщать администрации области 1 и 15 числа каждого месяца по областному бюджету, 15 числа - по бюджету области.

9. Поручить Главному управлению Центрального Банка РФ по Саратовской области обеспечить инвентаризацию и учет кредиторской и дебиторской задолженности предприятий в коммерческих банках с представлением сведений в Оперативную комиссию администрации области и в администрации городов и районов по их запросу.

10. Главному управлению Центрального Банка РФ по Саратовской области оказывать методическую и организационную поддержку проведению внутриобластных зачетов, содействовать направлению коммерческими банками кредитных ресурсов на указанные цели.

11. Комитету по управлению имуществом области рассматривать заключения Оперативной комиссии администрации области как обоснование в части отнесения предприятий областной собственности к категории банкротов.

12. Заместителям Главы администрации области Ягудину Г.Х., Михееву П.А., Фомичеву А.И., Чурикову В.М. под личную ответственность обеспечить постоянный учет, анализ и контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности и осуществлением мер по снижению размера неплатежей.

13. Оперативной комиссии администрации области по совершенствованию системы платежей и расчетов ежемесячно обобщать результаты проделанной работы и информировать Главу администрации области и Оперативную комиссию Правительства Российской Федерации по совершенствованию платежей и расчетов.

Глава администрации области

Ю.В.Белых

Приложение N 1

к распоряжению администрации Саратовской области

от 12 сентября 1994 г. N 380

Состав
рабочей группы при Оперативной комиссии администрации области по совершенствованию платежей и расчетов

Ларионов А.С.   - первый заместитель начальника финансового управления

                  администрации области - председатель группы

Осипов В.И.     - заместитель  председателя  комитета   по   экономике

                  администрации  области  -  заместитель  председателя

                  группы

Члены группы:

Мельников В.Ф.  - заместитель  председателя   комитета   по   вопросам

                  индустриального комплекса администрации области

Сидореня В.Е.   - первый   заместитель   председателя   комитета    по

                  строительству, архитектуре  и  жилищно-коммунальному

                  хозяйству администрации области

Сорокин В.Н.    - первый заместитель начальника  управления  сельского

                  хозяйства и продовольствия администрации области

Толстов В.А.    - заместитель  начальника  государственной   налоговой

                  инспекции по Саратовской области

Антоненко А.В.  - заместитель  председателя  комитета  по   управлению

                  имуществом области

Приложение N 2

к распоряжению администрации Саратовской области

от 12 сентября 1994 г. N 380

Положение
об оперативной комиссии администрации области по совершенствованию системы платежей и расчетов

1. Оперативная комиссия администрации области по совершенствованию системы платежей и расчетов (далее именуется - Комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим оперативное рассмотрение причин неплатежей и принятие решений по их устранению.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, администрации области и настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) рассмотрение причин неплатежей и принятие решений по их устранению, координация деятельности комитетов и управлений администрации области по укреплению платежно-расчетной дисциплины;

б) рассмотрение проектов постановлений и распоряжений администрации области, вносимых по вопросам, связанным с платежами, расчетами и несостоятельностью предприятий; а также рассмотрение разногласий по таким проектам;

в) разработка и реализация мер, направленных на ликвидацию задолженности предприятий и организаций, и обеспечение своевременных расчетов за поставленные товары (работы, услуги);

г) оперативный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и постановлений администрации области по вопросам расчетов, платежей и несостоятельности предприятий и принятие мер к обеспечению его выполнения.

По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации и администрации области, Комиссия в установленном порядке вносит соответствующие предложения.

4. Для решения возложенных на нее задач Комиссия:

а) анализирует состояние платежно-расчетной дисциплины в сфере экономики, по отдельным отраслям промышленности, городам и районам области, объединениям и предприятиям;

б) заслушивает руководителей комитетов и управлений администрации области, глав администраций городов и районов, предприятий и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

в) рассматривает предложения городов и районов области по вопросам организации расчетов, несостоятельности предприятий, укреплению платежно-расчетной дисциплины;

г) регулярно информирует Главу администрации области о состоянии платежно-расчетной дисциплины и мерах, принимаемых Комиссией по ее укреплению;

д) рассматривает вопросы обеспечения полной и своевременной оплаты товаров, работ и услуг, усиление ответственности предприятий и организаций за несоблюдение установленных сроков и порядка расчетов и платежей;

е) обобщает анализ практики применения законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий, а также вносимые в установленном порядке предложения о санации неплатежеспособных федеральных государственных предприятий либо их ликвидации или продажи; рассматривает вопросы соблюдения банками установленных сроков и порядка совершения платежных операций;

ж) организует применение установленных законодательством мер воздействия к предприятиям, организациям и их руководителям, допускающим нарушения расчетно-платежной и финансовой дисциплины;

з) контролирует реализацию предложений и рекомендаций Комиссии.

5. Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:

а) вносить предложения по организационным и кадровым вопросам;

б) создавать временные рабочие группы;

в) получать от комитетов и управлений администрации области информацию (материалы).

6. Состав Комиссии утверждается Главой администрации области по представлению председателя Комиссии.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

7. Решения Комиссии являются обязательными для комитетов и управлений администрации области и доводятся до них в виде выписок из протоколов заседаний Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.