Постановление администрации г. Саратова от 25 ноября 1997 г. N 735 "О распределении обязанностей между руководителями администрации города Саратова" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление администрации г. Саратова от 25 ноября 1997 г. N 735
"О распределении обязанностей между руководителями администрации города Саратова"

С изменениями и дополнениями от:

22 января 1998 г., 22 марта, 25 октября, 16 ноября 1999 г., 10 июля 2000 г.

ГАРАНТ:

Постановлением мэра города Саратова от 11 сентября 2001 г. N 726 настоящее постановление признано утратившим силу

На основании Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области", Устава города, "Положения об администрации города Саратова", принятого Саратовской городской Думой 29.10.97 года, в целях обеспечения оперативности в осуществлении управления городским хозяйством, повышения самостоятельности и ответственности руководителей администрации города постановляю:

ГАРАНТ:

Законом Саратовской области от 7 марта 2006 г. N 15-ЗСО Закон Саратовской области от 28 апреля 1995 г. N 12-148 "О местном самоуправлении в Саратовской области" признан утратившим силу

См. Устав города Саратова, принятый решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. N 67-649

Решением Саратовской городской Думы от 29 июля 2000 г. N 46-464 решение Саратовской городской Думы от 29 октября 1997 г. N 12-95, утвердившее названное Положение, признано утратившим силу

1. Довести до сведения глав администраций районов города, руководителей предприятий, организаций, учреждений, государственных, муниципальных и коммерческих структур, что мэр города Саратова:

1.1. Является высшим должностным лицом городского самоуправления и руководит деятельностью исполнительных органов на основе единоначалия.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Саратова от 10 июля 2000 г. N 474 в пункт 1.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Осуществляет оперативное и непосредственное руководство деятельностью подразделений и органов управления администрации:

- аппарата мэра города;

- департамента управления делами;

- департамента потребительского рынка, лицензирования и платных услуг;

- департамента социальной сферы;

- комитета по экономике и инвестиционной политике;

- комитета по управлению имуществом;

- управления правового обеспечения и координации правоохранительной деятельности;

- комитета по финансам;

- военно-мобилизационного отдела;

- представительства администрации города в Москве;

- контрольного управления администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Саратова от 10 июля 2000 г. N 474 в пункт 1.3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Осуществляет оперативное руководство деятельностью:

- городского управления внутренних дел;

- управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города;

- отделением Федерального казначейства МФ РФ по г. Саратову;

- налоговой полиции по городу Саратову;

- инспекцией министерства налогов и сборов межрайонного уровня РФ по г. Саратову;

- контрольного управления.

1.4. Возглавляя администрацию города:

1.4.1. Организует и руководит деятельностью администрации города, несет персональную ответственность за результаты ее работы.

1.4.2. Организует формирование и исполнение городского бюджета.

1.4.3. Распоряжается финансовыми ресурсами в соответствии с утвержденным бюджетом.

1.4.4. Решает вопросы создания и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей предприятий и учреждений, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятиям и учреждениям имущества, в установленном порядке регулирует цены и тарифы на продукцию (товары, услуги).

1.4.5. Обеспечивает соблюдение законности, прав и свобод граждан.

1.4.6. Имеет право в соответствии с действующим законодательством отменять правовые акты подчиненных органов управления администрации.

1.4.7. Разрабатывает проекты планов, программ, правовых актов и выносит их на рассмотрение городской Думы.

1.4.8. Заключает договоры, соглашения.

1.4.9. Назначает и освобождает от должности заместителей мэра, начальников структурных подразделений, руководителей муниципальных унитарных предприятий, руководителей территориальных структурных подразделений (глав администраций районов), сотрудников администрации в порядке, установленном Уставом города Саратова.

1.4.10. Применяет к вышеуказанным лицам меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности.

1.4.11. Издает постановления и распоряжения администрации города.

1.5. В случае временного отсутствия мэра его обязанности главы администрации исполняет вице-мэр (первый заместитель мэра города) или другое должностное лицо, назначенное мэром.

2. Возложить на вице-мэра (первого заместителя мэра города):

2.1. Оперативное и непосредственное руководство деятельностью следующих подразделений:

- департамента по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу;

- департамента градостроительства и землепользования;

- управления жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Оперативное руководство следующими подразделениями:

- комитетом по земельным ресурсам и землеустройству;

- государственным комитетом по охране окружающей среды г. Саратова.

2.3. Разработку и реализацию программ, планов по обеспечению населения, учреждений, предприятий и организаций электроэнергией, теплоэнергией, горюче-смазочными материалами, каменным углем, природным и сжиженным газом, другими видами топлива; по строительству газовых сетей, линий электропередач, объектов тепло- и электроснабжения города.

2.4. Организацию эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства.

2.5. Согласование с мэром города вопросов по вновь отводимым землям, использования нежилых помещений.

2.6. Исполнение обязанностей мэра города в случаях его отсутствия на основании соответствующего распоряжения либо без такового (когда их сроки исполнения не превышают трех дней).

3. Возложить на заместителя мэра города, начальника департамента градостроительства и землепользования руководство департаментом, включая рассмотрение основных вопросов:

3.1. Обеспечение разработки и осуществления генерального плана города, контроль за состоянием архитектуры существующих зданий, благоустройство городских территорий.

3.2. Организация за счет городского бюджета и на долевых началах строительства, реконструкции и ремонта объектов, имеющих городское значение.

3.3. Выдача разрешений на строительство объектов на территории города Саратова, независимо от их принадлежности и форм собственности, запрещение или приостановление строительства, ведущегося с нарушением строительных норм и правил.

3.4. Осуществление надзора за выполнением государственных стандартов, норм, правил и требований физическими и юридическими лицами, осуществляющими строительную деятельность на территории города.

3.5. Назначение полномочных приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов, утверждение актов приемочных комиссий.

3.6. Заключение договоров, контрактов с физическими и юридическими лицами города на строительство и реконструкцию объектов, а также работы и услуги, обеспечивающие развитие потенциала строительного комплекса и благоустройство города.

3.7. Проведение проектно-изыскательской, проектно-конструкторской и подрядной деятельности.

3.8. Организация и обеспечение проведения технических и экономических экспертиз проектно-сметной документации физических и юридических лиц, являющихся инвесторами строительного комплекса.

3.9. Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий в области государственного учета и использования земель на территории города.

3.10. Осуществление государственного учета жилищного фонда на территории города.

3.11. Прием, проведение собеседований и ведение учета отдельных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.12. Предоставление гражданам жилых помещений в домах муниципального жилого фонда, осуществление контроля за выдачей ордеров, за исключением домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

3.13. Прием, проведение собеседований с гражданами, претендующими на получение субсидий. Заключение договоров на предоставление субсидий.

3.14. Информирование населения города (ежеквартально) о средней стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра жилья.

3.15. Обеспечение исполнения в городе требований жилищного законодательства РФ, нормативных актов и постановлений Правительства РФ.

3.16. Обеспечение гласности и участия общественности в контроле за правильным учетом, распределением и предоставлением гражданам жилой площади.

3.17. Рассмотрение заявлений и жалоб граждан, касающихся вопросов строительства, архитектуры и землепользования.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Саратова от 22 марта 1999 г. N 190 в пункт 3.18 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. Рассмотрение обращений граждан Заводского района по вопросам жилья, регистрации и актов гражданского состояния, связанных с конфликтными ситуациями, не получившими разрешения в районной администрации и требующими вмешательства администрации города.

3.19. Координация деятельности комитета по земельным ресурсам и землеустройству в пределах предоставленных полномочий.

3.20. Установить, что заместитель мэра, начальник департамента градостроительства и землепользования возглавляет общественную комиссию по жилищным вопросам при администрации города.

4. Возложить на заместителя мэра города, начальника департамента по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу руководство департаментом, включая рассмотрение основных вопросов:

4.1. Организация пассажирских перевозок населения на территории города.

4.2. Контроль за работой городского электрического транспорта.

4.3. Руководство работой по открытию и закрытию маршрутов городского пассажирского транспорта, по введению новых и переносу существующих остановочных пунктов на этих маршрутах.

4.4. Контроль за подготовкой зданий и сооружений к работе в зимних условиях.

4.5. Взаимодействие и оперативный контроль за работой государственного комитета по охране окружающей среды г. Саратова.

4.6. Организация размещения муниципального заказа на промышленных предприятиях города.

4.7. Решение вопросов по открытию новых производств.

4.8. Участие в развитии систем телефонной связи, радио и телевидения.

4.9. Организация работ по обеспечению населения, учреждений, предприятий и организаций электроэнергией, теплоэнергией, природным и сжиженным газом.

4.10. Контроль за подготовкой энергоснабжающими организациями (независимо от форм собственности) энергоисточников к устойчивой работе в осенне-зимний период.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Саратова от 22 марта 1999 г. N 190 в пункт 4.11 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. Рассмотрение обращений граждан Октябрьского района по вопросам жилья, регистрации и актов гражданского состояния, связанных с конфликтными ситуациями, не получившими разрешения в районной администрации и требующими вмешательства администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Саратова от 16 ноября 1999 г. N 907 настоящее постановление дополнено пунктом 4.12

4.12. Согласование и утверждение мест размещения пунктов приема лома, отходов черных и цветных металлов, организация контроля за состоянием площадок и помещений складирования металлолома на территории города.

5. Возложить на заместителя мэра города, начальника департамента потребительского рынка, лицензирования и платных услуг руководство департаментом, включая рассмотрение основных вопросов:

5.1. Развитие торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

5.2. Содействие развитию потребительского рынка города, производства товаров и услуг с учетом спроса населения и возможностей товаропроизводителей.

5.3. Обеспечение соблюдения правил торговли и действующего законодательства.

5.4. Обеспечение функций муниципального заказчика.

5.5. Оказание методической, организационной и консультационной помощи предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения независимо от форм собственности.

5.6. Организация системы подготовки и переподготовки кадров, разработка и реализация мер по социальной защите работников предприятий потребительского рынка.

5.7. Осуществление на территории города контроля за исполнением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", других законов, норм и правил, постановлений государственных и местных органов по вопросам торговли, общественного питания, бытового обслуживания и лицензирования.

5.8. Проведение работы по защите прав потребителей, координация деятельности инспектирующих служб и органов по защите прав потребителей районных администраций города.

5.9. Лицензирование торговли товарами, облагаемыми акцизами.

5.10. Обозрение регистрационных документов и согласование лицензий по вновь создаваемым, перерегистрируемым и приватизируемым (деприватизируемым) организациям и предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

5.11. Рассмотрение обращений граждан Ленинского района по вопросам жилья и регистрации актов гражданского состояния, связанных с конфликтными ситуациями, не получившими разрешения в районной администрации и требующими вмешательства администрации города.

6. Возложить на заместителя мэра города, начальника департамента социальной сферы руководство департаментом, включая рассмотрение основных вопросов:

6.1. Руководство и координация работы городских управлений образования, здравоохранения, культуры, по делам молодежной политики, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, центра госсанэпиднадзора, комитета жилищных компенсаций и льгот, отдела социально-гуманитарной деятельности, станции по борьбе с болезнями животных, фонда социальной поддержки населения.

6.2. Создание и ликвидация отраслевых учреждений социальной сферы, разработка и реализация программ по совершенствованию работы подведомственных учреждений с привлечением на эти цели средств бюджета города, предприятий, учреждений, организаций.

6.3. Организация исполнения городской программы занятости населения, создание дополнительных рабочих мест, социальная поддержка беженцев и вынужденных переселенцев.

6.4. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, Саратовской области по вопросам социальной защиты граждан, реализацией прав граждан на образование, труд, отдых, охрану здоровья, обращая особое внимание на социально незащищенные категории граждан.

6.5. Организация работы постоянно действующих межведомственных комиссий здравоохранения, по делам несовершеннолетних, по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, городских советов по культуре, по развитию физической культуры и спорта, социальной политике; взаимодействие с общественными организациями.

6.6. Организация общегородских массовых мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам.

6.7. Координация деятельности органов опеки и попечительства, органов и учреждений, осуществляющих предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав.

6.8. Организация оздоровительной работы среди детей, подростков, слабо защищенных категорий граждан.

6.9. Участие в формировании бюджета города, осуществление контроля за подготовкой муниципальных заказов и расширением платных услуг учреждениями социальной сферы.

6.10. Оказание содействия в проведении мероприятий по призыву на действительную военную службу, а также в решении вопросов правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов войны и труда, воинов-интернационалистов.

6.11. Согласование назначений и увольнений заместителей глав администраций районов по социальным вопросам, руководителей подведомственных управлений и служб, муниципальных учреждений курируемой сферы, в том числе и аптечного обслуживания.

6.12. Рассмотрение обращений граждан Волжского района по вопросам жилья, регистрации и актов гражданского состояния, связанных с конфликтными ситуациями, не получившими разрешения в районной администрации и требующими вмешательства администрации города.

7. Возложить на заместителя мэра, председателя комитета по управлению имуществом города руководство комитетом, включая усмотрение основных вопросов:

7.1. Осуществление приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Утверждение планов приватизации.

7.3. Учреждение предприятий, созданных в процессе приватизации, подготовка решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

7.4. Учреждение акционерных обществ по поручению администрации города.

7.5. Сдача в аренду муниципального имущества.

7.6. Премирование, по согласованию с мэром города, работников структурных подразделений органов местного самоуправления, участвующих в выполнении Программы приватизации.

7.7. Обеспечение защиты интересов комитета при ведении дел в арбитражных судах, судах общей юрисдикции.

7.8. Издание распоряжений в пределах своей компетенции.

7.9. Осуществление ведения реестра объектов муниципальной собственности, внесение в него необходимых изменений, дополнений, уточнений; исключение объектов из реестра.

7.10. Взаимодействие с федеральными и областными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам, касающимся распоряжения имуществом и управления муниципальной собственностью.

7.11. Рассмотрение обращений граждан Фрунзенского района по вопросам жилья, регистрации актов гражданского состояния, связанных с конфликтными ситуациями, не получившими разрешения в районной администрации и требующими вмешательства администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Саратова от 10 июля 2000 г. N 474 пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Установить, что заместитель мэра города по экономике и инвестиционной политике:

8.1. Ведет вопросы:

- разработки текущих и перспективных программ социально-экономического развития и обеспечение их выполнения после утверждения городской Думой;

- экономики и инвестиционной политики;

- международных связей города;

- рынка ценных бумаг;

- муниципальной статистики;

- внедрения информационных технологий;

- банковской, страховой, аудиторской деятельности;

- лицензирования;

- налоговой политики;

- функционирования городских внебюджетных фондов;

- связанные с деятельностью на территории города негосударственных пенсионных и инвестиционных фондов;

- поддержки и развития малого предпринимательства;

- формирования городского бюджета и обеспечения его исполнения;

- концентрации ресурсов городских бюджетных фондов;

- формирования и размещения муниципального заказа;

- разработки предложений по формированию и контролю за применением цен и тарифов на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений.

8.2. Отвечает за работу:

- комитета по экономике и инвестиционной политике;

- контрольного управления администрации города.

8.3. Координирует работу:

- инспекции министерства налогов и сборов межрайонного уровня РФ по г. Саратову;

- отделения Федерального казначейства МФ РФ по г. Саратову;

- по формированию и исполнению смет расходов целевого внебюджетного фонда администрации города и аналогичных фондов администраций районов города.

8.4. Осуществляет следующие полномочия:

- подписывает регистрационные документы юридических лиц и частных предпринимателей без образования юридического лица;

- рассматривает обращения граждан Кировского района по вопросам жилья, регистрации актов гражданского состояния, связанных с конфликтными ситуациями, не получившими разрешения в районной администрации и требующими вмешательства администрации города;

- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

8.5. В случае отсутствия в связи с отпуском, командировкой, болезнью вопросы, закрепленные за заместителем мэра по экономике и инвестиционной политике, рассматривает председатель комитета по экономике и инвестиционной политике или другое должностное лицо, назначенное мэром города.

9. Возложить на руководителя аппарата мэра города непосредственную координацию и организацию работы аппарата мэра, включая рассмотрение основных вопросов:

9.1. Организационная работа и взаимодействие с территориями.

9.2. Анализ и социальное прогнозирование.

9.3. Контроль за исполнением решений и постановлений федерального, областного и городского уровней, поручений мэра города.

9.4. Определение приоритетных направлений международных связей.

9.5. Координация работы пресс-службы по взаимодействию со средствами массовой информации и информационное обеспечение деятельности администрации.

9.6. Взаимодействие, координация и направление работы всех подразделений аппарата мэра, территориальных подразделений (администраций районов) города.

9.7. Систематический анализ и информирование мэра города по вышеуказанным вопросам.

10. Возложить на управляющего делами, начальника департамента Управления делами руководство департаментом, включая рассмотрение основных вопросов:

10.1. Административно-хозяйственное обеспечение деятельности администрации города.

10.2. Хранение и выдача архивных материалов.

10.3. Финансово-экономическое обеспечение деятельности администрации.

10.4. Обеспечение работы автохозяйства администрации города.

10.5. Обеспечение работы канцелярии администрации города.

10.6. Обеспечение деятельности мэра города по определению ИУ, основных направлений кадровой политики и развития муниципальной службы г. Саратова и решение кадровых вопросов.

10.7. Информационно-компьютерное обеспечение работы сотрудников администрации города и ее структурных подразделений.

10.8. Координация работы по применению вычислительной техники и оргтехники в структурных подразделениях администрации города.

10.9. Приобретение, создание, внедрение и сопровождение технических и программных средств информационно-технологических систем города. Техническое и информационное обеспечение администрации города и ее структурных подразделений на основе городской информационной системы.

10.10. Обеспечение документационной деятельности администрации, систематизация, размножение документов, контроль за их правильным оформлением.

10.11. Осуществление методического руководства по ведению делопроизводства в структурных подразделениях администрации города.

10.12. Контроль за трудовым распорядком и охраной здоровья сотрудников администрации города.

11. Установить, что вице-мэр (первый заместитель мэра), заместители мэра, руководитель аппарата мэра, управляющий делами (начальник департамента управления делами) несут персональную ответственность перед мэром города за надлежащее исполнение отнесенных к их ведению обязанностей, правовое обоснование отданных распоряжений и наступившие последствия.

12. Постановление администрации города N 66 от 27.01.94 "О распределении полномочий между руководителями администрации г. Саратова" считать утратившим силу.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. мэра города Саратова

А.И.Соколов