Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - постановка на учет детей для зачисления в образовательные учреждения Энгельсского муниципального района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга по постановке на учет детей для зачисления в образовательные учреждения Энгельсского муниципального района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее - дошкольные образовательные учреждения) предоставляется комитетом по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет по образованию).

В процессе предоставления муниципальной услуги комитет по образованию взаимодействует с государственным казенным учреждением Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ СО "МФЦ") (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").

Приём заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет комитет по образованию и молодежной политике. Заявление о предоставлении муниципальной услуги также может быть подано заявителем через ГКУ СО "МФЦ", а также через единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является одно из следующих действий:

- направление непосредственно заявителю либо в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомления об отказе в приеме документов;

- направление непосредственно заявителю либо в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в дошкольное образовательное учреждение;

- направление непосредственно заявителю либо в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомления об отказе в постановке ребенка на учет для зачисления в дошкольное образовательное учреждение.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со дня, следующего после дня приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях считается дата регистрации поступившего заявления в Комитете. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в течение семи рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 30 июня 2016 г. N 2423 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации;

Закон РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

Закон РФ от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Закон РФ от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";

Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 года N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей";

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";

Постановление Правительства РФ от 12 августа 2008 года N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии";

Указ Президента РФ N 1157 от 2 октября 1992 года "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";

приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 года N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программа дошкольного образования";

Устав Энгельсского муниципального района, принятый на местном референдуме 22 декабря 1996 года;

решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28 февраля 2013 года N 409/44-04 "Об утверждении положений об органах администрации Энгельсского муниципального района, наделенных статусом юридического лица";

постановление главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 8 февраля 2007 года N 662 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях";

приказ комитета по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района от 02.02.2009 года N 139-од "Об утверждении положения о порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп в муниципальных общеобразовательных учреждениях, подведомственных комитету по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района";

- соглашение о взаимодействии между ГКУ СО "МФЦ" и администрацией Энгельсского муниципального района от 20 июня 2013 года N 9.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательные учреждения по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) копия акта органа опеки и попечительства о назначении заявителя опекуном ребенка (для заявителя, являющегося опекуном ребенка);

4) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если обращение осуществляется через него);

5) копия свидетельства о рождении ребенка.

2.6.2. Для подтверждения права на внеочередное или первоочередное получение места в образовательном учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть представлен один из следующих документов:

1) справка с места работы с указанием должности;

2) копия удостоверения многодетной семьи;

3) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя или ребенка;

4) копия удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

5) копия удостоверения гражданина, которое дает право на получение льгот и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

6) копия удостоверения ветерана боевых действий.

2.6.3. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Копии документов принимаются при предъявлении их оригиналов.

При подаче заявления в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг документы, предусмотренные настоящим пунктом, направляются в виде сканированных копий.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

- несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;

- непредставление какого-либо из документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента для предоставления муниципальной услуги.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

На любом из этапов осуществления административных процедур до постановки ребенка на учет для зачисления в образовательное учреждение они могут быть прекращены, а заявителю отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- наличие в предоставленных документах недостоверных сведений;

- превышение возраста ребенка максимального возраста детей, принимаемых в дошкольное образовательное учреждение (7 лет);

- противоречие заявления требованиям законодательства Российской Федерации.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в следующие сроки:

- при подаче заявления лично - в течение 10 минут;

- при подаче заявления через ГКУ СО "МФЦ" - в течение 10 минут с момента его доставки курьером ГКУ СО "МФЦ" в комитет по образованию и молодежной политике;

- при подаче заявления с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг - в течение одного рабочего дня;

- при направлении заявления по почте (электронной почте) - в течение одного рабочего дня.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 30 июня 2016 г. N 2423 в пункт 2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, местам для ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги

Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов. В помещении для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;

- об адресах органов (организаций), в которые необходимо обратиться заявителю с целью получения документов, входящих в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных органов (организаций).

Комитет обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

условия для беспрепятственного доступа к зданию, помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (далее - здание (помещения);

возможность (самостоятельно или с помощью специалистов комитета) передвижения по территории, непосредственно прилегающей к зданию, входа в такое здание (помещения) и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, при необходимости - с помощью специалистов комитета;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании (помещениях);

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию (помещениям) с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в здание (помещения) собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание специалистами комитета помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги и использованию здания (помещений) наравне с другими лицами.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 30 июня 2016 г. N 2423 в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги

Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

- на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в сети Интернет (далее - официальный сайт), на региональном портале государственных услуг pgu.saratov.gov.ru в сети Интернет;

- у специалистов комитета по образованию по телефонам:

- председатель комитета по образованию - 55-99-26;

- начальник отдела учреждений дошкольного образования - 54-45-08;

- консультант отдела учреждений дошкольного образования - 54-45-08,

путем личного либо письменного обращения в комитет по образованию по адресу: 413100, Саратовская область, город Энгельс, ул. Коммунистическая, д. 41, 2 этаж, а также на стендах в фойе 2 этажа здания, в котором расположен комитет по образованию.

- открытый и равный доступ муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента

Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренными пунктами 2.6 настоящего административного регламента.

Прием документов по вопросам оказания муниципальной услуги (в том числе и при подаче заявления через ГКУ СО "МФЦ") осуществляется по вторникам и четвергам в соответствии с графиком работы комитета по образованию с 8.30 до 17.30. Обеденный перерыв с 12.30 до 13.30.

- своевременность предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего административного регламента.

- компетентность и ответственность специалистов комитета по образованию, осуществляющих прием, рассмотрение и выдачу документов заявителю в процессе предоставления муниципальной услуги

Каждый специалист комитета по образованию, осуществляющий административные действия, уполномочен на их осуществление должностной инструкцией, и обладает достаточными профессиональными знаниями и навыками для предоставления муниципальной услуги.