Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Губернатора Саратовской области от 20 июля 1998 г. N 432 "Об утверждении Положения о порядке организации работы по формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в органах исполнительной государственной власти Саратовской области" (утратило силу)
Постановление Губернатора Саратовской области от 20 июля 1998 г. N 432
"Об утверждении Положения о порядке организации работы по формированию
резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в органах
исполнительной государственной власти Саратовской области"
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Саратовской области от 13 октября 1998 г. N 565 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях создания стабильного, авторитетного корпуса государственных и муниципальных служащих в условиях возрастающих требований к их профессионализму и упорядочения подбора и расстановки кадров постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации работы по формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в органах исполнительной государственной власти Саратовской области.
2. Установить, что организацию работы по формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в исполнительных органах государственной власти области осуществляет Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора области.
3. Управлению государственной службы и кадров аппарата Губернатора области в срок до 10 августа 1998 года разработать и представить на утверждение план основных мероприятий по формированию областного резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в органах исполнительной государственной власти области.
4. Областным министерствам и ведомствам провести необходимую работу по формированию резерва кадров и направить соответствующие документы в Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора области.
5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований области:
- разработать и утвердить соответствующие нормативные документы, регламентирующие порядок работы по формированию резерва кадров на руководящие должности муниципальной службы области;
- провести работу по формированию резерва кадров в исполнительных органах местного самоуправления и представить соответствующие предложения в Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора области.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Губернатора области Каткова А.П.
|
Губернатор области |
Д.Ф.Аяцков |
Приложение
к постановлению Губернатора
области от 20 июля 1998 г. N 432
Положение
о порядке организации работы по формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в органах исполнительной государственной власти Саратовской области
I. Общие положения
II. Категории резерва кадров в органах исполнительной
государственной власти области
III. Обязанности должностных лиц, участвующих в работе с резервом
кадров
IV. Порядок проведения работы с резервом кадров для выдвижения
V. Учет резерва кадров, виды и формы документов, пересмотр резерва,
исключение из резерва, назначение кандидата
Настоящее Положение определяет основные принципы и порядок организации работы по формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в органах исполнительной государственной власти Саратовской области.
I. Общие положения
1. Формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в органах исполнительной государственной власти Саратовской области (далее - резерв кадров) и работа с ними является важной задачей кадрового обеспечения органов исполнительной государственной власти.
2. Цель работы с резервом кадров - обеспечение проведения в Саратовской области последовательной кадровой политики, пополнение органов исполнительной государственной власти области высококвалифицированными государственными служащими, своевременное замещение вакантных мест, повышение уровня подбора, расстановки кадров, способных решать задачи по стабилизации экономики и отвечающих соответствующим квалификационным требованиям, установленным Законом Саратовской области "О государственной службе Саратовской области".
Законом Саратовской области от 2 февраля 2005 г. N 15-ЗСО вышеназванный Закон признан утратившим силу с 1 февраля 2005 г.
Основными задачами работы с резервом кадров являются:
- определение потребности в резерве кадров и перспектив его развития;
- установление требований (критериев отбора) к кандидатам;
- поиск кандидатов, их отбор, организация профессиональной подготовки, изучение их деловых и личностных качеств;
- оформление документов, необходимых для принятия решений о включении в резерв, и назначение кандидата в установленном порядке на соответствующую должность.
Основные принципы работы с резервом кадров:
- доверие и уважение к кандидатам на выдвижение, зачисленным в резерв;
- объективность оценки их качеств и результатов трудовой (служебной) деятельности;
- персональная ответственность руководителя органа исполнительной государственной власти области за подготовку резерва кадров;
- создание условий для профессионального роста кандидатов на выдвижение, творческого исполнения ими должностных обязанностей;
- добровольность включения в резерв на выдвижение;
- соблюдение равенства кандидатов при включении в резерв кадров;
- соблюдение единоначалия в работе с резервом с одновременным широким использованием возможностей коллегиальных органов;
- оптимальное сочетание опытных и молодых руководителей, преемственность в руководстве;
- планирование работы по формированию резерва кадров;
- гласность, систематическое информирование о работе с резервом.
II. Категории резерва кадров в органах исполнительной государственной власти области
5. Резерв кадров для выдвижения на руководящие должности в органах исполнительной государственной власти Саратовской области подразделяется на:
- резерв, утверждаемый Губернатором области (формируется для замещения должностей руководителя аппарата Губернатора области, его заместителей, управляющего делами Правительства области, его заместителей, руководителей областных министерств и ведомств, их заместителей, руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора области, управления делами Правительства области и их первых заместителей);
- резерв, утверждаемый руководителями органов исполнительной государственной власти области (формируется для замещения должностей руководителей структурных подразделений областных министерств и ведомств, их отделов и служб),
6. Совет по вопросам государственной службы при Губернаторе области осуществляет методическое руководство по формированию сводного областного резерва кадров.
7. Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора области совместно с Управлением по взаимодействию с территориями и органами местного самоуправления аппарата Губернатора области формирует сводный областной резерв кадров, выполняет организационно-контрольную, координационную работу относительно деятельности органов исполнительной государственной власти области по формированию и работе с резервом кадров.
III. Обязанности должностных лиц, участвующих в работе с резервом кадров
8. Руководитель органа исполнительной государственной власти области несет персональную ответственность за своевременный и обоснованный отбор кандидатов в резерв на выдвижение, определяет должностных лиц, участвующих в отборе кандидатов, организует и контролирует профессиональную подготовку кандидатов, состоящих в резерве кадров, подготовку соответствующих документов.
9. Руководитель кадровой службы и должностные лица, участвующие в отборе и подготовке кандидатов, изучают деловые и личностные качества кандидатов, анализируют практику их работы, вносят предложения для принятия соответствующих решений руководителем органа власти.
10. Кадровые службы ведут работу по учету и накоплению информации о кандидатах, готовят соответствующие документы, участвуют в организации профессиональной подготовки кандидатов, изучении их деловых и личностных качеств.
IV. Порядок проведения работы с резервом кадров для выдвижения
11. Резерв кадров формируется в каждом органе исполнительной государственной власти области с последующим объединением в сводный областной резерв кадров.
12. Резерв создается на конкретную руководящую должность в органе исполнительной государственной власти области.
13. Работа по формированию областного резерва кадров включает в себя следующие этапы:
а) Определение потребности в резерве
Кадровая служба соответствующего органа исполнительной государственной власти области под непосредственным руководством руководителя или его первого заместителя определяет потребность в кадрах государственных служащих (на замену и на новые должности) на текущий (следующий) календарный год и на перспективу (3-5 лет) с учетом:
- предполагаемого развития органа исполнительной государственной власти области и изменений в его организационной структуре;
- результатов анализа, прогнозов выбытия и сменяемости служащих; наличия должностей существующей структуры управления. Результатом является определение потребной исходной численности кандидатов для включения в резерв с учетом предполагаемого отсева в процессе отбора.
На каждую конкретную должность, как правило, планируется по 2-3 кандидата;
б) Определение требований (критериев отбора) к кандидатам.
На основании выявленной потребности и с учетом квалификационных требований по должностям государственной службы, а также должностных инструкций соответствующий кадровый орган определяет перечень требований к кандидатам и согласовывает их с руководителем органа исполнительной государственной власти области. Уровень и специализация профессионального образования кандидата должны соответствовать квалификационным требованиям по должности либо быть достаточными для соответствия требованиям путем обучения в течение одного года. При этом учитывается возраст кандидата, его опыт работы с людьми, результаты служебной (трудовой) деятельности, состояние здоровья, а также желание (согласие) кандидата в будущем занять предполагаемую должность;
в) Формирование списка возможных кандидатов
Формирование списка возможных кандидатов осуществляется кадровой службой с учетом рекомендаций аттестационных комиссий, руководителей органов исполнительной власти и их подразделений, в том числе из служащих органов местного самоуправления, изучения деловых и личных качеств выпускников учреждений высшего профессионального образования, увольняемых служащих в связи с ликвидацией органа исполнительной государственной власти области;
г) Предварительный и окончательный отбор для включения в резерв кадров на выдвижение
По всем лицам, включенным в списки возможных кандидатов, кадровая служба собирает базисную информацию, на основании которой осуществляется предварительное изучение деловых, личностных качеств кандидатов и происходит предварительный отбор оптимальных кандидатов.
С лицами, прошедшими предварительный отбор, проводится собеседование.
Для обеспечения объективности исследований кандидатов можно проводить оценку кандидатов на выдвижение с применением специальных методик (тестирование, профессиональное интервью, деловые игры и т.д.).
По результатам обсуждения кандидатов принимается окончательное решение о включении в резерв. На каждого кандидата, включенного в резерв, разрабатывается индивидуальный план подготовки в составе резерва;
д) Теоретическое обучение резерва и практическая подготовка.
Обучение кандидатов, включенных в резерв, осуществляется в рамках областного заказа на переподготовку и повышение квалификации, по планам учебы государственных служащих и индивидуальным планам.
Приоритетным видом обучения резерва кадров для замещения главных и ведущих должностей государственной службы области является получение дополнительного профессионального образования по специализации должностей.
В практической подготовке резерва используются стажировки, в том числе зарубежные, привлечение кандидатов к изучению оперативной обстановки и принятию мер на местах, выполнение периодических заданий, связанных с предполагаемой должностью, замещение кандидатами руководителей на время их отсутствия, проведение деловых игр;
е) Формирование сводного областного резерва кадров
Списки лиц, включенных в резерв кадров, информация об их подготовке, другие документы обобщаются Управлением государственной службы и кадров аппарата Губернатора области для формирования сводного областного резерва кадров, который ежегодно представляется для рассмотрения Совету по вопросам государственной службы при Губернаторе области.
V. Учет резерва кадров, виды и формы документов, пересмотр резерва, исключение из резерва, назначение кандидата
14. Работу по учету резерва кадров осуществляют кадровые службы органов исполнительной государственной власти области в соответствии с текущими и перспективными планами работы.
15. На каждую руководящую должность, на которую формируется резерв, готовится список резерва кадров, на каждого кандидата заводится карточка учета резерва кадров (формы представлены в приложениях 1-2).
16. Для кандидатов резерва готовится план индивидуальной подготовки, утверждаемый соответствующим руководителем.
17. Кадровая служба органа исполнительной власти дважды в год информирует Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора области о составе и движении кадров резерва.
18. Состав резерва кадров систематически пополняется по мере выдвижения работников и пересматривается, как правило, один раз в год.
19. Кандидаты резерва кадров, оказавшиеся неспособными возглавить конкретный участок работы, а также допустившие факты недобросовестного исполнения служебных обязанностей, неорганизованности в выполнении индивидуального плана подготовки по предполагаемой должности, нарушения служебной и производственной дисциплины, подлежат исключению из резерва.
20. Решение об исключении из резерва принимается на основании мотивированного представления кадровой службы руководителем, утвердившим резерв кадров. О принятом решении руководитель кадровой службы информирует сотрудника, исключенного из резерва, и его непосредственного начальника.
21. Накопленные в процессе изучения материалы, характеризующие состоящего в резерве кандидата для выдвижения на руководящую должность, сосредотачиваются в кадровой службе для последующего обобщения, анализа и принятия решения о его назначении на планируемую должность.
22. О планируемом назначении с кандидатом проводит беседу руководитель кадровой службы и руководитель структурного подразделения, в штате которого предусмотрена руководящая должность.
Решение по замещению вакантной должности в установленном порядке принимает руководитель соответствующего органа исполнительной государственной власти области, утвердивший резерв.
Приложение 1
к Положению о порядке организации работы по
формированию резерва кадров для выдвижения на
руководящие должности в органах исполнительной
государственной власти Саратовской области
Образец
утверждаю:
Руководитель органа исполнительной государственной власти
__________________ (подпись)
(Ф.И.О.)
Дата
Состав резерва кадров для выдвижения на руководящие должности
_____________________________________________________________
(наименование органа исполнительной государственной власти области)
-------------------------------------------------------------------------------------------
N |На какую |Ф.И.О., |Стаж |Год |Образование, |Руководитель|Примечание
п/п|должность |занимаемая|работы в |рождения, |специальность |подготовки |
|рекомендован|должность |должности|национальность|по образованию| |
| |кандидата | | | | |
---+------------+----------+---------+--------------+--------------+------------+----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
---+------------+----------+---------+--------------+--------------+------------+----------
|министр | | | | | |
|области | | | | | |
---+------------+----------+---------+--------------+--------------+------------+----------
| |Иванов |5 лет |1960, русский |высшее, |Петров |
| |Сергей | | |экономика, |Александр |
| |Иванович, | | |бухучет |Александро- |
| |замести- | | | |вич, зам. |
| |тель | | | |Председа- |
| |министра | | | |теля Прави- |
| |области | | | |тельства |
| | | | | |области |
---+------------+----------+---------+--------------+--------------+------------+----------
2. | | | | | | |
---+------------+----------+---------+--------------+--------------+------------+----------
3. | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель кадровой службы
Подпись
Приложение 2
к Положению о порядке организации работы по
формированию резерва кадров для выдвижения на
руководящие должности в органах исполнительной
государственной власти Саратовской области
Карточка учета резерва кадров кандидата, зачисленного в резерв выдвижения
Место
для фотографии
На должность ________________________________________________________
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________
2. Квалификационный разряд _________________________________________
(с указанием даты присвоения)
3. Год, число и месяц рождения _____________________________________
4. Образование _____________________________________________________
(специальность по образованию, наименование учебного заведения,
____________________________________________________________________
год окончания, наличие ученой степени (звания)
5. Какими иностранными языками владеет _____________________________
6. Национальность __________________________________________________
7. Общий трудовой стаж ____________________________________________
8. Стаж работы в органах государственной власти и местного
самоуправления _____________________________________________________
9. Отметка о прохождении аттестации ________________________________
(дата, решение аттестационной комиссии)
10. Государственные награды ________________________________________
11. Работа в прошлом _______________________________________________
12. Краткая характеристика, основания зачисления в резерв, дата
зачисления _________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
13. Результаты изучения кандидата
/----------------------------------------------------------------------\
|Дата|Отметка о прохождении учебы, стажировок|Наблюдения|Подпись |
| |выполнения поручений, задания и пр. |и выводы |ответственного|
| | | |лица |
\----------------------------------------------------------------------/
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
14. Выводы, предложения, заключение ________________________________
____________________________________________________________________
(выдвинуть на должность, оставить в резерве на, исключить из резерва)
15. Отметка о реализации ___________________________________________
(дата и номер документа)
16. Примечание. К карточке учета резерва могут прилагаться другие
материалы изучения кандидата
Карточка составлена ___________________
(дата)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Саратовской области от 20 июля 1998 г. N 432 "Об утверждении Положения о порядке организации работы по формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в органах исполнительной государственной власти Саратовской области"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Саратовской области" N 1, сентябрь 1998 г., стр. N 144 (подписано в печать 18 сентября 1998 г.)
Постановлением Губернатора Саратовской области от 13 октября 1998 г. N 565 настоящее постановление признано утратившим силу