Статья 1

Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Саратовской области "Об административной ответственности в отраслях жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков и сел Саратовской области" от 8 апреля 1997 года N 18-ЗСО (с изменениями от 2 апреля 1998 года N 27-ЗСО, от 30 декабря 1998 года N 72-ЗСО) и изложить его в следующей редакции:

"Закон Саратовской области
"Об административной ответственности
в отраслях жилищно-коммунального хозяйства
городов, поселков и сел Саратовской области"

Настоящий Закон регулирует отношения в отраслях жилищно - коммунального хозяйства на территориях городов, поселков и сел Саратовской области.

Положения настоящего Закона в равной мере применяются к юридическим лицам независимо от их организационно - правовой формы, должностным лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации настоящий Закон регулирует правовые отношения, связанные с деятельностью органов, обеспечивающих контроль за безопасным для жителей содержанием территорий населенных пунктов области, административной ответственностью за нарушения в области благоустройства, жилищно - коммунального хозяйства, обеспечением чистоты и порядка в городах, поселках и селах Саратовской области.

Статья 2. Настоящий Закон содержит перечень видов административных правонарушений, совершение которых влечет наложение штрафов, и действует впредь до принятия соответствующего федерального закона.

Глава 2. Административная ответственность за нарушение порядка содержания
и уборки уличных и дворовых территорий и элементов благоустройства

Статья 3. Засорение отводов мусоропроводов, переполнение мусоросборников, контейнеров, нарушение санитарных норм очистки, дезинфекции контейнеров, мусоросборников -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до десяти минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4. Повреждение или самовольный снос скамеек, урн, бордюров, ограждений, указателей, сооружений на детских и спортивных площадках, павильонов, киосков, аппаратов и емкостей для прохладительных напитков, таксофонов и их кабин, домофонов и кодовых замков, телевизионных антенн и других элементов благоустройства -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до десяти минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5. Повреждение или уничтожение газонов и (или) клумб, а также обрывание на них цветов -

влекут наложение штрафа на граждан в размере до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6. Несвоевременная уборка снега и наледи с территории, прилегающей к предприятиям, учреждениям, организациям, строительным площадкам, жилым домам, торговым точкам, несвоевременная очистка крыш, карнизов от снега, льда, сосулек -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 7. Неудовлетворительное содержание подвальных помещений (затопление, мусор и т.п.), антисанитарное состояние территорий, прилегающих к предприятиям, учреждениям, организациям, строительным площадкам, жилым домам, торговым точкам, -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 8. Расклеивание объявлений, информации, рекламы в неустановленных местах, срыв и порча афиш, плакатов и объявлений, изображение на них рисунков, непристойных и иных надписей -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до пяти минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 9. Складирование строительных и иных материалов в общественных местах без соответствующего разрешения -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до десяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 10. Складирование материалов, тары и запасов товара на крышах и в периметре закрепленной территории павильонов, служебных помещений -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до десяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей - до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 11. Содержание подъездных путей строящихся, ремонтируемых, эксплуатируемых объектов производственного, жилищно - коммунального назначения в неудовлетворительном санитарно - техническом состоянии, приводящем к загрязнению дорог и тротуаров, -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц и на индивидуальных предпринимателей - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 12. Неудовлетворительное содержание фасадов зданий, малых архитектурных форм и других объектов жилищно - коммунального хозяйства, загромождение проходов и въездов во дворы строительными материалами и мусором, мешающими нормальному проезду транспорта, движению пешеходов, -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до десяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 13. Непринятие мер к установке на фасадах зданий номерных знаков, указаний названий улиц (переулков) в соответствии с установленными стандартами -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей - до десяти минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Непринятие мер к освещению в темное время суток улиц, жилых дворов либо номерных знаков на домах и названий улиц в местах, определенных органами местного самоуправления, -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей - до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 14. Самовольный сброс мусора, несанкционированная свалка в пределах территории города, поселка, села -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до десяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 15. Несвоевременное устранение повреждений световой, газосветовой и иной рекламы, вывесок с наименованием предприятия, учреждения, организации, ненадлежащее содержание информационных объектов и несоблюдение сроков демонтажа (снятия) рекламы, указанных в предписании о демонтаже (снятии), и несоблюдение требований предписания по ее демонтажу (снятию) -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 16. Монтаж новой вывески или рекламы без соответствующего разрешения, а также отступление при изготовлении рекламоносителя от проектной документации или невыполнение условий предписания по ее демонтажу (снятию) -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Глава 3. Административная ответственность за нарушение порядка прокладки,
переустройства и ремонта подземных коммуникаций

Статья 17. Несоблюдение установленных сроков и порядка (технологий) производства работ на подземных коммуникациях -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 18. Повреждение асфальтобетонного покрытия и обустройства магистралей и тротуаров, дорог, в том числе тяжелой техникой, техникой на гусеничном ходу, -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 19. Непринятие надлежащих мер по устранению дефектов инженерных сооружений жилищно-коммунальной системы, представляющих угрозу безопасности жизни людей и движению транспортных средств, -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 20. Невосстановление покрытия дорог, площадей, тротуаров, а также газонов после окончания строительных и ремонтных работ, несвоевременное устранение провалов и разрушений на дорогах, тротуарах, связанных с ранее произведенными работами по строительству и ремонту подземных коммуникаций, -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 21. Выполнение текущих работ по переустройству или ремонту подземных коммуникаций и сооружений под видом ликвидации аварийных ситуаций -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 22. Несогласованное использование в течение суток участков дорог для размещения машин и механизмов при производстве ремонтно - строительных работ, складирование грунта на проезжей части дорог и тротуаров при вскрытии подземных коммуникаций и неуборка его в течение суток с начала вскрытия -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 23. Непринятие мер по устранению течи водопроводной, канализационной или тепловой сетей, наличие открытых, неисправных колодцев и люков -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - до десяти минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 24. Самовольное подключение к ливневым и дренажным сетям и сброс стоков с территории предприятий, от жилых домов -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 25. Отсутствие крышек смотровых колодцев, ограждений у открытых колодцев на проезжей части дорог, на тротуарах, газонах и внутри квартальных проездов, наличие провалившихся, заниженных или завышенных люков смотровых колодцев -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 26. Производство работ на подземных коммуникациях, вскрышные работы без соответствующего разрешения (договора) либо с ненадлежаще оформленным разрешением (договором) -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Глава 4. Административная ответственность за нарушение правил технической
эксплуатации, содержания и ремонта жилых и нежилых помещений

Статья 27. Неустранение неисправностей в системах канализации, отопления, водопроводов, побочных кранов в смесителях, приводящих к утечкам воды, теплоносителя в жилых домах и нежилых помещениях,

влечет наложение штрафа на юридических лиц - собственников (арендаторов) помещений в размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - собственников (арендаторов) помещений - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 28. Непринятие мер к устранению неисправностей электротехнических устройств в жилых домах -

влечет наложение штрафа на юридических лиц - собственников (арендаторов) помещений в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - собственников (арендаторов) помещений - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 29. Непринятие мер к устранению нарушений технического содержания кровли, фасада, подвала жилого дома -

влечет наложение штрафа на юридических лиц - собственников (арендаторов) помещений в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - собственников (арендаторов) помещений - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 30. Невыполнение необходимых работ при подготовке зданий к эксплуатации в весенне - летний (консервация отопления, текущие сезонные ремонтные работы) и осенне - зимний периоды -

влечет наложение штрафа на юридических лиц - собственников (арендаторов) помещений в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - собственников (арендаторов) помещений - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 31. Невыполнение текущих ремонтных работ в процессе эксплуатации жилых или нежилых помещений и связанных с выходом из строя или ненадлежащей работой элементов инженерного оборудования -

влечет наложение штрафа на юридических лиц - собственников (арендаторов) помещений в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на граждан - собственников (арендаторов) помещений - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 32. Выполнение работ по обслуживанию или ремонту жилых и нежилых помещений организациями или лицами без соответствующих лицензий, предусмотренных действующим законодательством, -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 33. Нарушение режима и качества обеспечения населения коммунальными услугами (лифты, отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация, электро-, газоснабжение) -

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 34. Несоблюдение порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые -

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Глава 5. Условия и порядок применения административной ответственности

Статья 35. По правонарушениям, предусмотренным в главе 2 (кроме статей 3 - 8, 14, 16) и в главе 4 (кроме статей 30 - 34), ответственность в форме штрафа применяется в случаях неисполнения предписаний контрольно - надзорного органа об устранении выявленных нарушений.

В предписаниях должны быть указаны сроки устранения нарушений.

Статья 36. Правонарушения, предусмотренные настоящим Законом, рассматриваются административными комиссиями органов местного самоуправления и Государственной жилищной инспекцией Саратовской области.

Статья 37. Процедура наложения, обжалования штрафов, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется соответствующими органами в порядке, предусмотренном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается главой администрации соответствующего муниципального образования.

Администрации муниципальных образований обеспечивают учет и рассмотрение жалоб и обращений граждан по вопросам содержания территорий населенных пунктов области, нарушений в сфере благоустройства, жилищно - коммунального хозяйства, обеспечения чистоты и порядка.

Статья 38. Суммы штрафов перечисляются в бюджет муниципального образования, на территории которого находится нарушитель настоящего Закона.

Администрации муниципальных образований вправе перечислять часть средств от штрафных санкций на содержание контрольных служб, действующих в отраслях жилищно - коммунального хозяйства, по нормативам, устанавливаемым в соответствующих местных бюджетах.

Статья 39. В случае привлечения к административной ответственности юридического лица должностные лица данного юридического лица к административной ответственности за одно и то же правонарушение не привлекаются.

Сумма штрафа удваивается в случае наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 35 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.".