Приложение. Ведомственная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2012-2014 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 31 декабря 2014 г. N 4373 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации МО "Город Саратов"

от 24 августа 2012 г. N 1973

Ведомственная целевая программа
"Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2012-2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2012 г., 10 июля, 18 ноября 2013 г., 3 февраля, 22 октября, 31 декабря 2014 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	-	Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	-	управление защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Управление)
Наименование исполнителей мероприятий	-	Управление
Наименование ведомственной целевой программы	-	"Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов" (далее - Программа)
Сроки реализации	-	2012-2014 годы
Цели и задачи		Цель Программы
	-	совершенствование системы профилактических мероприятий антитеррористического и антиэкстремистского направлений, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования "Город Саратов";
		Задача Программы
	-	совершенствование системы технической защиты объектов (мест) с массовым пребыванием людей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	реализация мероприятий Программы позволит:
	-	создать условия для обеспечения мер оперативного реагирования антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
	-	совершенствовать систему мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
	-	предупредить террористические и экстремистские проявления на территории города;
	-	усилить антитеррористическую защищенность объектов (мест) массового пребывания людей
Целевые индикаторы	-	количество подготовленных проектов по совершенствованию системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (местах) массового пребывания людей - 2;
	-	количество приобретенных систем видеонаблюдения, передачи и хранения информации - 1;
	-	количество обслуживаемых комплектов оборудования - 193
Характеристика программных мероприятий	-	организационно-технические мероприятия по установке, совершенствованию и модернизации базовых модулей аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
Объемы и источники финансирования	-	объем финансирования мероприятий Программы - 72409,2 тыс. руб., из них:
	-	в 2012 году - 4835,4 тыс. руб.;
	-	в 2013 году - 65584,6 тыс. руб.;
	-	в 2014 году - 1989,2 тыс. руб.;
	-	источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов"

1. Характеристика сферы реализации Программы

Обеспечение защищенности предприятий, учреждений и объектов (мест) массового пребывания людей, противодействие террористическим угрозам и преступности в целом - многоплановая, комплексная задача. В рамках ее решения необходимо осуществлять физическую защиту от возможных противоправных посягательств самого объекта, его работников, посетителей; оснащать объекты техническими средствами охраны и связи; взаимодействие администрации муниципального образования "Город Саратов" и служб безопасности объектов с правоохранительными органами, органами власти; организовывать (участвовать в проведении) мероприятий с целью исключения (минимизации) возможных негативных техногенных, экологических и иных последствий террористических актов.

Наиболее остро встает проблема обеспечения защищенности объектов (мест) массового пребывания людей, в том числе объектов социальной сферы и рыночной инфраструктуры. Уровень материально-технического оснащения учреждений социальной сферы, рыночной инфраструктуры, мест массового пребывания людей характеризуется высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов являются: недостаточная обеспеченность тревожными кнопками, системами оповещения, видеонаблюдения, сторожевой охраной, внешним ограждением.

Проведенные за последние годы администрацией муниципального образования "Город Саратов" мероприятия по техническому и организационному обеспечению безопасности граждан и объектов массового пребывания не являются достаточными, особенно в отношении количества установленных систем видеонаблюдения. Следующим этапом эксплуатации уже установленного оборудования необходимо объединить его в общую сеть с выводом на единый центр оперативного реагирования и планомерно проводить работы по дальнейшему техническому совершенствованию.

Указанные задачи позволяет решать аппаратно-программный комплекс "Безопасный город", включающий в себя систему видеонаблюдения и видеоаналитики, основанную на современных информационных технологиях, позволяющих создавать комплексные интеллектуальные территориально-распределенные системы.

Дальнейшая реализация мероприятий по установке аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в городе Саратове - назревшая необходимость, по своей основной направленности относится к профилактическим антитеррористическим и антиэкстремистским мероприятиям.

2. Сроки реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена в течение 2012-2014 годов.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является совершенствование системы профилактических мероприятий антитеррористического и антиэкстремистского направлений, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования "Город Саратов".

Задачей Программы является совершенствование системы технической защиты объектов (мест) с массовым пребыванием людей.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- создать условия для обеспечения мер оперативного реагирования антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- совершенствовать систему мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- предупредить террористические и экстремистские проявления на территории города;

- усилить антитеррористическую защищенность объектов (мест) массового пребывания людей.

5. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе:

- количество подготовленных проектов по совершенствованию системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (местах) массового пребывания людей - 2;

- количество приобретенных систем видеонаблюдения, передачи и хранения информации - 1;

- количество обслуживаемых комплектов оборудования - 193.

6. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе и предусматривает:

- совершенствование системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (местах) массового пребывания людей (в т.ч. изготовление рабочей проектной документации);

- комплексное обслуживание, профилактику, содержание и ремонт аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Кроме того, в рамках Программы будут выполняться организационные мероприятия по созданию специальных условий для обеспечения мер оперативного реагирования антитеррористической и антиэкстремистской направленности, технической поддержке геоинформационной системы и актуализации картографической основы векторной карты города Саратова.

7. Финансово-экономическое обоснование

Финансирование Программы осуществляется за счет целевых ассигнований бюджета муниципального образования "Город Саратов".

С учетом потребностей в установке необходимого оборудования для основных модулей аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" необходимы средства в размере 72409,2 тыс. руб., из них:

- на совершенствование системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (в местах) массового пребывания людей (в т.ч. изготовление рабочей проектной документации) - 63232,3 тыс. руб.;

- на комплексное обслуживание, профилактику, содержание и ремонт аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 9176,9 тыс. руб.

8. Система управления реализацией Программы

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется главой администрации муниципального образования "Город Саратов", Управлением, комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов", антитеррористической комиссией по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в городе Саратове.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом изменений расходов бюджета муниципального образования "Город Саратов".

Ход и результаты выполнения мероприятий рассматриваются ежеквартально на заседаниях антитеррористической комиссии по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в городе Саратове.

Начальник управления защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов"

О.В.Шкодин