Приложение N 2. Положение о порядке оповещения и информирования населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 3 октября 2008 г. N 365-П

Положение
о порядке оповещения и информирования населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны

1. Настоящее Положение определяет механизм своевременного оповещения и информирования населения области, должностных лиц органов государственной власти области, руководителей и персонала организаций, расположенных на территории области (далее - оповещение и информирование населения) о выполнении мероприятий гражданской обороны.

2. Оповещение населения - экстренное доведение до органов государственной власти области и населения сигналов оповещения и оперативной информации о выполнении мероприятий гражданской обороны, которые проводятся с целью подготовки к действиям в условиях военного времени, недопущения возникновения при этом паники и беспорядков, обеспечения эвакуационных мероприятий.

Информирование населения - доведение до населения в процессе повседневной жизнедеятельности информации о мероприятиях по обеспечению безопасности при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, приемах и способах защиты от воздействия вредных факторов чрезвычайных ситуаций и порядке действий с широким применением средств массовой информации.

Информирование населения должно носить достоверный и объективный характер, исключающий искажения, распространение домыслов, ложных слухов и возникновение паники.

В соответствии с законодательством Российской Федерации оповещение и информирование населения области осуществляется на основании решения Губернатора области, оповещение и информирование населения муниципальных образований, оповещение работников предприятий и организаций - на основании решения руководителей соответствующих органов местного самоуправления области, предприятий и организаций.

Оповещение населения осуществляется путем доведения оперативной информации Главного управления МЧС России по Саратовской области по региональной, местным и локальным системам оповещения с использованием средств проводного вещания, передатчиков радиовещания и телевидения с перерывом вещательных программ, ведомственных сетей связи, функционирующих на территории области, независимо от их принадлежности и форм собственности.

Перед началом доведения оперативной информации включаются электросирены на три минуты (такая работа электросирен означает сигнал "Внимание всем").

3. Информирование населения в повседневной деятельности осуществляется с использованием средств массовой информации на договорных началах в соответствии с тематическим планом Главного управления МЧС России по Саратовской области, согласованным с руководителями средств массовой информации и утвержденным Губернатором области.

4. Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию):

обеспечивает оповещение и информирование:

должностных лиц области по списку, утвержденному Губернатором области;

всего населения области, а также выборочно населения отдельного муниципального района;

членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области, эвакуационной комиссии при Правительстве области;

должностных лиц гражданской обороны области и должностных лиц организаций по списку, составленному на основании их заявок;

организует выполнение работ по соединению региональной и местных систем оповещения с сетями связи и вещания;

проводит ежемесячные технические проверки региональной системы оповещения населения, проверку согласованности работы с сетями связи и вещания в соответствии с планом, согласованным с руководителями организаций, задействованных в оповещении и информировании населения.

5. Комплексная техническая проверка с включением электросирен и доведением учебной информации до населения проводится один раз в год в сроки, утверждаемые Губернатором области.

За несколько дней до запланированной даты проведения комплексной технической проверки информируются Губернатор области, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области, население области.

По результатам этой проверки составляется акт, который представляется на утверждение Губернатору области.

6. Порядок задействования системы оповещения гражданской обороны области:

оперативный дежурный Главного управления МЧС России по Саратовской области (по согласованию), получив сигнал или информацию оповещения от оперативного дежурного МЧС России или оперативного дежурного Приволжско-Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

подтверждает их получение в установленном порядке;

докладывает полученную информацию Губернатору области (через начальника Главного управления МЧС России по Саратовской области);

доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб РСЧС.

При получении сигналов или информации оповещения от Губернатора области или начальника Главного управления МЧС России по Саратовской области оперативный дежурный:

доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб РСЧС;

докладывает оперативному дежурному Приволжско-Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о задействовании региональной системы оповещения.

7. Сигналы и информация оповещения передаются оперативным дежурным Главного управления МЧС России по Саратовской области (по согласованию) вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.

При совпадении времени передач приоритет имеют сообщения, исходящие от федеральных органов власти.

8. Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по сетям вещания.

Речевая информация передается населению с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения.

Передача речевой информации должна осуществляться подготовленными дикторами из студий вещания. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом, прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Саратовской области.

9. Взаимодействие оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Саратовской области с дежурно-диспетчерскими службами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участвующими в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее разработанным и согласованным инструкциям.

10. Распоряжение на задействование региональной системы оповещения с перерывом всех программ радио, телевизионного и проводного вещания (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности) принимает Губернатор области, а также по его поручению - председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области или начальник Главного управления МЧС России по Саратовской области.

Распоряжение на задействование местной системы оповещения с перерывом всех программ радио, телевизионного и проводного вещания (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности) принимает глава муниципального образования, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.

Распоряжение на задействование локальной системы оповещения принимает руководитель потенциально опасного объекта, о чем информирует главу муниципального образования и Главное управление МЧС России по Саратовской области.