Постановление Главного государственного санитарного врача по Саратовской области от 10 мая 2012 г. N 11 "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах рекреации в летний сезон 2012 г."

Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области Кожанова Ольга Ивановна, проанализировав ситуацию о состоянии зон рекреаций, установил:

Всего на территории Саратовской области в летний сезон 2011 г. функционировало 22 организованных пляжа, 125 баз отдыха с организованными пляжами, 186 неорганизованных мест купания. Санитарно-эпидемиологические заключения в летний сезон 2011 г. были оформлены только на 8 пляжей из 22, на 33 объектах, использующихся для рекреационных целей, из 125 в Энгельсском, Марксовском, Вольском, Хвалынском, Воскресенском, Балаковском районах, г. Саратове.

По остальным районам области используются традиционно сложившиеся места купания и массового отдыха, не отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям и создающие угрозу жизни и здоровью населения.

Вопросы благоустройства водных объектов, использующихся населением в качестве рекреационного водопользования, решаются несвоевременно. Зоны рекреации обеспечены питьевой водой, оборудованы общественными туалетами частично, не везде решены вопросы сбора, вывоза твердых и жидких бытовых отходов.

Качество воды зон рекреации в 2011 г. не отвечало требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям в 18,3% исследованных проб, в 2010 г. - 19,6%, по микробиологическим - в 18,9 % исследованных проб, 2010 г. - 19,8%.

В ходе подготовки пляжей и зон отдыха к летнему сезону 2011 г. была проведена определенная работа: издано и направлено на административные территории области Постановление главного государственного санитарного врача области N 9 от 08.04.2011 г. "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах рекреации в летний сезон 2011 года"; территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области были выданы предписания главам муниципальных образований по установке аншлагов о запрещении купания в неустановленных местах; проведены мероприятия по отбору проб воды и песка в зонах рекреации на микробиологические, санитарно-химические и паразитологические исследования.

В летний сезон 2011 г. было проведено 37 внеплановых проверок по выполнению мероприятий по подготовке зон рекреации к купальному сезону, по результатам которых были направлены докладные на имя глав администраций муниципальных районов и городских округов области, выданы предписания об устранении нарушения требований санитарного законодательства по каждой зоне отдыха.

В целях обеспечения подготовки к летнему оздоровительному сезону и должного санитарного состояния зон рекреации в период летнего сезона 2012 г., а также во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:

1. Руководителям оздоровительных объектов и объектов отдыха всех форм собственности (туристических баз, баз отдыха, пляжей и т.д.) до начала летнего сезона:

1.1. Обеспечить выполнение требований при подготовке и эксплуатации зон рекреации для организованных мест массового отдыха и купания населения:

- снабжение доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" и готовность водопроводных систем к работе в оздоровительный сезон;

- очистку от мусора, сухостоя территории объекта и прилегающей к нему зоны, подсыпку песка или гальки;

- готовность систем канализации и уборных к работе в сезон.

- организация сбора и вывоза отходов;

1.2. Обеспечить выполнение программы производственного контроля, в том числе по отбору проб воды в местах купания, проб песка на бактериологическое исследование и гельминты в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы".

1.3. Не допускать работу оздоровительных учреждений, объектов отдыха без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в соответствии с требованиями Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 г.

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:

2.1. Обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства по эксплуатации зон рекреации для организации мест массового отдыха и купания населения.

2.2. Обеспечить в местах, не разрешенных для купания, наличие предупредительных аншлагов.

3. Начальникам территориальных отделов Управления:

3.1. Обеспечить надзор за зонами рекреации, согласовывать в установленном порядке места отдыха и купания населения области.

3.2. Ужесточить контроль за предприятиями общественного питания и торговли на пляжах, в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

3.3. Активизировать работу по применению мер административного наказания за нарушения санитарного законодательства в зонах рекреации.

3.4. Обеспечить еженедельное ведение мониторинга за санитарно-эпидемиологическим состоянием зон рекреации, за качеством воды водоемов и песка в зонах рекреации перед началом купального сезона и в период его проведения, информацию представлять в Управление еженедельно в четверг по электронной почте Е-mail: communal@64.rospotrebnadzor.ru.

3.5. При ухудшении качества воды водных объектов в зонах рекреации немедленно принимать меры в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

3.6. Информировать органы исполнительной власти и население о состоянии водных объектов в зонах рекреации, их готовности к началу летнего сезона.

3.7. Довести текст настоящего Постановления до сведения всех организаций, принимающих участие в организации летнего отдыха населения, и обеспечить строгий контроль за реализацией настоящего Постановления.

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя Управления Сергееву С.В.

Кожанова О.И.