Постановление администрации Саратовской области от 18 октября 1995 г. N 337 "О лицензировании риэлтерской деятельности на территории Саратовской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление администрации Саратовской области от 18 октября 1995 г. N 337
"О лицензировании риэлтерской деятельности на территории Саратовской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 1998 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 27 апреля 2002 г. N 85 настоящее постановление повторно признано утратившим силу

Постановлением Губернатора Саратовской области от 18 июля 2001 г. N 172 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления администрации области от 7 августа 1995 года N 258 "О порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории области" постановляю:

1. Ввести на территории Саратовской области с 1 октября 1995 года лицензионный порядок осуществления риэлтерской деятельности.

2. Утвердить прилагаемое Временное положение о лицензировании риэлтерской деятельности на территории Саратовской области.

3. Администрациям городов и районов области обеспечить представление организациям, имеющим лицензии на осуществление риэлтерской деятельности, информации, необходимой для совершения сделок с недвижимостью.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации области

Л.Е.Ващенко

Приложение

к постановлению администрации Саратовской области

от 18 октября 1995 г. N 337

Временное положение
о лицензировании риэлтерской деятельности на территории Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 1998 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Временное положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлением администрации области от 7 августа 1995 года N 258 "О порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории области".

1.2. Лицензирование риэлтерской деятельности осуществляется в целях упорядочения на территории Саратовской области сделок с недвижимостью, защиты интересов граждан при совершении сделок по распоряжению принадлежащих им на праве частной собственности объектов недвижимости.

1.3. Настоящее Положение определяет порядок и правила лицензирования юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы), занимающихся риэлтерской деятельностью, а также физических лиц (брокеров, агентов по недвижимости), работающих в риэлтерских фирмах.

1.4. Лицензия на право занятия риэлтерской деятельностью выдается юридическим лицам, а физические лица (брокеры, агенты по недвижимости), получившие лицензионные карточки, осуществляют свою деятельность только в штате риэлтерских фирм, имеющих лицензии, и не могут самостоятельно совершать операции с недвижимостью и оказывать посреднические услуги.

1.5. Положение устанавливает правила лицензирования вновь создаваемых и действующих фирм, совершающих сделки с недвижимостью на территории Саратовской области.

1.6. Лицензирование риэлтерской деятельности (выдача лицензий и лицензионных карточек) в Саратовской области осуществляется комитетом по управлению имуществом области.

Лицензирование, осуществляемое другими органами исполнительной власти, организациями и т.д., считается недействительным и не имеет юридической силы.

1.7. Лицензированию на территории области подлежит деятельность при совершении всех видов операций с недвижимостью, жилыми и нежилыми помещениями, в том числе и посредническая деятельность, обеспечивающая совершение сделок с недвижимостью.

1.8. Требования настоящего положения обязательны для исполнения на всей территории Саратовской области.

1.9. Ведение риэлтерской деятельности без лицензии не допускается. Юридические лица, которые ведут риэлтерскую деятельность без лицензии, и физические лица - без лицензионной карточки, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Саратовской области от 27 декабря 1995 г. N 439 действие пункта 1.10. продлено до 1 марта 1996 г.

1.10. Юридические и физические лица, осуществляющие риэлтерскую деятельность, обязаны пройти лицензирование на условиях настоящего положения в срок до 1 января 1996 года.

2. Используемые термины

2.1. Недвижимость (недвижимое имущество) - для целей настоящего положения к недвижимости относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе жилые и нежилые помещения, здания, сооружения.

2.2. Риэлтерская деятельность - осуществляемая на постоянной основе деятельность по оказанию для других лиц за плату или иное вознаграждение услуг по продаже, обмену, покупке, сдаче в аренду недвижимости, находящейся в гражданском обороте в соответствии со статьей 129 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации, или права на нее.

Услуги по независимой оценке недвижимости не признаются риэлтерской деятельностью.

2.3. Риэлтерская фирма - специализированная коммерческая организация (независимо от организационно-правовой формы), осуществляющая риэлтерскую деятельность на основании лицензии под руководством брокера по недвижимости.

2.4. Риэлтер - физическое лицо, брокер или агент по недвижимости, осуществляющее риэлтерскую деятельность на основании лицензионной карточки, работая в штате риэлтерской фирмы или по договору подряда с ней.

2.5. Брокер по недвижимости - физическое лицо, брокер или агент по недвижимости, осуществляющее риэлтерскую деятельность на основании лицензионной карточки, работая в штате риэлтерской фирмы или филиала, и имеющее право подписи договоров об оказании риэлтерских услуг от имени риэлтерской фирмы.

2.6. Агент по недвижимости - физическое лицо, на основании лицензионной карточки выполняющее под руководством и по поручению брокера отдельные операции риэлтерской деятельности (без права подписи), работающее в риэлтерской фирме или по договору подряда с ней.

2.7. Ассоциации - некоммерческие организации, объединяющие риэлтерские фирмы, зарегистрированные на территории Саратовской области. Ассоциации взаимодействуют с комиссией по лицензированию риэлтерской деятельности в целях представления защиты общих интересов риэлтерских фирм, выработки норм и правил риэлтерской деятельности.

3. Комиссия по лицензированию риэлтерской деятельности

3.1. Лицензирование риэлтерской деятельности на территории Саратовской области осуществляется комиссией по лицензированию (далее - комиссия), образованной при комитете по управлению имуществом Саратовской области (в дальнейшем тексте - комитет), в целях защиты прав и интересов граждан, совершающих операции с недвижимостью, повышения ответственности всех участников сделки, предупреждения правонарушений на рынке недвижимости.

3.2. В компетенцию комиссии входит:

утверждение состава аттестационных комиссий для сдачи квалификационных экзаменов;

рассмотрение заявлений о выдаче и продлении лицензии (лицензионной карточки);

выдача и продление лицензии (лицензионной карточки) на право осуществления риэлтерской деятельности;

приостановление и прекращение действия лицензии (лицензионной карточки);

контроль за деятельностью субъектов лицензирования;

ведение реестра лицензий;

извещение других субъектов Российской Федерации о приостановлении или прекращении действия лицензии, выданной ими и зарегистрированной в заявительном порядке для осуществления риэлтерской деятельности на территории Саратовской области.

3.3. Комиссия образуется при комитете по управлению имуществом области.

3.4. Комиссия финансируется за счет средств областного бюджета.

3.5. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации области по представлению комитета по управлению имуществом области.

Председателем комиссии по должности является председатель комитета по управлению имуществом области.

В комиссию по лицензированию риэлтерской деятельности входят представители комитета по управлению имуществом области, фонда имущества области, комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации области, управления юстиции администрации области, представители профессиональных объединений - участников рынка недвижимости.

3.6. Решение комиссии принимается большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

Комиссия самостоятельно устанавливает регламент своей работы. Процедура приема заявлений и выдачи лицензий (лицензионных карточек) определяется комиссией в соответствии с требованиями настоящего Положения.

3.7. Комиссия ведет Реестр лицензий (лицензионных карточек), выданных на территории Саратовской области.

Обязательному включению в Реестр подлежат:

- сведения, указанные в выданных лицензиях (лицензионных карточках);

- сведения о выданных дубликатах лицензий (лицензионных карточек);

- сведения о продлении, приостановлении, аннулировании или прекращении действия лицензии (лицензионной карточки) с указанием даты соответствующего решения комиссии;

- сведения о зарегистрированных лицензиях (лицензионных карточках), которые выданы на территории иных субъектов Российской Федерации.

Реестр лицензий (лицензионных карточек) должен быть опубликован для всеобщего сведения.

4. Аттестация, аттестационная комиссия

4.1. Физические лица, претендующие на право осуществления риэлтерской деятельности, для подтверждения профессионального уровня проходят аттестацию в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

4.2. На прохождение аттестации для получения лицензионной карточки агента по недвижимости могут претендовать лица, являющиеся дееспособными и имеющие законченное среднее образование.

4.3. На прохождение аттестации для получения лицензионной карточки брокера по недвижимости могут претендовать лица:

являющиеся руководителями (заместителями руководителя) риэлтерской фирмы или ее филиала;

на день подачи заявлений фактически осуществляющие риэлтерскую деятельность в течение полутора лет (настоящий подпункт действует в течение двух лет с момента вступления в силу настоящего Положения).

4.4. К аттестации допускаются лица, указанные в п.п. 4.2, 4.3 настоящего Положения, в том числе иностранные и лица без гражданства, прошедшие обучение по программе, утвержденной комиссией, в объеме не менее 90 учебных часов - для брокеров и не менее 50 часов - для агентов по недвижимости, а также представившие документы согласно п.п. 6.2, 7.3 настоящего Временного положения.

Обучение по утвержденной программе может осуществляться гражданами самостоятельно.

4.5. При комиссии по лицензированию риэлтерской деятельности образуется аттестационная комиссия.

Аттестационная комиссия состоит из постоянных членов комиссии, указанных в п.п. 3.5 настоящего Положения.

4.6. Состав аттестационной комиссии, ее председатель и секретарь утверждаются приказом председателя комиссии по лицензированию риэлтерской деятельности.

4.7. К участию в работе аттестационной комиссии могут привлекаться специалисты органов государственной власти и управления, преподаватели, представители общественных организаций (Общества защиты прав потребителей, Ассоциации Риэлтеров), другие высококвалифицированные специалисты в данной области.

4.8. Решения аттестационной комиссии считаются правомочными, если в ее заседании принимают участие не менее двух третей членов рабочего состава комиссии.

4.9. Решения аттестационной комиссии принимаются простым большинством голосов открытым голосованием.

4.10. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами аттестационной комиссии.

4.11. Квалификационные требования к специалистам, претендующим на получение аттестата брокера или агента по недвижимости, устанавливается настоящим Положением, иными нормативными актами Российской Федерации.

4.12. Для получения аттестата необходимо владение знаниями в объеме, предусмотренном Программой обучения, утверждаемой комиссией.

4.13. Программа должна включать:

а) для брокера по недвижимости:

основы действующего законодательства, необходимые для работы специалиста по риэлтерской деятельности;

основы оценки бизнеса и оценки недвижимости;

основы теории маркетинга и менеджмента;

б) для агента по недвижимости:

основы действующего законодательства, необходимые для работы специалиста по риэлтерской деятельности;

основы оценки недвижимости.

4.14. Для прохождения аттестации в качестве брокера или агента по недвижимости в аттестационную комиссию представляются следующие документы:

заявление по установленной форме (приложение N 7);

нотариально заверенная копия диплома (свидетельство, аттестат) об образовании;

заверенная выписка из трудовой книжки или справка с последнего места работы;

две фотографии.

Для прохождения аттестации на получение лицензионной карточки брокера также необходимо представить документ, свидетельствующий о наличии практического опыта работы агентом по недвижимости в течение одного года.

Перечень документов является исчерпывающим.

4.15. При аттестации иностранных граждан аттестационная комиссия вправе потребовать предоставление дополнительной информации.

4.16. В течение 15 дней с момента приема документов аттестационная комиссия принимает решение о допущении (недопущении) заявителя к прохождению аттестации.

4.17. Основание для отказа к прохождению аттестации является ограниченная дееспособность заявителя, представление в аттестационную комиссию недостоверной (ложной) информации.

4.18. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний, которые утверждаются аттестационной комиссией в рамках программы подготовки специалистов по риэлтерской деятельности.

4.19. Тестовые испытания должны соответствовать утвержденной в установленном порядке программе подготовки специалистов по риэлтерской деятельности.

Порядок тестовых испытаний утверждается аттестационной комиссией.

4.20. Решение об аттестации заявителя оформляется протоколом аттестационной комиссии и объявляется в день прохождения тестового испытания.

4.21. Решение об отказе в аттестации принимается в случае, если при сдаче тестовых испытаний процент неправильных ответов превысил 10 от общего числа вопросов или 25 процентов хотя бы по одному из основных блоков вопросов в соответствии с квалификационными требованиями.

4.22. После успешного окончания аттестации физическим лицам выдается свидетельство брокера или агента по недвижимости.

5. Порядок лицензирования, выдачи лицензий и лицензионных карточек

5.1. Лицензионная карточка выдается по решению комиссии физическому лицу, обладающему квалификационным аттестатом (свидетельством), выданным аттестационной комиссией. Лицензионная карточка на ведение риэлтерской деятельности выдается при предоставлении заявителем документа об оплате лицензионного сбора.

5.2. Лицензия выдается по решению комиссии юридическому лицу при условии наличия лицензионных карточек у трех сотрудников такого юридического лица, непосредственно участвующих в риэлтерской работе с клиентами. Лицензия выдается юридическому лицу при предоставлении заявителем документа об оплате лицензионного сбора.

5.3. Срок действия лицензии (лицензионной карточки) - до трех лет.

5.4. Лицензия (лицензионная карточка) является официальным документом, который разрешает осуществление риэлтерской деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия ее осуществления.

5.5. Предоставление лицензий (лицензионных карточек) осуществляется по отдельным видам риэлтерской деятельности, с приложением N 8 указан перечень видов риэлтерской деятельности, подлежащих лицензированию на территории области.

На каждый вид риэлтерской деятельности выдается отдельная лицензия.

По заявлению юридического или физического лица лицензия (лицензионная карточка) может быть выдана сроком на один год, два года.

5.6. Право на осуществление риэлтерской деятельности в Саратовской области для юридических лиц оформляется лицензией установленного образца (приложение N 1), для физических лиц - лицензионной карточкой (приложение N N 2, 3).

5.7. Учет и хранение бланков лицензий (лицензионных карточек) возлагается на комиссию.

5.8. Сведения о выданных лицензиях (лицензионных карточках), а также о лицензиях (лицензионных карточках), действие которых приостановлено или отменено, подлежат обязательному опубликованию в течение 7 дней с момента выдачи (приостановления, прекращения действия) лицензий (лицензионных карточек) в средствах массовой информации.

5.9. Деятельность на основании лицензии, выданной комиссией на территории других субъектов Российской Федерации, может осуществляться после регистрации таких лицензий комиссиями соответствующих субъектов Российской Федерации.

5.10. Лицо, имеющее лицензию, выданную комиссией другого субъекта Российской Федерации, не вправе осуществлять риэлтерскую деятельность на территории данного субъекта Федерации без регистрации своей лицензии.

Нарушение данного Положения приравнивается к деятельности без лицензии.

5.11. Регистрация лицензий и лицензионной карточки осуществляется в заявительном порядке и производится комиссией в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления, к которому прилагается нотариально заверенная копия лицензии заявителя.

В регистрации лицензии не может быть отказано, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.12. Сведения о регистрации лицензии, выданной на территории иного субъекта РФ, включаются в Реестр лицензий.

На подлиннике лицензии делается отметка о занесении в Реестр лицензий на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

5.13. Приостановление действия лицензии, выданной комиссией иного субъекта Федерации, осуществляется на общих основаниях с лицензиями, выданными комиссией данного субъекта Федерации.

При прекращении действия лицензии комиссия, принявшая такое решение, обязана информировать комиссию, выдавшую эту лицензию.

5.15. Юридические лица, не имеющие лицензии, и физические лица, не имеющие лицензионные карточки на ведение риэлтерской деятельности, не имеют право при осуществлении предпринимательской деятельности, а также в рекламных целях использовать в любых вариантах словосочетание "агент по недвижимости", "риэлтер" или любые производные от них, рекламировать свою деятельность по купле-продаже, обмену, аренде, расселению и оказанию других услуг, связанных с объектами недвижимости.

Лица, нарушающие данное Положение, приравниваются к лицам, которые ведут риэлтерскую деятельность без лицензии (лицензионной карточки).

5.16. Лицензии (лицензионные карточки) на право осуществления риэлтерской деятельности, выданные комиссией, действительны на всей территории Саратовской области.

5.17. Для получения лицензии заявители (юридические лица) представляют в комитет документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения. Физические лица представляют документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения.

Для получения лицензионной карточки заявитель представляет в комитет по управлению имуществом области заявление о выдаче лицензионной карточки по установленной форме (приложение N 5).

Документы, поданные для прохождения аттестации, передаются аттестационной комиссией в комиссию по лицензированию.

5.18. Документы принимаются по описи, один экземпляр которой выдается заявителю, а второй остается в комиссии.

5.19. Заявители несут ответственность за достоверность предоставленных сведений.

5.20. Все документы, представленные для получения лицензии (лицензионной карточки), регистрируются комитетом в день их подачи.

5.21. Комитет по управлению имуществом области обязан вынести решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии (лицензионной карточки) в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

5.22. В случае необходимости в проведении дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

5.23. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководитель комитета срок принятия решения о выдаче или об отказе выдачи лицензии (лицензионной карточки) может дополнительно продлить до 30 дней.

5.24. Уведомление об отказе в выдаче лицензии (лицензионной карточки) представляется заявителю в письменном виде в трехдневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

5.25. Продление срока действия лицензии (лицензионной карточки) производится в порядке, установленном для ее получения.

5.26. Лицензия (лицензионная карточка) выдается только после представления заявителем документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.

5.27. Комитет обязан вести реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий (лицензионных карточек).

5.28. Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности (комитетом по управлению имуществом области).

6. Порядок лицензирования юридических лиц

6.1. Лицензии на право осуществления риэлтерской деятельности могут быть предоставлены только юридическим лицам, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Заявитель (юридическое лицо) прилагает к своему заявлению на выдачу лицензии следующие документы:

копии учредительных документов, заверенных нотариусом;

копию свидетельства о государственной регистрации предприятия, заверенную нотариусом;

лицензионные карточки физических лиц (брокеров и агентов по недвижимости);

документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензии;

справку налогового органа о постановке на учет.

Перечень указанных документов является исчерпывающим.

6.3. Комиссия вправе потребовать от юридических лиц представления гарантий банка, страховой компании или Ассоциации риэлтерских фирм о возмещении возможного ущерба, причиненного лицензиатом клиенту, в случаях нарушения настоящего Положения и действующего законодательства Российской Федерации.

Страховая сумма при этом не может быть менее 1000-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда.

6.4. Лицензия выдается по решению комиссии юридическому лицу при условии наличия лицензии не менее чем у трех сотрудников риэлтерской фирмы. Лицензия выдается юридическому лицу после оплаты лицензионного сбора (платы за лицензию) и предоставления платежного документа о его оплате.

6.5. Передача лицензии другому юридическому лицу не допускается.

6.6. В выдаче лицензии юридическому лицу может быть отказано в следующих случаях:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной, неполной или искаженной информации;

неполное представление требуемых документов.

Комиссия располагает достоверной информацией о недобросовестном поведении соискателя на рынке недвижимости (наличие судебных решений, подтверждающих совершение заведомо некомпетентных либо умышленных противоправных действий) или отрицательным экспертным заключением, установившем несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, и условиям безопасности;

соискатель не соответствует предъявляемым квалификационным и иным требованиям, установленным настоящим Положением;

отсутствие лицензионной карточки брокера у руководителя (заместителя руководителя), имеющего право подписи на договорах;

отсутствие лицензионной карточки у сотрудников (агентов по недвижимости), непосредственно производящих операции с недвижимостью;

не истек 12-месячный срок с момента отзыва ранее выданной соискателю лицензии (лицензионной карточки).

Указанный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

Мотивированный отказ в выдаче лицензий должен выдаваться комиссией соискателю в письменной форме.

Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке.

6.7. В лицензии указывается:

наименование органа, выдавшего лицензию;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получившего лицензию;

срок действия лицензии;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

6.8. В случае, если лицензированный вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах (филиалах), лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии (за отдельную плату) с указанием местоположения каждого объекта (филиала).

6.9. При ликвидации юридического лица лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление в комиссию о переоформлении лицензии.

6.10. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

6.11. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выданного комиссией (за отдельную плату).

7. Порядок лицензирования физических лиц (выдача лицензионных карточек)

7.1. Лицензионная карточка на право осуществления риэлтерской деятельности выдается физическим лицам и дает право на выполнение любых работ, услуг в составе риэлтерской фирмы.

7.2. Заявитель (физическое лицо) прилагает к своему заявлению на выдачу лицензионной карточки следующие документы:

документы о прохождении аттестации;

документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензионной карточки;

выписку из трудовой книжки или справку о работе в риэлтерской фирме.

Перечень документов является исчерпывающим.

7.3. В лицензионной карточке на право занятия риэлтерской деятельностью указывается:

категория (брокер или агент по недвижимости);

наименование органа, выдавшего лицензионную карточку;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные лицензиата;

наименование организации, в которой работает лицензиат;

дата, по которой действует лицензионная карточка;

регистрационный номер лицензионной карточки, дата и место выдачи.

В случае изменения сведений, указанных в лицензионной карточке, ее владелец обязан сообщить об этом в комиссию по лицензированию.

7.4. Физические лица (брокеры, агенты) могут осуществлять риэлтерскую деятельность исключительно в качестве сотрудников специализированного коммерческого предприятия, осуществляющего риэлтерскую деятельность.

7.5. Лицензионная карточка выдается по решению комиссии физическому лицу, успешно прошедшему аттестацию, обладающему квалификационным аттестатом на ведение деятельности в качестве соответственно брокера или агента по недвижимости, и по представлении заявителем других документов, предусмотренных п.п. 6.2, 7.3 настоящего Положения.

7.6. Передача лицензионной карточки другому физическому лицу не допускается.

7.7. В выдаче лицензионной карточки может быть отказано по основаниям, предусмотренным в п.п. 6.5 настоящего Положения.

7.8. Лицензионная карточка выдается физическим лицам сроком на три года и подлежит продлению в порядке, установленном для ее выдачи.

8. Обязанности владельцев лицензий и лицензионных карточек

8.1. Владельцы лицензий (юридические лица) и лицензионных карточек (физические лица) обязаны:

предоставить лицензию или лицензионную карточку по первому требованию клиентов, контрагентов и иных заинтересованных лиц;

хранить лицензии и лицензионные карточки на видном для обозрения месте;

предоставить по требованию комиссии информацию, необходимую для контроля за соответствием проводимой деятельности условиям лицензирования и правилам ведения деятельности на рынке недвижимости;

отказываться от проведения сделок с недвижимым имуществом или правами на недвижимость, в которых есть собственный интерес владельца лицензии или лицензионной карточки (или аффилированных с ним лиц), кроме вознаграждения за услуги по риэлтерской деятельности;

не допускать действий от имени и по поручению более чем одной стороны в сделке без информирования всех сторон о работе на других лиц;

информировать клиента обо всех сведениях относительно объектов недвижимости и прав на него, являющегося предметом сделки, которые известны или должны быть известны риэлтеру, не допуская искажения или утаивания информации;

до подписания договора об оказании риэлтерских услуг зачитать в присутствии сторон все его пункты и дать по ним разъяснения;

обеспечить оформление в письменном виде договоров, отражающих волеизъявление сторон. Экземпляр договора должен быть предоставлен каждой из сторон договора;

информировать клиента о том, что он вправе потребовать включить в договор об оказании риэлтерских услуг обязательство риэлтерской фирмы обеспечить нотариальное удостоверение и государственную регистрацию сделки, включить в договор с клиентом пункт, обязывающий владельца лицензии засвидетельствовать факт передачи имущества документом в письменной форме (акты приема-передачи), экземпляры которого остаются у сторон сделки;

обеспечить профессиональный уровень услуг и защиты интересов клиента.

8.2. Владелец лицензии или лицензионной карточки вправе рекомендовать своим клиентам продажную цену за их недвижимость.

Такая рекомендация не является независимой оценкой рыночной стоимости недвижимости.

8.3. Риэлтер (физическое лицо) не вправе выступать в качестве независимого оценщика по сделкам, в которых он участвует или которые являются или могут являться в будущем предметом сделок, осуществляемых при участии (посредничестве) этого же риэлтера.

8.4. Юридические лица (риэлтерские фирмы) несут ответственность за нарушения, допущенные физическими лицами - владельцами лицензионных карточек (брокера, агента по недвижимости), работающими в их фирме или от имени фирмы.

9. Порядок приостановления, аннулирования и прекращения действия лицензий и лицензионных карточек

9.1. Комиссия аннулирует лицензионную карточку (физического лица) в случае вступления в законную силу приговора суда в отношении владельца лицензии о совершении им преступления в экономической сфере, связанного с деятельностью на рынке недвижимости.

9.2. Комитет имеет право приостановить действие лицензии (или лицензионной карточки) или аннулировать ее в следующих случаях:

по заявлению владельца соответствующей лицензии или лицензионной карточки;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии или лицензионной карточки;

нарушения лицензиатом условий действия лицензии или лицензионной карточки;

нарушения владельцем лицензии или лицензионной карточки требований настоящего Положения и других правовых актов, регулирующих риэлтерскую деятельность;

невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановлении ими деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);

нарушения требований законодательства о защите прав потребителей и требований о недопущении недобросовестной конкуренции при оказании риэлтерских услуг.

9.3. Лицензионная карточка брокера и агента по недвижимости считается приостановленной, если они не работают в риэлтерской фирме.

9.4. Комиссия обязана рассмотреть обращения, связанные с приостановлением или прекращением действия лицензии или лицензионной карточки, направленные Ассоциациями Риэлтеров, соответствующими комиссиями иных субъектов Российской Федерации, государственными контрольными органами, обществами защиты прав потребителей.

9.5. Комитет, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии (лицензионной карточки) или о ее аннулировании в письменном виде обязан информировать об этом решении лицензиата и органы государственной налоговой службы Российской Федерации.

9.6. Приостановление действия лицензии или лицензионной карточки производится до устранения выявленных нарушений или на неопределенный срок, но не более чем на 6 месяцев.

Срок, на который приостановлено действие лицензии или лицензионной карточки, включается в общий срок ее действия.

9.7. В случае, если причины, по которым приостановлена лицензия или лицензионная карточка, не устранены в течение 6 месяцев, лицензия (лицензионная карточка) аннулируется (приложение N 6).

9.8. В случае аннулирования лицензии или лицензионной карточки по любому из указанных оснований она не может быть выдана вновь в течение 12 месяцев.

9.9. В случае повторного отзыва лицензии или лицензионной карточки она не может быть выдана в течение 5 лет.

9.10. Комитет по управлению имуществом области приостанавливает действие лицензий или лицензионной карточки только на своей территории.

Приостанавливать действие лицензии или лицензионной карточки могут также другие органы, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

9.11. Обоснованное решение о приостановлении или аннулировании лицензии (лицензионной карточки) доводится до владельца лицензии (лицензионной карточки) в письменном виде в течение 3 дней с момента его принятия.

9.12. Указанное решение в тот же срок сообщается органам государственной налоговой службы Российской Федерации и органам, осуществляющим регистрацию сделок с недвижимостью, и комиссии по лицензированию.

9.13. Действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности (комитета) по приостановлению или аннулированию лицензий (лицензионных карточек), могут быть обжалованы в установленном законом порядке в судебных органах.

9.14. Действие лицензии (лицензионной карточки) прекращается:

по истечении срока, на который выдана лицензия (лицензионная карточка);

в случае смерти физического лица - владельца лицензионной карточки;

в случае ликвидации юридического лица (только для юридических лиц);

в случае аннулирования лицензии (лицензионной карточки) по решению комиссии в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

10. Размер и порядок оплаты лицензионных сборов

10.1. Размер лицензионных сборов определяется администрацией области. Лицензионные сборы перечисляются лицензиатами на субсчет комитета.

Лицензионные сборы взимаются в виде:

платы за рассмотрение заявлений на выдачу лицензий (лицензионных карточек) - регистрационных сборов:

а) для физических лиц - 1 минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации;

б) для юридических лиц - 2 минимальных размера оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации;

платы за выдачу лицензий (лицензионных карточек) сроком на один год:

а) для физических лиц - 15 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации;

б) для юридических лиц - 50 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации;

платы за выдачу лицензий (лицензионных карточек) сроком на два года:

а) для физических лиц - 20 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации;

б) для юридических лиц - 75 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации;

платы за выдачу лицензий (лицензионных карточек) сроком на три года:

а) для физических лиц - 25 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации;

б) для юридических лиц - 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации;

плата за выдачу дубликатов лицензий (лицензионных карточек);

а) для физических лиц - 1 минимальный размер оплаты труда;

б) для юридических лиц - 2 минимальных размера оплаты труда;

плата за выдачу копий лицензий для филиалов юридических лиц - 1 минимальный размер оплаты труда;

плата за аттестацию физических лиц - 10 минимальных размеров оплаты труда.

10.2. В отдельных исключительных случаях комиссия вправе снизить размер платы за выдачу лицензий с применением коэффициента до 0,5.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 9 апреля 1998 г. N 198 в текст пункта 10.3. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта 10.3. в предыдущей редакции

10.3. Все средства зачисляются на субсчет комитета, из которых 50 процентов - на нужды комитета для возмещения затрат, понесенных в связи с выполнением обязанностей по работе комиссии, 50 процентов направляются во внебюджетный фонд Правительства области.

10.4. При отказе в выдаче лицензии (лицензионной карточки) внесенная плата за рассмотрение заявления не возвращается.

11. Исключения

Требования настоящего Положения об обязательном лицензировании не распространяются:

11.1. В отношении исполнительных органов власти и их должностных лиц, участвующих в продаже недвижимости в соответствии с законодательством о приватизации.

11.2. В отношении организаций и лиц, организующих продажу недвижимости в соответствии с решениями органов исполнительной власти или судов, в том числе судебных исполнителей, ликвидаторов, конкурсных управляющих, председателей ликвидационных комиссий, антикризисных управляющих, в том числе арбитражных.

11.3. В отношении собственников, владельцев, арендодателей недвижимости, совершающих какие-либо действия с недвижимостью в пределах своих полномочий в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

11.4. В отношении представителя юридического лица, действующего в его интересах по доверенности в отношении недвижимости, находящейся в собственности этого юридического лица.

11.5. В отношении адвоката, представителя юридической фирмы, действующих по доверенности собственника, которая разрешает совершение действий по договору продажи, аренды или обмена недвижимости.

11.6. Данные исключения не распространяются на юридические лица, для которых осуществление риэлтерской деятельности не является основным видом деятельности, но которые совершают операции с недвижимостью без постановки объектов недвижимости на баланс предприятия.

Приложение N 1

к Временному положению о лицензировании

риэлтерской деятельности

на территории Саратовской области

Администрация                         Комитет по управлению имуществом

Саратовской области                   Саратовской области

                                 Лицензия

          юридического лица на занятие риэлтерской деятельностью

Серия ______________                           Реестровый N __________

Выдано _______________________________________________________________

                      (наименование предприятия)

______________________________________________________________________

                         (юридический адрес)

Регистрационное свидетельство N ___________________ от _______________

Предоставлено право осуществлять _____________________________________

                                          (вид деятельности)

______________________________________________________________________

Область действия лицензии ____________________________________________

Условия действия лицензии ____________________________________________

______________________________________________________________________

Дата выдачи лицензии " ___ " ___________________ 199 _ г.

Срок действия лицензии " ___ " ___________________ 199 _ г.

Председатель комитета по управлению

имуществом Саратовской области                ________________________

                                              М.П. ___________________

Серия ______________________         Реестровый N ____________________

Организация __________________________________________________________

______________________________________________________________________

Дата выдачи лицензии " ___ " _________________ 199 _ г.

Срок действия лицензии " ___ " _________________ 199 _ г.

Приложение N 2

к Временному положению о лицензировании

риэлтерской деятельности

на территории Саратовской области

Администрация                            Комитет по управлению имуществом

Саратовской области                      Саратовской области

                          Лицензионная карточка

               брокера на занятие риэлтерской деятельностью

Серия ______________                         Реестровый N ____________

Выдано _______________________________________________________________

                               (Ф.И.О.)

______________________________________________________________________

                         (паспортные данные)

______________________________________________________________________

  (свидетельство о прохождении аттестации, кем выдано, номер, дата)

______________________________________________________________________

        (наименование риэлтерской фирмы, где работает брокер)

Предоставлено право осуществлять деятельность брокера по недвижимости.

Область действия лицензионной карточки _______________________________

Условия действия лицензионной карточки _______________________________

______________________________________________________________________

Дата выдачи лицензионной карточки " ___ " _____________ 199 _ г.

Срок действия лицензионной карточки " ___ " _____________ 199 _ г.

Председатель комитета по управлению

имуществом Саратовской области                ________________________

                                              М.П. ___________________

Серия ______________________         Реестровый N ____________________

Ф.И.О., паспортные данные, место работы ______________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Дата выдачи лицензионной карточки " ___ " ______________ 199 _ г.

Срок действия лицензионной карточки " ___ " ______________ 199 _ г.

Приложение N 3

к Временному положению о лицензировании

риэлтерской деятельности

на территории Саратовской области

Администрация                            Комитет по управлению имуществом

Саратовской области                      Саратовской области

                        Лицензионная карточка

     агента по недвижимости на занятие риэлтерской деятельностью

Серия ______________                         Реестровый N ____________

Выдано _______________________________________________________________

                               (Ф.И.О.)

______________________________________________________________________

                         (паспортные данные)

______________________________________________________________________

  (свидетельство о прохождении аттестации, кем выдано, номер, дата)

______________________________________________________________________

 (наименование риэлтерской фирмы, где работает агент по недвижимости)

Предоставлено право осуществлять деятельность агента по недвижимости.

Область действия лицензионной карточки _______________________________

Условия действия лицензионной карточки _______________________________

______________________________________________________________________

Дата выдачи лицензионной карточки " ___ " _____________ 199 _ г.

Срок действия лицензионной карточки " ___ " _____________ 199 _ г.

Председатель комитета по управлению

имуществом Саратовской области                ________________________

                                              М.П. ___________________

Серия ______________________         Реестровый N ____________________

Ф.И.О., паспортные данные, место работы ______________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Дата выдачи лицензионной карточки " ___ " ______________ 199 _ г.

Срок действия лицензионной карточки " ___ " ______________ 199 _ г.

Приложение N 4

к Временному положению о лицензировании

риэлтерской деятельности

на территории Саратовской области

Администрация                            Комитет по управлению имуществом

Саратовской области                      Саратовской области

                     Заявка на получение лицензии

                        для юридического лица

Заявитель ____________________________________________________________

  (наименование юридического лица, организационно-правовая форма)

______________________________________________________________________

расположенный по адресу: _____________________________________________

______________________________________________________________________

телефон: _______________ телефакс: ________________ телекс: __________

зарегистрированный в _________________________________________________

                               (место регистрации)

регистрационное свидетельство N ____ от " ___ " _____________ 199 _ г.

расчетный счет N ____________ в ______________________________________

                                 (наименование кредитного учреждения)

Код ОКПО _____________________________________________________________

в лице _______________________________________________________________

                  (Ф.И.О., должность руководителя)

просит выдать лицензию на осуществление:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Срок действия лицензии до: ___________________________________________

С условиями  и  требованиями лицензирования данного вида деятельности,

законами, правилами   и   положениями,   регулирующими   осуществление

риэлтерской деятельности, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

Подпись заявителя ______________________

Приложение N 5

к Временному положению о лицензировании

риэлтерской деятельности

на территории Саратовской области

Администрация                            Комитет по управлению имуществом

Саратовской области                      Саратовской области

              Заявка на получение лицензионной карточки

                         для физического лица

Заявитель ____________________________________________________________

                               (Ф.И.О.)

Паспортные данные: ___________________________________________________

______________________________________________________________________

Домашний адрес: ______________________________________________________

______________________________________________________________________

Наименование риэлтерской фирмы, где работает заявитель _______________

______________________________________________________________________

Месторасположение и телефон фирмы: ___________________________________

______________________________________________________________________

просит выдать лицензию на осуществление:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Срок действия лицензионной карточки:  ________________________________

С условиями  и  требованиями лицензирования данного вида деятельности,

законами, правилами   и   положениями,   регулирующими   осуществление

риэлтерской деятельности, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

Подпись заявителя ______________________

Приложение N 6

к Временному положению о лицензировании

риэлтерской деятельности

на территории Саратовской области

Администрация                            Комитет по управлению имуществом

Саратовской области                      Саратовской области

      Решение об аннулировании лицензии (лицензионной карточки)

              на осуществление риэлтерской деятельности

В _____________________________________ N ____________________________

В соответствии с п. ____ Временного положения о порядке лицензирования

риэлтерской деятельности на территории Саратовской области ___________

______________________________________________________________________

досрочно прекращается

действие лицензии (лицензионной карточки)

N _________________ от " ___ " ________________ 199 _ г.

выданной комитетом по управлению имуществом Саратовской области ______

______________________________________________________________________

           (наименование предприятия или Ф.И.О. гражданина)

в части права осуществлять в Саратовской области следующие виды работ:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Основание для принятого решения:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Председатель комитета по управлению

имуществом Саратовской области                ________________________

                                              М.П. ___________________

" _____ " __________________ 199_ г.

Приложение N 7

к Временному положению о лицензировании

риэлтерской деятельности

на территории Саратовской области

Комитет по управлению имуществом

Саратовской области

Аттестационной Комиссии

                       Заявление на аттестацию

                         для физического лица

Заявитель ____________________________________________________________

                               (Ф.И.О.)

Паспортные данные: ___________________________________________________

______________________________________________________________________

Домашний адрес: ______________________________________________________

______________________________________________________________________

Наименование риэлтерской фирмы, где работает заявитель _______________

______________________________________________________________________

Месторасположение и телефон фирмы: ___________________________________

______________________________________________________________________

Свидетельство брокера  (агента  по  недвижимости),  номер,  дата,  кем

выдано:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Прошу разрешить  пройти  аттестацию на получение лицензионной карточки

(брокера, агента   по    недвижимости)    на    занятие    риэлтерской

деятельностью.

Подпись заявителя ____________________________

Приложение N 8

к Временному положению о лицензировании

риэлтерской деятельности

на территории Саратовской области

Администрация                            Комитет по управлению имуществом

Саратовской области                      Саратовской области

Перечень видов риэлтерской деятельности (совершение операций с недвижимостью), подлежащих лицензированию на территории Саратовской области

1. Деятельность при совершении сделок купли-продажи, дарения, аренды, обмена, мены жилых помещений, зданий, сооружений (в том числе посредническая), по расселению коммунальных квартир.

Заключение договоров купли-продажи жилых помещений с пожизненным содержанием.

2. Совершение сделок с землей, находящейся в гражданском обороте.