Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Балаково, для целей, не связанных со строительством".

Заявителями являются:

- физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;

- от имени заявителя заявление на предоставление муниципальной услуги может быть подано законными представителями, а также представителями, действующими по доверенности.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

администрация муниципального образования город Балаково (далее - администрация города Балаково).

Исполнителем муниципальной услуги - является управление имущественных отношений администрации муниципального образования город Балаково (далее - Управление имущественных отношений).

Предоставление муниципальной услуги осуществляется при взаимодействии:

- с администрацией Балаковского муниципального района;

- с органами, осуществляющими государственный кадастровый учет земельных участков;

- с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- с органами, осуществляющими техническую инвентаризацию и оценку объектов недвижимости;

- с землеустроительными организациями, выполняющими работы по формированию земельных участков;

- с иными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления данной муниципальной услуги.

2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача заявителю оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок для целей, не связанных со строительством;

- выдача заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги от момента регистрации заявления и предоставления документов, предусмотренных настоящим Регламентом, до заключения договора аренды земли составляет 51 календарный день.

2.4.2. Общее время предоставления муниципальной услуги от момента регистрации заявления до выдачи заявителю постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование составляет 44 календарных дня.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 20 ноября 2012 г. N 1153 в пункт 2.4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.3. Мотивированный отказ (при наличии оснований, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента) в предоставлении муниципальной услуги заявителю выдается в течение тридцати календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных Административным регламентом, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.12.6 Административного регламента.

2.4.4. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени:

затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом (в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были выявлены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

затраченные на выполнение межевания земельного участка и получение кадастрового паспорта;

затраченные на почтовые отправления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве";

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Закон Саратовской области от 21 мая 2004 г. N 23-ЗСО "О земле";

- Устав муниципального образования город Балаково;

- иные правовые акты Российской Федерации, Саратовской области и муниципальные правовые акты муниципального образования город Балаково.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, порядок их предоставления.

Для предоставления муниципальной услуги заявителем самостоятельно предоставляются следующие документы:

2.6.1. Перечень документов, которые заявитель предоставляет самостоятельно:

- заявление о предоставлении гражданину земельного участка для целей, не связанных со строительством (Приложение N 1 к Административному регламенту) с указанием:

- цели использования земельного участка,

- предполагаемых размеров,

- местоположения,

- испрашиваемого права на землю;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), личность представителя физического лица,

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- схема расположения испрашиваемого земельного участка.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

Для предоставления муниципальной услуги заявителем самостоятельно может предоставляться или исполнителем услуги запрашиваться в порядке межведомственного взаимодействия у органов государственной власти, организаций копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами муниципального образования город Балаково не предусмотрен.

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880);

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Совета муниципального образования город Балаково.

2.11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Подача заявления неуполномоченным на совершение такого действия лицом в соответствии с п. 2.1 настоящего Регламента.

2.11.2. Непредставление заявителем необходимых документов и информации, или представление недостоверных сведений в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

2.11.3. Наличие в представленных документах исправлений, приписок, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

2.11.4. Предоставление документов, выполненных карандашом.

2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.12.1. Непредставление либо представление не в полном объеме документов, приложенных к заявлению, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Регламента

2.12.2. Обращение с заявлением о приобретении прав на земельный участок, отнесенный к землям, изъятым из оборота, которые не могут предоставляться в собственность юридических и физических лиц, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, или с заявлением о приобретении права собственности на земельные участки, ограниченные в обороте, которые не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

2.12.3. Отсутствие земельного участка в собственности муниципального образования город Балаково;

2.12.4. Резервирование земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

2.12.5. Отсутствие возможности предоставления земельного участка в испрашиваемых целях с учетом зонирования территорий и документации территориального планирования муниципального образования город Балаково, установленных законодательством РФ.

2.12.6. Наличие замечаний к предоставленным заявителем документам, при невозможности устранить эти замечания в сроки, отведенные для соответствующей процедуры предоставления услуги.

2.12.7. Письменно оформленный отзыв заявления заявителем с указанием причин отказа от предоставления муниципальной услуги;

2.12.8 Наличие земельного участка в реестре инвестиционных площадок.

2.13. Требования по оплате предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги для заявителей осуществляется бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получения результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получения результата предоставления муниципальной услуги не может превышать одного часа.

2.15. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в отделе делопроизводства администрации города Балаково в день его поступления, в соответствии с правилами, установленными инструкцией по делопроизводству в администрации города Балаково.

2.16. Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги.

Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего отдела. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

У входа в помещение размещаются стенды с информацией, касающейся предоставления муниципальной услуги.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

Рабочие места специалистов органа, ответственного за имущественные отношения оборудуются оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

2.17. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.17.1. Информация о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

место нахождения Управления имущественных отношений администрации города Балаково: Саратовская область, г. Балаково, ул. Трнавская, 12, кабинет 226.

Почтовый адрес: 413864, Саратовская область, г. Балаково ул. Трнавская. 12, каб. 226.

2.17.2. График работы Управления имущественных отношений.

Понедельник с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

Вторник с 13.00 до 17.00.

Среда не приемный день.

Четверг с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

Пятница с 08.00 до 12.00.

Суббота, воскресенье выходной день.

Справочные телефоны Управления: (8453) 32-39-22, (8453) 32-31-70.

Адрес электронной почты должностного лица, ответственного за выполнение муниципальной услуги: zem@mo-baIakovo.ru.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги. Текст Регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Балаково: www.mo-balakovo.ru.

Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется по обращению заявителя по справочному телефону Управления посредством почтовой, факсимильной связи и электронной почты

2.17.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно специалистами Управления имущественных отношений с использованием средств телефонной связи, устно на личном приеме, посредством размещения на официальном интернет-сайте муниципального образования город Балаково, при рассмотрении письменного обращения заявителя.

Время разговора по телефону не должно превышать 15 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время устного консультирования не должно превышать 15 минут.

В случае поступления запроса на получение письменной консультации администрация города Балаково обязана ответить на него в течение срока, установленного законодательством РФ. Ответы на письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги направляются заявителю в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

2.17.4. На информационных стендах размещается следующая информация:

- текст Административного регламента;

- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в приеме документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого решения при исполнении муниципальной услуги.

2.17.5. Критерием оценки качества предоставления муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей в отношении процедур, сроков предоставления услуги, и отсутствие повторных обращений по одному и тому же вопросу, связанных с недочетами в результатах предоставления услуги по вине специалиста, предоставляющего услугу.