Приложение

Приложение

к приказу министерства промышленности

и энергетики Саратовской области

от 20 декабря 2011 г. N 338

"Приложение

к приказу министерства промышленности

и энергетики Саратовской области

от 8 июня 2010 г. N 152

Административный регламент
министерства промышленности и энергетики Саратовской области по исполнению государственной функции "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Саратовской области"

Раздел I Общие положения

1. Административный регламент исполнения государственной функции по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Саратовской области, включая контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов лицензионных требований, (далее - лицензирование) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий.

2. Лицензирование на территории Саратовской области осуществляется министерством промышленности и энергетики Саратовской области (далее - министерство, лицензирующий орган).

3. Лицензирование осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2716,)

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6931);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" ("Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (3 ч.), ст. 5586);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства РФ", 21.05.2001, N 21, ст. 2083);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства РФ", 21.05.2001, N 21, ст. 2084);

постановлением Правительства Саратовской области от 7 сентября 2004 года N 189-П "Об утверждении Положения, структуры, штатной численности министерства промышленности и энергетики Саратовской области и перечня предприятий, взаимодействие с которыми осуществляет министерство промышленности и энергетики Саратовской области".

4. Результатом лицензирования является:

предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензии);

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

приостановление, возобновление действия лицензии;

прекращение, аннулирование действия лицензии;

формирование и ведение реестра лицензий;

предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.

5. Заявителями и заинтересованными лицами при исполнении функции лицензирования являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов на территории Саратовской области, а также иные юридические и физические лица, обращающиеся за получением необходимой им информации по вопросам лицензирования.

При получении государственных услуг заявители имеют право на:

1) получение государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме;

3) получение государственных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения государственных услуг. Сотрудники министерства при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

2) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Раздел II Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

6. Сведения о месте нахождения министерства, графике его работы, справочные телефоны размещаются на Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области и в средствах массовой информации.

Министерство расположено по адресу: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72, стр. 2, телефон: 21-01-90, факс: 27-72-66, сайт в сети Интернет: http://www.saratov.gov.ru/government/structure/minprom/.

Структурным подразделением министерства, уполномоченным на осуществление лицензирования, является отдел лицензирования управления оборонно-промышленного, машиностроительного комплексов и лицензирования министерства (далее - отдел лицензирования), телефон: 27-94-56, факс: 27-72-66.

7. Информация о порядке осуществления лицензирования предоставляется непосредственно в помещении министерства, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области, публикации в средствах массовой информации.

Соискатель лицензии имеет право обратиться в министерство с заявлением о предоставлении лицензии, лицензиат - с заявлением о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, заявлением о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, заявлением о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и направить предусмотренные настоящим регламентом уведомления в форме электронных документов.

В случае, указанные заявления были получены в форме электронных документов, министерство обеспечивает осуществление в электронной форме:

прием и рассмотрение заявлений и уведомлений;

ведение лицензионного дела;

возможности для соискателя лицензии дистанционно отслеживать стадии лицензионного дела;

выдачи документов в связи с осуществлением лицензирования и лицензионного контроля.

8. График приема посетителей:

понедельник-пятница - часы приема с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

9. Информация по процедуре лицензирования может предоставляться:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

10. На личном приеме консультант обязан: представиться, указав фамилию, имя и отчество и должность;

дать ответы на заданные посетителем вопросы.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.

Если решение поставленных посетителем вопросов не входит в компетенцию министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

11. Время ожидания личного приема должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 30 минут до окончания рабочего дня.

12. При обращении по телефону консультант:

представляется, назвав свою фамилию, имя и отчество, наименование лицензирующего органа;

предлагает собеседнику представиться;

выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;

к назначенному сроку подготавливает ответ по поставленным вопросам.

13. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

14. Заявление или письменный запрос на получение консультации могут быть направлены:

по почте;

по электронной почте minprom@saratov.gov.ru;

доставлен в министерство.

15. Ответ по письменным запросам направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается министром (заместителем министра).

В ответе указываются фамилия, инициалы и номер телефона непосредственного исполнителя документа.

16. Обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

17. В случае, если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, обращение направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение о его переадресации.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

18. Специалист отдела лицензирования наряду с другими очевидными вопросами обязан представить информацию:

о порядке лицензирования, включая информацию о графике работы и местонахождении лицензирующего органа;

о поступлении конкретного заявления по вопросу лицензирования;

о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;

о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования, в том числе наименование, номер, дата принятия;

о перечне необходимых документов для получения лицензии и требованиях по их составлению;

о размерах государственной пошлины;

о сроках рассмотрения обращений;

о графике плановых проверок;

о месте размещения на Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования.

19. На информационном стенде в помещении министерства размещается следующая информация по вопросам лицензирования:

административный регламент по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Саратовской области:

полные реквизиты для оплаты государственной пошлины;

список необходимых документов для предоставления или переоформления лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов на территории Саратовской области;

перечень оснований для отказа в предоставлении и переоформлении лицензии;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц министерства;

режим приема граждан.

20. Информация о порядке лицензирования распространяется министерством в электронном виде путем размещения на Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области, по адресу: http://www.saratov.gov.ru/government/structure/minprom/.

21. Распространяемая в электронном виде информация должна содержать:

административный регламент по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории Саратовской области:

полные реквизиты для оплаты государственной пошлины;

список необходимых документов для предоставления или переоформления лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов на территории Саратовской области;

график плановых проверок;

сведения о проведенных проверках;

сведения о рассмотрении заявлений;

перечень оснований для отказа в предоставлении или переоформлении лицензии;

основные законодательные и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие вопросы лицензирования;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц министерства;

режим приема граждан;

реестр лицензий.

Сроки административных процедур и отдельных мероприятий при исполнении государственной функции

22. Принятие решения о предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов осуществляется в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

23. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заверенная министерством, выдается в течение 3 рабочих дней с даты получения письменного заявления.

24. Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, выдается в течение 3 рабочих дней с даты получения письменного заявления.

25. Лицензия подлежит переоформлению в течение 10 рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность и в течение 30 рабочих дней в случаях изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности или перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности.

26. Внесение записи учета в реестр лицензий осуществляется в день принятия решения, указанного в части 5 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

27. Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

28. Уведомление лицензиату (соискателю лицензии) о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов направляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.

29. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется министерством не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения.

30. Решение о прекращении действия лицензии принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 16 статьи 20 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

31. Срок проведения документарной или выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

32. Максимальное время ожидания в очереди при получении и подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов, составляет 30 минут.

Основания для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии

33. В предоставлении лицензии может быть отказано при наличии в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации или установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

34. В переоформлении лицензии может быть отказано при наличии в представленных лицензиатом заявлении о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации или установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям.

Требования к месту исполнения государственной функции

35. При входе в помещение министерства установлена вывеска с его наименованием.

Вход и выход из помещения оборудуется соответствующими указателями.

36. Место для приема посетителей в министерстве оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

37. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

38. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 1 места.

Перечень необходимых документов для предоставления (переоформления), прекращения лицензии, получения дубликата или копии лицензии

39. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в министерство заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

4) лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 34 части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности.

В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

1) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

4) опись прилагаемых документов;

5) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании для каждого обособленного подразделения: земельного участка, зданий, сооружений, грузоподъемных механизмов, весового оборудования, дозиметрического оборудования; оборудования для резки, разделки лома;

6) копии документов, подтверждающие нахождение не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Саратовской области: пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт), оборудования для сортировки или измельчения стружки, пресса для пакетирования лома цветных металлов (для лома цветных металлов), лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям (для лома цветных металлов);

7) копии свидетельств о поверке используемого на объекте оборудования;

8) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов для каждого обособленного подразделения с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

9) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающие квалификацию работников соискателя лицензии.

40. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискателем лицензии представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных настоящим пунктом и (или) документы, указанные в настоящем пункте, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии соискателю лицензии вручается уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляется такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии, министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов.

В случае несоответствиям заявления или прилагаемых документов требованиям, указанным в настоящем пункте, министерство принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

41. Срок принятия министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов. В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

42. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.

При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям.

В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, выполнение которых лицензиатом прекращаются. При намерении лицензиата выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ.

В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).

43. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных настоящим пунктом, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензиату вручается уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляется такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия лицензионным требованиям и условиям о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.

Срок принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений.

При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии или внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом после проведения проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

На основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов министерство принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.

44. При открытии нового обособленного подразделения лицензиатом, имеющим лицензию, выданную министерством, представляются:

копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании для каждого обособленного подразделения: земельного участка; зданий, сооружений; грузоподъемных механизмов; дозиметрического оборудования; весового оборудования, оборудования для резки, разделки лома;

копии документов, подтверждающие нахождение не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Саратовской области: пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт), оборудования для сортировки или измельчения стружки, пресса для пакетирования лома цветных металлов (для лома цветных металлов), лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям, (для лома цветных металлов);

копии свидетельств о поверке на используемое на объекте оборудование;

копия утвержденного заявителем описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов для каждого обособленного подразделения с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающие квалификацию работников соискателя лицензии;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

45. При открытии обособленного подразделения лицензиатом, имеющим лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, и имеющим намерения осуществлять данную деятельность на территории Саратовской области представляются:

уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории области;

оригинал лицензии;

заявление о переоформлении этого документа;

документы, указанные в пункте 44 административного регламента.

46. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в министерство с заявлением о предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.

В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии оформляется дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и такой дубликат вручается лицензиату или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Лицензиат имеет право на получение копии лицензии, которая заверена им и вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.

Государственная пошлина при лицензировании

47. При осуществлении лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории Саратовской области взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

48. Плательщики уплачивают государственную пошлину в следующие сроки:

- при обращении за выдачей документов (их дубликатов) - до выдачи документов (их дубликатов);

- при обращении за совершением юридически значимых действий - до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.

Раздел III Административные процедуры

49. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

принятие заявления;

проведение проверки возможности соблюдения лицензионных требований и условий;

принятие решения по заявлению и уведомление заявителя;

формирование и ведение реестра лицензий;

составление плана проверок;

проведение плановых и внеплановых проверок;

принятие мер по результатам плановых и внеплановых проверок.

Принятие заявления

50. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение соискателя лицензии (лицензиата) или иного лица в министерство с соответствующим заявлением.

Заявление и прилагаемые документы в день поступления в министерство принимаются по описи.

51. Должностное лицо министерства, в обязанности которого входит принятие документов, проверяет наличие заявленных документов.

Заявление регистрируется в журнале входящей корреспонденции и передается министру (заместителю министра) для принятия решения, а приложение в виде документов передается в отдел лицензирования.

52. Специалист отдела лицензирования министерства, в обязанности которого входит прием документов, вносит в журнал запись о приеме документов, указывая регистрационный номер, дату приема и данные о заявителе.

53. Специалист отдела лицензирования министерства, которому поручено проведение проверки по заявлению:

а) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

документы представлены в нотариально заверенных копиях или в копиях, заверенных заявителем, с представлением оригиналов для сверки;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не выполнены карандашом;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

б) сличает копии, заверенные заявителем, с представленными оригиналами;

г) вручает (направляет по почте) заявителю копию принятого заявления, копию описи;

д) формирует лицензионное дело.

Проведение проверки возможности соблюдения заявителем лицензионных требований и условий

54. Основанием к проведению проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий является приказ министра (заместителя министра), изданный в соответствии с пунктом 73 настоящего регламента.

О дате проведения проверки заявителю сообщается не менее чем за 24 часа до ее проведения.

По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах.

Соискатель лицензии (лицензиат) или его представитель присутствуют при проверке и знакомятся с ее результатами, о чем в акте проверки делается запись о факте ознакомления.

Первый экземпляр акта подшивается к лицензионному делу соискателя лицензии (лицензиата), второй экземпляр акта вручается представителю соискателя лицензии (лицензиату) сразу после его подписания.

55. По результатам проверки специалист, ее проводивший, готовит приказ об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления.

Принятие решения по заявлению

56. Принятие решения и определение результата исполнения государственной функции осуществляется министром.

Решение принимается в сроки, установленные настоящим регламентом.

57. В приказ о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

6) номер и дата регистрации лицензии;

7) номер и дата приказа о предоставлении лицензии.

В приказе об отказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1-5 настоящего пункта.

Порядок приостановления, возобновления, прекращения лицензии и аннулирования лицензии

58. Действие лицензии приостанавливается министерством в следующих случаях:

1) привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае вынесения решения суда или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований лицензирующий орган вновь выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований и приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания.

В случае вынесения решения суда или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата лицензирующий орган приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

В приказе о приостановлении действия лицензии, быть указаны наименования работ или адреса мест выполнения работ, которые составляют лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом или должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата либо о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

Приказ о приостановлении действия лицензии в течение 3 рабочих дней после его подписания и регистрации вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.

59. Действие лицензии, приостановленное в случае неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, возобновляется по приказу министерства со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.

Действие лицензии, приостановленное в случае совершения грубого нарушения лицензионных требований, возобновляется по приказу министерства со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.

Сведения о возобновлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.

60. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата министерство должно быть уведомлено в письменной форме лицензиатом об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.

По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления в суд либо должностному лицу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, которые назначили административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности министерство проводит проверку информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, или в указанном ходатайстве.

61. В случае, если в установленный судом, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный лицензирующим органом срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления об аннулировании лицензии.

62. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:

1) представление лицензиатом в министерство заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);

4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.

Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения:

1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Решение министерства о прекращении действия лицензии оформляется приказом. Приказ в течение 3 рабочих дней после его подписания и регистрации вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Действие лицензии прекращается со дня принятия министерством решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Формирование и ведение лицензионного дела и реестра лицензий

63. Министерством формируется и ведется лицензионное дело соискателя лицензии и (или) лицензиата, в которое включаются следующие документы:

1) заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии, заявление лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;

2) приказы министерства о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии (в случае, если ограничение срока действия лицензии предусмотрено федеральными законами), о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии;

3) копия подписанной и зарегистрированной лицензии;

4) приказы министерства о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других связанных с осуществлением лицензионного контроля документов;

5) выписки из решений суда об административном приостановлении деятельности лицензиата или аннулировании лицензии;

6) копии уведомлений и других связанных с осуществлением лицензирования документов.

64. Министерство ведет реестр, в котором должны быть указаны следующие сведения:

наименование министерства,

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

номер и дата регистрации лицензии;

номер и дата приказа (распоряжения) о предоставлении лицензии;

даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;

номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);

основание и дата прекращения действия лицензии;

основания и даты проведения проверок лицензиатов и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;

даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного приостановления деятельности лицензиатов;

основания, даты вынесения решений лицензирующего органа о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений;

основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений.

Основанием для внесения соответствующей записи в реестр лицензий является приказ.

Запись в реестр лицензий вносится в день принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, выдаче дубликата лицензии, вынесении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о назначении проверки лицензиата, либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), либо в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

65. Информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.

Сведения о конкретной лицензии предоставляются министерством бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий

66. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при заготовке, хранении, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов осуществляется в ходе плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих данный вид деятельности.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства проводящих выездную плановую проверку, срок ее может быть продлен Министром, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные проверки, плановые проверки и в соответствии с частью 10 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" внеплановые выездные проверки.

Данные внеплановые выездные проверки проводятся без согласования с органом прокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пункте 2 части 10 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Предметом указанных в части 6 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" проверок лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Составление плана проверок

67. Плановые проверки по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий осуществляются в соответствии с планом на год, в котором указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование министерства.

Утвержденный министром план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

68. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

Проведение плановых и внеплановых проверок

69. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются министерством не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

70. Предметом внеплановой проверки по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных действующим законодательством, выполнение предписаний министерства, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

71. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

72. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", министерством проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

Основанием для проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в министерство заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии.

Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

73. Проверка проводится на основании приказа министра (заместителя министра), издаваемого по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

Заверенная печатью копия приказа вручается под роспись должностными лицами министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата (соискателя лицензии) одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица министерства обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

74. При проведении проверки должностные лица министерства не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям министерства от имени которых действуют эти должностные лица министерства;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

75. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний министерства.

Документарная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения министерства.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами министерства рассматриваются документы в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства.

76. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и условий министерство направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в министерство указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерств документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений в представленных документах сведениям в документах, имеющихся в министерстве, вправе представить дополнительно в министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, проводящее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений, министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица министерства вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки министерство не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

77. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

78. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении министерства документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

79. По результатам проверки должностными лицами министерства, проводящими проверку, составляется акт по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства.

80. В журнале учета проверок лицензиата должностными лицами министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

81. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство.

82. Должностные лица министерства при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей,

5) выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим регламентом;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

83. Результаты проверки, проведенной с грубым нарушением установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Меры по результатам плановых и внеплановых проверок

84. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица министерства, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

3) принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, в том числе административной;

4) направить в Арбитражный суд Саратовской области заявление о приостановлении действия лицензии в случае выявления грубых нарушений лицензионных требований и условий.

85. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за грубое нарушение лицензионных требований и условий министерство в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

86. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме министерство об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление его деятельности.

В течение 5 рабочих дней с момента получения данного уведомления уполномоченные должностные лица министерства проводят внеплановую проверку объекта на предмет установления устранения нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

По результатам проверки в тот же день специалисты министерства, ответственные за проведение проверки, составляют акт проверки в двух экземплярах.

Первый экземпляр акта подшивается к лицензионному делу лицензиата, второй экземпляр акта вручается представителю лицензиата.

87. Лицензиат имеет право обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если при проверке будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.

Уведомление о возобновлении действия лицензии направляется (вручается) лицензиату в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.

88. В последний день срока административного приостановления деятельности лицензиата министерством издается приказ о проведении внеплановой проверки и в течение 5 дней проводится внеплановая проверка в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление его деятельности, специалист отдела лицензирования, проводивший внеплановую проверку, в течение 3 суток с даты ее проведения составляет и направляет в суд заявление об аннулировании лицензии.

После вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии реквизиты такого решения и сведения об аннулировании в судебном порядке лицензии вносятся в реестр лицензий.

Раздел IV Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

89. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется министром, должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

90. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом министерства.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

91. Текущий контроль осуществляется путем проведения один раз в год должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

92. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей при исполнении государственной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов исполнения государственной функции, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

93. Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в год) и внеплановыми, по конкретному обращению заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).

94. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании внутреннего правового акта (приказа) министерства.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

Раздел V Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной фукции

95. Действия или бездействия министерства или сотрудников министерства при исполнении функции лицензирования могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке.

96. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

В исключительных случаях (в том числе о принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр промышленности и энергетики области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.

97. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

98. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

99. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

100. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

101. В течение 3 месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, они вправе обжаловать акты министерства, действия (бездействие) должностных лиц министерства в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалование действий (бездействия) при оказании государственных услуг

102. Предметом обжалования действий (бездействия) министерства при оказании государственных услуг могут служить нарушение норм и предписаний, установленных действующим законодательством или настоящим регламентом, в том числе:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;

5) отказ в предоставлении государственной, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;

7) отказ министерства, должностного лица министерства органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

103. Жалоба подается в министерство в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

104. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства или должностного лица министерства решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях министерства или должностного лица министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства по предоставлению государственной услуги.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

105. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

106. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение N 1

к Административному регламенту министерства

промышленности и энергетики области

"Лицензирование заготовки, хранения, переработки и

реализации лома черных металлов, цветных металлов

на территории Саратовской области"

Рассмотрение заявления о предоставлении и переоформлении лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов

1. Подача заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии

                  |

2. Должностное лицо министерства промышленности и энергетики области принимает документы по описи. Регистрирует в журнале входящей корреспонденции

                  |

/--------------------------------------------\  Наличие

|3. Вручается копия описи принятых документов| нарушений

|     заявителю или направляется почтовым    |          /---------------\

|   отправлением с уведомлением о вручении   |---------|4. Уведомление |

\--------------------------------------------/          | об устранении |

                  |                                     |   нарушений   |

                                                       |    и (или)    |

/------------------------\                              | представление |

|  6. Принятие решения   |-----------------------------|  недостающих  |

|о рассмотрении заявления|   Нарушения устранены        \---------------/

\------------------------/                                 |  Нарушения

            |                                               не устранены

            |                            /------------------------------\

            |                            |5. Принятие решения о возврате|

            |                            |   заявления и прилагаемых    |

            |                            | документов с мотивированным  |

            |                            | обоснованием причин возврата |

            |                            \------------------------------/

  /-----------------------------------\

  |7. Проверка полноты и достоверности|

/-| сведений, соответствия заявителя  |--------------------\

| |      лицензионным требованиям     | Наличие нарушений  |

| \-----------------------------------/                    |

|                                                         

|                |                          /---------------------------\

|                |                          |8. Предписание с указанием |

|                \--------------------------|    выявленных нарушений   |

|                    Нарушения устранены    \---------------------------/

|                                                          |

|                                                          

|                                           /---------------------------\

|                                           |  9. Принятие решения об   |

|                                           |      отказе заявителю     |

|                                           \---------------------------/

|                                                          |

|      /-----------------------\                           

|      |10. Принятие решения об|            /---------------------------\

\-----|     удовлетворении    |-----------|11. Уведомление заявителя о|

       |       заявления       |            |      принятом решении     |

       \-----------------------/            \---------------------------/

                                                           |

                                      /---------------------------------\

                                      |   12. Уведомление ФНС России    |

                                      |о предоставлении (переоформлении)|

                                      |             лицензии            |

                                      \---------------------------------/

Приложение N 2

к Административному регламенту министерства

промышленности и энергетики области

"Лицензирование заготовки, хранения, переработки и

реализации лома черных металлов, цветных металлов

на территории Саратовской области"

Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий

/--------------------------------\        /-----------------------------\

|   1. Поступление информации о  |        |  2. Формирование ежегодного |

| грубых нарушениях лицензионных |        |  графика плановых проверок  |

|           требований           |        \-----------------------------/

\--------------------------------/                         |

                |                                          |

                                                          |

   /--------------------------\   Проверка согласована     |

   | 3. Согласование выездной |---------------------------

   |  внеплановой проверки в  |              /--------------------------\

 /-|  Саратовской областной   |              |4. Проведение проверки по |

 | |  прокуратуре проведение  | /-----------|   контролю лицензионных  |

 | \--------------------------/ |            |         требований       |

 |                              |            \--------------------------/

 |  Проверка не согласована     |                          |

                               |                          |

/-------------------------\     |                          |  Наличие

| 5. Отказано заявителю в |     |                          | нарушений

| проведении внеплановой  |     |                          |

|         проверки        |     |                          

\-------------------------/     |            /--------------------------\

                                |            | 7. Составление протокола |

         /--------------------------\        |    об административном   |

         |6. Предписание с указанием|-------|       правонарушении     |

         |  выявленных нарушений и  |        \--------------------------/

         |   сроком их устранения   |                      |

         \--------------------------/                      

                                             /--------------------------\

                                             |8. Направление материалов |

                                             |    об административном   |

                                             |   правонарушении в суд   |

                                             \--------------------------/