Приложение N 1. Временное положение об управлении образования администрации Саратовской области

Приложение N 1

к постановлению администрации Саратовской области

от 21 ноября 1994 г. N 462

Временное положение
об управлении образования администрации Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 1995 г.

I. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Саратовской области (именуемое в дальнейшем Управление), является структурным подразделением администрации области и образуется в соответствии со схемой управления областью постановлением Главы администрации области.

Функционально Управление подчиняется также Министерству образования Российской Федерации.

1.2. Управление осуществляет на территории области государственную политику в области образования.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, постановлениями палат Федерального Собрания РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства образования РФ, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

1.4. Деятельность Управления основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового взаимодействия с другими структурными подразделениями администрации области.

1.5. Управление является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, гербовую печать, расчетный и иные счета в банках, штампы и бланки со своим наименованием.

II. Основные задачи, функции и права Управления образования

2.1. Основными задачами Управления являются:

- проведение в жизнь единой государственной политики в области образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", Концепцией развития народного образования Саратовской области на 1991-2000 годы, Региональной программой развития образования Саратовской области на 1993-1995 годы;

- выявление образовательных потребностей населения и определение целесообразности сети образовательных учреждений государственной и негосударственной систем;

- обеспечение демократизации, гуманизации, одухотворение школы, развитие самостоятельности и инициативы в работе органов и учреждений образования; построение управленческой деятельности на научно обоснованных положениях и правовых нормах, на основе результатов диагностики, прогнозирования и в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании";

- создание условий для систематического обновления содержания и форм образования и воспитания с учетом современных требований, педагогических инноваций и опытно-экспериментальной работы;

- научно-методическое обеспечение единой системы непрерывного образования педагогических кадров, высокого качества их профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации; стимулирование и поддержка творческих начинаний в учебно-воспитательной деятельности; социальная защита работников образования и учащейся молодежи;

- укрепление материальной, научно-методической, кадровой, социальной базы органов и учреждений образования, рациональное использование бюджетных ассигнований, привлечение внебюджетных средств;

- организация работы по устройству детей, оставшихся без попечения родителей; охрана прав несовершеннолетних; сохранение и укрепление душевного и физического здоровья детей;

- создание необходимых условий для развития национально-русского и русско-национального двуязычия в национальных (нерусских) учебных заведениях; развитие международного и межреспубликанского сотрудничества в системе образования.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Саратовской области от 15 декабря 1995 г. N 405 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В рамках своей компетенции Управление:

осуществляет государственную политику в области образования и с учетом региональных особенностей;

взаимодействует с комитетом по науке, культуре, образованию и работе с молодежью областной Думы при разработке нормативных актов;

разрабатывает нормативную документацию и нормы образовательной деятельности в соответствии с государственными стандартами Министерства образования России и региональными особенностями области;

осуществляет стратегическое и оперативное обеспечение процесса развития системы образования области, лицензирование, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений;

готовит проекты документов по финансированию образования; осуществляет материально-техническое, финансовое обеспечение деятельности учреждений образования; проводит работу по накоплению и распределению средств областного фонда развития образования и поддержки негосударственных структур;

прорабатывает вопросы перспективного планирования и прогнозирования образования;

устанавливает приоритеты в образовании;

разрабатывает и реализует стратегические и тактические задачи формирования и развития системы непрерывного образования в подведомственных учреждениях области;

решает вопросы аттестации педагогических работников в соответствии с Положением об аттестации;

координирует работу органов образования и учебно-воспитательных учреждений с государственными, акционерными, арендными, кооперативными, общественными и другими организациями в решении проблем образования и воспитания;

осуществляет руководство опытно-экспериментальной работой;

обеспечивает учреждения образования инструктивной, учебно-методической и художественной литературой, экзаменационной документацией, бланками строгой отчетности, учебниками, программами, учебно-наглядными пособиями;

обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, на воспитание в семьи граждан;

осуществляет совместно с Управлением здравоохранения администрации области контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей в общеобразовательных школах, школах-интернатах, детских домах, педагогических училищах, детских дошкольных, внешкольных и других учреждениях образования;

осуществляет руководство и контроль за организацией работы по охране труда, созданием здоровых и безопасных условий труда и проведением учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования;

развивает международное и межреспубликанское сотрудничество в системе образования, двуязычие в учебных заведениях с нерусским составом учащихся;

осуществляет государственное инспектирование деятельности городских, районных отделов, комитетов, управлений образования;

образовывает в необходимых случаях комиссии, экспертные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы;

создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке образовательные и иные учреждения, организации, непосредственно подчиненные управлению;

приостанавливает в пределах компетенции решения органов управления образованием администраций районов и городов области, принятые с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области образования и уставов образовательных учреждений;

отвечает за состояние и развитие образования в области;

осуществляет централизованный учет и организацию последующего устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации и иностранных граждан (формирование регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; подбор для обратившихся кандидатов в усыновители детей, выдача им направлений в муниципальный орган для решения вопроса об усыновлении; сообщение сведений о детях, не переданных под опеку, на усыновление гражданам Российской Федерации, на воспитание в семью, проживающих на территории области, в Министерство образования Российской Федерации).

2.3. Вопросы назначения и увольнения руководителей районных и городских органов управления образованием, их организации и ликвидации производится по согласованию с управлением образования администрации области.

III. Организация деятельности управления

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации области.

Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций, издает в пределах компетенции Управления приказы, инструкции и методические рекомендации, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников Управления в соответствии со штатным расписанием;

утверждает уставы образовательных учреждений, положения об учреждениях и организациях, непосредственно подчиненных Управлению;

распоряжается кредитами и средствами в пределах установленной Управлению сметы и ассигнованиями подведомственных учреждений, а также средствами фонда развития образования и поддержки негосударственных структур;

обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

ведет прием граждан.

3.2. Начальник Управления образования администрации области имеет заместителей, назначаемых им в соответствии с распоряжением администрации области от 5 января 1993 г. N 1-р. Распределение обязанностей между заместителями производится начальником Управления образования.

3.3. При Управлении образования образуется коллегия.

Положение о коллегии и ее состав утверждаются Главой администрации области по представлению начальника Управления.

По должности в состав коллегии входят начальник Управления и его заместители.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы по проблемам образования.

3.4. Штатное расписание Управления утверждается Главой администрации области.

3.5. Финансирование Управления осуществляется из областного бюджета и из других источников в соответствии с действующим законодательством.