Приложение. Ведомственная целевая программа "Организация в границах муниципального образования "Город Саратов" водоснабжения населения и водоотведения в части обеспечения бесперебойного функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности" на 2012 год

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 декабря 2012 г. N 2817 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации МО "Город Саратов"

от 29 мая 2012 г. N 1145

Ведомственная целевая программа
"Организация в границах муниципального образования "Город Саратов" водоснабжения населения и водоотведения в части обеспечения бесперебойного функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности" на 2012 год

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2012 г.

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	- управление по инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - управление по инженерной защите)
Наименование программы	- "Организация в границах муниципального образования "Город Саратов" водоснабжения населения и водоотведения в части обеспечения бесперебойного функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности" (далее - Программа)
Дата утверждения, наименование и номер соответствующего правового акта
Сроки реализации	- 2012 год
Цели и задачи	- цель - организация в границах муниципального образования "Город Саратов" водоснабжения населения и водоотведения; - задача - обеспечение бесперебойного функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе предупреждение ситуаций прекращения или ограничения подачи электрической энергии таким объектам
Ожидаемые результаты реализации Программы	- обеспечение стабильного водоснабжения потребителей и водоотведения; - предоставление качественных услуг водоснабжения и водоотведения населению муниципального образования "Город Саратов"; - снижение угрозы возникновения аварийных ситуаций на объектах водоснабжения и водоотведения в результате прекращения или ограничения подачи электрической энергии
Целевые индикаторы	- количество потребителей, которым будет обеспечено бесперебойное водоснабжение и водоотведение, - 793 тыс.; - количество водопроводных насосных станций, в том числе повысительных, которым будет гарантировано бесперебойное обеспечение электроэнергией, - 5; - объем очищенной питьевой воды надлежащего качества, перекачанной водопроводными насосными станциями, которым будет гарантировано бесперебойное обеспечение электроэнергией, - 47931 тыс. куб. м; - количество канализационных насосных станций, которым будет гарантировано бесперебойное обеспечение электроэнергией, - 3; - объем перекачанной сточной жидкости канализационными насосными станциями, которым будет гарантировано бесперебойное обеспечение электроэнергией, - 34842 тыс. куб. м
Характеристика программных мероприятий	- предоставление субсидии на возмещение затрат на обеспечение бесперебойного функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в части предупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачи электрической энергии таким объектам водоснабжения и водоотведения
Объемы и источники финансирования	- общий объем финансирования по Программе - 187660,00 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета - 166000,00 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 21660,00 тыс. руб.

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость разработки Программы

Источником централизованного водоснабжения муниципального образования "Город Саратов" является Волгоградское водохранилище.

В состав городского коммунального водопровода входят две основные системы водоснабжения:

- хозяйственно-питьевая, обеспечивающая питьевой водой население города, хозяйственно-бытовые нужды промышленности и объектов теплоэнергетики. Мощность городского питьевого водопровода составляет 631 тыс. куб. м/сутки;

- промышленная, осуществляющая подачу воды на производственные нужды промышленных предприятий и котельных. Мощность городского промышленного водопровода составляет 100 тыс. куб. м/сутки.

В комплекс объектов водоснабжения входят:

- водопроводные комплексы, включающие: водозаборные сооружения и насосные станции первого и (или) дополнительного подъема; магистральные водоводы сырой воды; очистные сооружения, состоящие из заготовительного отделения (реагентного хозяйства), смесителей, камер реакции, горизонтальных отстойников, скорых фильтров, хлораторной станции и резервуаров чистой воды;

- 57 водопроводных повысительных насосных станций.

Городская система водоотведения осуществляет сбор, транспортировку, очистку, обеззараживание сточных вод, поступающих от населения и промышленных предприятий города, и сброс очищенной воды в р. Волгу.

В комплекс объектов водоотведения входят:

- городская станция аэрации (ГСА), обеспечивающая полный цикл механической и биологической очистки сточных вод, с мощностью очистных сооружений 640 тыс. куб. м/сутки;

- напорно-самотечные коллекторы;

- 18 перекачных канализационных насосных станций.

Задача обеспечения бесперебойности функционирования объектов водоснабжения и водоотведения является основной в целях организации водоснабжения населения и водоотведения.

Бесперебойность функционирования объектов коммунальной сферы определяется состоянием производственных мощностей городской системы водоснабжения и водоотведения. Анализ муниципальных сетей выявил ряд проблем, носящих системный характер и оказывающих решающее влияние как на обеспечение отдельных качественных и количественных параметров, так и на работоспособность системы в целом - высокая степень износа зданий и оборудования водопроводных комплексов и водопроводных сетей (70-100%), а также насосного и электросилового оборудования насосных станций; железобетонные емкостные сооружения находятся в аварийном состоянии (имеют видимые разрушения и деформации стен и днища, величина утечек в 40 раз выше нормативной); низкая надежность электроснабжения; низкая производительность и энергоэффективность используемого оборудования; высокие удельные энергозатраты; невысокая степень автоматизации производственных процессов; использование устаревших технологий и пр. Текущее техническое состояние сетей и их пропускная способность существенно ограничивают возможности подключения строящихся (реконструируемых) объектов.

Другой проблемой в обеспечении бесперебойности функционирования городских сетей в настоящее время является вероятность прекращения или ограничения подачи электрической энергии на муниципальные объекты водоснабжения и водоотведения в силу наличия кредиторской задолженности по оплате потребленной электроэнергии.

Данные проблемы оказывают существенное влияние на обеспечение бесперебойного функционирования объектов водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация водоснабжения населения и водоотведения относится к вопросам местного значения.

В связи с этим выполнение мероприятий Программы необходимо в целях снижения рисков, связанных с перебоями в работе систем водоснабжения населения и водоотведения.

Настоящей Программой предусматривается предоставление финансовой поддержки за счет средств областного бюджета и средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" на погашение кредиторской задолженности по оплате потребленной электроэнергии в целях обеспечения бесперебойного функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе на предупреждение ситуаций прекращения или ограничения подачи электрической энергии таким объектам.

2. Срок реализации Программы

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2012 год.

3. Цели и задачи Программы

Цель Программы - организация в границах муниципального образования "Город Саратов" водоснабжения населения и водоотведения.

Задача Программы - обеспечение бесперебойного функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе предупреждение ситуаций прекращения или ограничения подачи электрической энергии таким объектам.

4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить стабильное водоснабжение потребителей и водоотведение, предоставлять качественные услуги водоснабжения и водоотведения населению муниципального образования "Город Саратов", снизить угрозу возникновения ситуаций на объектах водоснабжения и водоотведения в результате прекращения или ограничения подачи электрической энергии.

5. Целевые индикаторы

Целевыми индикаторами решения поставленных задач являются (приложение к Программе):

- количество потребителей, которым будет обеспечено бесперебойное водоснабжение и водоотведение, - 793 тыс.;

- количество водопроводных насосных станций, в том числе повысительных, которым будет гарантировано бесперебойное обеспечение электроэнергией, - 5;

- объем очищенной питьевой воды надлежащего качества в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01, перекачанной водопроводными насосными станциями, которым будет гарантировано бесперебойное обеспечение электроэнергией, - 47931 тыс. куб. м;

- количество канализационных насосных станций, которым будет гарантировано бесперебойное обеспечение электроэнергией, - 3;

- объем перекачанной сточной жидкости канализационными насосными станциями, которым будет гарантировано бесперебойное обеспечение электроэнергией, - 34842 тыс. куб. м.

6. Перечень и описание программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к Программе и предусматривает предоставление субсидии на возмещение затрат на обеспечение бесперебойного функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в части предупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачи электрической энергии таким объектам водоснабжения и водоотведения.

7. Оценка рисков реализации Программы

Возможные риски реализации Программы:

- финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;

- форс-мажорные обстоятельства.

8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета и средств бюджета муниципального образования "Город Саратов", при этом доля софинансирования из бюджета муниципального образования в соответствии с Законом Саратовской области от 12 декабря 2011 года N 196-ЗСО составляет не менее одного процента от объема предоставляемой бюджету городского округа субъектом Российской Федерации субсидии.

Объем финансирования мероприятий Программы составляет 187660,00 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 166000,00 тыс. руб.;

- средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 21660,00 тыс. руб.

Финансовая потребность в субсидии определена исходя из размера кредиторской задолженности, сложившейся за потребленную электроэнергию по состоянию на 1 января 2012 года, влекущего риск прекращения или ограничения подачи электрической энергии на муниципальные объекты водоснабжения и водоотведения.

9. Описание системы управления реализацией Программы

Управление по инженерной защите обеспечивает реализацию мероприятий Программы с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию, несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий Программы. Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" о предоставлении соответствующей субсидии.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по городскому хозяйству, управление по инженерной защите, комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".