Раздел 3. Исполнение бюджета

Раздел 3. Исполнение бюджета

1. После вступления в силу решения городской Думы "О бюджете города" администрация города устанавливает порядок поквартального исполнения бюджета.

2. Руководителю финансового управления администрации города по предложениям распорядителей ассигнований всех уровней предоставлено право производить передвижение годовых и квартальных расходов внутри одной отрасли. При этом расходы на заработную плату и капитальные вложения могут быть увеличены по одним параграфам бюджетной классификации при одновременном уменьшении расходов на эти цели по другим параграфам данного раздела или главы. Указанное передвижение расходов производится в том случае, если в данном квартале имеется необходимое превышение доходов над расходами по бюджету города или другие источники, необходимые для покрытия дополнительных расходов.

3. Структурным подразделениям администрации города запрещается расходовать средства сверх утвержденных ассигнований, самостоятельно корректировать годовые бюджетные ассигнования и перечень финансируемых программ.

4. Секвестр бюджетных расходов производится по решению городской Думы в случае недостаточности доходов бюджета для выполнения утвержденных программ социально-экономического развития города, а также в случаях наметившегося превышения предельного уровня дефицита бюджета. Секвестр заключается в пропорциональном снижении расходов ежемесячно по всем статьям расходов бюджета в течение оставшегося времени текущего бюджетного года. Секвестру не подлежат защищенные статьи расходов.

5. Решения администрации города, влияющие на уменьшение доходной части бюджета или увеличение расходов бюджета, подлежат утверждению городской Думой, если размер изменений приводит к увеличению установленного уровня дефицита бюджета.

Решения, принимаемые городской Думой и администрацией, предусматривающие выделение дополнительных средств из бюджета, должны содержать источники покрытия вновь образовавшихся расходов за счет изыскания новых доходных источников, перевыполнения доходов бюджета и перераспределения средств.

6. Финансирование расходов из бюджета производится на текущие счета распорядителей ассигнований через банковские учреждения раздельно на заработную плату; на текущие расходы; на капитальный ремонт и приобретение инвентаря и оборудования. Финансирование капитальных вложений производится на соответствующие счета заказчиков.

7. Финансирование районных администраций производится по утвержденной смете расходов на соответствующие субсчета.

8. Администрация города:

- самостоятельно определяет объем финансирования и направления использования средств бюджета;

- увеличивает в пределах имеющихся средств нормы расходов на содержание жилищно-коммунального хозяйства, учреждения здравоохранения, народного образования, социального обеспечения, науки и культуры, физической культуры и спорта, органов охраны правопорядка, окружающей среды и на другие цели;

- определяет в установленном порядке в пределах имеющихся средств дополнительные льготы и пособия для отдельных категорий населения, нуждающихся в социальной защите;

- образует в пределах объема доходов своего бюджета резервные и целевые фонды;

- объединяет на договорной основе средства своих бюджетов со средствами иных бюджетов, а также предприятий, учреждений, организаций и граждан для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов производственного и непроизводственного назначения

.

9. Свободные бюджетные средства не подлежат изъятию. Решение об использовании, в том числе о вложении этих средств в хозяйственные мероприятия, в акции и другие ценные бумаги, а также о предоставлении процентных и беспроцентных бюджетных ссуд принимает городская Дума по предложению исполнительного органа и только при условии обеспечения финансирования плановых расходов.

10. При перевыполнении доходов бюджета прошлого года за счет введения новых налогов и сборов нормативы регулирующих доходов местных бюджетов не могут быть уменьшены по отношению к предыдущему году.

11. При исполнении бюджетов налоги и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджет, направлению во внебюджетные фонды не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

12. В случае если в ходе исполнения бюджета вышестоящий орган власти в пределах своей компетенции принимает решение, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета нижестоящего территориального уровня, то недостающие в связи с этим средства компенсируются указанным органом власти, принявшим решение за счет средств его бюджета.

Если же федеральными или другими вышестоящими органами власти принимаются решения, приводящие к увеличению расходов бюджетов, то они носят рекомендательный характер и могут быть реализованы за счет и в пределах собственных доходов соответствующих бюджетов.