Постановление Правительства Саратовской области от 21 августа 2012 г. N 501-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Саратовской области от 21 августа 2012 г. N 501-П
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства
Саратовской области"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 12 февраля 2004 года N 31-П "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Саратовской области" следующие изменения:

в приложении N 1:

в пункте 12:

в части шестой слова "одного из его заместителей:" заменить словами "его заместителя:";

часть седьмую изложить в новой редакции:

"При получении сообщения лично или по телефону члены Комиссии обязаны в течение 1 часа в летнее время года и не более 1,5 часа в зимнее время года прибыть в зал заседаний Правительства области, а в случае угрозы и (или) возникновении чрезвычайной ситуации прибыть в ситуационный зал федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области" (по согласованию) либо по решению председателя Комиссии в другое место.";

в приложении N 2:

абзац седьмой изложить в новой редакции:

"заместитель министра образования области - начальник управления учреждений профессионального образования;";

абзац двенадцатый изложить в новой редакции:

"заместитель министра экономического развития и торговли области;";

абзац двадцать девятый изложить в новой редакции:

"первый заместитель председателя комитета транспорта области;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"первый заместитель председателя комитета дорожного хозяйства области;

руководитель Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей" (по согласованию).".

2. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 7 ноября 2005 года N 381-П "О Саратовской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" следующие изменения:

в пункте 4 слова "Министерству транспорта и дорожного хозяйства области" заменить словами "Комитету транспорта области";

в приложении к постановлению:

в пункте 9:

абзац второй части первой изложить в новой редакции:

"на региональном уровне - федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области" (по согласованию), которое является вышестоящим органом для всех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб органов повседневного управления СТП РСЧС по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о пожарах и чрезвычайных ситуациях, а также осуществляет управление по вопросам их совместных действий при угрозе и (или) возникновении пожаров и чрезвычайных ситуаций, областное государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области", информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию);";

часть третью изложить в новой редакции:

"К компетенции органов повседневного управления СТП РСЧС относится оповещение и сбор комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области, а также иные полномочия, которые определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.";

часть вторую пункта 20 изложить в новой редакции:

"Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначенный федеральным органом исполнительной власти в области связи.";

пункт 22 изложить в новой редакции:

"22. Органы управления и силы СТП РСЧС функционируют в режиме:

повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;

повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Режим функционирования для соответствующих органов управления и сил СТП РСЧС вводится решениями Губернатора области, руководителями органов местного самоуправления и организаций в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств СТП РСЧС, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:

а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;

б) местный уровень реагирования:

решением главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения;

решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района;

решением главы городского округа при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа;

в) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решением Губернатора области при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района и городского округа, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории области.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил СТП РСЧС Губернатор области или должностное лицо в соответствии с настоящим пунктом может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие права и свободы человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.";

в пункте 25:

дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

"оповещение Губернатора области, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области, а при необходимости сбор членов комиссии Правительства области, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органов исполнительной власти области, проводимые оперативной дежурной сменой федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области" (по согласованию) по распоряжению Губернатора области или председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области;";

абзацы семнадцатый - тридцатый считать соответственно абзацами восемнадцатым - тридцать первым;

дополнить абзацем двадцать седьмым следующего содержания:

"оповещение и сбор руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, членов комиссии Правительства области, проводимые оперативной дежурной сменой федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области" (по согласованию) по распоряжению Губернатора области или председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области;";

абзацы двадцать седьмой - тридцать первый считать соответственно абзацами двадцать восьмым - тридцать вторым;

дополнить абзацем двадцать девятым следующего содержания:

"оповещение Губернатора области, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области, проводимое оперативной дежурной сменой федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области" (по согласованию);";

абзац двадцать девятый - тридцать второй считать соответственно абзацами тридцатым - тридцать третьим;

дополнить абзацем следующего содержания:

"создание оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций.";

пункт 28 дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Решением руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций могут создаваться оперативные штабы ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также другие нештатные структуры управления и обеспечения (оперативные группы, рабочие участки и сектора, пункты сосредоточения резерва сил и средств, питания, сбора эвакуируемых людей и имущества, оказания медицинской помощи и другие).".

3. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 3 октября 2008 года N 365-П "Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" следующие изменения:

преамбулу постановления изложить в новой редакции:

"В соответствии с Федеральными законами "О гражданской обороне", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года N 394-р и в целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство области постановляет:";

пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Рекомендовать Саратовскому филиалу открытого акционерного общества "Ростелеком", филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Саратов", филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Саратовский областной радиотелевизионный передающий центр" обеспечить в касающейся их части выполнение задач по оповещению и информированию населения области о выполнении мероприятий гражданской обороны, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.";

пункт 4 признать утратившим силу;

пункт 6 изложить в новой редакции:

"6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Моисеева Ю.М.";

в приложении N 1:

часть первую пункта 11 изложить в новой редакции:

"11. Региональная система оповещения создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к использованию Главным управлением МЧС России по Саратовской области (по согласованию) совместно со структурными подразделениями Саратовского филиала открытого акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию), филиала федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Саратов" (по согласованию), филиала федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Саратовский областной радиотелевизионный передающий центр" (по согласованию).";

часть вторую пункта 16 изложить в новой редакции:

"Проведение всех видов проверок систем оповещения согласовывается с руководством Саратовского филиала открытого акционерного общества "Ростелеком", филиала федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Саратов", филиала федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Саратовский областной радиотелевизионный передающий центр". Данные организации привлекаются по согласованию к проведению всех технических проверок и проводят комплекс организационно-технических мероприятий, которые исключают несанкционированное включение систем оповещения.";

в приложении N 2:

в пункте 6 слова "Приволжско-Уральского" заменить словом "Приволжского";

в приложении N 3:

пункт 2 дополнить частью следующего содержания:

"Задействование радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций (независимо от форм собственности) на территории Саратовской области с перерывом вещательных программ осуществляет старший оперативный дежурный федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области" (по согласованию) по распоряжению Губернатора области, начальника Главного управления МЧС России по Саратовской области (по согласованию) только для оповещения и информирования населения.";

в пунктах 3, 4 слова "Приволжско-Уральского" заменить словом "Приволжского".

4. Настоящее постановление вступает в силу co дня его подписания.

Губернатор области

В.В.Радаев