Приложение. Временное положение об отделе по вопросам социальной сферы администрации области

Приложение

к постановлению администрации Саратовской области

от 5 января 1994 г. N 4

Временное положение
об отделе по вопросам социальной сферы администрации области

1. Общие положения и задачи отдела

Отдел по вопросам социальной сферы администрации области в соответствии с законодательством Российской Федерации образуется на основании постановления Главы администрации области и является структурным подразделением аппарата администрации.

Работу отдела социальной сферы направляет заместитель Главы администрации области.

Отдел по вопросам социальной сферы руководствуется в своей деятельности Конституцией и Законом Российской Федерации, Указами, распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, Главы администрации области, настоящим Положением, а также другими нормативными актами.

Основными задачами отдела социальной сферы являются:

- руководство и координация деятельности управлений, центров, комитетов, объединений: общего и начального профессионального образования, высших и средних специальных учебных заведений, здравоохранения, социальной защиты населения, труда и занятости, миграционной службы, физкультуры и спорта, культуры, кино. Координация вопросов деятельности учреждений информации, медицинской техники, центра санитарно-эпидемиологического надзора, пенсионного фонда;

- взаимодействие с такими общественными формированиями, как детский фонд, фонд культуры, мира, социальной поддержки населения, обществ ветеранов войны и труда, инвалидов, афганцев, чернобыльцев, глухих, слепых, комитета Красного Креста;

- прогнозирование перспектив развития всех отраслей социальной сферы;

- разработка и внедрение ключевых финансово-экономических структур жизнеобеспечения социальной сферы в условиях рынка;

- влияние на приоритетность обеспечения отраслей социальной сферы финансовыми, материальными, трудовыми ресурсами;

- решение вопросов адресной социальной защиты малоимущих слоев населения, организация социальных служб по делам молодежи, пенсионеров, семьи;

- координация взаимодействий государственных органов, общественных формирований и организаций в преодолении межведомственных барьеров и развитии отраслей социальной сферы;

- посредничество между областными организациями, комитетами, управлениями, общественными формированиями и государственными органами республиканского уровня.

Свои задачи отдел решает во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации области, а также с органами местной администрации районов, городов на основании постановлений и распоряжений Главы администрации области.

2. Функциональные обязанности отдела

Участвует в разработке мероприятий областной администрации по выполнению экономических, социальных и региональных программ по выходу области из кризиса.

Организует подготовку и представление Главе администрации области проектов постановлений и распоряжений по вопросам социальной сферы.

Проводит в жизнь единую государственную политику в области образования в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

Выявляет потребности области в подготовке кадров по всем формам обучения, разрабатывает и реализует программы развития образовательного и научного потенциала области.

Обеспечивает помощь образовательным учреждениям в укреплении их материальной базы, способствует улучшению условий труда и быта работников образования и науки, их творческому росту.

Оказывает необходимое содействие советам по образованию, науке, общественным научно-педагогическим формированиям, советам директоров средних специальных учебных заведений, ректоров ВУЗов области в переводе на новые условия хозяйствования.

Координирует деятельность органов, учреждений, осуществляющих предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав.

Обеспечивает правовую социальную защиту военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, способствует реализации льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Принимает меры по проведению в жизнь государственной политики о всеобщей воинской обязанности граждан Российской Федерации.

Разрабатывает меры по совершенствованию системы охраны здоровья и социальной защиты населения. Организует изучение состояния здоровья населения области, влияние на него социальных факторов, потребности населения в различных видах медицинской и социальной помощи.

Реализует основные направления государственной политики по обеспечению прав граждан в системе медицинского страхования на территории области.

Обеспечивает с учетом демографической ситуации, социально-экономических и экологических особенностей области разработку и реализацию перспективных целевых и многоцелевых медико-социальных программ охраны и укрепления здоровья населения.

Осуществляет межведомственную координацию работы по решению проблем снижения уровней заболеваемости, смертности и инвалидности населения, трудовой реабилитации, диспансеризации, совершенствования кадровой политики, по оказанию социальной помощи инвалидам, престарелым и другим малоимущим категориям населения.

Координирует деятельность органов государственного управления (комитетов, объединений, управлений, отделов и др.) по вопросам труда и занятости населения области.

Обеспечивает развитие трудовых отношений на основе социального партнерства, предотвращение и разрешение трудовых конфликтов.

Участвует в организации изучения отечественного и зарубежного опыта по вопросам труда и занятости, внедрения его на территории области.

Совместно с миграционной службой реализует политику государства в области миграции населения на территории области и координирует работу других организаций по этому направлению.

Совершенствует организационно-экономический и правовой механизм отраслей культуры, физической культуры и спорта, кинематографии, туризма. Обеспечивает общественно-необходимое развитие этих отраслей.

Организует работу управления культуры, комитета по физкультуре и спорту, комитета по кино по более полному удовлетворению духовных запросов и интересов людей, обеспечению условий для реализации их способностей, содержательного использования свободного времени, повышению роли учреждений культуры, искусства, спортивных сооружений, туризма в культурном росте трудящихся.

Принимает меры по выполнению комплексных программ развития культуры, физической культуры и спорта в области, созданию условий для развития национальных культур, обеспечению социальных гарантий работникам культуры.

3. Права отдела

Отдел социальной сферы имеет право:

Проводить проверки и экспертные оценки деятельности органов местной администрации и других органов государственного управления области.

Получать на безвозмездной основе от комитетов, отделов, управлений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории области, сведения, необходимые для подготовки, анализа актов областной администрации, касающихся вопросов социальной сферы.

Заслушивать сообщения руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти городов и районов и других органов государственного управления области по вопросам социально-культурной, гуманитарной сфер.

Давать рекомендации по реализации постановлений, распоряжений, касающихся вопросов социальной сферы, привлекать к своей работе специалистов комитетов, отделов и управлений области, а также ученых и специалистов организаций и предприятий.

По согласованию с заместителем Главы администрации области проводить совещания, семинары с приглашением руководителей органов управления, научно-исследовательских, академических институтов, учебных заведений для рассмотрения вопросов развития отраслей социальной и гуманитарной сфер.

4. Структура и организация деятельности отдела

Структура и штаты отдела утверждаются Главой администрации области. Отдел работает по трем основным направлениям:

- науки и учебных заведений;

- здравоохранения, социальной защиты, труда и занятости населения;

- культуры, спорта и туризма.

Отдел возглавляет начальник отдела.

В отсутствие начальника отдела для осуществления функций и полномочий его обязанности исполняет один из сотрудников, назначаемый на данный период начальником отдела.

Распределение обязанностей внутри отдела осуществляется начальником отдела в соответствии с должностной инструкцией.

Отдел и его подразделения заводят соответствующую задачам номенклатуру дел, ведут необходимую переписку и делопроизводство.

5. Ответственность

Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет начальник отдела.

Степень ответственности других сотрудников устанавливается должностными инструкциями работников отдела.