Приложение. Кодекс этики депутата Саратовской городской Думы

Приложение

к решению Саратовской городской Думы

от 28 мая 1997 г. N 5-48

Кодекс этики депутата Саратовской городской Думы

Настоящий Кодекс разработан в соответствии с требованиями ст. 21 Устава города Саратова в целях обеспечения эффективной работы Саратовской городской Думы. Кодекс определяет общепринятые этические нормы социального поведения депутата, соответствующие его депутатскому статусу.

ГАРАНТ:

См. Устав города Саратова, принятый решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. N 67-649

1. Этика взаимоотношений между депутатами

1.1. Присутствие на заседаниях.

Депутат обязан присутствовать и активно участвовать на всех заседаниях Думы и комиссий, в состав которых он входит.

При невозможности присутствовать на заседаниях Думы, комиссий по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом соответственно мэра города - главу городского самоуправления или его заместителя - секретаря городской Думы, председателя комиссии или его заместителя.

При выступлении на заседаниях Думы или комиссий депутат обязан соблюдать Регламент и другие процессуальные нормы, высказываться только по обсуждаемому вопросу. Никто не вправе выступать на заседаниях Думы и комиссий без разрешения председательствующего.

1.2. Формы обращений депутатов.

Депутат обязан уважать права других депутатов. В публичных выступлениях, обращениях, заявлениях депутаты должны обращаться друг к другу в форме "уважаемый депутат", "уважаемый коллега", "уважаемый председатель" и т.д. с добавлением фамилии или без нее.

При участии в работе в составе комиссии Думы депутат обязан соблюдать лояльное отношение к другим депутатам, независимо от их социального статуса и политической ориентации.

1.3. Этика публичных выступлений депутата.

В своих публичных выступлениях депутат должен быть сдержанным и умеренным в своих высказываниях, должен всегда оставаться в рамках официальной вежливости, уважительно относиться к мнению оппонента, не употреблять оскорбительных выражений в адрес депутатов и в чей бы то ни было адрес.

На заседаниях Думы или комиссий использование в выступлениях оскорбительных, невежливых обращений депутатов друг к другу, личностных аргументов, распространение порочащей того или иного депутата недостоверной или лживой информации, затрагивающей честь и достоинство депутата, квалифицируется как грубое нарушение депутатской этики и должно пресекаться председательствующим.

1.4. Депутат не имеет права формировать общественное мнение исключительно с целью причинить вред другому депутату.

1.5. Право на самоотвод и отставку.

В случае выдвижения депутата на ту или иную выборную должность, право на самоотвод, а также право на добровольную отставку с занимаемой должности должно соблюдаться неукоснительно, без требований каких-либо объяснений или обоснований отказа.

2. Этика взаимоотношений депутата с должностными лицами государственных органов, органов городского самоуправления, общественностью, средствами массовой информации

2.1. Депутат имеет право предоставлять средствам массовой информации подробные сведения о ходе выполнения им своих депутатских обязанностей, соблюдая при этом принцип конфиденциальности той информации, разглашение которой может повлечь нарушение законных прав и свобод граждан Российской Федерации.

2.2. Депутат не имеет права предавать огласке сведения, ставшие ему доступными при исполнении депутатских обязанностей и относящиеся к государственной, коммерческой или служебной тайне.

2.3. Использование депутатских бланков допускается только для официальных запросов, писем и документов, подписываемых депутатом собственноручно.

3. Этика взаимоотношений депутата с избирателями

3.1. При осуществлении своей депутатской деятельности депутат признает приоритет прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации и действует в соответствии с их интересами.

3.2. Депутат обязан регулярно проводить работу с избирателями в соответствии с графиком, определенным Регламентом Думы.

3.3. Депутат добросовестно рассматривает поступившие от своих избирателей наказы и предложения и принимает все необходимые меры для оказания действенной помощи избирателям. Участвуя в публичных выступлениях перед своими избирателями, а также в личных беседах с ними, депутат в полной мере и достоверно информирует избирателей о проделанной работе.

4. Этические запреты

4.1. Депутат не должен использовать статус депутата в личных целях и незаконно расширять круг своих полномочий.

4.2. Депутат не должен принимать участие в рассмотрении и решении вопросов, где он имеет личный или коммерческий интерес.

4.3. Депутат не должен прямо или косвенно просить, предлагать или получать любые подарки либо услуги от предприятий, учреждений, организаций и частных лиц при решении вопросов, связанных с депутатской деятельностью.

4.4. Депутату запрещается использовать в своих личных целях имущество, в том числе транспортные средства, средства связи, оргтехнику и др., предоставленное ему для выполнения депутатских обязанностей.

5. Ответственность депутата

5.1. Депутат несет ответственность перед депутатами городской Думы за свою деятельность, а также за деятельность своих помощников, порочащую честь и достоинство депутата и Думы.

5.2. Депутат, обвиненный в совершении неэтичных поступков, может обжаловать обвинение в комиссии по вопросам депутатской этики.

6. Комиссия по вопросам депутатской этики

6.1. Для толкования этичности поведения депутата, совершаемых им поступков создается комиссия по вопросам депутатской этики.

6.2. Комиссия избирается в составе трех депутатов на срок деятельности Саратовской городской Думы.

6.3. Функции и полномочия комиссии:

а) определение уважительности причин отсутствия депутата на заседаниях Думы и комиссии;

б) вынесение на рассмотрение Думы вопроса о выводе депутата из состава комиссии в случае отсутствия на 3 и более ее заседаниях по неуважительной причине;

в) квалификация действий депутата как неэтичного поведения;

г) указание депутату, нарушившему положения настоящего Кодекса, на неэтичность поведения и требование извинений с предупреждением о публикации решения комиссии в средствах массовой информации.