Приложение. Положение об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области

Приложение

к приказу комитета охотничьего хозяйства

и рыболовства Саратовской области

от 18 июля 2012 г. N 01-30/29

Положение
об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях координации деятельности Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области (далее - комитет), с общественными объединениями, организациями и гражданами.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок регламентации деятельности должностных лиц комитета и внештатных общественных инспекторов, осуществляющих общественный контроль в области сохранения животного мира.

1.3. Внештатными общественными инспекторами комитета являются граждане, изъявившие желание оказывать помощь должностным лицам Комитета в охране животного мира и среды их обитания и привлекаемые к сотрудничеству на добровольной, гласной и безвозмездной основе в порядке, установленном настоящим Положением.

1.4 Внештатные общественные инспектора при осуществлении общественного контроля в области сохранения животного мира, взаимодействуют с должностными лицами комитета в осуществлении возложенных на них полномочий.

1.5. Внештатный общественный инспектор не является должностным лицом Комитета.

1.6. Деятельность внештатных общественных инспекторов осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства, регулирующего порядок осуществления контроля в области сохранения животного мира и с данным положением;

1.7. В своей деятельности внештатные общественные инспектора руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, актами Президента и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Основные задачи и обязанности

2.1. Основными задачами внештатных общественных инспекторов являются:

2.1.1. Оказание практической помощи должностным лицам комитета при осуществлении ими функций по государственному федеральному надзору в установленной сфере деятельности, а также в проведении мероприятий по охране, использованию и воспроизводству животного мира и среды его обитания добровольно и на безвозмездной основе.

2.1.2. Содействие в реализации государственных программ по охране животного мира и среды его обитания, сохранению его биологического разнообразия.

2.1.3. Пропаганда через средства массовой информации бережного отношения к животному миру, среде обитания и рационального его использования.

2.2. Внештатные общественные инспектора в соответствии с возложенными на них задачами:

2.2.1. Участвуют в мероприятиях в области охраны, использования и воспроизводства животного мира и среды его обитания под контролем и руководством должностных лиц комитета.

2.2.2. Сообщают должностным лицам комитета о случаях нарушения законодательства в области охраны, использования и воспроизводства животного мира и среды его обитания, а также о заболеваниях или гибели объектов животного мира для принятия необходимых мер.

2.2.3. Проводят разъяснительную работу среди охотпользователей и граждан по соблюдению Правил охоты.

2.2.4. Соблюдают законодательство Российской Федерации, повышают свои правовые знания.

3. Основные права

3.1. Внештатный общественный инспектор имеет право:

3.1.1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона N 52-ФЗ "О животном мире", абзацем 6 пунктом 2 статьи 11 и статьей 68 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" проводить мероприятия по охране животного мира и среды его обитания, осуществлять общественный контроль и общественный экологический контроль в сфере законодательства об охране и использовании объектов животного мира и среды его обитания, в том числе охотничьих ресурсов.

3.1.2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оформлять сообщения, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в сфере охоты, других требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и направлять их должностным лицам комитета.

3.2. Для осуществления общественного контроля внештатный общественный инспектор:

3.2.1. Должен знать требования ФЗ "О животном мире", ФЗ "Об охоте...", правила охоты и ведения охотничьего хозяйства, строго их соблюдать, проявлять тактичность и вежливость в обращении с гражданами, решительно пресекать нарушения, принимать меры для привлечения виновных в нарушении законодательства к установленной ответственности;

3.2.2. Вести борьбу с нарушителями правил охоты, сообщать о ставших ему известных нарушениях законодательства в области охраны, использования и воспроизводства животного мира, добросовестно осуществлять функции по общественному контролю и указания должностного лиц Комитета, за которым он закреплен.

3.2.3. Принимать меры для спасения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и Саратовской области;

3.2.4. Вносить предложения по совершенствованию работы внештатных общественных инспекторов в части организации и проведения мероприятий по государственному контролю и надзору в области охраны, использования и воспроизводства животного мира и среды его обитания.

3.3. Внештатный общественный инспектор не имеет права:

3.3.1. Осуществлять функции по государственному контролю и надзору;

3.3.2. Разглашать сведения, ставшие известными им в процессе осуществления функций внештатного общественного инспектора, без согласования с должностным лицом комитета;

3.3.3. Использовать свое положение, а также информацию, ставшую ему известной в личных и корыстных целях;

3.3.4. Совершать действия, порочащие статус внештатного общественного инспектора или наносящие ущерб престижу комитета.

4. Организация деятельности

4.1. Должностные лица Комитета обязаны проводить с внештатными общественными инспекторами занятия по изучению законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации в области охраны, использования и воспроизводства животного мира и среды его обитания, организовывать семинары по обмену передовым опытом, оказывать им практическую помощь и направлять их деятельность на сохранение животного мира

4.2. Кандидатуры внештатных общественных инспекторов подбираются из числа дееспособных граждан Российской Федерации, достигших 18-летнего возраста, не имеющих судимости.

4.3. Включение в состав внештатных общественных инспекторов осуществляется на основании ходатайства должностного лица комитета, общественного объединения, по личному письменному заявлению гражданина.

4.4. Принятие гражданина в качестве внештатного общественного инспектора оформляется решением руководителя комитета.

4.5. На внештатного общественного инспектора заводится личное наблюдательное дело (приложение N 1). Личное дело хранится в отделе кадров комитета.

4.6. Внештатному общественному инспектору выдается удостоверение, которое подписывается руководителем комитета (приложение N 3). Срок действия удостоверения продлевается ежегодно. В случае прекращения деятельности общественным инспектором удостоверение изымается.

4.7. Выдаваемые внештатным общественным инспекторам удостоверения являются документами строгой отчетности и подлежат обязательной регистрации в специальном журнале.

4.8. В случаях, когда внештатные общественные инспектора не справляются и не выполняют функций по общественному контролю, а также совершают противоправные функции, решением руководителя они исключаются из состава внештатных общественных инспекторов Комитета, с последующей сдачей удостоверения.

Внештатный общественный инспектор вправе по собственному желанию прекратить осуществление функций общественного контроля и сдать удостоверение в отдел кадров Комитета.

4.9. При Комитете могут создаваться советы (штабы) внештатных общественных инспекторов.

4.10. Учет деятельности внештатных общественных инспекторов ведется должностными лицами Комитета, за которыми они закреплены (приложение N 2).

5. Поощрение за осуществление деятельности внештатного общественного инспектора

5.1. Внештатные общественные инспекторы за добросовестное выполнение общественных обязанностей по охране животного мира и среды его обитания, проявленные в борьбе с нарушениями законодательства, могут поощряться в установленном порядке.