Приложение N 3. Методические основы определения "Ставок налогов за сельскохозяйственные угодья в Саратовской области"

Приложение N 3

к постановлению Саратовской областной Думы

от 18 июля 1995 г. N 16-190

Методические основы
определения "Ставок налогов за сельскохозяйственные угодья в Саратовской области"

Расчеты по составлению шкалы "Ставок налогов за сельскохозяйственные угодья в Саратовской области" выполнены Саратовским предприятием ЮжНИИГипрозем с использованием методических разработок, проводимых Всероссийским научно-исследовательским институтом экономики, труда и управления в сельском хозяйстве (ВНИЭТУСХ) и одобренных на НТС Российского Комитета по земельным ресурсам при Правительстве РФ 10 марта 1994 года.

Основным критерием при определении ставок налога по группам почв за сельскохозяйственные угодья является дифференциальная рента - разностный доход, возникающий на относительно лучших по качеству землях.

При исчислении ставок налогов были использованы региональные финансово-экономические показатели по ведущей культуре (зерновым) на 01.07.94 г., действующие до 01.10.94 г.: цена продажи сельскохозяйственных культур, нормативы заработной платы и материальных затрат, транспортно-технологические издержки.

Дифференциальная рента определялась как разность между выручкой от продажи возделываемых продуктов и затратами, включая прибыль, необходимую на расширенное воспроизводство заданными темпами в расчете на 1 га оцениваемой площади.

Формула для вычисления дифференциальной ренты имеет вид:

               Др = { ЦПР - [ (З+М+Т1) * Р+Т2 ] * У },

     где Др - дифференциальная рента, руб./га,

        ЦПР - цена продажи сельскохозяйственных культур, руб./ц,

          Э - норматив заработной платы, руб./ц,

          М - норматив материальных затрат, руб./ц,

         Т1 - транспортные издержки I уровня, руб./ц,

         Т2 - транспортные издержки II уровня, руб./ц,

          Р - уровень рентабельности, индекс,

         У  - нормальная урожайность, ц/га.

Уровень рентабельности для I и II земельно-оценочных районов задан - 86,0%, для III - 85,5%.

Под "нормальной урожайностью" подразумевается урожайность сельскохозяйственной культуры, которую можно получить на группе почв (почвенной разновидности) при среднем земельно-оценочном уровне интенсивности земледелия, при ее исчислении в IV туре оценки земель использовались следующие факторы: фактическая урожайность, стоимость силовых и рабочих машин на гектар культивируемой площади, внесение минеральных и органических удобрений на гектар пашни, количество работников растениеводства, приходящихся на 100 га культивируемой площади, содержание подвижного Р2О5, совокупный почвенный показатель и климатические показатели.

В связи со значительными изменениями в уровнях фактической урожайности после IV тура земельно-оценочных работ (1986 г.) на базе устойчивого динамического ряда за последние 14 лет (1980-1993 гг.) была осуществлена корректировка потенциальной продуктивности почв.

Объектами определения значений дифференциальной ренты (налогов