Приложение. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Саратов"

Приложение

к решению Саратовской городской Думы

от 11 октября 2012 г. N 18-218

Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Саратов"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Саратов" (далее - местные нормативы).

1.2. Местные нормативы обязательны для исполнения, применения при:

- подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования;

- подготовке документации по планировке территорий города;

- архитектурно-строительном проектировании;

- принятии решений о развитии застроенных территорий;

- выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства;

- государственном строительном надзоре за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства.

1.3. Не допускается утверждение местных нормативов, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем в региональных нормативах градостроительного проектирования Саратовской области.

1.4. Местные нормативы разрабатываются с учетом территориальных, природно-климатических, геологических, социально-экономических и иных особенностей муниципального образования "Город Саратов" для сохранения и дальнейшего повышения уровня обеспечения благоприятными условиями жизнедеятельности населения муниципального образования.

2. Состав местных нормативов

2.1. Предметом регулирования местных нормативов (в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения) являются:

- уровень обеспеченности объектами социальной, производственной, инженерной, транспортной и других инфраструктур;

- расчетные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры;

- расчетные показатели для планирования размещения объектов производственной инфраструктуры;

- расчетные показатели для планирования размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

- иные расчетные показатели для планирования развития муниципального образования.

При невозможности установления фиксированных значений минимальных расчетных показателей эти показатели могут регламентироваться путем описания соответствующих требований и правил.

2.2. Местные нормативы разрабатываются для:

- жилых зон;

- общественно-деловых зон;

- производственных зон;

- зон инженерной и транспортной инфраструктур;

- зон рекреационного назначения;

- зон особо охраняемых природных территорий;

- зон специального назначения;

- зон размещения режимных объектов;

- иных территориальных зон.

2.3. В состав местных нормативов включаются рекомендуемые минимальные и (или) максимальные показатели для:

2.3.1. Определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:

- определения плотности населения на территориях жилого назначения, выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или) количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар;

- определения интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;

2.3.2. Определения потребности в территориях различного назначения, включая:

- территории для жилищного строительства, включая жилищный фонд социального использования и иные виды строительства;

- показатели по обеспечению жителей муниципального образования услугами электро-, тепло- и газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, снабжения населения топливом, организации освещения улиц;

- территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;

- показатели по обеспечению жителей городского округа автомобильными дорогами общего пользования, мостами и иными транспортными сооружениями в границах муниципального образования "Город Саратов", кроме дорог и сооружений федерального и регионального значения, общественными транспортными услугами, территориями для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети;

- показатели для организации парковок;

- показатели по обеспечению жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, библиотечного обслуживания, услугами организаций культуры, физической культуры и спорта, в том числе показатели для организации детских игровых и спортивных площадок;

- показатели по благоустройству и озеленению территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещение площадок для выгула животных в пределах жилых районов;

- показатели по услугам утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, организации площадок сбора бытовых и промышленных отходов, по размещению общественных туалетов в пределах многофункциональных зон центральной части городского округа, в городских парках, на пляжах и рекреационных территориях;

- показатели по обеспечению местами захоронений;

2.3.3. Определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:

- объектов социального обслуживания;

- объектов коммунального обслуживания;

- объектов транспортной инфраструктуры, включая указания о категориях автомобильных дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);

- линейных и иных объектов инженерной инфраструктуры;

- иных объектов;

2.3.4. Обеспечения доступности объектов социальной и транспортной инфраструктур путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;

2.3.5. Определения при подготовке проектов планировки территорий и проектов межевания территорий размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования зданий, строений, сооружений (включая многоквартирные дома), с учетом наличия территорий для:

- проездов, пешеходных дорог и проходов к зданиям и сооружениям;

- парковок (парковочных мест);

- зеленых насаждений общего пользования;

- спортивных площадок, детских игровых площадок, площадок для отдыха;

- площадок для сбора мусора и твердых бытовых отходов;

- площадок для выгула животных;

2.3.6. Определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.

3. Порядок подготовки и утверждения местных нормативов

3.1. Решение о подготовке местных нормативов принимается главой администрации муниципального образования "Город Саратов" по представлению функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам градостроительства.

3.2. В решении о подготовке местных нормативов определяются:

- структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов", ответственное за подготовку местных нормативов;

- сроки организации работ по подготовке местных нормативов;

- иные вопросы организации работ по подготовке местных нормативов.

3.3. Разработка местных нормативов осуществляется в соответствии с техническим заданием, подготовленным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов", ответственным за подготовку местных нормативов.

3.4. В соответствии с техническим заданием структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов", ответственное за подготовку местных нормативов, осуществляет размещение заказа на разработку местных нормативов в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

3.5. Местные нормативы градостроительного проектирования включают в себя следующие разделы:

- анализ существующих нормативных правовых актов по данному вопросу, информацию о нормативных правовых актах, примененных при разработке местных нормативов, цели и задачи, которые решаются разработкой нормативов;

- информацию о сфере и особенностях применения местных нормативов;

- расшифровку основных терминов и понятий, которые используются в местных нормативах;

- непосредственно информацию о местных нормативах;

- порядок введения в действие местных нормативов;

- прилагаемые таблицы, схемы и формулы;

- иные разделы.

3.6. Предложения по подготовке местных нормативов (изменений в них) вправе вносить органы государственной власти Российской Федерации, Саратовской области, органы местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов", граждане и юридические лица.

3.7. Местные нормативы утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов".

3.8. Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" об утверждении местных нормативов подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов".

3.9. Изменения в местные нормативы вносятся в порядке, аналогичном порядку их утверждения.