Постановление администрации г. Саратова от 7 июня 1994 г. N 302 "Об утверждении ставок земельного налога по зонам градостроительной ценности на территории г. Саратова и установлении сроков его уплаты на 1994 г."

В соответствии с Законом РCФCР от 11.10.91 г. (с изменением и дополнением от 14.02.92 г.) "О плате за землю" (ч. 3 ст. 8, ч. 5 ст. 17), "Порядком определения ставок земельного налога и нормативной цены за земли", утвержденным Правительством РФ от 25.02.92 г. N 112 (с изменением и дополнением от 11.06.92 г. N 402), "Инструкцией по применению Закона РСФСР "О плате за землю" от 17.04.92 г. (п. 21, стр. 40), Законом РФ "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России" (3317-1 от 16.07.92 г. ст. 1 п. 1а), постановляю:

1. Довести до сведения всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки, о взимании с них земельного налога по ставкам, установленным для городских земель.

2. Утвердить ставки земельного налога, дифференцированные по местоположению и зонам градостроительной ценности территории г. Саратова на 1994 год согласно приложению N 1.

В облагаемую налогом площадь включаются земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания, а также санитарно-защитные зоны объектов, технические и другие зоны, если они не предоставлены в пользование другим юридическим лицам и гражданам.

3. Ставки налога за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), исчисляются в размере трех процентов ставки земельного налога соответствующей зоны города.

Ставки налога за земли сельскохозяйственного использования, садоводческих и животноводческих товариществ, личного подсобного хозяйства (включая земли, занятые постройками и сооружениями) и земельные участки, используемые для огородничества, исчисляются в размере одной копейки за квадратный метр.

Ставки налога за землю под дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами исчисляются в размере трех процентов ставки земельного налога соответствующей зоны города. Налог за часть площади, превышающую норму отвода под дачное и гаражное строительство не более чем в два раза, исчисляется в размере пятнадцати процентов ставки, а за часть площади, превышающую норму более чем в два раза - в размере полной ставки этого налога.

Налог за часть площади земельных участков, занятых зданиями и сооружениями сверх установленных норм их отвода, взимается в двукратном размере.

4. Установить ставку земельного налога за земли, занятые железнодорожными путями и полосами отчуждения к ним, автомобильными дорогами Государственного концерна "Росавтодор", автодорогами общего пользования и полосами отчуждения этих дорог, линиями электропередач и полосами отчуждения, нефтепроводами и газопроводами, тепловыми сетями, радиорелейными, воздушными, кабельными линиями связи и полосами отчуждения к ним, в размере средней ставки по городу (без последующего перерасчета).

5. Ставки налога за земли лесного фонда, лесопарковой зоны, представленные в установленном порядке для рекреационных целей, определяются в размере 5 процентов таксовой стоимости общих запасов древесины на этой территории, установленных по материалам лесоустройства, при предоставлении земельных участков, свободных от лесонасаждений, налог исчисляется в размере средней ставки по городу.

6. Установить срок уплаты земельного налога юридическим лицам и гражданам не позднее 15 сентября и 15 ноября 1994 года.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по земельным ресурсам и землеустройству (Ненашев И.П.).

8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации г. Саратова.

Глава администрации - мэр города Саратова

А.Н.Маликов

Приложение N 1

к постановлению администрации г. Саратова

от 7 июня 1994 г. N 302

Ставки
земельного налога по зонам градостроительной ценности

 -----------------------------------------------------------------------

 Зоны градостроительной   Дифференциальная оценка      Ставки земельного

 ценности территории      территории города (в баллах) налога руб./м2

 -----------------------------------------------------------------------

           I                        60                        13,0

          II                        56                        12,0

         III                        35                        -

          1)                                                  10

          2)                                                  8,50

          3)                                                  7,0

         IV                         25                        6,0

          V                         24                        5,0

         VI                         22                        4,50

         VII                        20                        4,0

         VIII                       17                        3,50

         IX                         16                        3,0

Средняя ставка по городу            -                         5,28

     Примечание:   К  утвержденным  ставкам  налога  в  дальнейшем  будет

применяться    коэффициент    удорожания,    принятый    Законом   РФ   "О

республиканском бюджете РФ на 1994 год"

Зоны градостроительной ценности территории г. Саратова

Различные участки городской территории существенным образом отличаются по уровню транспортного обеспечения, связи, наличию объектов культуры, торговли, здравоохранения, образования, исторической, архитектурно-художественной и ландшафтной ценности застройки, состояния окружающей среды, микроклиматических и санитарно-гигиенических условий, подверженности территории разрушительным воздействиям природных сил и других факторов.

На основании предложений Управления архитектуры и градостроительства предлагается разбить территорию города на 9 зон градостроительной ценности территорий.

Первая территориальная зона представляет собой историческое ядро г. Саратова и имеет границы: ул. Радищева, ул. Челюскинцев, Набережная Космонавтов.

Вторая территориальная зона представляет собой исторический центр города Саратова в соответствии с проектом Московского института Гипрогор, 1990 г. по зоне регулируемой застройки. Вторая территориальная зона имеет границы: ул. Челюскинцев, ул. Радищева, берег Волги, ул. Б.Садовая, 2-й Станционный проезд, ул. Астраханская, ул. Вавилова, ул. Университетская, ул. Б.Казачья, ул. Аткарская, ул. Кутякова, ул. Рахова, ул. Зарубина, ул. Чапаева, ул. Посадского, ул. Симбирская, ул. Зарубина, ул. Горького, ул. Посадского, ул. Рогожина, ул. Посадского, по р. Волге до ул. Челюскинцев.

Третья территориальная зона имеет смешанный вид застройки промышленных территорий и жилых массивов. Имеет границы: берег Волги, ул. Посадского, ул. Рогожина, ул. Посадского, ул. Горького, ул. Зарубина, ул. Симбирская, ул. Посадского, ул. Чапаева, ул. Зарубина, ул. Рахова, ул. Кутякова, ул. Аткарская, ул. Б.Казачья, ул. Университетская, ул. Вавилова, ул. Астраханская, 2-й Станционный проезд, ул. Б.Садовая, 1-й Беговой проезд, ул. Клочкова, 2-й Детский проезд, ул. Новоузенская, по границе Кумысной поляны, ул. Стрельбище, ул. Дачная, 2-й Украинский проезд, ул. Добряковская, ул. Волгоградская, ул. Курдюмская, ул. Суворовская, ул. Новая, по границе Кумысной поляны, ул. Одесская, ул. Шехурдина по границе земель НИИ Юго-Востока и по границе коммунально-складских территорий, ул. Городская, ул. Осипова, по границе территории аэропорта, по границе частного сектора, 1-й Магнитный проезд, ул. Безымянная, граница Воскресенского кладбища, ул. Астраханская, 1-я Садовая, граница Глебучева оврага, ул. Соколовая, ул. Веселая, ул. Соляная, ул. Мичурина, ул. Малая Горная, берег р. Волги.

В связи с тем, что третья зона территориально растянута, площадь застройки разделена на 3 подзоны:

1. Улица Большая Садовая, вдоль линии железной дороги, Мурманский проезд, ул. Соколовая, ул. Большая Садовая, ул. 1-я Садовая, граница Глебучева оврага, ул. Соколовая, ул. Веселая, ул. Соляная, ул. Мичурина, ул. Малая Горная, берег Волги (граница 2-й зоны).

2. Улица Большая Садовая, 1-й Беговой проезд, ул. Клочкова, 2-й Детский проезд, ул. Новоузенская, по границе Кумысной поляны, ул. Стрельбище, ул. Краевая, ул. Тракторная, вдоль линии железной дороги до улицы Большая Садовая.

3. Улица Дачная, 2-й Украинский проезд, ул. Добряковская, ул. Волгоградская, ул. Курдюмская, ул. Суворовская, ул. Новая, по границе Кумысной поляны, ул. Одесская, Шехурдина, по границе НИИ Юго-Востока и по границе коммунально-складских территорий, ул. Городская, ул. Осипова, по границе территории аэропорта, по границе частного сектора, 1-й Магнитный проезд, ул. Безымянная, граница Воскресенского кладбища, 1-я Садовая, ул. Б.Садовая, ул. Соколовая, Мурманский проезд, Тракторный проезд, до ул. Дачная.

Четвертая территориальная зона имеет меньшую транспортную доступность.

1-й участок (Ленинский, Кировский районы).

Границы участка: ул. Одесская, граница Кумысной поляны, ул. Чайковского, ул. Панфилова, 1-я Прокатная, 2-й проезд Строителей, граница НИИ Юго-Востока, по границе Семхоза, пойма р. Гуселки, до Монашеского пруда, по р. 1-я Гуселка, по берегу р. Волги, овр. Алексеевский, а/д Саратов - Усть-Курдюм, по границе коммунально-складской зоны, по границе малоэтажной застройки, по границе территории аэропорта, ул. Осипова, ул. Городская, граница коммунально-складских территорий, по границе НИИ Юго-Востока, ул. Шехурдина, ул. Одесская.

2-й участок (Заводской район).

Границы участка: берег р. Волги, ул. Б.Садовая, 1-й Беговой проезд, ул. Клочкова, 3-й Парковый проезд, 2-я Поперечная, 1-й Парковый проезд, ул. Сызранская, 6-я Линия, ул. Прессовая, 2-й Станкостроительный проезд, ул. Свирская, ул. Динамовская, 5-й Динамовский проезд, ул. Южная, ул. Лучевая, ул. Огородная, Ново-Астраханское шоссе, ул. Крымская, вдоль железной дороги, берег р. Волги.

Пятая территориальная зона представляет собой удаленные жилые районы.

1-й участок (Ленинский район).

По границе застройки пос. Солнечный, по застроенной территории в границах городской черты, включая пос. Елшанка, по дороге на Татищево, промпредприятия, вдоль железной дороги, ул. Панфилова, ул. 1-я Прокатная, 2-й проезд Строителей.

2-й участок (Заводской район).

Границы района: берег р. Волги, вдоль железной дороги, ул. Крымская, Ново-Астраханское шоссе, ул. Маркина, по границе застройки пос. Комсомольский, вдоль железной дороги, по границе гаражей, ул. Азина, ул. Хомяковой, Брянский проезд, по границе жилой застройки, по границе территории очистных сооружений, по границе застройки пос. Лесопильный, берег р. Волги.

Шестая территориальная зона - жилые районы с малоэтажной существующей застройкой.

1-й участок (Ленинский район): по границе Кумысной поляны, по границе городской черты, вдоль железной дороги, ул. Панфилова, ул. Чайковского, ул. Гвардейская, по границе индивидуальной застройки, до границы Кумысной поляны.

2-й участок (Октябрьский, Заводской районы): границы Кумысной поляны, ул. Новоузенская, 2-й Детский проезд, ул. Клочкова, 3-й Парковый проезд, 2-я Поперечная, 1-й Парковый проезд, ул. Дальняя, 6-я Линия, ул. Прессовая, 2-й Станкостроительный проезд, ул. Свирская, ул. Динамовская, ул. Южная, ул. Лучевая, ул. Огородная, Ново-Астраханское шоссе, по границе Кумысной поляны, ул. Новоузенская.

Седьмая территориальная зона - территория малоэтажной существующей жилой застройки, расположенной в оползневой зоне.

1-й участок (Кировский район): ул. Стрельбище, ул. Краевая, ул. Дачная, 2-й Украинский проезд, ул. Добряковская, ул. Волгоградская, ул. Курдюмская, ул. Суворовская, ул. Новая, по границе Кумысной поляны, ул. Стрельбище.

2-й участок (Волжский, Кировский районы): берег реки Волги, ул. Малая Горная, ул. Соляная, ул. Веселая, ул. Соколовая, по границе Глебучева оврага, ул. 1-я Садовая, ул. Астраханская, граница Воскресенского кладбища, ул. Безымянная, 1-й Магнитный проезд, по границе малоэтажной застройки, по границе коммунально-складской зоны, по дороге Саратов - Усть-Курдюм, овраг Алексеевский, берег реки Волги.

Восьмая территориальная зона - удаленные зоны промпредприятий.

Участок - Ново-Астраханское шоссе, ул. Маркина, по границе застройки пос. Комсомольский вдоль железной дороги, по границе гаражей, ул. Азина, ул. Хомяковой, Брянский проезд, по границе жилой застройки, по границе территории очистных сооружений, по границе застройки пос. Лесопильный, берег реки Волги, по границе городской черты, Ново-Астраханское шоссе.

Девятая территориальная зона - районы перспективной застройки.

1. Соколовый.

2. Жасминный.

3. Овощной.

В связи со сложностью точной экономической оценки территории приведена балльная экспертная оценка участков территории города по семи признакам-факторам.

Первый фактор учитывает оценку исторической и архитектурно-художественной ценности рассматриваемого района.

Второй фактор оценивает состояние окружающей среды на рассматриваемой территории.

Третий фактор учитывает ландшафтную ценность территории рассматриваемой зоны.

Четвертый фактор учитывает уровень транспортной обеспеченности, связи, инженерных коммуникаций.

Пятый фактор учитывает уровень культурно-бытового обслуживания населения.

Шестой фактор учитывает подверженность территории разрушительным воздействиям природных сил, оползневых явлений, подтопления и т.д.

Остальные признаки по предложению экспертов учитывались в прошлых факторах.