Постановление администрации Саратовской области от 19 января 1996 г. N 59
"Об утверждении мероприятий по развитию и совершенствованию
потребительского рынка Саратовской области на 1996-1997 гг."
Постановлением Губернатора Саратовской области от 4 марта 2004 г. N 81 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях совершенствования работы рыночной инфраструктуры на потребительском рынке области постановляю:
1. Утвердить прилагаемые мероприятия по развитию и совершенствованию потребительского рынка Саратовской области на 1996-1997 годы.
2. Комитетам и управлениям администрации области, главам администраций городов и районов:
обеспечить исполнение разработанных мероприятий;
ежеквартально представлять в комитет по вопросам потребительского рынка администрации области информацию о ходе их выполнения.
3. Главам администраций городов и районов разработать мероприятия по развитию потребительского рынка на соответствующих территориях и к 1 марта 1996 года представить их в комитет по вопросам потребительского рынка администрации области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по вопросам потребительского рынка администрации области Абашину Г.В.
Глава администрации области |
Ю.В.Белых |
Приложение к постановлению
администрации Саратовской области
от 19 января 1996 г. N 59
Мероприятия
по развитию и совершенствованию потребительского рынка области на 1996-1997 годы
----------------------------------------------------------------------
N | Содержание и направления |Сроки ис-| Ответственные
п/п| |полнения | исполнители
----------------------------------------------------------------------
I. Создание правовых основ для развития рыночной инфраструктуры и проектирования конкурентной среды в отрасли
1.1 Разработать дополнительные 1996 г. Комитет по вопросам потре-
меры по повышению ответс- бительского рынка админист-
твенности за нарушения за- рации области, областное
конодательства, регулирую- управление госинспекции по
щего работу потребительско- торговле, качеству товаров
го рынка и услуг на терри- и защите прав потребителей,
тории области и представить управление цен администра-
их на утверждение в област- ции области, Саратовский
ную Думу центр стандартизации, мет-
рологии и сертификации, Са-
ратовское территориальное
антимонопольное управление,
областной центр Госсанэпид-
надзора, УВД администрации
области, управление здраво-
охранения администрации об-
ласти
1.2 Привести в соответствие с 1996 г. Комитет по вопросам потре-
отраслевыми нормативными бительского рынка админист-
актами потребительского рации области, областной
рынка организацию мелкороз- центр Госсанэпиднадзора, об
ничной торговой сети и ластное управление госинс-
уличной торговли, выйти с пекции по торговле, качест-
предложениями по данному ву товаров и защите прав
вопросу в областную Думу потребителей
1.3 Подготовить предложения по 1996 г. Комитет по вопросам потре-
вопросу о дополнительных бительского рынка админист-
льготах на оплату за тепло- рации области, районные
вую и электрическую энер- (городские) администрации,
гию, уплату налога на при- облпотребсоюз, управление
быль, на пользование авто- здравоохранения администра-
мобильными дорогами, владе- ции области, Саратовское
ние транспортными средства- территориальное антимоно-
ми для организаций: польное управление
- осуществляющим торговлю в
сельской местности,
- бытовое обслуживание сель-
ского населения,
- развивающих инфраструктуру
в сфере потребительского
рынка,
- осуществляющих выпуск и
реализацию товаров первой
необходимости
1.4 По фактам опубликования не- 1996 г. Саратовское территориальное
добросовестной рекламы юри- антимонопольное управление,
дических лиц, занимающихся комитет по вопросам потре-
предпринимательской деятель- бительского рынка админист-
ностью, возбуждать дела о ее рации области, комитет по
недобросовестности и переда- вопросам общественных отно-
вать на рассмотрение в соот- шений администрации области
ветствующие органы в уста-
новленном законодательством
порядке
1.5 Подготовить концепцию инфор- 1996 г. Комитет по вопросам потре-
мационной базы потребитель- бительского рынка админист-
ского рынка рации области
1.6 Разработать предложения по 1996- Комитет по вопросам потре-
организации маркетинговых 1997 гг. бительского рынка админист-
исследований, изучения спе- рации области
циализации магазинов, анали-
зу цен
II. Совершенствование нормативно-правовой базы государственного регулирования на потребительском рынке в области стандартизации и сертификации работ и услуг
2.1 Обеспечить исполнение дейс- 1996- Саратовский центр стандар-
твующей системы сертификации 1997 гг. тизации, метрологии и сер-
качества продукции, начиная тификации, областное управ-
от предприятия-производителя ление госинспекции по тор-
до предприятия, реализующего говле, качеству товаров и
продукцию и оказывающего ус- защите прав потребителей,
луги населению, независимо комитет по вопросам потре-
от форм собственности бительского рынка админист-
рации области, областной
центр Госсанэпиднадзора,
управление здравоохранения
администрации области
2.2 Определить базовые предприя- 1996 г. Комитет по вопросам потре-
тия торговли, общественного бительского рынка админист-
питания, бытового обслужива- рации области, районные
ния населения и создать при (городские) администрации
них консультационные пункты
по нормам технического осна-
щения отраслевых предприятий
сферы потребительского рынка
2.3 Обеспечить контроль и прове- 1996- Комитеты по управлению иму-
дение комплексных проверок 1997 гг. ществом районов и городов
за выполнением условий дого- Саратовской области, район-
воров купли-продажи прива- ные (городские) администра-
тизированных предприятий ции с привлечением заинте-
сферы потребительского рын- ресованных организаций, ко-
ка, анализировать их дея- митет по вопросам потреби-
тельность и конкурентоспо- тельского рынка администра-
собность ции области
2.4 Осуществлять контроль за 1996- Комитет по экономике адми-
обеспечением государственной 1997 гг. нистрации области, комитет
монополии на алкогольную по вопросам потребительско-
продукцию, результаты прове- го рынка администрации об-
рок отражать в местной печа- ласти, районные (городские)
ти администрации, специально
уполномоченные органы в
пределах компетенции
2.5 Осуществлять контроль за 1996- Саратовский центр стандар-
проведением обязательной 1997 гг. тизации, метрологии и сер-
сертификации в отраслях бы- тификации Госстандарта Рос-
тового обслуживания населе- сии, комитет по вопросам
ния и общественного питания, потребительского рынка ад-
провести аттестацию предпри- министрации области, об-
ятий общественного питания и ластной центр Госсанэпид-
их услуг по разработанному надзора, районные (городс-
графику кие) администрации
2.6 Создать систему оперативной 1996- Управление госинспекции по
информации потребителей о 1997 гг. торговле, качеству товаров
недоброкачественных товарах и защите прав потребителей,
и услугах Саратовский Центр стандар-
тизации метрологии и серти-
фикации, районные (город-
ские) администрации, комитет
по вопросам общественных
отношений администрации об-
ласти, комитет по вопросам
потребительского рынка ад-
министрации области
2.7 Организовать взаимодействие УВД администрации области,
правоохранительных и контро- государственная налоговая
лирующих органов по борьбе с инспекция по Саратовской
правонарушениями и преступ- области, управление Депар-
лениями в сфере потребитель- тамента налоговой полиции
ского рынка, для чего: при России по Саратовской об-
УВД администрации области ласти, управление госинс-
- создать центр по координа- 1996- пекции по торговле, качест-
ции деятельности органов 1997 гг. ву товаров и защите прав
контроля и проведения потребителей, Саратовское
контроля комплексных про- территориальное антимоно-
верок на потребительском польное управление, област-
рынке, ной центр Госсанэпиднадзо-
- создать единый региональ- ра, управление здравоохра-
ный информационный банк нения администрации облас-
данных на лиц, совершив- ти, комитет по вопросам
ших правонарушения в сфе- потребительского рынка ад-
ре потребительского рын- министрации области Сара-
ка, ежеме- товская таможня
- представлять в органы сячно
внутренних дел информацию
о лицах, поступивших в
больницу, в случае отрав-
ления пищевыми продукта-
ми, в т.ч. вино- водоч-
ными
2.8 Создать Центр по координации 1996 г. Комитет по вопросам потре-
действий и выработке форм и бительского рынка админист-
средств работы по формирова- рации области
нию единой политики обеспе-
чения качества товаров и ус-
луг
2.9 Создать локальную автомати- 1996- Комитет по вопросам потре-
зированную систему управле- 1997 гг. бительского рынка админист-
ния с модемной связью и рации области
вхождением ее в информацион-
ную систему области
2.10 В целях осуществления ана- 1996- Комитет по вопросам потре-
лиза развития потребитель- 1997 гг. бительского рынка админист-
ского рынка, изучения спроса рации области, комитет го-
и предложения, разработки сударственной статистики,
прогнозов создать комплекс- Саратовская таможня
ную информационную базу дан-
ных по следующим направлени-
ям:
- дислокация предприятий
потребительского рын-
ка (розничной и оптовой
торговли, общественного
питания, бытового обслужи-
вания населения) и ее пос-
тоянное уточнение,
- развитие рынка товаров и
услуг (производство основ-
ных видов продукции и ви-
дов услуг бытового обслу-
живания населения облас-
ти),
- основные показатели дея-
тельности предприятий пот-
ребительского рынка (тор-
говли, общественного пита-
ния, бытового обслуживания
населения),
- ввоз и вывоз продукции по
утвержденной номенклатуре,
- состояние потребительского
спроса и жизненного уров-
ня населения области, дан-
ные продукции, изготовляе-
мой предприятиями других
регионов,
- перечень предприятий, до-
пустивших нарушения правил
торговли
2.11 Использовать базу данных 1996 г. Комитет по вопросам потре-
"Статистика России" для изу- бительского рынка админист-
чения рынка товаров других рации области, областной
регионов. Способствовать де- комитет государственной
ятельнсти центра "Биз- статистики, администрация
нес-контакт" для получения г.Саратова
оперативной информации по
наличию и стоимости товаров
в других регионах
2.12 Подготавливать аналитические 1996- Комитет по вопросам потре-
материалы по развитию потре- 1997 гг. бительского рынка админист-
бительского рынка и его ос- рации области совместно с
новным проблемам для заслу- областным комитетом госу-
шивания на коллегии комитета дарственной статистики и
другими экономическими
службами области
2.13 На основании банка данных по 1996- Комитет по вопросам потре-
имеющимся на территории об- 1997 гг. бительского рынка админист-
ласти предприятиям оптовой рации области, управление
торговли и с учетом их на- с/х и продовольствия адми-
правленности разработать нистрации области, районные
программу по созданию опто- (городские) администрации
вых рынков в области
2.14 Разработать концепцию разви- 1996- Комитет по вопросам потре-
тия торговли на селе с уче- 1997 гг. бительского рынка админист-
том имеющихся потенциалов рации области, районные
предприятий оптовой торговли (городские) администрации
в области, создания новых
структур оптовых рынков и
привлечением инвестиций
III. Развитие и поддержка предпринимательства на потребительском рынке
3.1 Определить приоритетное на- 1996- Комитет по экономике адми-
правление товарных рынков с 1997 гг. нистрации области, управле-
учетом специфики области, ние с/х и продовольствия
создание условий для их кон- администрации области, про-
курентоспособности, органи- довольственная корпорация
зация фирменной торговли при управлении с/х и продо-
вольствия администрации об-
ласти, комитет по вопросам
потребительского рынка ад-
министрации области, управ-
ление здравоохранения адми-
нистрации области
3.2 Провести анализ развития ма- 1996 г. Областной государственный
лых предприятий потребитель- фонд поддержки предпринима-
ского рынка городов и райо- тельства и развития конку-
нов области, отбор приори- ренции, комитет по экономи-
тетных предприятий, требую- ке администрации области,
щих поддержки, определить комитет по вопросам потре-
направление помощи для отоб- бительского рынка админист-
ранных предприятий (органи- рации области
зационное, техническое)
3.3 Разработать предложения по ежегодно Комитет по вопросам потре-
финансово-кредитной поддерж- бительского рынка админист-
ке процесса формирования рации области, коммерческие
структур малого и среднего банки области
бизнеса, выдаче долгосрочных
ссуд
3.4 Вести работу по расширению 1996- Комитет по вопросам потре-
сети предприятий потреби- 1997 гг. бительского рынка админист-
тельского рынка за счет но- рации области, районные
вого строительства с привле- (городские) администрации
чением частного сектора и
недопущению перепрофилирова-
ния обанкротившихся предпри-
ятий при продаже
3.5 Начать строительство супер- 1996 г. Администрация г. Вольска
маркета в г. Вольске (п. Се-
верный) за счет инвестиций
ТОО " Норд-Вест"
3.6 Ввести 4 торговые продоволь- 1996 г. Администрация г. Красноар-
ственные точки в г.Красноар- мейска и Красноармейского
мейске за счет средств част- района
ных предпринимателей
3.7 Открыть 10 магазинов в сель- 1996 г. Администрация г. Пугачева и
ской местности Пугачевского Пугачевского района
района за счет капитальных
вложений ТОО "Лидер"
3.8 Открыть колхозный рынок в 1996 г. Администрация г. Пугачева и
г. Пугачеве Пугачевского района
З.9 Изучить возможности создания 1996- Управление социальной защи-
предприятий торговли, об- 1997 гг. ты населения администрации
щественного питания, бытово- области, комитет по управ-
го обслуживания и аптек для лению имуществом области,
малообеспеченных слоев насе- комитет по вопросам потре-
ления в каждом районе облас- бительского рынка админист-
ти и предоставления им льгот рации области, районные
(городские) администрации
3.10 Определить перечень пред- 1996- Комитет по вопросам потре-
приятий торговли, обществен- 1997 гг. бительского рынка админист-
ного питания, в которых бу- рации области, районные
дут внедряться новые формы (городские) администрации
торговли. Восстановить сис-
тему работы магазинов типа
"Ветеран", Диета" и другие
3.11 Организовывать ярмарки по ежегодно Районные (городские) адми-
продаже сезонных товаров и нистрации с привлечением
школьные базары предпринимателей, комитет
по вопросам потребительско-
го рынка администрации об-
ласти
3.12 Разработать положение о по- 1996 г. Комитет по вопросам потре-
рядке организации и проведе- бительского рынка админист-
ния оптовых ярмарок по про- рации области, управление
даже товаров народного пот- здравоохранения администра-
ребления и лекарственных ции области
средств, сырья и материалов,
проводить работу по их орга-
низации
3.13 Рассмотреть возможность 1996 г. Комитет по вопросам потре-
размещения постоянно дейс- бительского рынка админист-
твующей выставки товаров на- рации области, администра-
родного потребления ция г. Саратова
3.14 Подготовить и выпустить 1996 г. Комитет по вопросам потре-
Единый каталог товаров на- бительского рынка админист-
родного потребления, сырья и рации области
материалов, вырабатываемых в
области и получаемых из дру-
гих регионов Российской Фе-
дерации в рамках торго-
во-экономического сотрудни-
чества
3.15 Разработать предложения в 1996 г. Комитет по вопросам потре-
областную Думу по созданию бительского рынка админист-
льготных условий аренды про- рации области, районные
изводственных площадей в (городские) администрации,
сельской местности для управление здравоохранения
предприятий торговли, об- администрации области
щественного питания, бытово-
го обслуживания населения и
аптек
3.16 Изучить практику работы 1996- Комитет по вопросам потре-
добровольных объединений в 1997 гг. бительского рынка админист-
розничной торговле, общест- рации области, Саратовское
венном питании и бытовом территориальное антимоно-
обслуживании населения и польное управление, район-
подготовить рекомендации по ные (городские) администра-
созданию добровольных объ- ции
единений на потребительском
рынке
3.17 Совершенствовать деятель- 1996- Комитет по экономике адми-
ность товарно-залогового 1997 гг. нистрации области, Госу-
фонда дарственная налоговая инс-
пекция по Саратовской об-
ласти, управление департа-
мента налоговой полиции
Российской Федерации по Са-
ратовской области
3.18 Организовывать на конкурс- ежегодно Комитет по вопросам потре-
ной основе торги по размеще- бительского рынка админист-
нию заказов на закупку и рации области, продовольст-
закладку продовольствия для венная корпорация при уп-
государственных нужд равлении с/х и продовольст-
вия, районные (городские)
администрации
3.19 Определить ассортимент ос- 1996- Комитет по вопросам потре-
новных товаров и услуг, по- 1997 гг. бительского рынка админист-
ставляемых на реализацию в рации области, облпотребсо-
сельскую местность и довести юз
их до рай(гор) администраций
3.20 Способствовать развитию се- 1996- Комитет по вопросам потре-
ти общественного питания в 1997 гг. бительского рынка админист-
общеобразовательных школах, рации области, продовольст-
средних и высших учебных за- венная корпорация при уп-
ведениях равлении с/х и продовольст-
вия администрации области,
управление образования, уп-
равление социальной защиты
населения администрации об-
ласти
3.21 Разработать систему мер, 1996- Комитет по экономике адми-
способствующую внешнеэконо- 1997 гг. нистрации области, комитет
мическим связям и развитию по международным связям ад-
товародвижения со странами министрации области, коми-
СНГ и дальнего зарубежья тет по вопросам потреби-
тельского рынка администра-
ции области, Саратовская
таможня
3.22 Проводить работу по заклю- 1996- Комитет по вопросам потре-
чению межрегиональных согла- 1997 гг. бительского рынка админист-
шений по товарообмену, для рации области
чего подготовить материалы
по заключению межрегиональ-
ных договоров
3.23 Разрабатывать региональный ежегодно Комитет по вопросам потре-
баланс и прогноз ввоза и вы- бительского рынка админист-
воза продукции производс- рации области, Саратовская
твенно-технического назначе- таможня, областной комитет
ния и товаров народного пот- государственной статистики
ребления
3.24 Разработать и внедрить 1996 г. Саратовское территориальное
программу по защите прав антимонопольное управление.
потребителей по Саратовской Комитет по вопросам потре-
области бительского рынка админист-
рации области, Саратовская
таможня, областное управле-
ние госинспекции по торгов-
ле, качеству товаров и за-
щите прав потребителей
3.25 Осуществлять контроль за система- Саратовский центр стандар-
наличием и техническим со- тически тизации, метрологии и сер-
стоянием контрольно-измери- тификации
тельной техники на предприя-
тиях потребительского рынка
в городской и сельской мест-
ности
3.26 Организовать работу по ве- 1996 г. Комитет по вопросам потре-
дению реестра предприятий, бительского рынка админист-
осуществляющих продажу, ре- рации области
монт, техническое обслужива-
ние контрольно-кассовых ма-
шин
IV. Развитие учебной базы для подготовки предпринимателей в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения
4.1 Открыть в области регио- I кв. Саратовский коммерческий
нальный центр повышения ква- 1996 г. институт МГУК, комитет по
лификации работников потре- вопросам потребительского
бительского рынка при Сара- рынка администрации области
товском коммерческом инсти-
туте МГУК
4.2 Разработать систему подго- I кв. Комитет по вопросам потре-
товки и переподготовки кад- 1996 г. бительского рынка админист-
ров в сфере потребительского рации области, Саратовский
рынка (торговле, обществен- коммерческий институт МГУК,
ном питании и бытовом обслу- учебные заведения области,
живании населения) готовящие специалистов для
работы на потребительском
рынке
4.3 Организовать и ввести непре- III кв. Саратовский коммерческий
рывную многоуровневую подго- 1996 г. институт МГУК, комитет по
товку кадров по схеме: вопросам потребительского
- высшее коммерческое учили- рынка администрации области
ще,
- коммерческий колледж,
- коммерческий институт
4.4 Организовать курсы ускорен- III кв. Саратовский коммерческий
ной подготовки специалистов 1996 г. институт МГУК
по маркетингу, менеджменту,
учету и финансам с учетом
предыдущего профессионально-
го образования
4.5 Организовать обучение и ат- 1996 г. Саратовский коммерческий
тестацию лиц для работы на институт МГУК, региональный
контрольно-кассовых аппара- центр подготовки кадров
тах в сфере потребительского МУПК, комитет по вопросам
рынка в соответствии с дейс- потребительского рынка ад-
твующим законодательством министрации области, район-
ные (городские) администра-
ции
4.6 Организовать и провести во 1996- Саратовский коммерческий
всех районах области семи- 1997 гг. институт МГУК, региональный
нарские занятия по актуаль- центр подготовки кадров
ным проблемам в сфере потре- МУПК, комитет по вопросам
бительского рынка согласно потребительского рынка ад-
графика министрации области, район-
ные (городские) администра-
ции
4.7 Провести обучение руководи- 1996- Саратовский коммерческий
телей, специалистов сферы 1997 гг. институт МГУК, региональный
потребительского рынка по центр подготовки кадров
разработанным программам ус- МУПК, комитет по вопросам
коренной формы отраслевого потребительского рынка ад-
обучения министрации области, район-
ные (городские) администра-
ции
4.8 Через средства массовой ин- ежегодно Комитет по вопросам потре-
формации давать сообщения о бительского рынка админист-
наборе абитуриентов в учеб- рации области совместно с
ные заведения по подготовке учебными заведениями облас-
специалистов для сферы пот- ти
ребительского рынка
4.9 Подготовить к изданию спра- II кв. Саратовский коммерческий
вочник высших и средних 1996 г. институт МГУК, региональный
учебных заведений, ПТУ, за- центр подготовки кадров
нимающихся обучением специа- МУПК, управление профтехоб-
листов для работы на потре- разования администрации об-
бительском рынке ласти, комитет по вопросам
потребительского рынка ад-
министрации области
5.0 Разработать систему меропри- Комитет по вопросам потре-
ятий, обеспечивающих информи- бительского рынка админист-
рование и обучение потребите- рации области, Саратовское
лей основам законодательства территориальное антимоно-
по защите прав потребителей польное управление
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Саратовской области от 19 января 1996 г. N 59 "Об утверждении мероприятий по развитию и совершенствованию потребительского рынка Саратовской области на 1996 - 1997 гг."
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Губернатора Саратовской области от 4 марта 2004 г. N 81 настоящее постановление признано утратившим силу