Часть II. Правила организации перевозок пассажиров и багажа маршрутными автобусами и маршрутными такси (п.п. 10-50)

Часть II. Правила организации перевозок пассажиров и багажа маршрутными автобусами и маршрутными такси

Общие условия организации перевозок

10. Организация перевозок пассажиров и багажа маршрутными автобусами и маршрутными такси осуществляется путем упорядочения и регулирования отношений между участниками перевозок: пассажирами, перевозчиками и Заказчиком перевозок.

11. Взаимоотношения Заказчика перевозок, перевозчика и пассажиров регулируются законодательством Российской Федерации и Саратовской области, настоящими Правилами, а также заключенными договорами.

12. Заказчик перевозок представляет интересы пассажиров перед перевозчиками.

13. Взаимоотношения между Заказчиком перевозок и перевозчиком строятся на основе договора на исполнение государственного (областного) заказа. Обязанности по заключению указанного договора возлагаются на Заказчика перевозок.

14. Заказчик перевозок определяет и утверждает основные технико-эксплуатационные и экономические показатели, характеризующие систему пассажирского транспорта (маршруты, скорости сообщения, интервалы движения, тарифы, уровень обслуживания и т.д.), которые являются основой договора с транспортной организацией.

15. Договор на обслуживание заключается между Заказчиком перевозок и перевозчиком по каждому конкретному маршруту с обязательным перечнем показателей, подлежащих выполнению, и обязательств каждой договаривающейся стороны, с указанием порядка продления, изменения и расторжения договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 8 апреля 2002 г. N 28-П в пункт 16 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Заказчик перевозок осуществляет контроль за исполнением перевозчиками обязательств по государственным заказам, заключенным договорам, а также настоящих Правил. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения этих обязательств Заказчик перевозок, в соответствии с заключенными договорами, вправе подвергнуть перевозчика соответствующим санкциям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 8 апреля 2002 г. N 28-П в пункт 17 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. На Заказчика перевозок возлагаются обязанности:

по обеспечению контроля за исполнением требований транспортного законодательства, в том числе настоящих Правил;

по координации с другими видами пассажирского транспорта;

размещения и реализации государственных заказов на обслуживание пассажиров автотранспортом общего пользования;

18. Исходя из имеющегося спроса, не обеспеченного бюджетным финансированием, Заказчик, по согласованию с органом исполнительной власти области по управлению транспортом, определяет потребность в перевозках по договорному тарифу, заказных перевозках и перевозках в режиме маршрутного такси, а также обеспечивает организацию этих перевозок.

Регулирование перевозок

19. Заказчиком перевозок на основании заключенных договоров, в соответствии с паспортами маршрутов, графиками и расписаниями, производится регулирование перевозок пассажиров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 8 апреля 2002 г. N 28-П в пункт 20 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Государственное (административное) регулирование включает в себя:

регистрацию перевозчиков и маршрутов;

обследование пассажиропотоков;

разработку государственных заказов и соответствующих нормативов;

организацию допуска перевозчиков к перевозке;

заключение договоров с перевозчиками и контроль за их исполнением;

тарифное регулирование;

контроль за исполнением настоящих Правил, в том числе, непосредственно на линии.

21. Диспетчерское регулирование пассажирских перевозок осуществляется Организатором в соответствии с договорами, заключенными между Заказчиками и Организаторами (перевозчиками).

22. Диспетчерское регулирование включает в себя:

контроль и корректировку количества и режима работы транспорта, интервалов и схем движения на маршрутах (при неудовлетворительных дорожных условиях);

координацию действий перевозчиков.

При этом перевозчики обязаны выполнять соответствующие указания диспетчерских служб Организатора.

Контрольно-ревизорская служба

23. Контроль и координация с соответствующими службами перевозчиков за исполнением настоящих Правил возлагаются на межведомственную контрольно-ревизорскую службу - структурное подразделение Заказчика перевозок.

24. Межведомственная контрольно-ревизорская служба осуществляет контроль в пределах собственной компетенции за исполнением обязанностей всех участников перевозки, независимо от их статуса, форм собственности и организационно-правовых форм.

25. Деятельность контрольно-ревизорской службы регламентируется приказами и положениями, утверждаемыми органом исполнительной власти Саратовской области по управлению транспортом.

Перевозки маршрутными автобусами и маршрутными такси

Об особенностях организации перевозок маршрутными такси см. Закон Саратовской области от 7 марта 2006 г. N 22-ЗСО

26. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров маршрутными автобусами и маршрутными такси, обязаны в установленном порядке обеспечивать прохождение ежедневного контроля технического состояния транспортных средств и предрейсового медицинского осмотра водителей.

27. Перевозки пассажиров маршрутными автобусами и маршрутными такси осуществляются по тарифам, которые устанавливаются Правительством области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

28. Заказчик перевозок в рамках заключенного договора обязан выдать каждому перевозчику выписку из расписания движения - маршрутный лист. Форма маршрутного листа устанавливается органом исполнительной власти по управлению транспортом.

29. Расписание движения по маршруту для каждого перевозчика в отдельности рассчитывается и составляется Организатором перевозки.

30. Перевозчик обязан иметь оформленные в установленном порядке путевой лист и выписку из расписания (маршрутный лист) на каждое транспортное средство, осуществляющее перевозку автотранспортом общего пользования по маршрутам.

31. Обязанности по возмещению убытков перевозчиков, возникающих вследствие применения регулируемых тарифов и предоставления льгот по оплате проезда, возлагаются на Заказчика перевозок договором, за счет соответствующих бюджетов.

Маршруты перевозки

32. Разработка маршрутов перевозки пассажиров автотранспортом общего пользования, расположенных на территории Саратовской области, осуществляется Заказчиком перевозки.

33. Разработанные и согласованные в установленном порядке маршруты утверждаются органом исполнительной власти области, по управлению транспортом.

34. Маршруты должны обеспечивать транспортную связь населенных пунктов, жилых и промышленных районов, с предприятиями культурно-бытового и спортивно-оздоровительного назначения, вокзалами, аэропортами, станциями, платформами, пристанями и т.п.

35. Порядок и возложение обязанностей по оформлению маршрутов паспортами установленной формы (приложение) определяется приказом органа исполнительной власти по управлению транспортом.

36. Регистрация маршрутов и присвоение номеров производятся приказом органа исполнительной власти области по управлению транспортом. При этом маршруты в установленном порядке, в виде нематериальных активов, передаются Заказчику для организации транспортного обслуживания населения.

37. В соответствии со спецификой обслуживания населения маршруты могут иметь несколько режимов работы:

а) маршруты постоянные, действующие в течение установленного периода суток, всех дней недели, месяцев;

б) маршруты дополнительные, действующие в ограниченные периоды суток, как правило, в "часы пик";

в) маршруты сезонные, в т.ч. организуемые в период функционирования зон отдыха, спортивно-оздоровительных комплексов, ярмарок и т.п.;

г) специальные маршруты, действующие на договорной основе;

д) маршруты временные, вводимые при возникновении непредвиденных ситуаций на дорожной сети, закрытии отдельных участков, транспортных узлов и площадей;

е) маршруты укороченные.

38. Остановочные пункты маршрутов размещаются с учетом безопасного и удобного подхода пассажиров, при соблюдении правил дорожного движения и правил технической эксплуатации таких пунктов. Остановочные пункты маршрутных автобусов находятся в ведении соответствующих муниципальных образований.

39. Согласование межобластных, межкраевых, межреспубликанских автобусных маршрутов, а также расписаний движения и тарифов производится в установленном порядке.

Допуск к перевозке пассажиров по маршрутам

40. Подвижной состав, допущенный к перевозке пассажиров по маршрутам, а также остановочные пункты должны соответствовать требованиям ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций". Кроме того, маршрутные автобусы и маршрутные такси должны иметь (в дополнение к перечисленной в п.8 настоящих Правил) экипировку:

схему маршрута;

наименование и номер маршрута (внутри и снаружи);

таблицу тарифов;

режим работы;

номер телефона диспетчерской службы или автовокзала;

выписку из настоящих Правил (порядок и условия проезда).

41. Допуск перевозчиков к перевозкам пассажиров маршрутными автобусами и маршрутными такси осуществляется в порядке, установленном органом исполнительной власти по управлению транспортом.

См. Порядок допуска перевозчиков на пригородные и междугородные автобусные маршруты, находящиеся в ведении органа исполнительной власти Саратовской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 8 апреля 2002 г. N 28-П в пункт 42 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

42. Количество и режим работы транспорта определяются Заказчиком, согласно нормативам по каждому маршруту. Нормативы устанавливаются органом исполнительной власти области по управлению транспортом на основании данных обследования пассажиропотоков. К маршрутным перевозкам по государственному (областному) заказу не допускаются транспортные средства в количестве, превышающем установленный норматив.

43. С перевозчиками, допущенными к перевозке пассажиров маршрутными автобусами, Заказчик перевозки заключает договор на исполнение государственного (областного) заказа.

Перевозка пассажиров в автобусах особой малой и малой вместимости в режиме маршрутного такси

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 8 апреля 2002 г. N 28-П в пункт 44 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

44. Перевозки в режиме маршрутного такси организуются на всех видах сообщений (внутригородских, пригородных, междугородных) с использованием автобусов особо малой вместимости (микроавтобусов) и автобусов малой вместимости.

45. Перевозки организуются с целью предоставления населению транспортных услуг повышенной комфортности за счет:

перевозки пассажиров в количестве, не превышающем число мест для сидения;

повышенной скорости сообщения по сравнению с маршрутными перевозками автобусами общего пользования;

остановок в пути следования по требованию пассажиров в любом месте маршрута с соблюдением Правил дорожного движения;

приближения остановочных пунктов к местам скопления пассажиров и организации маршрутов по улицам и дорогам, местным проездам, позволяющим безопасно эксплуатировать автобусы малой и особо малой вместимости.

46. Если конечный пункт маршрута является основным по пассажирообразованию, а на протяжении маршрута наблюдается неустойчивый по интенсивности пассажиропоток, движение организуется по оперативным интервалам по мере накопления пассажиров.

47. Перевозки выполняются для обслуживания транспортных связей вокзалов, аэропортов, больничных комплексов, кладбищ с центральными районами города; торговых и культурных центров между собой и с жилыми массивами, жилых массивов с местами массового отдыха и т.п.

48. Перевозки осуществляются на направлениях, совмещенных с маршрутами других видов транспорта, дополняя их в "часы пик" и осуществляя основные перевозки в межпиковое время, а также для транспортных связей в ночное время как на самостоятельных, так и на совмещенных маршрутах.

49. На остановочных пунктах городских и пригородных маршрутов для сведения населения вывешиваются указатели времени работы автобусов.

50. На остановочных пунктах в междугородном сообщении вывешиваются расписания движения.