Приложение N 2. Положение о единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации муниципального образования "Город Саратов"

Приложение N 2
к постановлению администрации МО "Город Саратов"
от 24 октября 2011 года N 2136

Положение
о единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации муниципального образования "Город Саратов"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Положение) устанавливает полномочия, порядок формирования и работы единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комиссия), осуществляющей функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии, предусмотренные статьёй 7 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Права и обязанности комиссии

2.1. Комиссия обязана:

2.1.1. Принимать участие в процедурах размещения заказа в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом, в том числе соблюдать сроки и порядок осуществления процедур размещения заказа, установленные Федеральным законом, конкурсной документацией, документацией об аукционе, извещением о проведении запроса котировок.

2.1.2. Отстранить участника размещения заказа от участия либо отказать участнику размещения заказа в допуске к участию в процедурах размещения заказа в случаях, установленных Федеральным законом.

2.1.3. Не допускать ведения переговоров с участниками размещения заказа при осуществлении процедур размещения заказа.

2.2. Комиссия вправе:

2.2.1. Ходатайствовать перед заказчиком о запросе сведений о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приёмки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.2.2. При необходимости ходатайствовать перед заказчиком о привлечении экспертов к работе в комиссии.

3. Права и обязанности членов комиссии

3.1. Члены комиссии обязаны:

3.1.1. Руководствоваться в своей деятельности законодательством Российской Федерации, требованиями Федерального закона, Положения, обеспечивать законные права и интересы участников размещения заказа.

3.1.2. Лично присутствовать на заседаниях комиссии, подписывать протоколы, допускать отсутствие на заседании комиссии только по уважительным причинам.

3.1.3. Осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса.

3.1.4. Осуществлять рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона.

3.1.5. Осуществлять предварительный отбор участников размещения заказа, рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок, определение победителя в проведении запроса котировок.

3.1.6. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения заказа, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2. Члены комиссии вправе:

3.2.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и материалами.

3.2.2. Выступать на заседании комиссии.

3.2.3. Проверять правильность оформления (составления) протоколов, в том числе правильность отражения в протоколах своего выступления.

3.3. Члены комиссии имеют право письменно изложить своё особое мнение.

4. Председатель комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который также является членом комиссии. Председатель комиссии несёт ответственность за организацию работы комиссии.

4.2. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет один из членов комиссии, которому решением председателя комиссии переданы соответствующие полномочия.

4.3. Председатель комиссии, в случае его отсутствия - член комиссии, которому решением председателя комиссии переданы соответствующие полномочия (далее - председательствующий), осуществляет:

4.3.1. Общее руководство работой комиссии.

4.3.2. Обеспечивает неукоснительное соблюдение комиссией законодательства Российской Федерации, Положения, требований конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок, обеспечивает законные права и интересы участников размещения заказа.

4.3.3. Принимает решение о проведении заседания комиссии, объявляет заседание правомочным или принимает решение о его переносе при несоблюдении требований, установленных п. 6.3 Положения.

4.3.4. Открывает и ведёт заседания комиссии, объявляет перерывы.

4.3.5. Объявляет состав комиссии, оглашает повестку дня.

4.3.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

4.3.7. Предоставляет слово для выступлений, ставит на голосование предложения членов комиссии и проекты принимаемых решений.

4.3.8. Подводит итоги голосования и оглашает принятые решения.

4.3.9. Подписывает протоколы комиссии.

4.3.10. Поддерживает порядок и обеспечивает выполнение Положения в ходе заседания комиссии.

4.3.11. Принимает решение об удалении из зала заседаний комиссии участников заседания и приглашённых лиц, нарушающих порядок в зале заседаний комиссии.

4.3.12. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также Положением.

5. Формирование комиссии

5.1. Численность членов комиссии составляет 6 человек.

5.2. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки), либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления (далее также - орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц управление муниципального заказа администрации муниципального образования "Город Саратов" обязано незамедлительно подготовить проект постановления администрации муниципального образования "Город Саратов", предусматривающий замену указанных лиц иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

6. Заседания комиссии

6.1. Работа комиссии осуществляется на её заседаниях. Повестка заседания комиссии формируется председательствующим в соответствии с Федеральным законом и Положением.

6.2. Председатель комиссии, в случае его отсутствия - член комиссии, которому решением председателя комиссии переданы соответствующие полномочия, заблаговременно до дня проведения заседания комиссии уведомляет любыми средствами связи членов комиссии и иных лиц, принимающих участие в работе комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.

6.3. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные Федеральным законом и Положением, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа её членов.

Принятие решения по вопросам, отнесённым Федеральным законом к компетенции комиссии, членами комиссии путём проведения заочного голосования не допускается.

Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

6.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов.

При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

6.5. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Член комиссии может проголосовать "за" или "против".

6.6. Решения комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно.

6.7. Председательствующий ведет протоколы, предусмотренные частями 6-8 статьи 7 Федерального закона, контролирует правильность их оформления и соответствие содержания принимаемым решениям комиссии.

6.8. На заседаниях комиссии имеют право присутствовать председатель комиссии, члены комиссии, представители заказчика, участники размещения заказа в случаях, предусмотренных Федеральным законом и Положением, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации.

6.9. Участники заседания и приглашённые лица обязаны соблюдать порядок в зале заседания комиссии, неукоснительно исполнять указания председательствующего.

6.10. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения процедур размещения заказа помещение, средства аудиозаписи, оргтехнику и канцелярские принадлежности.

7. Ответственность комиссии

7.1. Действия (бездействие) и решения комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. Члены комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие им известными в ходе размещения заказа.