Приложение. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Балаковского муниципального района, для личных и бытовых нужд

Приложение

к решению Собрания Балаковского муниципального района

Саратовской области

от 18 февраля 2009 г. N 698

Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Балаковского муниципального района, для личных и бытовых нужд

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Балаковского муниципального района, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Правила устанавливают режим использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Балаковского муниципального района, в том числе общие условия, предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

1.3. Основные понятия:

водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте;

водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц;

охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов;

загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов;

водопользователи - граждане или юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом;

негативное воздействие вод - затопление, подтопление, разрушение берегов водных объектов, заболачивание и другое негативное воздействие на определенные территории и объекты;

истощение вод - постоянное сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод;

водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

1.4. Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:

- поверхностные водные объекты: моря или их отдельные части (проливы, заливы и другие), водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, водохранилища), болота, природные выходы подземных вод (родники, гейзеры), ледники, снежники;

- подземные водные объекты: бассейны подземных вод, водоносные горизонты.

2. Общие условия использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

Информация об изменениях:

Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 863 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Поверхностные водные объекты, расположенные на территории Балаковского муниципального района и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

2.2. Ограничение, приостановление или запрещение пользования водными объектами для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах или рекреационных целей осуществляются органами местного самоуправления, входящими в состав Балаковского муниципального района, в пределах их компетенции и границ подведомственных территорий муниципальных образований, с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.

2.3. Водопользователи при использовании водных объектов общего пользования имеют право:

- пользоваться водными объектами общего пользования для отдыха, туризма, спорта, любительского и спортивного рыболовства в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, других целей связанных с использованием водных объектов общего пользования для личных (бытовых) нужд;

- беспрепятственно пользоваться береговой полосой для передвижения (без использования механических транспортных средств) и пребывания у водного объекта общего пользования;

- проводить работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока при условии сохранения его естественного происхождения;

- осуществлять использование водных объектов общего пользования в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

2.4. Водопользователи при использовании водных объектов общего пользования обязаны:

- для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения использовать защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты, пригодность которых для данных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

- осуществлять проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий в местах, установленных исполнительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, согласно действующему законодательству Российской Федерации;

- при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделять лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды, предварительно согласовывать места проведения данных мероприятий с отделом охраны окружающей среды администрации Балаковского муниципального района;

- оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде;

- соблюдать иные требования водного пользования, предусмотренные законодательством РФ.

2.5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии получения письменного положительного заключения, выдаваемого отделом охраны окружающей среды администрации Балаковского муниципального района, и оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

3. Ограничения использования водных объектов общего пользования

Информация об изменениях:

Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 декабря 2009 г. N 863 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. При использовании водных объектов общего пользования запрещается:

- загрязнять и засорять водоемы;

- обустройство пляжа и иных мест массового отдыха и купания населения на расстоянии менее пятисот метров выше по течению от мест спуска сточных вод, а также менее двухсот пятидесяти метров выше и менее тысячи метров ниже портовых сооружений нефтеналивных приспособлений и т.д.;

- купание в нетрезвом состоянии;

- купание у пристаней, причалов, паромов, в пределах запретных и охраняемых зон отчуждения мостов, плотин, водопроводных и иных сооружений, а также в других запрещенных местах, в которых выставлены информационные знаки и предупредительные щиты;

- стирка белья, ковров, мойка колясок и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 м;

- мойка автотранспортных средств и другой техники на водных объектах и на их берегах (береговой полосе водного объекта);

- размещение отвалов размываемых грунтов, складирование бытового и строительного мусора, минеральных удобрений и ядохимикатов на береговой полосе водного объекта;

- сброс в водные объекты жидких и твердых бытовых отходов, химических веществ, в том числе сброс сельскохозяйственных и ливневых сточных вод.

В границах водоохранных зон запрещаются:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными выше ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

3.2. Лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.