Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области от 17 мая 2011 г. N 439 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение
к решению Энгельсского городского
Совета депутатов Саратовской области
от 29 октября 2010 г. N 365/02
Долгосрочная целевая программа
"Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области" на 2011-2013 годы"
17 мая, 10 августа 2011 г.
Решением Энгельсского городского Совета депутатов Саратовской области от 28 января 2011 г. N 414/02 настоящая муниципальная целевая программа признана долгосрочной целевой программой
I. Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области" на 2011-2013 годы"
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие культуры на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области" на 2011-2013 годы" |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; п. 11.1 Постановления администрации муниципального образования город Энгельс от 30.07.2010 года N 527 "Об итогах работы администрации муниципального образования город Энгельс по обеспечению социально-экономического развития муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в первом полугодии 2010 года и определении основных задач на второе полугодие 2010 года" |
Заказчик программы |
Администрация муниципального образования город Энгельс |
Основной разработчик программы |
Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования город Энгельс |
Цель программы |
Обеспечение прав населения муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - муниципальное образование город Энгельс) на доступ к культурным ценностям. Обеспечение свободы творчества и прав населения муниципального образования город Энгельс на участие в культурной жизни |
Задачи программы |
- сохранение культурного наследия; - развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества; - развитие системы непрерывного образования и повышение квалификации работников культуры; - обеспечение населения услугами учреждений культуры; - развитие мест массового отдыха; - укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры |
Сроки и этапы реализации программы |
2011-2013 годы 1-й этап - 201 1 год; 2-й этап - 2012 год; 3-й этап - 2013 год |
Исполнители программы |
Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования город Энгельс; Отдел информации и общественных отношений администрации муниципального образования город Энгельс; Муниципальное учреждение культуры "Энгельсский краеведческий музей"; Муниципальное культурно-просветительное учреждение ДК "Ударник"; Муниципальное культурно-просветительное учреждение ДК "Мелиоратор" с филиалом ДД "Прибрежновский"; Муниципальное культурно-просветительное учреждение ДК "Искра"; Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района (по согласованию); Комитет по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района (по согласованию); Территориальные общественные самоуправления (по согласованию); Образовательные учреждения (по согласованию) Средства массовой информации (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования программы составляет 25745,9 тыс. рублей, из них: 2011 год - всего 6605,3 тыс. рублей, в том числе: - местный бюджет 5135,3 тыс. рублей; - внебюджетные средства (прогнозно) 1470,0 тыс. рублей. 2012 год - всего 9017,8 тыс. рублей, в том числе: - местный бюджет 7292,8 тыс. рублей; - внебюджетные средства (прогнозно) 1725,0 тыс. рублей. 2013 год - всего 10122,8 тыс. рублей, в том числе: - местный бюджет 7837,8 тыс. рублей; - внебюджетные средства (прогнозно) 2285,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты |
- увеличение доступности и расширение предоставления населению культурных благ и информации в сфере культуры; - создание благоприятных условий для творческой деятельности, интеграции в российский и мировой культурные процессы, освоение новых форм и направлений культурного обмена; - обеспечение конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда, развитие эстетического воспитания молодежи; - сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизации ее материальной базы |
Система организации контроля за исполнением программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Энгельс от 13 сентября 2010 года N 633 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области |
II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Основополагающей задачей органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс является обеспечение условий для развития культуры на территории муниципального образования город Энгельс.
Одним из наиболее эффективных способов решения проблем отрасли культуры является применение методов программно-целевого планирования, которые позволят соединить различные источники финансовых средств, а также привлечь иные формы поддержки для реализации целей государственной культурной политики.
Отсутствие целевого нормативно-правового и ресурсного обеспечения развития культуры в муниципальном образовании город Энгельс в настоящее время не позволяет решить ряд проблем, требующих неотложного решения, а именно:
- недостаточное привлечение населения к участию в культурной жизни муниципального образования г. Энгельс (5% населения муниципального образования город Энгельс посещают занятия, проводимые в учреждениях культуры);
- несоответствие материальной базы и уровня развития клубных учреждений задачам развития культуры в городе;
- недостаточное количество профессиональных кадров (35% сотрудников учреждений культуры имеют специальное образование, 10% сотрудников принимают участие в образовательных семинарах);
- отсутствие на муниципальном уровне активной пропаганды достижений художественной самодеятельности.
Реализация настоящей программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансовыми средствами.
Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:
- комплексный подход к решению проблемы;
- распределение полномочий и ответственности;
- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации программы.
Основные программные мероприятия связаны с развитием культуры, а именно:
- с развитием учреждений культуры;
- с развитием мест массового отдыха;
- с организацией достижений в области культуры;
- с финансированием, в первую очередь, развития и модернизации учреждений культуры;
- с осуществлением мониторинга оценки населением проводимых мероприятий по развитию культуры и динамики численности граждан, участвующих в развитии и сохранении культурного наследия муниципального образования город Энгельс;
- с возможностью адаптации мероприятий программы к потребностям граждан и, при необходимости, их корректировки.
Основой для разработки программы являются результаты, достигнутые в сфере развития культуры в городе.
Сформирована межведомственная система взаимодействия по вопросам развития культуры органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс с Энгельсским муниципальным районом, областными ведомствами, общественными организациями, региональными, муниципальными учреждениями и организациями культуры.
Достигнута положительная динамика в росте численности населения, участвующего в культурной жизни муниципального образования город Энгельс.
Сформирована система проведения городских фестивалей культурно-массовых мероприятий. Достигнута положительная динамика в представительстве Энгельсских творческих коллективов и коллективов художественной самодеятельности в международных, всероссийских, региональных конкурсах и фестивалях.
Необходимость совершенствования нормативно-правовой базы отрасли в рамках единой муниципальной целевой программы объясняется задачей более рационального расходования средств муниципального бюджета, привлечения инвестиций из средств федерального, областного, районного бюджетов и внебюджетных средств.
III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы
Настоящая программа предполагает системно-комплексный подход к развитию культуры в муниципальном образовании город Энгельс на период с 2011 по 2013 годы.
Цели программы:
- обеспечение прав населения муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального район Саратовской области (далее - муниципальное образование город Энгельс) на доступ к культурным ценностям;
- обеспечение свободы творчества и прав населения муниципального образования город Энгельс на участие в культурной жизни.
Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития культуры города, программа предусматривает последовательное решение комплекса организационно-кадровых, правовых, экономических, научно-методических и социальных задач, а именно:
- сохранение культурного наследия;
- развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества;
- развитие системы непрерывного образования и повышение квалификации работников культуры;
- обеспечение населения услугами учреждений культуры;
- развитие мест массового отдыха;
- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры.
Мероприятия программы рассчитаны на выполнение в течение 2011-2013 годов.
Постановлением администрации муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области от 10 августа 2011 г. N 731 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
IV. Система программных мероприятий
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
IV. Ресурсное обеспечение программы
Сведения о планируемом распределении объема и источников финансирования по мероприятиям Программы и по годам
|
всего |
Объем финансирования (прогнозно) тыс. руб. в том числе по годам: |
||
2011 |
2012 |
2013 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия | ||||
Всего |
30,0 |
|
12,5 |
17,5 |
в том числе - бюджет муниципального образования город Энгельс |
22,5 |
|
10,0 |
12,5 |
в том числе - внебюджетные средства |
7,5 |
|
2,5 |
5,0 |
2. Сохранение и развитие традиционной культуры народов, проживающих на территории муниципального образования город Энгельс, стимулирование культурно-досуговой деятельности | ||||
Всего |
11173,5 |
3470,0 |
3524,25 |
4179,25 |
в том числе - бюджет муниципального образования город Энгельс |
7348,5 |
2495,0 |
2269,25 |
2584,25 |
в том числе - внебюджетные средства |
3825,0 |
975,0 |
1255,0 |
1595,0 |
3. Сохранение и развитие системы профессионального образования и мастерства, поддержка молодых дарований | ||||
Всего |
380,7 |
55,7 |
140,0 |
185,0 |
в том числе - бюджет муниципального образования город Энгельс |
240,7 |
5,7 |
102,5 |
132,5 |
в том числе - внебюджетные средства |
140,0 |
50,0 |
37,5 |
52,5 |
4. Развитие художественного творчества | ||||
Всего |
392,5 |
30,0 |
148,75 |
213,75 |
в том числе - бюджет муниципального образования город Энгельс |
262,5 |
|
108,75 |
153,75 |
в том числе - внебюджетные средства |
130,0 |
30,0 |
40,0 |
60,0 |
5. Развитие массового отдыха | ||||
Всего |
767,5 |
205,0 |
241,25 |
321,25 |
в том числе - бюджет муниципального образования город Энгельс |
467,5 |
95,0 |
163,75 |
208,75 |
в том числе - внебюджетные средства |
300,0 |
110,0 |
77,5 |
112,5 |
6. Укрепление и развитие материально-технической базы городских учреждений культуры | ||||
Всего |
12971,7 |
2839,6 |
4941,05 |
5191,05 |
в том числе - бюджет муниципального образования город Энгельс |
11906,7 |
2539,6 |
4631,05 |
4736,05 |
в том числе - внебюджетные средства |
1065,0 |
300,0 |
310,0 |
455,0 |
7. Методическое и информационное обеспечение целевой программы | ||||
Всего |
30,0 |
5,0 |
10,0 |
15,0 |
в том числе - бюджет муниципального образования город Энгельс |
17,5 |
- |
7,5 |
10,0 |
в том числе - внебюджетные средства |
12,5 |
5,0 |
2,5 |
5,0 |
Итого по программе |
25745,9 |
6605,3 |
9017,8 |
101122,8 |
в том числе - бюджет муниципального образования город Энгельс |
20265,9 |
5135,3 |
7292,8 |
7837,8 |
в том числе - внебюджетные средства |
5480,0 |
1470,0 |
1725,0 |
2285,0 |
Привлечение внебюджетных средств планируется за счет спонсорской помощи, оказываемой учреждениям культуры муниципального образования город Энгельс.
V. Система показателей и индикаторов эффективности реализации программы
Цели и задачи программы |
Показатели |
Фактическое значение показателя на момент разработки программы |
Изменение значения показателя по годам реализации |
Целевое значение на момент окончания действия программы |
||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||
Цели программы: обеспечение прав населения на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав населения на участие в культурной жизни | ||||||
Задача 1. Развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества |
число коллективов, имеющих звание "народный самодеятельный коллектив", ед. |
9 |
10 |
11 |
12 |
12 |
среднее число мероприятий на одно учреждение культурно-досугового типа, ед. |
100 |
115 |
130 |
145 |
145 |
|
Задача 2. Сохранение культурного наследия |
число экспонатов основного фонда музея, ед. |
36000 |
36500 |
37100 |
37800 |
37800 |
число посещений музея на 1000 населения, чел. |
310 |
360 |
410 |
460 |
460 |
|
Задача 3. Развитие системы непрерывного образования и повышение квалификации работников культуры |
доля специалистов отрасли культуры, принимавших участие в обучающих мероприятиях, процентов (ежегодно) |
10 |
12 |
14 |
16 |
16 |
Задача 4. Обеспечение населения услугами учреждений культуры |
число кружков и клубов по интересам |
81 |
91 |
101 |
111 |
111 |
число занимающихся в кружках и клубах по интересам |
1375 |
1425 |
1475 |
1530 |
1530 |
|
Задача 5. Развитие мест массового отдыха |
число проведенных мероприятий в местах массового отдыха |
80 |
100 |
120 |
140 |
140 |
Задача 6. Укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры |
число капитально отремонтированных зданий |
1 |
2 |
3 |
3 |
3 |
VI. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения
Муниципальным заказчиком, координатором, исполнителем основных программных мероприятий и ответственным в целом за реализацию настоящей Программы является управление по культуре, спору и молодежной политике администрации муниципального образования город Энгельс, которое в соответствии с возложенными на него задачами и функциями осуществляет взаимодействие и обеспечивает координацию деятельности заинтересованных в реализации настоящей Программы федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений культуры, общественных организаций и иных юридических и физических лиц, управляет реализацией Программы и осуществляет контроль за ходом ее исполнения в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Энгельс от 13 сентября 2010 года N 633 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
VII. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В ходе реализации программы предполагается достижение следующих результатов:
- увеличение доступности и расширение предоставления населению культурных благ и информации в сфере культуры;
- создание благоприятных условий для творческой деятельности, интеграции в российский и мировой культурные процессы, освоение новых форм и направлений культурного обмена;
- обеспечение конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда, развитие эстетического воспитания молодежи;
- сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизации ее материальной базы;
- увеличение числа коллективов, имеющих звание "народный самодеятельный коллектив", с 9 до 12;
- увеличение среднего числа мероприятий на одно учреждение культурно-досугового типа со 100 до 145;
- увеличение числа экспонатов основного фонда МУК "Энгельсский краеведческий музей" с 36000 до 37800 единиц;
- увеличение числа посещений МУК "Энгельсский краеведческий музей" в расчете на 1000 человек населения с 310 до 460;
- увеличение доли специалистов отрасли культуры, принимавших участие в обучающих мероприятиях, с 10% до 16%;
- увеличение числа кружков и клубов по интересам с 81 до 111;
- увеличение числа занимающихся в кружках и клубах по интересам с 1375 до 1530 человек;
- увеличение числа проведенных мероприятий в местах массового отдыха с 80 до 140;
- проведение капитального ремонта 3 зданий учреждений культуры.
<< Назад |
||
Содержание Решение Энгельсского городского Совета депутатов Саратовской области от 29 октября 2010 г. N 365/02 "О принятии муниципальной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.