Постановление администрации г. Саратова от 6 мая 1999 г. N 329 "О создании городской единой дежурно-диспетчерской службы" (утратило силу)

Постановление администрации г. Саратова от 6 мая 1999 г. N 329
"О создании городской единой дежурно-диспетчерской службы"

ГАРАНТ:

Постановлением мэра города Саратова от 16 декабря 2003 г. N 913 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях оперативного реагирования и проведения первоочередных мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Саратова постановляю:

1. Создать с 05.05.99 при управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города городскую единую дежурно-диспетчерскую службу численностью 25 штатных единиц.

2. Утвердить Положение и структуру городской единой дежурно-диспетчерской службы (приложения 1, 2).

3. Начальнику ГТС Муравлеву В.Б. выделить управлению по делам ГО и ЧС города многоканальный трехзначный телефонный аварийный номер.

4. Начальнику финансово-казначейского управления администрации города Мурзакову А.П. финансирование городской единой дежурно-диспетчерской службы производить по подразделу 1303 "Гражданская оборона" раздела 1300 городского бюджета "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".

5. Начальнику управления по делам ГО и ЧС города Матвееву А.А. в срок до 25.05.99 представить штатное расписание городской единой дежурно-диспетчерской службы и организовать подбор специалистов, аттестацию личного состава службы, круглосуточное несение дежурства городской единой дежурно-диспетчерской службы после оснащения ее необходимыми средствами и оборудованием.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра, первого заместителя мэра города Соколова А.И.

Мэр города Саратова

Ю.Н.Аксененко

Приложение 1

к постановлению администрации г. Саратова

от 6 мая 1999 г. N 329

Положение
о городской единой дежурно-диспетчерской службе при управлении по делам ГО и ЧС города Саратова

  1. Общие положения                                                  

  2. Основные цели и задачи                                           

  3. Основные права                                                   

  4. Организационная деятельность                                     

  5. Страховые гарантии спасателей                                    

  6. Материально-техническое обеспечение деятельности                 

  7. Ликвидация и реорганизация ЕДДС                                  

1. Общие положения

1.1. Городская единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) предназначена для оперативного решения вопросов по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города, а также оказания помощи людям в случаях возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий.

1.2. В своей деятельности ЕДДС руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Саратовской области и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и города Саратова, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи

2.1. Основными целями и задачами ЕДДС являются:

сбор, обобщение данных о происшедших чрезвычайных ситуациях и происшествиях и о принятых по ним мерам, представление их руководству администрации города Саратова, подготовка прогнозов о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;

организация приема информации от населения, дежурно-диспетчерских служб города, своевременной оценки обстановки и принятия мер по ликвидации аварий;

немедленное доведение до руководства города, департаментов, комитетов, управлений, соответствующих служб, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, информации о фактах угрозы чрезвычайных ситуаций;

координация действий дежурно-диспетчерских служб города при организации и проведении работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и в ходе ликвидации их последствий, не подменяя существующих дежурных служб экстренного реагирования "01", "02", "03" и т.д.;

своевременное оповещение руководства города по сигналам гражданской обороны, оповещение и сбор членов Комиссии по чрезвычайным ситуациям города и сил постоянной готовности при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

ведение разведки районов возникновения чрезвычайных ситуаций;

ведение поисково-спасательных работ;

оказание помощи населению по его просьбе при затруднении проникновения в жилища и эвакуации из них;

аварийно-спасательные работы при дорожно-транспортных происшествиях;

проведение первичной демеркуризации в жилых и нежилых помещениях и на ограниченных территориях города;

проведение первоочередных мероприятий по ликвидации аварийных ситуаций, нарушающих жизнедеятельность населения города.

2.2. ЕДДС в соответствии с возложенными на нее задачами:

функционирует круглосуточно, создает банк данных по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города;

несет ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей;

на основе полученных от дежурно-диспетчерских служб и других учреждений и организаций города данных уточняет состав привлекаемых сил и средств, доводит до них необходимые указания и распоряжения, контролирует их выполнение;

принимает участие в обучении населения правилам поведения, методам и приемам оказания помощи при несчастных случаях, стихийных бедствиях, авариях, катастрофах.

3. Основные права

ЕДДС для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных обязанностей предоставляется право:

самостоятельно принимать меры по защите и спасению людей, исходя из решаемых задач в случае, если обстановка не дает возможности согласования экстренных действий с руководством города;

привлекать в экстренном порядке все дежурно-диспетчерские службы и силы постоянной готовности к работам по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также на беспрепятственное получение в этих целях необходимой информации на некоммерческой основе;

организовывать взаимодействие и координировать действия дежурно-диспетчерских служб города, учреждений и организаций города, принимающих участие в экстренных работах по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

4. Организационная деятельность

4.1. ЕДДС осуществляет свою работу под общим руководством начальника управления по делам ГО и ЧС города Саратова и функционирует в следующих режимах:

в режиме повседневной готовности;

в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

в чрезвычайном режиме при возникновении чрезвычайных ситуаций.

4.2. В состав ЕДДС входят: начальник службы, дежурно-диспетчерский отдел и поисково-спасательный отдел.

ЕДДС входит в состав сил городского звена областной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

4.3. ЕДДС комплектуется в соответствии с федеральным законодательством специалистами, годными к работе по состоянию здоровья. Лица, поступающие на работу в качестве спасателей, обязаны пройти медицинское освидетельствование на предмет годности к работе в экстремальных условиях.

Лицо, принятое на работу специалистом-спасателем, утверждается в должности приказом начальника управления по делам ГО и ЧС города и допускается к несению дежурства после обучения по специальной программе и сдачи зачетов.

Управление по делам ГО и ЧС создает систему подготовки диспетчеров и спасателей и необходимые условия для повышения их профессиональной подготовки и переподготовки.

4.4. Финансирование деятельности ЕДДС осуществляется за счет:

средств городского бюджета;

взносов, пожертвований и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Финансовая деятельность ЕДДС осуществляется только через управление по делам ГО и ЧС города.

Начальник управления по делам ГО и ЧС города Саратова наделен правом вносить изменения в штатное расписание в пределах фонда оплаты труда, выделенного на содержание городской единой дежурно-диспетчерской службы.

4.5. Штатная численность и штатное расписание городской единой дежурно-диспетчерской службы утверждается мэром города.

4.6. Начальник службы назначается и освобождается от должности начальником управления по делам ГО и ЧС города в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. Начальник единой дежурно-диспетчерской службы несет персональную ответственность за:

деятельность отделов службы;

представление руководству города своевременной и качественной информации о прогнозировании, ликвидации угрозы возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций;

обеспечение сбора и обмена информацией с дежурно-диспетчерскими службами города;

поддержание в готовности к использованию имеющихся программно-технических средств;

повышение уровня профессиональной подготовки и совершенствование профессиональных навыков должностных лиц ЕДДС.

5. Страховые гарантии спасателей

Страховые гарантии спасателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

Спасатели подлежат обязательному бесплатному личному страхованию.

Страхование личного состава, транспортных средств и технического имущества ЕДДС осуществляется за счет средств, выделяемых для этих целей из городского бюджета.

6. Материально-техническое обеспечение деятельности

Материально-техническое обеспечение ЕДДС осуществляется за счет:

материально-технических ресурсов управления по делам ГО и ЧС города;

целенаправленного приобретения материально-технических средств по решению администрации города, управления по делам ГО и ЧС города;

безвозмездных и благотворительных взносов, пожертвований организаций, предприятий, юридических и физических лиц;

получения материально-технических средств во владение и пользование на безвозмездной основе от предприятий, организаций, учреждений и иных собственников для выполнения возложенных на службу обязанностей;

иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Утраченное или испорченное при работах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций имущество пополняется в первоочередном порядке, исходя из имеющихся возможностей.

Транспортные средства ЕДДС относятся к транспортным средствам оперативных служб, имеют соответствующую окраску, надписи, приборы для подачи специальных световых и звуковых сигналов.

7. Ликвидация и реорганизация ЕДДС

Решение о ликвидации или реорганизации ЕДДС принимает администрация города. Ликвидация и реорганизация службы производится в порядке, установленном законодательством Pоссийской Федерации.

Начальник управления по делам ГО и ЧС г. Саратова

А.А.Матвеев

Приложение 2

к постановлению администрации г. Саратова

от 6 мая 1999 г. N 329

Структура
единой дежурно-диспетчерской службы при управлении по делам ГО и ЧС города Саратова

                         /----------------------\

                         | Начальник управления |

                         |   по делам ГО и ЧС   |

                         |   города Саратова    |

                         \----------------------/

                                    |

                                    |

                         /----------------------\

                         |   Начальник единой   |

                         |       дежурно-       |

                         | диспетчерской службы |

                         \----------------------/

                  /----------------------------------------\

                  |                                        |

         /----------------\                        /----------------\

         |                |                        |     Поисково-  |

         | Диспетчерский  |                        |   спасательный |

         |     отдел      |                        |      отдел     |

         \----------------/                        \----------------/

                  |                                        |

                  |                                        |

                  |                                /----------------\

         /----------------\                        |    Поисково-   |-\

         | Диспетчерская  |-\                      |  спасательная  | |-\

         |     группа     | |-\                    |      группа    | | |-\

         |   (5 групп)    | | |-\                  |    (4 группы)  | | | |

         \----------------/ | | |-\                \----------------/ | | |

           \----------------/ | | |                  \----------------/ | |

            \-----------------/ | |                    \----------------/ |

              \-----------------/ |                      \----------------/

                \-----------------/

Начальник управления по делам ГО и ЧС г. Саратова

А.А.Матвеев