Статья 20. Порядок создания фондов референдума

Статья 20. Порядок создания фондов референдума

1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

2. Фонды референдума могут создаваться также иными группами участников референдума, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом, настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой.

3. Инициативная группа назначает уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется в течение трех дней с момента подачи заявления теми же комиссиями, которые зарегистрировали инициативную группу.

4. Фонды референдумов могут создаваться за счет следующих средств:

а) собственных денежных средств инициативной группы;

б) денежных средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума общественным объединением, образовавшим инициативную группу;

в) добровольных пожертвований граждан;

г) добровольных пожертвований юридических лиц.

5. В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) референдума;

к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на референдуме.

6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 5 настоящей статьи.

8. Предельная сумма перечислений в фонд референдума не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума:

для областного референдума - более чем в 500 раз - для собственных средств инициативной группы и средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума общественным объединением, образовавшим инициативную группу; более чем в 50 раз - для каждого физического лица и более чем в 500 раз - для каждого юридического лица;

для местного референдума - более чем в 200 раз - для собственных средств инициативной группы и средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума общественным объединением, образовавшим инициативную группу; более чем в 20 раз - для каждого физического лица и более чем в 200 раз - для каждого юридического лица.

9. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума:

для областного референдума - более чем в 12000 раз;

для местного референдума - более чем в 6000 раз.

10. Пожертвования, указанные в пункте 5 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный настоящей статьей размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета в течение десяти дней со дня поступления указанных средств.

11. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет референдума, открытый с разрешения соответствующей комиссии уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения референдума. В случае отсутствия на территории проведения референдума кредитных организаций инициативная группа определяет по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный счет референдума.

12. В соответствии с Федеральным законом порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств фондов референдума и отчетности по этим средствам устанавливается областной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области.