Постановление Саратовской областной Думы от 27 июня 2001 г. N 55-2472 "Об областной целевой программе "Развитие Заволжья в Саратовской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Саратовской областной Думы от 27 июня 2001 г. N 55-2472
"Об областной целевой программе "Развитие Заволжья в Саратовской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2003 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Саратовской областной Думы от 14 июля 2004 г. N 26-1082 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2005 г.

Саратовская областная Дума постановляет:

Утвердить областную целевую программу "Развитие Заволжья в Саратовской области" (прилагается).

Председатель Саратовской областной Думы

А.П.Харитонов

Приложение

к постановлению Саратовской областной Думы

от 27 июня 2001 г. N 55-2472

Областная целевая программа "Развитие Заволжья в Саратовской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2003 г.

     Паспорт Программы                                                 

  1. Обоснование необходимости разработки Программы                    

  2. Система программных мероприятий                                   

  3. Ресурсное обеспечение Программы                                   

  4. Оценка  эффективности   социально-экономических  и  экологических 

     последствий от реализации Программы                                            

     Приложения к Программе                                            

Паспорт областной целевой Программы "Развитие Заволжья в Саратовской области"

Наименование Программы       - областная целевая программа "Развитие  Заволжья

                               в  Саратовской области"  (далее  -   Программа)

Основание для разработки     - поручение  Губернатора  Саратовской  области от

Программы                      18 апреля 2001 года

Государственный заказчик     - Правительство Саратовской области

Программы                

Основные разработчики        - министерство экономики  области,   министерство

программы                      сельского хозяйства и продовольствия   области,

                               министерство  жилищно-коммунального   хозяйства

                               области,  Высший   экономический    совет   при

                               Губернаторе Саратовской области

Основная цель Программы      - создание    потенциала   для     экономического

                               развития районов левобережной части Саратовской

                               области:  Александрово-Гайского, Дергачевского,

                               Новоузенского,     Озинского,     Перелюбского,

                               Питерского и Ровенского

Основные задачи Программы    - создание   условий  для  возможности проживания

                               населения  в  левобережных  районах Саратовской

                               области  за  счет  реализации их экономического

                               потенциала (посредством развития  промышленного

                               и  сельскохозяйственного   производства,

                               повышения доходов на душу населения);

                               обеспечение  минимальных  социальных стандартов

                               (обеспечение    населения   питьевой     водой,

                               доступность медицинского  обслуживания и других

                               социальных благ);

                               укрепление  приграничных  районов   области  за

                               счет создания карантинной зоны,  препятствующей

                               проникновению на территорию области  насекомых-

                               вредителей и распространению эпидемиологических

                               заболеваний животных и человека

Исполнители Программы  и     - органы    исполнительной   власти   Саратовской

основных мероприятий           области,   органы    местного    самоуправления

                               Александрово-Гайского,           Дергачевского,

                               Новоузенского,     Озинского,     Перелюбского,

                               Питерского и Ровенского районов области

Объемы и источники           - областной   бюджет,  бюджеты      муниципальных

финансирования Программы       образований              Александрово-Гайского,

                               Дергачевского,    Новоузенского,     Озинского,

                               Перелюбского,     Питерского,        Ровенского

                               районов области, федеральный бюджет

Ожидаемые конечные           - снижение  до минимума потерь  агропромышленного

результаты Программы           комплекса  Саратовской области,        снижение

                               социальной напряженности в левобережных районах,

                               повышение  уровня благосостояния населения

1. Обоснование необходимости разработки Программы

     1.1. Социально-экономическое положение районов Саратовской области с

          особо сложными условиями  проживания    (Александрово-Гайского,

          Дергачевского,   Новоузенского,   Озинского,      Перелюбского,

          Питерского, Ровенского)                                        

     1.2. Основные   проблемы    социально-экономического        развития

          Александрово-Гайского, Дергачевского, Новоузенского, Озинского,

          Перелюбского,   Питерского  и  Ровенского районов   Саратовской

          области                                                        

     1.3. Стратегические цели развития Саратовского Заволжья             

1.1. Социально-экономическое положение районов Саратовской области с особо сложными условиями проживания (Александрово-Гайского, Дергачевского, Новоузенского, Озинского, Перелюбского, Питерского, Ровенского)

     Географическое положение                                             

     Растительность и почвы                                               

     Демография                                                           

     Ресурсно-сырьевая база                                               

     Углеводородное сырье                                                 

     Твердые полезные ископаемые                                          

     Промышленность                                                       

     Сельское хозяйство                                                   

     Транспорт                                                            

     Связь                                                               

     Инвестиции                                                          

     Торговля                                                            

     Жилищно-коммунальное хозяйство                                      

     Государственные и муниципальные финансы                             

     Оплата труда в разрезе отраслей                                     

     Занятость и безработица                                             

     Уровень жизни населения                                             

     Социальная сфера                                                    

     Экологическое положение районов Заволжья                            

Географическое положение

Саратовская область находится на юго-востоке европейской части Российской Федерации. Область разделена рекой Волгой на две части: западную правобережную, более возвышенную, и заволжскую левобережную, низменную - Саратовское Заволжье. В Заволжье простирается обширная Сыртовая равнина, юго-восточная ее часть находится в Прикаспийской низменности.

Площадь территории области составляет 100,2 тыс. км2, в том числе Заволжья - 54,2 тыс. км2, то есть почти в 1,2 раза больше правобережной части области (приложение 1).

Протяженность границ районов Заволжья составляет: с Самарской областью - 387 км, Волгоградской - 230 км, Республикой Казахстан - 578,7 км. Протяженность границы по реке Волге - 282 км.

Климат. Климат Заволжья резко континентальный и отличается от климата правобережной части области. Относительная влажность воздуха понижена как летом, так и зимой.

В Заволжье климат более засушливый, повышена солнечная радиация. По сравнению с Правобережьем температура воздуха летом более высокая при меньшем уровне выпадения осадков. В это время года характерны северо-восточные ветры, дующие со скоростью 4,5 м/сек, слабые ветра-суховеи, частые засухи. Средняя месячная температура составляет +24 градуса С (в Правобережье - +20 градусов С). Температура на поверхности почвы может доходить до 60 градусов С, что плохо влияет на рост растений.

Весной в Заволжье преобладает северо-восточное направление ветра, в то время как в Правобережье - юго-восточное. Последние весенние заморозки заканчиваются в первых числах мая, а в отдельные годы - в начале июня.

Осенью, в первой декаде сентября, наступают первые заморозки, скорость ветра возрастает с 4,6 до 4,9 м/сек, количество выпадающих осадков составляет до 85 мм. Снежный покров образуется в начале декабря и не сходит до первых чисел апреля.

Зима в Заволжье наступает раньше, чем в Правобережье. За зиму осадков выпадает от 130 до 160 мм (в Правобережье - от 155 до 186 мм). Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом составляет 110-120 дней. Температура наиболее холодного месяца изменяется в пределах от -11,50 до -13,50.

Климатические условия Заволжья являются сложными для проживания людей на этой территории.

Водные ресурсы. Большая часть рек Заволжья - Большой и Малый Иргиз, Большой Караман, Еруслан - относится к Волжскому речному бассейну. Реки Большой и Малый Узень протекают по бессточному бассейну Камыш-Самарских озер, находящихся в Казахстане.

Большое влияние на режим рек Заволжья оказывает засушливый континентальный климат. Реки отличаются повышенной минерализацией, мутностью, медленным течением, извилистостью, особым режимом питания (в основном за счет весеннего снеготаяния и дождей).

В отличие от Правобережья, где наиболее развита речная сеть (коэффициент густоты рек составляет 0,14), в Заволжье этот коэффициент меньше в 1,5 раза и равен лишь 0,09.

Растительность и почвы

Почвы. На территории Заволжья преобладают каштановые почвы. Эти почвы по сравнению с черноземами Правобережья намного беднее гумусом и имеют меньшую толщину верхнего перегнойного слоя.

При неглубоком залегании грунтовых вод (до 3-5 м) в пониженных участках рельефа встречаются лугово-черноземные почвы. На юго-востоке области находятся солонцы и солончаки. Эти почвы содержат много солей и почти не пригодны для земледелия.

В последние годы резко ухудшилось плодородие почв. Высокая концентрация пестицидов, техногенное загрязнение, наличие водной и ветровой эрозии привело к деградации почв и растительного покрова. Для обеспечения повышения урожайности сельскохозяйственных культур необходимо проведение комплекса агротехнических мероприятий.

Растительность. Лесостепь расположена на северо-востоке Заволжья. Растительность лесостепи характеризуется своеобразным сочетанием степных и лесных участков. Степные участки богаты разнотравьем. Лесов в Заволжье практически нет, за исключением поймы реки Большой Иргиз.

Обширные ровные пространства Заволжской Сыртовой равнины занимают степи. В настоящее время естественность степной растительности сохранилась мало, так как все целинные степи распаханы и засеяны зерновыми, кормовыми, техническими культурами. В верховьях реки Малый Иргиз на склонах балок и оврагов за счет дополнительной влаги встречаются байрачные леса.

На юге Заволжья степная растительность отличается бедным видовым составом. Травостой разреженный и низкий.

Полупустынная растительность встречается на юге Заволжья. Растительность не образует сплошного покрова из-за засоленных почв.

Луговая растительность получила распространение по пониженным частям рельефа. В поймах Большого Иргиза расположены пойменные леса.

Районы Заволжья с особо сложными условиями проживания. На территории Заволжья расположены районы с особо сложными условиями проживания: Перелюбский, Озинский, Дергачевский, Новоузенский, Александрово-Гайский, Питерский и Ровенский, которые занимают 23 процента территории области. Самым большим в Заволжье и в области по территории является Дергачевский район, его площадь - 4,5 тыс. км2, наименьшим - Ровенский район - 2,1 тыс. км2.

Средняя плотность населения в этих районах составляет 7 чел./км2 (в целом по Заволжью - не многим более 18 чел./км2, в среднем по области этот показатель составляет - 27 чел./км2). Это обусловлено более поздним, чем в Правобережье, заселением и сложными условиями проживания.

Численность населения этих районов Заволжья составляет 169 тыс. человек. Городское население проживает в 4 поселках городского типа, одном городе и составляет 46 тыс. человек. Свыше 123 тыс. человек проживает в 287 селениях. Самый крупный район по численности населения - Новоузенский, где проживает 35 тыс. человек.

В семи районах Заволжья удельный вес русских составляет от 45,3 процента в Александрово-Гайском районе до 70 процентов - в Питерском. Больше всего украинцев и немцев проживает в Ровенском районе (5,8 и 7,1 процента соответственно).

На юго-востоке Заволжья проживают казахи. Их доля в общей численности населения составляет: в Александрово-Гайском районе - 46,6 процента, Новоузенском - 21,7, Питерском - 20,5, Дергачевском - 19,3, Ровенском - 16,2 процента.

Наибольшая численность татар в Дергачевском районе - 17,5 процента и Ровенском - 3,8 процента.

Демография

В Александрово-Гайском, Дергачевском, Новоузенском, Озинском, Перелюбском, Питерском и Ровенском районах Заволжья проживает 6 процентов всего населения Саратовской области.

Численность населения Саратовской области за 1990-2000 годы уменьшилась на 7,7 тыс. человек, или на 0,3 процента. В Заволжье она увеличилась на 2,4 процента, или на 3,9 тыс. человек. Возросла численность населения во всех районах, за исключением Дергачевского.

В Александрово-Гайском, Перелюбском, Питерском районах проживает только сельское население. В Дергачевском, Ровенском районах сельское население составляет более 60 процентов, а в Новоузенском и Озинском районах - более 50 процентов. В целом по области на него приходится 26,8 процента.

Сельское население за 10 лет увеличилось по районам Заволжья на 18,5 процента, численность городского населения за данный период уменьшилась на 25 процентов.

Начиная с 1993 года происходит процесс естественной убыли населения Заволжья. Если в 1990 году коэффициент естественного прироста населения составлял по этим районам от 11,3 до 6,1 на 1000 человек, то в 2000 году коэффициент убыли составлял от -0,3 до -5 на 1000 жителей.

Депопуляция населения связана с интенсивным ростом смертности и снижением рождаемости. В 1990 году в районах Заволжья родилось 3171 человек, а умерло - 1583. Естественный прирост составил 1588 человек. В 2000 году количество родившихся меньше умерших на 310 человек.

Положительный коэффициент естественного прироста в Александрово-Гайском районе - 0,6 на 1000 человек. Неблагополучная демографическая ситуация и более высокий коэффициент естественной убыли сложились в Дергачевском (-5,0), Питерском (-2,7) районах.

Снижение рождаемости и рост смертности частично были компенсированы приростом населения за счет миграции.

Высокий коэффициент миграционного прироста в Новоузенском (4,3) и Ровенском (2,8) районах. Отрицательный прирост - в Александрово-Гайском (-8), Питерском (-5,1), Дергачевском (-4,3) районах.

Численность беженцев и вынужденных переселенцев в 1994 году составляла 295 человек, в 2000 году - 16 человек.

В районах Заволжья исчерпан внутренний потенциал демографического производства, оно потеряло привлекательность для миграционного населения, одновременно идет процесс старения населения районов.

Численность пенсионеров возросла в 2000 году по сравнению с 1990 годом на 26,8 процента.

Удельный вес пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, составляет 23 процента численности населения районов. Выше среднеобластного удельный вес численности пенсионеров в районах Дергачевском - 26,4 процента и Питерском - 25 процентов.

На фоне ухудшения демографической ситуации в области (старение населения) происходит постоянное увеличение социальной нагрузки на занятое население.

Ресурсно-сырьевая база

Саратовская область является регионом с достаточно мощной минерально-сырьевой базой в виде месторождений нефти и газа, строительных материалов и подземных вод.

В Заволжье распределенные ресурсы по нефти составляют 492,7 млн. тонн, или 65,4 процента всех распределенных ресурсов нефти по области, по конденсату - 55,1 млн. тонн, или 94 процента ресурсов, газа - 466,1 млрд. м3, или 80 процентов всех распределенных ресурсов газа по области (приложение 2).

Ресурсная база углеводородного сырья всего Заволжья характеризуется низкой степенью разведанности. Суммарные ресурсы углеводородного сырья по области составляют: по нефти 542,2 млн. тонн, по газу - 1675 млрд. м3, по газовому конденсату - 140,9 млн. тонн.

По Александрово-Гайскому, Дергачевскому, Озинскому, Перелюбскому, Новоузенскому, Питерскому, Ровенскому районам распределенные ресурсы составляют: по нефти - 261,5 млн. тонн, или 53,1 процента, по конденсату - 55,1 млн. тонн, или 99,9 процента, по газу - 286,2 млрд. м3, или 61,4 процента ресурсов по Заволжью.

Разведанные извлекаемые запасы промышленных категорий по Заволжью, распределенные по предприятиям, имеющим лицензию, по нефти составляют: 28,7 млн. тонн, или 5,8 процента от ресурсов, по конденсату - 16 млн. тонн, или 28,9 процента ресурсов, газа - 62,9 млрд. м3, или 13,5 процента ресурсов. По районам с особо сложными условиями проживания разведанные извлекаемые запасы составляют: по нефти - 26 млн. тонн, или 9,9 процента от ресурсов, по конденсату - 15,9 млн. тонн, или 28,9 процента ресурсов, по газу - 54 млрд. м3, или 18,8 процента его ресурсов.

Таким образом, Заволжье в целом, особенно указанные 7 районов, являются одними из самых перспективных в наращивании добычи углеводородного сырья в ближайшем будущем.

За последние 10 лет открыто семь нефтяных и газоконденсатных месторождений на территории Дальнего Саратовского Заволжья с текущими разведанными запасами нефти 2,8 млн. тонн, газа - 23,4 млрд. м3, конденсата - 4,1 млн. тонн. Прогнозные ресурсы составляют: по нефти - 116,9 млн. тонн; по газу - 158,7 млрд. м3; по конденсату - 19,5 млн. тонн.

На ряде месторождений ведется пробная эксплуатация с отбором жидких углеводородов, попутный и свободный газ сжигаются на факелах. Имеются серьезные перспективы для значительного прироста запасов.

Особенностями данного района добычи углеводородов являются:

высокий ресурсный потенциал нефти и газа;

сложное геологическое строение;

значительно большие по сравнению с центральными районами области глубины залегания основных девонских нефтегазовых комплексов;

отсутствие развитой инфраструктуры и обустроенных промыслов.

Вследствие этих причин, а также недоразведанности месторождения уже длительное время не вводятся в промышленную эксплуатацию.

В минерально-сырьевую базу общераспространенных полезных ископаемых Заволжья входят кирпичные и керамзитовые глины, камни и пески строительные, мел, горючие сланцы.

Всего на территории Заволжья находится 66 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (приложение 3).

Запасы глины кирпичной составляют - 66,1 млн. м3, керамзитовой - 3,8 тыс. м3, строительных камней - 614 млн. м3, песков строительных - 32,8 млн. м3, горючих сланцев - 146 млн. тонн, мела - 28 млн. тонн, песков стекольных - 6,4 млн. тонн.

В районах Заволжья сосредоточено 40 процентов запасов кирпичных глин области.

Каждый район Заволжья располагает необходимой сырьевой базой для производства кирпича.

Из районов Заволжья с особо сложными условиями проживания наибольшие запасы кирпичных глин имеют: Новоузенский - 16,3 млн. м3, Озинский - 10,2 млн. м3 и Дергачевский - 6,5 млн. м3.

На территории Заволжья сосредоточено 97,2 процента ресурсов строительного камня области. Здесь находятся 11 месторождений с объемом ресурсов 614 тыс. м3.

Запасы строительного камня в Озинском районе составляют 2068 тыс. м3, или 3,3 процента всех запасов строительного камня Заволжья.

В Заволжье находятся 12 месторождений песков строительных, ресурсы которых составляют 32,8 млн. м3, или 11,6 процента всех ресурсов песков области. Наибольшие ресурсы песков строительных находятся в Новоузенском районе - 17,6 млн. м3 и Озинском районе - 14,6 млн. м3. Их доля по ресурсам песков составляет 98,2 процента всего Заволжья.

В районах Заволжья находятся 2 месторождения горючих сланцев - в Озинском районе 50,3 процента, в Перелюбском - 28,1 процента ресурсов.

Ресурсы мела в Заволжье расположены в основном в Озинском районе - 26,5 млн. тонн, или 94,6 процента всех ресурсов мела. Небольшое месторождение мела находится в Новоузенском районе.

В Озинском районе расположено месторождение керамзитовой глины и песков стекольных.

Месторождения подземных вод распределены на территории области неравномерно (приложение 4).

В Саратовском Заволжье сложные гидрогеологические условия и низкая обеспеченность запасами подземных вод. Прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод Саратовского Заволжья составляют 3093 тыс. м3/сутки, или 27,2 процента к ресурсам области. Выявленные и разведанные запасы составляют по Заволжью 43 тыс. м3/сутки, или 1,4 процента от ресурсов. По Александрово-Гайскому, Дергачевскому, Озинскому, Перелюбскому, Новоузенскому, Питерскому и Ровенскому районам прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод составляют 1547,9 тыс. м3\сутки, или 50 процентов от ресурсов подземных вод Заволжья. Выявленные и разведанные запасы составляют 13,7 тыс. м3\сутки, или 31,8 процента от запасов подземных вод Заволжья.

На долю Заволжья приходится лишь 4,2 процента всех выявленных и разведанных запасов подземных вод по области. Для водоснабжения подавляющей части населенных пунктов используются поверхностные воды прудов, рек, Ерусланского магистрального канала, Орлово-Гайского водовода.

Ресурсы распределяются по районам следующим образом.

Углеводородное сырье

На территории Дергачевского района разведано 1 месторождение углеводородного сырья - Павловское газовое. Запасы газа свободного по категории С1 составляют 2000 млн. м3. Месторождение находится на границах Бортового лицензионного участка, на который выдана лицензия СРТ 10848 НР ООО "Диалл-Альянс".

На территории района действует также лицензия СРТ 00301 НП (Восточный участок) с целевым назначением поиска углеводородного сырья. Недропользователь - ЗАО "ЛУКОЙЛ-Саратов".

На территории Питерского района расположено 1 месторождение углеводородов - Старшиновское газовое, которое находится в консервации. Запасы газа свободного по категории С2 составляют 11 млн. м3. Добыча газа не ведется. Месторождение находится на балансе ОАО "Саратовнефтегаз".

В границах района расположены три лицензионных участка -Карпенский (лицензия СРТ 00410 НР - владелец ОАО "Саратовнефтегеофизика") и Ерусланский (лицензия СРТ 10922 НП - владелец ООО "Саратов-Недра").

На территории Перелюбского района расположено 7 месторождений углеводородного сырья (приложение 5).

В настоящее время в границах района действуют 16 лицензий на углеводородное сырье. Из них две лицензии выданы на разработку разведанных месторождений, 4 лицензии - на разведку и добычу углеводородов, 6 совмещенных лицензий и 4 лицензии выданы на поиски углеводородов.

На территории Озинского района расположено 2 месторождения углеводородов - Липовское и Западно-Липовское газовые месторождения. Запасы газа свободного по категории С1 составляют: Липовское месторождение - 1018 млн. м3, Западно-Липовское - 140 млн. м3. Добыча газа не ведется. Оба месторождения находятся на балансе Комитета природных ресурсов по Саратовской области.

В границах района расположены два лицензионных участка - Бортовой (ООО "Диал-Альянс") и Восточный (ЗАО "ЛУКОЙЛ-Саратов").

На территории Новоузенского района известно 3 месторождения углеводородного сырья. Состояние запасов приведено в приложении 6. Добыча углеводородного сырья не ведется.

В настоящее время на территории района действует 3 лицензии на углеводородное сырье.

Двумя из них владеет ЗАО "ЛУКОЙЛ-Саратов" - Карпенский и Восточный участки. Лицензия СРТ 00315 НР (Карпенский участок) выдана с целевым назначением поиска, разведки и разработки месторождений углеводородов. Лицензия СРТ 00301 НП (Восточный участок) выдана на поиски углеводородного сырья.

Третья лицензия (СРТ 00008 НЭ) выдана ЗАО ПО "Нафта" на разработку Куриловского нефтяного месторождения.

Твердые полезные ископаемые

На территории Питерского района разведано 1 месторождение твердых полезных ископаемых - месторождение кирпичных глин с запасами промышленных категорий 508 тыс. м3, запасы категории С2 - 527 тыс. м3. Месторождение не разрабатывается.

На территории Перелюбского района разведано 2 месторождения кирпичных глин (Перелюбское и Перелюбское-3) и одно месторождение горючих сланцев (Коцебинское).

Ни одно из них не разрабатывается. Сведения по запасам приведены в приложении 7.

На территории Новоузенского района разведано 5 месторождений кирпичных глин, 5 месторождений песков строительных и 1 месторождение мела. Сведения по месторождениям приведены в приложении 8.

На территории Дергачевского района разведано 4 месторождения кирпичных глин. В настоящее время ни одно из них не разрабатывается. Состояние запасов по месторождениям приведено в приложении 9.

На территории Александрово-Гайского района известно только одно месторождение полезных ископаемых - Александрово-Гайское месторождение кирпичных глин. Месторождение не разрабатывается. Запасы полезного ископаемого по состоянию на 1 января 2001 года составляют: по категориям А+В+С1 - 883 тыс. м3, по категории С2 - 1753 тыс. м3.

На территории Озинского района разведано 2 месторождения кирпичных глин, 1 - керамзитных глин, 5 - песков строительных, 3 - камней строительных, 3 - мела и 1 - горючих сланцев. Лицензированы 4 месторождения. Сведения по месторождениям приведены в приложении 10.

Проводимые в настоящее время геолого-разведочные работы недостаточны и не обеспечивают значительного прироста запасов углеводородов.

В этой связи необходимо, прежде всего, увеличение объемов геолого-разведочных работ, а также создание развитой инфраструктуры нефтяных и газовых промыслов.

В связи с этим возникает необходимость создания компаний, которые смогли бы обеспечить как необходимые объемы геолого-разведочных работ, так и создать развитую инфраструктуру.

Создание таких компаний возможно только с помощью государства.

Промышленность

На долю Саратовского Заволжья приходится 9,4 процента промышленной продукции, производимой в области. В то же время доля левобережных районов с особо сложными условиями проживания (Александрово-Гайский, Дергачевский, Новоузенский, Озинский, Перелюбский, Питерский, Ровенский) составляет лишь 0,8 процента от объема производимой продукции в области.

Объем промышленного производства в 2000 году по Заволжью составил 348,1 млрд. руб., а по указанным районам - 29,7 млн. руб. Индекс физического объема промышленного производства в целом по районам Заволжья увеличился с 92 процентов в 1991 году до 121,3 процента в 2000 году. В районах с особо сложными условиями проживания за соответствующий период данный показатель снизился.

Наименьший индекс физического объема сложился по Заволжью в 1994 году - 63,7 процента и в 1996 году - 74,6 процента (приложение 11). В то же время следует отметить тот факт, что за последнее десятилетие в ряде районов прекратилось промышленное производство на крупных и средних предприятиях. По итогам 2000 года в Александрово-Гайском, Дергачевском, Перелюбском и Питерском районах крупными и средними предприятиями не выпускалось промышленной продукции, а падение производства в Озинском и Ровенском районах в 2000 году к уровню 1999 года составило соответственно 11,1 и 1,1 процента. И только в Новоузенском районе в 2000 году рост объема производства составил 1,2 процента.

С 1990 по 2000 год произошло изменение доли объемов промышленного производства. Если в 1990 году из семи районов Саратовского Заволжья с особо сложными условиями проживания наибольший объем промышленного производства был в Новоузенском районе (16 млн. руб.), Озинском (15 млн. руб.) и Дергачевском (12 млн. руб.), а доля этих районов в общем объеме промышленного производства Заволжья составляла 28,9 процента, то в 2000 году наибольший объем промышленного производства сложился в Ровенском (14,4 млн. руб.), Новоузенском (8,2 млн. руб.) и Озинском (7 млн. руб.) районах, а доля этих районов с особо сложными условиями проживания в общем объеме промышленного производства Саратовского Заволжья сократилась до 8,5 процента. Наименьший удельный вес в объеме производства занимает производство Александрово-Гайского, Перелюбского и Питерского районов. С 1998 года вышли из состава крупных и средних предприятия Перелюбского и Питерского районов - ТОО "Заря" (Перелюбский мясокомбинат), АООТ "Питерский маслодельный завод".

Промышленность заволжских районов с особо сложными условиями проживания представлена в основном предприятиями перерабатывающих отраслей - это молочные заводы, мясокомбинаты, мукомольно-крупяные предприятия, предприятия хлебопечения, находящиеся практически во всех районах Заволжья. На этих предприятиях производится цельномолочная продукция, масло животное и растительное, сухое молоко, мясо и субпродукты 1 категории, колбасные изделия, сыры, мука, крупы, хлеб, макаронные и кондитерские изделия, консервы, минеральные воды, пиво. Производство всех видов пищевых продуктов сократилось по сравнению с 1990 годом и в то же время возросло по сравнению с 1999 годом (приложения 13 и 14).

Промышленность строительных материалов представлена производством сварных металлоконструкций, конструкций и изделий сборных железобетонных, кирпича строительного, извести строительной, материалов строительных нерудных, щебня, мела, доломитовой крошки.

Почти по всем этим видам производство продукции в натуральном выражении в 2000 году сократилось по сравнению с 1990 и возросло по сравнению с 1999 годом.

Сельское хозяйство

Заволжье Саратовской области относится к числу наиболее засушливых регионов России, где в последнее время заметно активизировались процессы аридизации и опустынивания территории, снизилось плодородие почвы, активизировались процессы эрозии.

Содержание гумуса в пахотном слое земли уменьшилось на 17-20 процентов. Более 60 процентов пашни подвержены водной и ветровой эрозии. Ежегодно потери гумуса составляют от 0,5 до 0,9 т/га, а в отдельные годы - до 3 т/га.

Продолжается разрушение природных комплексов. Растут площади подтопляемых и бросовых земель. Усилились процессы деградации почв, выразившиеся в расширении площадей кислых, засоленных, неполноразвитых почв и ухудшении их водно-физических свойств.

Сужается разнообразие возделываемых культур, нарушается экологическое равновесие в ценозах. Химико-техногенные системы земледелия, вызывающие загрязнение окружающей среды, оказались несостоятельными.

Валовая продукция сельского хозяйства в районах Заволжья с особо трудными условиями проживания в 2000 году составила 2028,1 млн. рублей, или 39,3 процента от валовой продукции сельского хозяйства Заволжья и 11,5 процента от валовой продукции по области в действующих ценах (приложения 15, 16, 17, 18, 19).

В соответствии с особенностями климата и колебаниями погодных условий в особо засушливых районах Заволжья в некоторых случаях сельхозтоваропроизводители получают продукции стоимостью меньше, чем израсходовали на посев.

За последние три года ущерб от засухи в целом по области составил 1706,5 млн. рублей, в том числе в районах Заволжья - 776,4 млн. рублей (45,5 процента), а по районам с особо сложными условиями проживания - 431,5 млн. рублей.

В 1996 году средняя урожайность зерновых по области составляла 10,1 ц/га, в Перелюбском районе - 3,2 ц/га, в Озинском - 3,9 ц/га, а в Александрово-Гайском районе всего лишь 0,1 ц/га

В 1998 году в целом по Заволжью было получено всего лишь 323,7 тыс. тонн зерна, что составляет 25 процентов от общего валового сбора зерна в области. В сравнении с 1990 годом в 1998 году валовое производство зерна уменьшилось на 88 процентов (приложение 20).

Валовой сбор зерна в особо засушливых районах Заволжья в 2000 году составил 466,5 тыс. тонн, или 15,4 процента от валового сбора зерна в области и 37 процентов к уровню 1990 года.

Снижение производства зерна произошло из-за уменьшения посевных площадей на 30 процентов и снижения урожайности на 39 процентов.

Резко снизилось производство зерна в Дергачевском районе. Если в 1990 году валовой сбор зерна составлял 247,8 тыс. тонн, то в 1998 году всего лишь 22,0 тыс. тонн (9 процентов к 1990 году), в 2000 году - 60,2 тыс. тонн (24 процента к 1990 году).

В связи с тем, что в Республике Казахстан не проводятся противоэпизоотические мероприятия, районы Заволжья за последние годы понесли значительный ущерб от нашествия саранчи, размер которого составляет 70,4 млн. рублей.

За прошедшие 10 лет в районах Заволжья поголовье крупного рогатого скота уменьшилось в 2,5 раза, коров - в 1,7 раза, свиней - в 2,3 раза, овец и коз - в 7,8 раза, что сказалось на уменьшении производства продукции животноводства.

Производство молока в 2000 году в сравнении с 1990 годом в Заволжье уменьшилось на 41 процент, шерсти - на 90 процентов, мяса - на 2 процента (приложения 21, 22, 23, 24).

Снижение поголовья скота обусловлено в основном несбалансированностью кормовой базы, недостаточным количеством высококачественных питательных кормов, на что большое влияние оказывает состояние орошаемых земель Заволжья.

В засушливых условиях Саратовской области устойчивое ведение сельскохозяйственного производства возможно лишь при развитом орошении. Особенно большой урон наносит засуха восточным и юго-восточным районам области, где сосредоточено до 30 процентов поголовья скота, свыше трети всей пашни области, а доля орошаемых земель в них составляет от 1 до 3 процентов.

В период наибольшего развития мелиорации в середине 80-х годов орошаемые земли Саратовской области занимали до 6,8 процента, или 381,4 тыс. га регулярного и 61,7 тыс. га лиманного орошения. На орошаемых землях Заволжья производилось до 80 процентов зеленых и сочных кормов, 100 процентов овощей, 45 процентов картофеля.

Социально-экономические изменения в жизни страны негативно отразились на мелиорации и сельхозводоснабжении.

Техническое состояние магистральных каналов оросительных систем оказалось в крайне неудовлетворительном состоянии. Степень их износа составляет 40 процентов, 25 процентов магистральных каналов требует восстановительных работ, 94 процента насосных станций отработали более 25 лет, и установленные на них агрегаты требуют капитального ремонта и замены. Степень износа основных мелиоративных фондов составляет в среднем 50 процентов, а по отдельным системам доходит до 71 процента.

Вместе с тем засушливые условия 1998, 1999 годов доказали, что только орошаемые земли Саратовской области могут противостоять засухе и создать прочные запасы кормовой продукции для животноводства, обеспечить водой население Левобережья Саратовской области.

Кроме подачи воды в оросительную сеть, магистральные каналы обеспечивали обводнение 1,5 млн. га земель и водоснабжение 337 тыс. жителей Левобережья.

Единственным источником водообеспечения районов Заволжья является Саратовский оросительно-обводнительный канал имени Е.Е.Алексеевского, сооружения которого имеют износ более 60 процентов.

Капитальный ремонт системы сельхозводоснабжения не производился в течение 27 лет, существует реальная угроза выведения ее из эксплуатации.

Прекращение водообеспечения районов Заволжья поставит вопрос о возможности проживания населения на этой территории, что в конечном счете приведет к значительному обострению экономических и социальных проблем в регионе.

Канал не обеспечивает гарантированную подачу воды, поэтому его реконструкция в настоящее время остро необходима.

Транспорт

На долю Саратовского Заволжья приходится 34,3 процента всей протяженности автомобильных дорог общего пользования. Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет по Заволжью 3433 км и увеличилась по сравнению с 1990 годом на 707,9 км, или на 26 процентов (приложение 25).

По 7 районам Заволжья протяженность дорог составила 1364 км, или 41,8 процента протяженности дорог по Заволжью. Протяженность дорог увеличилась по сравнению с 1990 годом на 26,6 процента.

По области протяженность дорог общего пользования увеличилась на 18 процентов. В результате этого доля Заволжья в общей протяженности дорог по области увеличилась с 32,2 до 34,3 процента.

В большей степени за последнее десятилетие протяженность дорог увеличилась в Перелюбском районе - на 102,8 км, или на 58 процентов, Озинском районе - на 99,9 км, или на 56 процентов. Это связано с увеличением добычи нефти и газа в Перелюбском районе, а также обустройством таможенного поста на границе с Республикой Казахстан в Озинском районе.

Однако увеличение протяженности дорог общего пользования не привело к увеличению перевозок грузов по этим районам Заволжья (приложение 26). Всего по Заволжью объем перевозок грузов составил в 1999 году 10,8 процента к уровню 1990 года.

По 7 указанным районам Заволжья перевозка грузов составила 1951 тыс. тонн, или 30,8 процента всех перевозок грузов по Заволжью. К уровню 1990 года они составили 12,4 процента. Выше среднего перевезено грузов по Озинскому району - 19,2 процента, Перелюбскому - 12,8 процента к уровню 1990 года.

Наиболее резко сократился объем перевозок к уровню 1990 года и составил в Дергачевском районе - 6,1 и Питерском - 6,4 процента.

Еще в большей степени сократился грузооборот автомобильного транспорта (приложение 27). Он составляет по Заволжью 9,7 процента к уровню 1990 года. Это свидетельствует о снижении дальности перевозок грузов. По районам Заволжья грузооборот снизился до 58,3 млн. т км и составил 10,1 процента к уровню 1990 года.

Ниже среднего по Заволжью снизился грузооборот в Перелюбском районе и составил к уровню 1990 года 15,9, Озинском - 11,4 процента.

Наиболее значительно сократился грузооборот по Питерскому району - на 94,3 процента к уровню 1990 года, Дергачевскому - на 93,4 процента.

Снижение объема перевозок грузов и грузооборота свидетельствуют о существенном сокращении торговых, хозяйственных и других связей Заволжья с другими областями, странами СНГ, странами дальнего зарубежья.

Объем перевозок пассажиров по Саратовскому Заволжью автомобильным транспортом практически не изменился и составил к уровню 1990 года - 99,8 процента. По области объем перевозок пассажиров снизился на 25,3 процента (приложение 28). В то же время за этот же период по семи районам объем перевозок пассажиров снизился значительно и составил 58 процентов от уровня 1990 года.

На долю Заволжья приходится 6,4 процента перевозок пассажиров автомобильным транспортом по области (с учетом городских перевозок).

Значительно сократились перевозки пассажиров по Питерскому району - на 72,4 процента, Перелюбскому - на 70,6 процента, Ровенскому - на 66 процентов.

Пассажирооборот по Саратовскому Заволжью снизился на 31,2 процента против 40,2 процента по области (приложение 29). По 7 районам пассажирооборот составил 49,5 процента к уровню 1990 года.

Наиболее значительно снизился пассажирооборот по Перелюбскому району - на 83, Питерскому - на 75, Александрово-Гайскому - на 67 процентов.

Связь

Обеспеченность сельского населения Заволжья телефонными аппаратами общего пользования или имеющими на нее выход на 100 человек населения колеблется от 12,1 по Александрово-Гайскому району до 4,5 по Озинскому району. В целом по области обеспеченность сельского населения телефонными аппаратами составляет 8,9 и осталась на уровне 1990 года (приложение 30).

Выше среднеобластного обеспечено телефонными аппаратами сельское население Александрово-Гайского района - 12,1, Дергачевского - 11,5 на 100 человек сельского населения.

Наиболее низкая обеспеченность телефонными аппаратами сельского населения (кроме Озинского района) существует в Ровенском районе - 5,18, Новоузенском - 5,7, Питерском - 6,4.

Обеспеченность городского населения Заволжья телефонными аппаратами на 100 человек городского населения ниже, чем по области, кроме Дергачевского района, где обеспеченность составляет 17,2 при 16,5 в среднем по области (приложение 31). Обеспеченность городского населения телефонными аппаратами общего пользования возросла в Озинском районе - на 36,8 процента, Новоузенском - на 16,8 процента при росте на 35 процентов в среднем по области.

Инвестиции

Анализ использования инвестиций в основной капитал и показателей, характеризующих инвестиционную деятельность районов Заволжья, показал, что стабилизационные тенденции в инвестиционной деятельности названных районов не носят комплексного системного характера, их устойчивость и необратимость во многом зависит от общего состояния экономики районов в целом.

В период с 1994 года по 2000 год динамика инвестиций в основной капитал имеет широкий диапазон как падения, так и роста. За анализируемый период наибольший рост объема освоенных капитальных вложений среди 7 районов Заволжья достигнут в Алексадрово-Гайском районе в 1996 году, индекс физического объема к 1994 году составил 179,1 процента, в 1999 году - 117,8 процента. В 1996 и 1999 годах в Новоузенском районе рост инвестиций к 1994 году составлял соответственно 149,4 процента и 126,9 процента. В Питерском районе лучшими годами по этому показателю были 1997 и 1998 годы, когда уровень 1994 года был значительно превышен и составлял соответственно 182,4 процента и 176,1 процента. В целом по 7 районам по объему инвестиций в основной капитал наметилась тенденция снижения по сравнению с уровнем 1994 года. В 2000 году объем инвестиций в основной капитал по этим районам составил лишь 25 процентов к уровню 1994 года.

В 1999 году в районах Заволжья за счет средств областного бюджета в р.ц. Александров Гай газифицирована котельная, в г. Новоузенске проведена реконструкция теплосетей.

В р.ц. Перелюб введена в строй общеобразовательная школа. В р.ц. Озинки, р.ц. Ровное и р.ц. Питерка проведена реконструкция ретрансляторов.

В 2000 году за счет средств областного бюджета введены водопроводные сети в р.ц. Александров-Гай, в р.ц. Ровное - очистные сооружения, в Дергачевском районе в п. Демьяс - газоснабжение котельной школы. Введена в строй школа-интернат на 144 уч. места в п. Приволжское Ровенского района.

Указанным районам присущи проблемы сельскохозяйственных территорий: задолженность перерабатывающих предприятий сельскохозяйственным товаропроизводителям, недостаток финансовых средств на приобретение сельскохозяйственной техники, снижение плодородия почв, спад производства животноводческой продукции, низкая оплата труда, отсутствие инвестиций.

Активизации инвестиционно-строительной деятельности препятствуют следующие причины: хронические неплатежи, сдерживающие поступления на расчетные счета предприятий денежных средств, необходимых для инвестирования в основной капитал; высокие инвестиционные риски; тяжелое финансовое положение значительного числа предприятий и, как следствие, низкая привлекательность вложений в производственную сферу для инвесторов различных форм собственности. Сужается материальная база агропромышленного комплекса вследствие усиления диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. В связи с сокращением инвестиций резко снизились закупки техники, минеральных удобрений, свертываются мелиоративные работы.

Отсутствие оборотных средств, сложившаяся высокая себестоимость производимой продукции в связи с частичной загрузкой производственных мощностей и, как результат, потеря рынка сбыта пагубно отразились на финансово-экономической деятельности предприятий, акционерных обществ, и как следствие - отсутствие инвестиций.

Проблемы в сфере производства, отсутствие стабильной и достаточной базы местного бюджета не позволяют в полной мере решать вопросы развития инженерной инфраструктуры и социальной сферы. Не в полной мере осуществляются работы, связанные с газификацией. Особо остро эта проблема стоит в двух районах Заволжья: Озинском, Перелюбском. В Озинском районе работы по газификации осуществлены на 50 процентов. Необходимо газифицировать 18 населенных пунктов, проложить 100 км газовых сетей. Возможно, газификация в этих двух районах будет завершена за 2001-2002 годы, при условии, что будут найдены надежные источники финансирования. Сложнее складывается обстановка в Перелюбском районе. Газифицировано лишь 10 населенных пунктов, подлежат газификации 47 населенных пунктов. Разрабатывается схема газификации района с учетом местных источников газа. Решение этих проблем связано с вопросом своевременного и в полном объеме финансирования работ.

В указанных районах существует потребность соединения населенных пунктов дорогами с твердым покрытием.

По имеющейся информации, во многих населенных пунктах заволжских районов отсутствуют объекты социальной сферы или обеспеченность ими ниже действующих нормативов.

В Новоузенском районе необходимо построить 9 фельдшерско-акушерских пунктов, Перелюбском - 6, Ровенском - 3, в Александрово-Гайском, Озинском - по одному фельдшерско-акушерскому пункту.

Обеспеченность объектами образования во многих районах ниже действующих нормативов. Сложное финансовое положение обострило проблему финансирования и материально-технического обеспечения системы образования, продолжается процесс морального и физического старения зданий и оборудования. В Александрово-Гайском районе существует проблема строительства 4 школ, Новоузенском - 2, Озинском - 10, Ровенском - 3, в Дергачевском - 1. В вышеназванных районах в отдельных населенных пунктах, где по нормативам должны быть дома культуры, их нет. В Александрово-Гайском районе в 7 населенных пунктах нет домов культуры, Дергачевском - в 12, Ровенском - в 7, Перелюбском - в 1.

В плане дальнейшего развития материально-технической базы физкультуры и спорта необходимо построить около 70 спортивных залов, в ряде сел оборудовать простейшие игровые площадки.

Одной из наиболее острых проблем Заволжья является обеспечение жителей этих районов, предприятий, школ, дошкольных, медицинских учреждений питьевой водой.

В районных центрах Заволжья поверхностные воды являются единственным источником водоснабжения (г. Новоузенск, р.п. Питерка, р.п. Дергачи, с. Александров Гай). Наиболее надежным и защищенным источником водоснабжения населения являются подземные воды. Однако степень их использования, особенно в городах и райцентрах, не соответствует природным гидрогеологическим возможностям. Особенно тяжелое положение с хозяйственно-питьевым водоснабжением сложилось в районах Заволжья, где подземные воды имеют повышенную жесткость и минерализацию. В результате большинство населения Заволжских районов вынуждены употреблять для хозяйственно-питьевых нужд воду из открытых водоемов (малых рек, прудов, водохранилищ) без очистки. Эти источники крайне неблагоприятны в санитарно-гигиеническом отношении, так как поверхностные источники загрязняются отходами сельскохозяйственного производства, сбросами неочищенных канализационных стоков и др. Большинство открытых источников также загрязняется нефтепродуктами, фенолами, солями тяжелых металлов и другими загрязнителями, концентрация которых в малых реках, особенно в паводковый период, в несколько раз превышает предельно-допустимые концентрации.

Неблагополучно обстоит вопрос с обеззараживанием питьевой воды, особенно в районах Заволжья. Так, нестандартность воды по микробиологическим показателям в Перелюбском, Озинском, Питерском и Дергачевском районах достигает 100 процентов.

В Перелюбском районе все 14 водопроводов не имеют очистных сооружений и зон санитарной охраны. Как следствие неудовлетворительного состояния водоснабжения отмечаются высокие показатели заболеваемости острыми кишечными инфекциями. В ряде заволжских районов показатели заболеваемости острыми кишечными инфекциями превышают среднеобластной уровень в 1,5 - 2 раза.

Установлено, что вынужденное использование питьевой воды с высоким уровнем жесткости, а также содержанием сульфатов и хлоридов вызывает повышение уровня заболеваемости желче- и мочекаменной болезнью, болезнями сердечно-сосудистой системы, нервной системы.

На основе анализа существующего положения с водоснабжением и канализацией в городах, поселках городского типа, сельских населенных пунктах можно сформулировать основные задачи:

строительство централизованных систем водоснабжения (локальных и групповых водопроводов) для водоснабжения районных центров и сельских населенных пунктов Александрово-Гайского, Питерского, Перелюбского районов, обеспечиваемых водой из поверхностных источников;

строительство канализационных очистных сооружений в городах, поселках городского типа, рабочих поселках, а также сооружений доочистки сточных вод до требуемых нормативами предельно допустимой концентрации.

Стратегическим направлением для строительного комплекса области является увеличение объемов жилищного строительства. Для формирования благоприятной среды и роста инвестиций в жилищной сфере необходима более эффективная и гибкая жилищная политика, ориентированная, как принято в мировой практике, на систему поддержания населения с низкими и умеренными доходами, на обеспечение государственных гарантий по страхованию инвестиционных рисков.

Жилищное строительство в районах ведется в основном индивидуальными застройщиками. Ниже нормативной обеспеченность по жилью наблюдается в двух районах: Озинском - 15,7 м2 в среднем на одного жителя (при норме 18 м2 общей площади на человека), Ровенском - 16,6 м2.

Однако остается проблема обеспечения жильем молодых семей, педагогов, медиков, специалистов других профессий. Возведение жилья ведется в основном (более 90 процентов) индивидуальным способом, что при нынешних доходах людей, нуждающихся в жилье, очень сложно.

Острой проблемой остается плохое состояние жилья. Сельский жилищный фонд преимущественно одноэтажный. Уровень инженерной инфраструктуры на селе низок. Медленно ведется отселение жильцов из ветхого и аварийного жилья.

В современный период инвестиционных преобразований выделяется важная особенность - приоритеты капитальных вложений в большей степени, чем прежде, нацелены на удовлетворение определенных постоянных или вновь возникающих общественных потребностей. Одна из таких стабильных потребностей - необходимость поддерживать высокий уровень жилищного строительства при любых циклических и конъюнктурных колебаниях.

Существующая в районах Заволжья очередность на получение жилья свидетельствует о том, что строительство жилья в этих районах проблематично.

В целях наращивания темпов жилищного строительства в указанных районах необходимо обеспечить привлечение средств федерального, местных бюджетов, предприятий и населения.

Для развития названных районов имеются трудовые ресурсы, сырьевая и производственная базы, которые должны обновляться через привлечение инвестиций.

Предстоит сделать новые шаги в развитии экономики, социальной сферы, расширении межрегионального сотрудничества. Четкая постановка задач по отраслям, содействие развитию предпринимательства, привлечение инвестиций позволит решить главную задачу - повысить качество жизни, чтобы каждый житель области мог в полной мере реализовать свои силы, добиться благополучия.

Торговля

За последние 10 лет произошла структурная перестройка потребительского рынка. В 2000 году доля негосударственных предприятий возросла с 80 до 95 процентов.

Инфляционные процессы привели к существенному снижению уровня жизни населения и объемов продажи товаров населению. Оборот розничной торговли в 2000 году снизился в целом по области по сравнению с 1994 годом в сопоставимых ценах на 14 процентов, по районам Заволжья - на 29 процентов. Наиболее значительно снижался объем продажи товаров в 1995-1996 годах.

Начиная с 1997 года отмечаются некоторые положительные тенденции развития потребительского рынка.

Изменилась структура товарооборота.

Если в 1994 году доля продовольственных товаров превышала 50 процентов, то в последние годы наметилась положительная тенденция к сокращению ее до 47 процентов. На потребительском рынке поддерживается высокая насыщенность торговой сети основными продовольственными товарами, особенно товарами первой необходимости и повседневного спроса.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В районах Заволжья, как и в области в целом, продолжается работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Главными целями реформы являются: обеспечение условий проживания, отвечающих стандартам качества, переход к самофинансированию предприятий жилищно-коммунального хозяйства, постепенный переход населения к 100 процентной оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг.

Предельный уровень платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги к концу 2000 года по районам Заволжья сложился на уровне 58 процентов и колеблется от 35 процентов до 70 процентов. В Дергачевском, Перелюбском, Питерском и Ровенском районах уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги соответствует установленным федеральным стандартам (приложение 36).

Доля собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг составила в среднем по районам Заволжья в 2000 году 17 процентов, что ниже установленного областного стандарта на 3 процента.

За 2000 год предприятиями жилищно-коммунального хозяйства получено из всех источников доходов 27,2 млн. рублей, что на 47 процентов больше, чем в 1999 году. В то же время в Ровенском районе произошло снижение доходов, полученных предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

В 2000 году жилищно-коммунальное хозяйство районов Заволжья профинансировано из бюджета на сумму 12,5 млн. рублей, что составило 89,4 процента к плану и с ростом к прошлому году на 6,4 процента.

В Новоузенском, Озинском районах велика доля ассигнований из бюджета и превышает в 2-4 раза объемы бюджетных средств, выделяемых в других районах Заволжья.

Государственные и муниципальные финансы

По итогам 2000 года наименьший объем налоговых поступлений из 7 районов Заволжья отмечен в Питерском районе - 8,4 млн. рублей, Дергачевском - 11,2 млн. рублей, Озинском - 13,7 млн. рублей.

В целом по муниципальным образованиям области бюджетная обеспеченность на 1 жителя в 2000 году составила 1927 рублей. В Дергачевском, Новоузенском и Озинском районах бюджетные расходы на 1 жителя в 1,9 раза меньше среднеобластного показателя, в Ровенском районе - в 1,7 раза и Питерском - в 1,4 раза.

При среднеобластном уровне дотационности за 2000 год в 8,8 процента по районам Заволжья он колеблется от 2,7 процента в Перелюбском районе до 70 процентов в Питерском районе. В Дергачевском районе этот показатель составил 60,5 процента, Новоузенском - 51,8 процента, Ровенском - 46,6 процента, Озинском - 46,2 процента, Александрово-Гайском - 33,2 процента.

В структуре собственных доходов доля налога на прибыль по 7 районам Заволжья по сравнению с 1996 годом возросла на 0,6 пункта и составила 2,4 процента в 2000 году. Доля подоходного налога с физических лиц за этот период возросла на 2,6 пункта и составила 8,8 процента. Удельный вес налога на добавленную стоимость в собственных доходах составил 1,3 процента и снизился за 5 лет на 1,3 пункта.

Отмечен рост поступления доходов в денежной форме в 2000 году. Их доля составила 84,1 процента - против 49,2 процента в 1996 году и 71,7 процента в 1999 году.

Структура налоговых доходов территориального бюджета по отраслям экономики в 7 районах Заволжья сложилась за 2000 год по промышленности 37 процентов в общих доходах и возросла по сравнению с 1999 годом на 13,8 пункта, по транспорту - 12,5 процента и возросла на 5,1 пункта, по сельскому хозяйству - 11,2 процента и снизилась на 1,9 пункта, по строительству доля снизилась на 3,7 пункта и составила 4,1 процента, доля торговли и общественного питания - 4,2 процента и снизилась на 2,1 пункта, по связи снизилась на 0,9 пункта и составила 2,2 процента.

В структуре налога на прибыль 28,2 процента занимает отрасль промышленности, доля которой возросла по сравнению с 1999 годом на 4 пункта, 19 процентов составляет транспорт, 12 процентов - сельское хозяйство, 8,7 процента - строительство, 2,6 процента - торговля и общественное питание и 2,4 процента - связь.

Доля отраслей по налогу на добавленную стоимость сложилась следующим образом: сельское хозяйство - 21,8 процента, промышленность - 20 процентов, связь - 14,1 процента, торговля и общественное питание - 7,5 процента, транспорт - 1,2 процента.

В структуре подоходного налога с физических лиц лидирующее место занимает транспорт - 19,6 процента, промышленность - 12,5 процента, сельское хозяйство - 7,8 процента, строительство - 4 процента, связь - 2,7 процента и торговля и общественное питание - 2,2 процента.

В структуре бюджетных расходов районов Заволжья в 2000 году высокую долю занимают расходы на образование. Их доля составила - 53,9 процента и возросла на 5,4 пункта по сравнению с 1996 годом.

Доля расходов на здравоохранение и физическую культуру возросла за 5 лет на 1 пункт и составила 17,8 процента.

Удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство снизился за 5 лет на 5,2 пункта и составил в 2000 году - 6,2 процента.

Доля бюджетных расходов на культуру в общих расходах составила 3 процента и возросла по сравнению с 1996 годом на 0,9 пункта.

Доля денежных расходов в объеме собственных доходов в 2000 году составила 84,4 процента против 91,8 процента в 1996 году, 96,9 процента - в 1997 году, 80,7 процента - в 1998 году и 88,2 процента в 1999 году.

Выплаты по обслуживанию муниципального долга по районам Заволжья в 2000 году составили 230 тыс. рублей, или 0,08 процента от расходов местных бюджетов против 0,3 процента в 1997 году.

Из 7 районов два в 2000 году имели внутренний долг. Это Новоузенский район - 48 тыс. рублей и Питерский район - 182 тыс. рублей.

Во всех 7 районах созданы внебюджетные фонды, источником их формирования явились плата за проведение техосмотра, за выдачу архивных справок, добровольные взносы физических и юридических лиц, доходы от реализации бесхозного, конфискованного имущества. Используются средства данных фондов на дополнительное финансирование по благоустройству района, ремонт муниципальных зданий, приобретение предметов длительного пользования, материальное поощрение лучших людей района и другие цели.

Оплата труда в разрезе отраслей

За последнее десятилетие рост среднемесячной номинальной заработной платы наблюдался по всем районам Заволжья.

Дифференциация уровня оплаты труда по районам Заволжья в последние годы возросла. Разница между ее максимумом и минимумом в 2000 году составила 2,5 раза (в 1995 году - 1,7 раза, в 1999 году - 20 процентов) (приложение 48). Преобладающая часть населения Заволжья занята в сельском хозяйстве, такая ситуация, обусловленная низким удельным весом промышленных предприятий в большинстве районов Заволжья в целом и закрытием ранее существующих промышленных предприятий в некоторых районах (Питерском, Перелюбском, Дергачевском), привела к снижению средней заработной платы в этих районах и увеличению разрыва между оплатой труда в районах Заволжья и среднеобластным уровнем. Так, в 2000 году среднемесячная заработная плата в Дергачевском районе составила 36, Питерском - 39, в Новоузенском - 42, Перелюбском - 45 процентов от среднеобластного уровня. Самая высокая среднемесячная заработная плата по предварительным данным за 2000 год в районах, на территории которых с 1996-1998 годов стали функционировать предприятия по транспортировке газа и добычи нефти, например в Александрово-Гайском районе - 1385 рублей.

Но если номинальная заработная плата хоть незначительно, но росла в последние годы, то реальная заработная плата снижается во всех районах Заволжья, кроме Александрово-Гайского, где она возросла на 14 процентов. Самое большое снижение реальной заработной платы произошло в таких районах, как Дергачевский, Новоузенский, Питерский, Перелюбский - от 48 до 60 процентов.

Занятость и безработица

Численность экономически активного населения на конец 2000 года по районам Заволжья составила 171,07 тыс. человек, или 12,8 процента от численности экономически активного населения области и 42,7 процента от общей численности населения Заволжья. В 1990 году этот уровень составил 42,3 процента, в 1995 году - 44,1 процента.

За последние 5 лет рост экономической активности населения наблюдался в Александрово-Гайском, Дергачевском, Ровенском, Озинском районах.

Значительно снизился процент экономической активности населения в Перелюбском районе - на 7,4 пункта.

Из 400,8 тыс. человек населения Заволжья 134,13 тыс. человек занято в экономике, что составляет 78,4 процента от экономически активного населения.

Учитывая, что большинство районов Заволжья имеют сельскохозяйственное направление, остается острой территориальная проблема занятости. В самой крупной по территории Юго-Восточной зоне Заволжья с низким плодородием, где инвестиционная политика на самом низком уровне, а основная в прошлом отрасль - высокоразвитое овцеводство - пришла в упадок, численность занятых в экономике неуклонно снижается. Так, в Александрово-Гайском районе (единственном районе в области, где за последние годы наблюдается превышение уровня рождаемости над уровнем смертности населения) численность занятых уменьшилась по сравнению с 1990 годом на 26 процентов, к 1995 году - на 17 процентов; в Дергачевском районе соответственно - на 29 и 19; Перелюбском районе - на 41 и 18; Питерском районе - на 40 и 19 процентов.

В большинстве районов Заволжья в связи с ежегодным приростом численности населения в трудоспособном возрасте сохраняется тенденция превышения рабочей силы над спросом на нее.

Важным фактором увеличения спроса на рабочую силу является рост инвестиций, поэтому низкий уровень этого показателя в целом по Заволжью и резкое снижение в таких районах, как Александрово-Гайский и Перелюбский, приводит к росту незанятого населения.

В 2000 году самый большой удельный вес незанятого трудоспособного населения сложился в районах Александрово-Гайском - 47,7 процента, Дергачевском - 40, Озинском - 45, Питерском - 38, Ровенском 35,4 процента экономически активного населения.

Численность официально зарегистрированных безработных в районах Заволжья составила на конец 2000 года 843 человека, или 6 процентов общей численности области (приложение 40).

В 1994-1996 годах численность безработных в Заволжье постоянно увеличивалась. Дополнительную нагрузку на рынке труда создавали и миграционные потоки. Наибольшая численность безработных была в 1996 году - 3,9 тысячи человек.

Рост объемов производства привел к положительному изменению на рынке труда. Начиная с 1997 года численность безработных уменьшается, и по сравнению с 1996 годом она снизилась в 4,6 раза.

Практически во всех районах, за исключением Ровенского и Питерского, удельный вес безработных в процентах к экономически активному населению ниже, чем в целом по области - 1,1 процента.

Уровень жизни населения

Улучшение финансового положения предприятий позволило повысить заработную плату практически во всех отраслях народного хозяйства. В бюджетной сфере проведена индексация тарифных ставок. В результате в целом по области реально начисленная среднемесячная заработная плата возросла по сравнению с 1993 годом на 11,3 процента. В 2000 году она составила 1399 рублей и возросла по сравнению с 1999 годом на 41,4 процента, реально начисленная зарплата возросла на 21,7 процента. Если в 1995 году отношение средней заработной платы к прожиточному минимуму составляло 106 процентов, то в 2000 году оно увеличилось до 166 процентов.

Возросла реально начисленная заработная плата в Александрово-Гайском районе. Значительно сократилась заработная плата в районах с преобладанием сельскохозяйственного сектора экономики - Питерском, Дергачевском и Новоузенском.

Своевременное и полное исполнение текущих обязательств перед пенсионерами, укрепление финансовой базы пенсионной системы обеспечили рост пенсий с 488 рублей в 1999 году до 792 рублей в 2000 году (приложение 41).

Во всех районах Заволжья размер месячной пенсии ниже, чем в среднем по области, а в Озинском и Перелюбском районах составляет 75 процентов от областного уровня.

Социальная сфера

Сохраняются, а по ряду аспектов обостряются серьезные проблемы здоровья населения и деятельности лечебно-профилактических учреждений районов Заволжья. Дополнительную нагрузку создают миграционные потоки (приложение 43).

С 1990 года по 1995 год число больничных учреждений как в целом по области, так и в районах Заволжья оставалось без изменений (приложение 44). С 1996 года отмечается тенденция сокращения количества больничных коек, что связано с проведением мероприятий по эффективному использованию коечного фонда, созданию дневных стационаров, введению в амбулаторно-клинических учреждениях специализированных служб и новых технологий в условиях поликлиники.

Численность врачей всех специальностей по районам Заволжья в 1999 году по сравнению с 1990 годом не изменилась. Снизилась обеспеченность населения врачами на 10 тысяч населения, в Перелюбском районе с 13,4 до 11,3, в Дергачевском районе - с 12,7 до 12 (приложение 45).

Численность среднего медицинского персонала возросла по сравнению с 1990 годом на 5 процентов и составила 1,3 тыс. человек.

Особую тревогу вызывает рост заболеваемости туберкулезом. По сравнению с 1990 годом заболеваемость им возросла в Ровенском районе в 2,2, при среднеобластном росте на 73 процента.

В последние пять лет растет распространенность случаев заболеваний наркоманией. В 2000 году распространенность этого заболевания в целом по области составила 191 человек на 100 тысяч населения.

Растет показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией, передающейся через внутривенное введение наркотиков.

Существенных изменений в обеспеченности населения Заволжья общеобразовательными учреждениями не произошло (приложение 46).

Увеличилась по сравнению с 1990 годом численность учащихся дневных общеобразовательных школ на 2,7 тысячи человек, или на 11,1 процента.

Во всех районах, за исключением Перелюбского, Новоузенского, возросло число дневных общеобразовательных школ.

В 5 районах дети учатся только в первую смену. Наиболее высокий удельный вес учащихся во вторую смену в Александрово-Гайском (22,6) и Озинском (19,2) районах (приложение 47).

Экологическое положение районов Заволжья

     Александрово-Гайский район                                          

     Дергачевский район                                                  

     Новоузенский район                                                  

     Озинский район                                                      

     Перелюбский район                                                   

     Питерский район                                                     

     Ровенский район                                                     

Александрово-Гайский район

На учете стоит 43 предприятия, из них 14 - сельскохозяйственного назначения (32,6 процента).

Инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу имеют - 38 предприятий, по 26 предприятиям (68,4 процента) срок действия закончен.

Проекты нормативов ПДВ разработаны для 33-х предприятий, по 22 предприятиям (66,7 процента) срок действия закончен.

Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу на 2001 год имеют 9 предприятий (20,9 процента).

Такие предприятия, как АО "Новоузенское", Алгайский элеватор, СХТОО "Варфоломеевское", не имеют разрешения на выброс в атмосферу с 1995 года; АО "Дружба", АО "Мясокомбинат", АО "Центральное" и др. - с 1997 года; АОЗТ "Алгайская ПМК N 42", ГП "Гранит", ООО "Пласт" и др. - с 1998 года.

Валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферу в целом по Александрово-Гайскому району составляет 5,944 тыс. т/год (6 процентов от общего валового выброса по области).

Предприятием - основным загрязнителем атмосферы на территории Александрово-Гайского района является компрессорная станция Александрово-Гайского ЛПУМГ ООО "Югтрансгаз". Выбросы загрязняющих веществ от источников данного предприятия составляют 5,613 тыс. т/год (94,4 процента) от общего валового выброса по району.

Компрессорная станция Александрово-Гайского ЛПУМГ ООО "Югтрансгаз" имеет действующие инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, проект нормативов ПДВ, разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от 26 декабря 2000 года N 139, действующее до 31.12.2001 г.

 Количество предприятий, стоящих на учете по отходам    19

 Количество выданных разрешений:          всего

                                          действующие   19

 Оформлено разрешений на гор(рай) свалки: всего          -

                                          действующие    1

 Оформлено разрешений на сельские свалки: всего          -

                                          действующие    -

 Отходы:  1 класса опасности, т/год       -     0,204

          2 класса опасности, т/год       -   172,482

          3 класса опасности, т/год       -   216,345

          4 класса опасности, т/год       - 11794,211

          усл. нетоксичные,   т/год       -    89,809

Особо охраняемые природные территории (ООПТ):

Пойменный лес по р. Б. Узень (культюк "Кривой осинник") - площадь 39,4 га; ответственная организация - Новоузенский лесхоз.

Тюльпанная степь - площадь 1,0 га, на землях АО "Новоалександровский".

Охотничий заказник "Алгайский" - 62,0 га.

Дергачевский район

На учете стоит 54 предприятия, из них 22 - сельскохозяйственного назначения (40,7 процента).

Инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу имеют - 54 предприятия, по 33 предприятиям (59,0 процента) срок действия закончен.

Проекты нормативов ПДВ разработаны по 53 предприятиям, на 32-х предприятиях (59,0 процента) срок действия закончен.

Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу на 2001 год имеют 14 предприятий (25,9 процента).

Такие предприятия, как АО "Зерновое", СХТ "Восход", СХТ "Демьясское" и другие сельскохозяйственные предприятия, не имеют разрешения на выброс в атмосферу с 1996-1997 гг.; Госплемзаводы "Дергачевский", "Камышовский" и др. - с 1997 года; ГП "Дорожник-Дергачи", Демьясский элеватор и др. - с 1999 года.

Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу в целом по Дергачевскому району составляет 0,981 тыс. т/год (0,98 процента от общего валового выброса загрязняющих веществ по области).

 Количество предприятий, стоящих на учете по отходам   33

 Количество выданных разрешений:           всего       33

                                           действующие 14

 Инвентаризация отходов                                16

 Оформлено разрешений на гор(рай) свалки:  всего        1

                                           действующие  1

 Оформлено разрешений на сельские свалки:  всего        -

                                           действующие  -

 Отходы:  1 класса опасности, т/год   -    0,041

          2 класса опасности, т/год   -   26,666

          3 класса опасности, т/год   -   11,204

          4 класса опасности, т/год   - 1065,489

          усл. нетоксичные,   т/год   - 5868,021

Особо охраняемые природные территории - нет.

Охотничий заказник "Дергачевский" - 82,0 га.

На территории Дергачевского, Краснопартизанского и Озинского районов планируется организовать комплексный (ландшафтный, зоологический) заказник единым массивом. Приблизительная площадь - 95,0 га. Это место обитания дрофы.

Новоузенский район

На учете состоит 49 предприятий, из них 17 - сельскохозяйственного назначения (34,7 процента).

Инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу имеют - 47 предприятий, по 27 предприятиям (57,4 процента) срок действия инвентаризации закончен.

Проекты нормативов ПДВ разработаны для 38 предприятий, по 18 предприятиям (47,3 процента) срок действия проектов ПДВ закончен.

Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу на 2001 год имеют 18 предприятий (36,7 процента).

Такие предприятия, как АО "Петропавловское", АО "Россия", АО "Таловское", АО "Луч" и другие сельскохозяйственные предприятия, не имеют разрешения на выброс в атмосферу с 1996-1997 г.; Куриловское месторождение, трест "Новоузенскмежрайгаз", АОЗТ "МПК-20", АО "ПМК-44" - с 1997 года; Новоузенское АТП, АОЗТ "УММ" - с 1998 года.

Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу в целом по Новоузенскому району составляет - 1,336 тыс. т/год (1,3 процента от общего валового выброса загрязняющих веществ по области).

 Количество предприятий, стоящих на учете по отходам   38

 Количество выданных разрешений:          всего        38

                                          действующие  14

 Инвентаризация отходов                                11

 Оформлено разрешений на гор(рай) свалки: всего         1

                                          действующие   1

 Оформлено разрешений на сельские свалки: всего         8

                                          действующие   3

 Отходы: 1 класса опасности, т/год   -    0,075

         2 класса опасности, т/год   -    6,039

         3 класса опасности, т/год   -  233,455

         4 класса опасности, т/год   - 2061,586

         усл. нетоксичные,   т/год   - 5314,666

Особо охраняемые природные территории:

Лиманы: "Заря", "Большой", "Крутой", "Урусов" - площадь 878,0 га; АОПЗ "Алгайский".

Пойменный лес по р. Б. Узень (культюк "Гнилой") - площадь 7,0 га; Новоденский лесхоз.

Пойменный лес по р. Б. Узень (культюк "Лыткин") - площадь 13,0 га; АОПЗ "Алгайский".

Пойменный лес по р. Б. Узень (культюки "Маняхин", "Жучков", "Горелый") - площадь 89,0 га.

Озинский район

На учете состоит 48 предприятий (10 предприятий в настоящее время не осуществляют свою производственную деятельность).

Инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу имеют - 48 предприятий (100 процентов), однако у 25 предприятий срок действия инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу истек (в их число входят 10 предприятий, не осуществляющих свою производственную деятельность).

Проекты нормативов ПДВ имеют 21 предприятие (55,2 процента).

Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу на 2001 год имеют 19 предприятий (50 процентов).

Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу в целом по Озинскому району составляет - 1,732 тыс. т/год (1,7 процента от общего валового выброса загрязняющих веществ по области).

Предприятием - основным источником загрязнения атмосферы на территории Озинского района является Озинский комбинат стройматериалов (57,0 процента вклад в общий валовый выброс по району).

В настоящее время вышеназванное предприятие не имеет действующего проекта нормативов ПДВ, а также разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу с 2000 года.

 Количество предприятий, стоящих на учете по отходам   61

 Количество выданных разрешений:         всего         61

                                         действующие   20

 Инвентаризация отходов                                18

 Оформлено разрешений на гор(рай) свалки: всего         1

                                          действующие   -

 Оформлено разрешений на сельские свалки: всего        10

                                          действующие   -

 Отходы:   1 класса опасности, т/год  -    0,297

           2 класса опасности, т/год  -  548,762

           3 класса опасности, т/год  -   48,739

           4 класса опасности, т/год  - 3158,776

           усл. нетоксичные,   т/год  - 5192,134

Особо охраняемые природные территории:

Синегорский песчаный карьер в районе горы Авдошина - площадь 10,0 га; ТОО "Озерский".

Синие горы - площадь 100,0 га; ТОО "Озерский".

Ландшафтный памятник природы - площадь 3190,0 га; балансодержатель Комитет природных ресурсов по Саратовской области.

Охотничий заказник "Озинский" - площадь 30,0 га.

Перелюбский район

На учете состоит 59 предприятий, из них 23 - сельскохозяйственного назначения (38,9 процента).

Инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу имеют - 48 предприятий, по 20 предприятиям (41,6 процента) срок действия инвентаризации закончен.

Проекты нормативов ПДВ разработаны для 42 предприятий (71,2 процента), по 16 предприятиям срок действия проектов ПДВ закончен.

Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу на 2001 год имеют 22 предприятия (37,3 процента).

Не имеют разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу в основном предприятия сельскохозяйственного назначения.

Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу в целом по Перелюбскому району составляет - 8,968 тыс. т/год (90 процентов от общего валового выброса загрязняющих веществ по области).

Предприятием - основным загрязнителем атмосферы на территории Перелюбского района является Разумовское месторождение Пугачевского НГДУ ОАО "Саратовнефтегаз". Выбросы ЗВ от источников данного предприятия составляют 7,487 тыс. т/год (83,5 процента). Разумовское месторождение имеет действующий проект нормативов ПДВ и разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу до 31 декабря 2001 года.

 Количество предприятий, стоящих на учете по  отходам   54

 Количество выданных разрешений:          всего         54

                                          действующие   26

 Инвентаризация отходов                                 15

 Оформлено разрешений на гор(рай) свалки: всего          1

                                          действующие    1

 Оформлено разрешений на сельские свалки: всего         13

                                          действующие   12

 усл. нетоксичные, т/год - 89,809

 Отходы:  1 класса опасности, т/год   -     0,147

          2 класса опасности, т/год   -  1865,242

          3 класса опасности, т/год   -  1180,970

          4 класса опасности, т/год   -  9475,994

          усл. нетоксичные,   т/год   - 33720,092

Особо охраняемые природные территории - нет.

Охотничий заказник "Перелюбский" - площадь 30,0 га.

Питерский район

На учете стоит 57 предприятий, из них 37 (64,9 процента) - сельскохозяйственного назначения.

Инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу имеют - 56 предприятий, по 18 предприятиям (31,5 процента) срок действия инвентаризации закончен.

Проекты нормативов ПДВ разработаны для 18 (31,5 процента) предприятий, по 9 предприятиям (50 процентов) срок действия закончен.

Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу на 2001 год имеют 7 предприятий (12,2 процента).

Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу не имеют в основном предприятия сельскохозяйственного назначения.

Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу в целом по Питерскому району составляет (согласно данных инвентаризаций источников выбросов в атмосферу) - 0,746 тыс. т/год (0,75 процента от общего валового выброса по области).

 Количество предприятий, стоящих на учете по  отходам   22

 Количество выданных разрешений:          всего         22

                                          действующие    9

 Инвентаризация отходов                                  6

 Оформлено разрешений на гор(рай) свалки: всего          1

                                          действующие    -

 Оформлено разрешений на сельские свалки: всего          1

                                          действующие    -

 Отходы:   1 класса опасности, т/год   -    0,023

           2 класса опасности, т/год   -    3,840

           3 класса опасности, т/год   -  204,895

           4 класса опасности, т/год   - 1032,198

           усл. нетоксичные,   т/год   -  250,481

Особо охраняемые природные территории - нет.

Заказников нет.

Ровенский район

На учете стоит 42 предприятия, из них:

14 - сельскохозяйственного назначения (33,3 процента).

Инвентаризацию источников выбросов ЗВ в атмосферу имеют - 40 предприятий (по 24 предприятиям (60 процентов) срок действия закончен).

Проекты нормативов ПДВ разработаны у 37 предприятий (у 20 предприятий (54 процента) срок действия проектов ПДВ закончен).

Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу имеют 13 предприятий (30,9 процента).

Такие предприятия, как АО "Сервис-Газ" (СТО), не имеют разрешения на выброс в атмосферу с 1996 года; АО "Прогресс", Ровенский РМПО ЖКХ - с 1998 г., КП "Скатовское", КП "Лиманное" и другие сельскохозяйственные предприятия с 1997 года.

Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу по Ровенскому району составляет 1,238 тыс.т/год (1,2 процента от общего валового выброса по области).

Предприятием - основным источником загрязнения атмосферы на территории Ровенского района является Лимано-Грачевское месторождение ЗНГДУ (СП-22) ОАО "Саратовнефтегаз".

Выбросы загрязняющих веществ от источников данного предприятия составляют - 856,0 т/год (69,1 процента) от общего валового выброса по району.

Лимано-Грачевское месторождение имеет инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, действующий проект нормативов ПДВ, разрешение на выброс загрязняющих веществ от 9 февраля 2001 г. N 731, действующее до 31 декабря 2001 года.

 Количество предприятий, стоящих на учете по  отходам  34

 Количество выданных разрешений:          всего        34

                                          действующие  13

 Инвентаризация отходов                                11

 Оформлено разрешений на гор(рай) свалки: всего         1

                                          действующие   -

 Оформлено разрешений на сельские свалки: всего         5

                                          действующие   5

 Отходы:  1 класса опасности, т/год   -    0,605

          2 класса опасности, т/год   -  127,593

          3 класса опасности, т/год   - 2119,306

          4 класса опасности, т/год   - 6240,048

          усл. нетоксичные,   т/год   - 4880,764

Особо охраняемые природные территории:

Ландшафтный памятник природы - площадь 2391,0 га, балансодержатель Комитет природных ресурсов по Саратовской области.

Заказников нет.

1.2. Основные проблемы социально-экономического развития Александрово-Гайского, Дергачевского, Новоузенского, Озинского, Перелюбского, Питерского и Ровенского районов Саратовской области

Анализ социально-экономического развития районов Саратовского Заволжья позволяет определить ряд острейших проблем данной территории.

Одной из основных проблем заволжских районов является прозрачность границы между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Наличие незначительного количества таможенных постов, а также отсутствие хорошо обустроенного приграничного района не создают барьеров на пути нелегального безналогового проникновения товаров, контрабанды наркотиков, вооружения на территорию как области, так и России.

Ввоз товаров низкого качества по демпинговым ценам создает неблагоприятную ситуацию для отечественных товаропроизводителей. Прозрачность и необустроенность границ при низком уровне социально-экономического развития данной территории создают реальные предпосылки для вовлечения местного населения в преступные группировки, занимающиеся контрабандой товаров. Особую тревогу вызывает ситуация с незаконным оборотом наркотических средств, ведущая к значительному росту заболеваемости наркоманией и ВИЧ-инфекцией среди населения.

Находясь в приграничной полосе, районы Заволжья выполняют карантинные функции от проникновения в Россию болезней человека, животных, растений, являются щитом от миграции вглубь России насекомых-вредителей. В настоящее время эта функция приобретает первостепенное значение, так как в силу ряда факторов власти Республики Казахстан не в силах обеспечить полную профилактику болезней и эффективное уничтожение насекомых-вредителей. В 2000 году от нашествия саранчи из Республики Казахстан сельским хозяйством Заволжья области получен ущерб в сумме 85 млн. рублей, в том числе по приграничным районам - 50 млн. рублей.

Вышеописанный фактор усугубляет и без того крайне сложную ситуацию в сельском хозяйстве заволжских районов. Неэффективность ведения сельского хозяйства ставит вопрос о бесперспективности проживания населения в данной местности.

Климатические условия районов юго-восточного Заволжья таковы, что почти ежегодно они подвергаются сильнейшей засухе. Ущерб от засухи в 1998 году составил в приграничных районах 120 млн. рублей, в 1999 году - 103 млн. рублей. Низкое плодородие почв не позволяет получать урожай сельскохозяйственных культур, обеспечивающий потребности населения этих районов, получая зерна меньше, чем израсходовали при посеве.

Данная ситуация во многом порождена проблемой водообеспечения.

Нормальное водообеспечение районов Заволжья из-за ограниченности водных ресурсов невозможно без оросительно-обводнительного канала.

Единственным источником водообеспечения районов Заволжья является Саратовский оросительно-обводнительный канал имени Е.Е.Алексеевского, сооружения которого не ремонтировались в течение 27 лет и имеют износ более 65 процентов. Канал не обеспечивает гарантированную подачу воды.

Прекращение водообеспечения юго-восточных районов области поставит вопрос о возможности проживания населения на этой территории, что в конечном счете приведет к значительному обострению экономических и социальных проблем.

Другой проблемой, решение которой в перспективе способно принести большую отдачу, является низкий уровень использования потенциала природных ресурсов. Проведенный анализ ресурсно-сырьевой базы Заволжья показал, что данный район имеет значительные запасы углеводородного сырья и может обеспечить полную потребность области как в газе, так и в нефтепродуктах. К настоящему времени открыто 7 месторождений. Однако отсутствие инфраструктуры сбора, подготовки и транспортировки нефти и газа, а также низкая геологическая изученность территории сдерживают развитие добычи нефти и газа в Заволжье. Потери газа при добыче нефти составляют до 1,5 млрд. м3.

Строительство газопровода в приграничных районах позволило бы обеспечить до 70 процентов потребности в газе всего Заволжья.

Месторождения горючих сланцев, расположенные в приграничных районах, могут стать одним из источников энергии и обеспечить сырьевую базу для производства многих видов химической продукции.

В условиях, когда Российская Федерация одним из своих приоритетов считает партнерские отношения с Китайской Народной Республикой, на первый план выходит вопрос обеспечения надежного транспортного коридора между нашими странами. Заволжье обладает огромным транспортным потенциалом, который в настоящее время используется слабо.

Окончание строительства нового мостового перехода у с. Пристанное обеспечит создание международного транспортного коридора, соединяющего Европу с Азией. Выход на границу с республикой Казахстан позволит решить проблему транзита с Китаем и странами Центральной Азии. Частью международного коридора может стать дорога Энгельс - Ершов - граница Казахстана.

1.3. Стратегические цели развития Саратовского Заволжья

Основными факторами создания необходимых условий проживания в районах Заволжья должны стать:

1. Формирование воспроизводственного потенциала сельскохозяйственных предприятий районов, обеспечивающего устойчивое развитие экономики, стабильную занятость населения и рост доходов:

выработка механизма, направленного на мобилизацию преимуществ частной собственности на землю;

обеспечение равенства условий развития различных форм собственности и хозяйствования в аграрном секторе;

создание экономической мотивации у селян путем совершенствования отношений в схеме "собственник - управляющий - работник";

реализация потенциалов рыночных институтов в обслуживании аграрной сферы;

обеспечение возможности рыночного вовлечения материально - технических ресурсов в аграрный сектор;

оптимизация внутрихозяйственных организационных и управленческих процессов;

обеспечение действенного учета и контроля на всех жизненных циклах производства и реализации продукции;

обеспечение устойчивого технологического процесса;

обеспечение сельской территории высококвалифицированными специалистами;

реализация преимуществ интеграции и кооперации сельского хозяйства и предприятий перерабатывающей промышленности;

оптимизация условий выхода сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынки продовольствия;

стимулирование платежеспособного спроса на продукцию местных производителей;

осуществление природоохранного режима использования экологического потенциала сельскохозяйственных угодий;

обеспечение эффективной реализации государственных функций в аграрной сфере;

обеспечение формирования элементов социальной инфраструктуры;

обеспечение социальной поддержки сельского населения.

2. Создание условий для устойчивого роста благосостояния и улучшение социального положения населения районов:

создание возможностей для улучшения демографического потенциала районов Заволжья;

обеспечение мер по охране здоровья и профилактике заболеваний, сохранению и укреплению физического и психологического здоровья населения;

формирование у человека способности к активной созидательной деятельности, благоприятной социальной среды и социально-психологического климата;

создание активной творческой личности молодого человека;

содействие обустройству и трудоустройству вынужденных переселенцев;

обеспечение эффективного использования трудовых ресурсов;

обеспечение создания новых и поддержки существующих рабочих мест;

обеспечение благоприятных идеологических, образовательных, экономических и правовых условий для развития малого предпринимательства и самозанятости, привлечение безработных граждан к участию в общественных и временных работах;

создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, достойный уровень жизни в пожилом возрасте;

обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг в области здравоохранения, образования и культуры;

обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых категорий населения, которые объективно нуждаются в государственной поддержке.

3. Формирование условий для поддержания устойчивого экологического равновесия в районах:

организация безопасного питьевого водоснабжения Саратовского Заволжья;

внедрение разработок по эколого-генетической безопасности сельского населения в этих районах;

научно-техническое обеспечение сельскохозяйственного производства, исключающего или сводящего к минимуму загрязнение окружающей среды, дающего возможность производства экологически безопасной продукции;

разработка системы стимулирования сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих природоохранный режим использования сельскохозяйственных угодий;

выделение зоны экологически чистого производства продукции растениеводства и животноводства.

2. Система программных мероприятий

     2.1. Основные направления                                           

     2.2. Программные мероприятия                                        

2.1. Основные направления

     Растениеводство                                                     

     Сельскохозяйственная мелиорация                                     

     Животноводство                                                      

     Овцеводство                                                         

     Коневодство                                                         

     Система ветеринарного обеспечения                                   

     Механизация аграрного производства                                  

В качестве основных направлений развития районов с особо сложными условиями проживания (Александровогайского, Дергачевского, Новоузенского, Озинского, Перелюбского, Питерского и Ровенского районов Саратовской области) выбраны:

1. Обустройство приграничной зоны:

создание и строительство таможенных постов;

укрепление санитарно-эпидемической службы;

создание социальной сферы в приграничной зоне.

2. Развитие налогооблагаемой базы в районах:

увеличение добычи нефти и газа;

стабилизация и развитие предприятий глубокой переработки сельскохозяйственного сырья;

строительство автодорог, газо- и нефтепроводов;

углубление специализации сельскохозяйственного производства.

3. Создание условий для развития малого и среднего бизнеса:

развитие сферы бытовых услуг;

создание филиалов оптовых рынков;

развитие рынка платных услуг населению.

4. Повышение водообеспеченности населения и сельского хозяйства:

реконструкция участков орошения, прудов, водохранилищ;

укрепление и строительство плотин;

строительство новых орошаемых участков;

строительство и реконструкция водопроводов;

расширение использования подземных вод.

5. Сохранение социальной сферы села:

проведение анализа демографических процессов в левобережных районах в целях определения оптимальной потребности в объектах социальной сферы села, их форм развития и объемов необходимых инвестиций;

совершенствование и развитие систем стационарных учреждений социальной защиты населения в районах левобережья.

6. Упорядочение миграционных процессов:

усиление контроля за миграцией населения в интересах законных прав мигрантов и постоянного населения;

предупреждение и выявление незаконной миграции;

содействие активизации миграционных процессов, способствующих социально-экономическому развитию районов левобережья, в первую очередь путем привлечения высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов;

улучшение социально-бытовых условий пребывания граждан, получивших официальный статус беженцев и вынужденных переселенцев.

7. Создание и сохранение рабочих мест, улучшение условий труда:

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях всех форм собственности, в первую очередь на рабочих местах с вредными условиями труда;

развитие системы коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в целях повышения заработной платы работников, улучшения условий и охраны труда и обеспечения дополнительных социальных гарантий работникам;

создание условий для эффективной занятости населения, определение баланса спроса и предложения на рынке труда, в том числе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы.

8. Формирование условий для здорового образа жизни:

укрепление службы охраны материнства и детства;

профилактика и предупреждение туберкулеза, наркомании и болезней, передающихся половым путем;

создание эффективной системы обучения в школах.

9. Развитие внешнеэкономических отношений.

10. Обеспечение экологической безопасности населения и предупреждение чрезвычайных ситуаций.

11. По отраслям агропромышленного комплекса.

Растениеводство

Земледелие

Общими концептуальными направлениями организации и ведения земледелия являются:

экологическое районирование территории и обоснование нормативных требований к рациональному использованию природных ресурсов по микрозонам области и типам агроландшафтов;

разработка и освоение адаптированных модульных блоков и систем природоохранного земледелия, включая агролесомелиоративное обустройство территории и адаптацию технологий возделывания к почвенно-климатическим условиям и биологическим особенностям культур и сортов;

поддержание плодородия почв за счет рациональных севооборотов, посевов многолетних трав, сидератов, применения фитомелиорантов, охраны почв от эрозии;

создание новых высокоурожайных сортов растений, адаптированных к местным условиям, устойчивых к абиотическим и биотическим стрессам;

разработка и внедрение почвозащитных ресурсосберегающих способов и приемов регулирования сложения пахотного слоя, основанных на минимализации обработки почвы с учетом их равновесной плотности и создания новых рабочих органов и почвообрабатывающих машин, отвечающих местным условиям.

В земледелии важнейшими являются следующие приоритеты:

быстрейший переход на экологически безопасные природоохранные и ресурсосберегающие адаптивно-ландшафтные системы земледелия как главный фактор реализации биоклиматического потенциала области и преодоления прогрессирующих процессов аридизации, деградации почв и опустынивания территорий;

создание прочной кормовой базы, в том числе за счет планового перевода части пашни с низким бонитетом почвы (эродированных, малопродуктивных) в полноценные кормовые угодья и насыщения фитоценоза многолетними бобовыми и злаковыми травами, коренного улучшения естественных кормовых угодий;

расширение разнообразия культур и сортов, в наибольшей степени приспособленных к местным условиям;

внедрение ресурсосберегающих технологий возделывания, адаптированных к биологическим особенностям культур и сортов растений, почвенно-климатическим и погодным условиям.

Севообороты в каждом хозяйстве Левобережья следует разрабатывать с учетом местных условий, требований рынка, ресурсной обеспеченности, сохранения и воспроизводства почвенного плодородия.

Поддержание почвенного плодородия и защита почвы от эрозии осуществляются путем введения полей многолетних трав в ротацию севооборота или в виде выводных полей.

В Левобережье возрастает роль озимой ржи, меньше страдающей от неблагоприятных факторов. В сухой степи с каштановыми почвами под озимую пшеницу целесообразно отводить более 70 процентов площади озимых.

Доля посевных площадей ранних зерновых культур, способствующая оптимизации структуры посевов, построению рациональных севооборотов и формированию наиболее высоких урожаев, будет составлять 30-26 процентов площади пашни в Левобережье.

В решении проблемы растительного белка и экологизации земледелия важная роль должна отводиться возделыванию зернобобовых, в том числе и наиболее засухоустойчивой культуры - нута.

Основной путь укрепления кормовой базы - интенсификация полевого севооборота, за счет которого в области заготавливают до 80-85 процентов кормов, расширение площадей сеяных трав и эффективное использование естественных кормовых угодий.

Из зернофуражных культур, кроме традиционных ячменя и овса, следует шире внедрять посевы кукурузы и сорго на зерно. Основной силосной культурой должна оставаться кукуруза.

Большой удельный вес в кормопроизводстве должны иметь многолетние травы, которые получат широкое распространение при залужении малоценных и эродированных участков. Велика их роль в улучшении качества кормов, повышении плодородия почв, очищении полей от сорняков. Из многолетних злаковых трав наиболее широко должны быть распространены житняк, кострец безостый; из бобовых - люцерна, эспарцет, клевер. Потери урожая левобережных районов от вредителей, болезней и сорняков достигают 40 и более процентов. Основными направлениями в борьбе с вредителями, болезнями и сорняками является интегрированная защита культурных растений. Ведущее место в ней занимают агротехнические приемы соблюдения севооборота, основная и предпосевная обработка почвы, особенно лущение стерни. Хороший очиститель полей чистый пар. Важное значение имеют соблюдение оптимальных сроков посева. Самым радикальным методом борьбы с болезнями и вредителями на ближайшую перспективу останется возделывание устойчивых сортов. Из профилактических мер на одном из первых мест стоят карантинные мероприятия.

Сельскохозяйственная мелиорация

Приоритетным направлением развития мелиорации должна быть оптимизация структуры посевных площадей, обеспечивающей в условиях рыночной экономики эффективное использование орошаемых земель, обеспечение животноводства сбалансированной по белку кормовой базой.

В степных и полупустынных районах Заволжья приоритет должен быть отдан лиманному орошению. Высокая продуктивность лиманов, низкие затраты на их строительство, простота эксплуатации предопределяют перспективность лиманного орошения.

Для повышения эффективности мелиорируемых земель необходимо постоянно совершенствовать технику и технологию полива, применять только ресурсосберегающие технологии. Поэтому техническое перевооружение и модернизацию мелиоративного комплекса необходимо осуществлять в следующем направлении:

перевести дождевальные машины "Фрегат" на пониженный напор с установкой на них полимерных, чугунных и других насадок;

механизировать поверхностные способы полива, включая мелкоконтурное лиманное орошение;

реконструировать насосно-силовое оборудование, трубопроводы, каналы.

Реконструируемые орошаемые участки необходимо комплектовать современными и перспективными дождевальными машинами, позволяющими осуществлять ресурсосберегающие способы полива.

Животноводство

Основной целью развития животноводства в районах Левобережья должна стать направленность на повышение продуктивности животных, совершенствование технологии содержания и кормления, рациональное размещение скота.

Необходимо в этих районах развивать мясное скотоводство, которое позволит решить проблему производства говядины высокого качества.

В левобережной зоне для разведения рекомендуются в основном казахская белоголовая, герефордская и абердин-ангусская породы, а в районах с более рискованным земледелием и плохими пастбищными угодиями (Александрово-Гайский, Новоузенский, Озинский, Дергачевский районы) - калмыцкая, казахская белоголовая.

Рост мясного скота необходимо проводить по двум направлениям:

первое - увеличение численности поголовья мясного скота, которое происходит за счет расширения масштабов скрещивание низкопродуктивных коров и телок с быками специализированных мясных пород, отбора наиболее типичных для мясного скота двух- и трехпородных помесных телок, из которых комплектуются маточные стада племенных и товарных ферм;

второе - увеличение численности поголовья мясного скота за счет расширенного собственного производства имеющегося мясного скота.

Овцеводство

Основной массив овец (85 процентов) сосредоточен в районах Левобережья. Овцеводство предусматривается развивать в двух направлениях продуктивности - мериносовых, представленных ставропольской породой, и полутонкорунных - цигайской породы.

Потребность в баранине и низкие цены на шерсть диктует необходимость преобразования самой многочисленной мериносовой популяции из шерстного в шерстно-мясное направление с сохранением сортимента шерсти. Конечной целью работы с мериносами является создание внутрипородного типа овец ставропольской породы с улучшенными мясными качествами и отличными шерстными, хорошо приспособленных к разведению в степных условиях Заволжья.

Цигайская порода овец представлена заволжским типом, созданным в ГПЗ "Алгайский" Новоузенского района, совершенствуется методом чистопородного разведения в пяти линиях. К 2005 году вся популяция цигайских овец будет представлена заволжским типом.

Коневодство

Развитие коневодства в заволжских районах будет также важным резервом пополнения мясных ресурсов области.

На ближайшую перспективу коневодство будет развиваться по трем направлениям: рабочепользовательное, продуктивное и спортивно-племенное.

Производство дешевой конины предусматривается в Александрово-Гайском, Новоузенском, Питерском и других районах Левобережья.

Желательно разводить лошадей таких пород, как донская, казахская и кушумская, хорошо приспособленных к местным природно-климатическим и кормовым условиям.

Необходимо развивать в этих районах производство товарного кобыльего молока и изготовление кумыса.

Система ветеринарного обеспечения

Пограничное положение области с азиатскими странами, неблагополучными в эпизоотическом и эпидемическом отношении, делает особенно важными две задачи, обеспечивающие уменьшение заболеваемости и падежа сельскохозяйственных животных, повышение их продуктивности, улучшение качества продукции и сырья животного происхождения, создание здоровых стад в животноводческих хозяйствах:

охрану территории области от заноса болезней животных из пограничных государств;

реализацию федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных.

Многообразие форм собственности и хозяйств, занимающихся производством животноводческой продукции, делает особо значимыми и другие концептуальные задачи ветеринарии:

выполнение планов ветеринарного обслуживания животноводства;

организацию и осуществление контроля за соблюдением ветеринарного законодательства;

осуществление государственного ветеринарного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора;

формирование программ подготовки ветеринарных специалистов, производства ветеринарных препаратов, технических средств и научно-исследовательских работ по проблемам ветеринарии.

Приоритетными направлениями решения перечисленных задач являются:

принятие всех необходимых мер по реализации на территории области общегосударственной национальной программы обеспечения ветеринарного благополучия животноводства по заразным болезням и снижению возросшего риска утраты эпизоотической стабильности по особо опасным инфекционным болезням животных;

совершенствование организационно-структурных и экономических преобразований в системе ветеринарного обслуживания и обеспечения животноводства области на принципе равновесия инспекторских функций государственной ветеринарной службы и заинтересованности хозяйственных учреждений в качественном проведении противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий;

всемерное содействие в укреплении районных ветеринарных медицинских служб.

В целях снижения возросшего риска возникновения и распространения повальных инфекционных болезней животных и обеспечения безопасности продуктов животноводства требуется строгое выполнение законодательства о ветеринарии, установление норм и правил.

Механизация аграрного производства

На первый план выдвигается проблема технического переоснащения отрасли на базе более производительной техники с высокими качественными параметрами.

Комплекс машин должен быть оптимизирован по критериям затрат труда, энергоресурсов, должен обеспечивать облегчение условий труда.

Основная цель технического оснащения отрасли - повышение эффективности производства, рост производительности труда и снижение себестоимости продукции.

Важнейшими направлениями технического перевооружения сельского хозяйства являются:

расширение сферы федерального и регионального лизинга, продление сроков долговременной аренды поставляемой техники и оборудования;

формирование в счет бюджетных ассигнований областного лизинга с целью более полного обеспечения агропромышленного комплекса продукцией машиностроения, изготавливаемой на предприятиях области;

организация производства лучших образцов отечественной и зарубежной техники, запасных частей, узлов и агрегатов на предприятиях агропромышленного комплекса и местной промышленности и усиление кооперации в решении этой проблемы с другими субъектами Российской Федерации и странами СНГ;

развитие и укрепление сети машинно-технологических станций, пунктов проката машин;

укрепление прямых связей с заводами-изготовителями сельхозтехники путем создания дилерских центров.

2.2. Программные мероприятия

Министерству экономики области, министерству сельского хозяйства и продовольствия области, министерству финансов области:

совместно с администрациями муниципальных образований области и консультативным советом по вопросам предпринимательства при Губернаторе области доработать программы социально-экономического развития районов на период до 2005 года;

обеспечить приоритетное направление средств областной инвестиционной программы на развитие агропромышленного комплекса юго-восточной микрозоны.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия области:

совместно с администрациями муниципальных образований 7 указанных районов и руководителями хозяйств осуществить контроль за выполнением мероприятий по улучшению социально-экономического положения на сельскохозяйственных предприятиях;

совместно с руководителями сельскохозяйственных предприятий и главами крестьянских (фермерских) хозяйств проработать вопрос о привлечении кредитных ресурсов в соответствии с Порядком возмещения в 2001 году из Федерального бюджета разницы в процентных ставках по кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями и организациями агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2001 года N 192.

Министерству экономики области:

провести совместно с территориальным органом Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Саратовской области в муниципальных образованиях Заволжья семинары по вопросам процесса реформирования и процедуры банкротства сельскохозяйственных предприятий.

Администрациям муниципальных образований Питерского, Новоузенского, Озинского, Дергачевского районов:

внести уточнения в местные бюджеты в части увеличения плана по неналоговым доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, до предусмотренных соответствующими договорами размеров.

Администрациям муниципальных образований области Новоузенского, Озинского, Дергачевского, Перелюбского, Александрово-Гайского, Питерского районов, инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Питерскому району, управлению пенсионного фонда по Питерскому району:

взыскать в бесспорном порядке с арендаторов просроченную задолженность по средствам, подлежащим зачислению в местные бюджеты, и отменить льготы по арендной плате за имущество, находящееся в муниципальной собственности;

провести анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и предусмотреть в местных бюджетах 2001 года перечисление муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;

усилить контроль за целевым и рациональным расходованием средств, выделяемых из местных бюджетов учреждениям и организациям района;

принять меры к погашению сельхозтоваропроизводителями задолженности по полученным кредитам (централизованный - 1992-1994 годы, товарный кредит - 1996 год);

восстановить в местном бюджете средства, израсходованные не по целевому назначению.

Администрациям муниципальных образований Питерского и Перелюбского районов:

принять меры к погашению просроченной задолженности по кредиту перед отделениями Сберегательного банка Российской Федерации;

разработать и обеспечить реализацию мероприятий по погашению задолженности по заработной плате предприятий и организаций районов;

принять меры к снижению задолженности по заработной плате работников жилищно-коммунального хозяйства и повысить собираемость платежей с населения за жилищно-коммунальные услуги не менее чем до 95 процентов;

обеспечить предоставление населению льгот и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг строго в соответствии с действующим законодательством.

3. Ресурсное обеспечение Программы

     3.1. Ресурсное обеспечение программных мероприятий за счет средств  

          федерального и областного бюджетов                                          

     3.2. Финансирование мероприятий в рамках федеральных целевых        

          программ                                                                    

3.1. Ресурсное обеспечение программных мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 19 ноября 2003 г. N 18-698 позиция "Финансирование Программы по агропромышленному комплексу" подраздела 3.1. раздела 3 изложена в новой редакции

См. текст позиции в предыдущей редакции

Финансирование Программы по агропромышленному комплексу

	2002 год				2003 год				2004 год
	всего	феде- ральный бюджет (прог- нозно)	област- ной бюджет	средства хозяйств (прог- нозно)	всего	феде- ральный бюджет (прог- нозно)	област- ной бюджет	средства хозяйств (прог- нозно)	всего	феде- ральный бюджет (прог- нозно)	област- ной бюджет	средства хозяйств (прогноз- но)
1. Развитие производства - финансирование участников Программы	243,0	94,9	68,6	79,5	248,0	96,9	70,1	81,0	19,63		19,63
1.1 Приобретение основных средств и формирование оборотных средств	65,5	26,8	19,4	19,3	70,5	28,8	20,9	20,8
1.2 Страхование посевов	109	27	21,8	60,2	109	27	21,8	60,2
1.3 Компенсация затрат	68,5	41,1	27,4		68,5	41,1	27,4		19,63		19,63
2. Механизация	1482,8	593	444,9	444,9	4008	1603,2	1202,4	1202,4	-	-	-	-
3. Мелиорация и строительство	1590,2	510,7	651,7	427,8
4. НИОКР	145	120	25	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5. Подготовка кадров	650	260	195	195	650	260	195	195	-	-	-	-
Всего	4111,0	1578,6	1385,2	1147,2	4906,0	1960,1	1467,5	1478,4	19,63	-	19,63	-

Наименование мероприятий	Срок исполне- ния	Ответственный исполнитель	Объем финансирова- ния, тыс. руб.	Источники финансирования, тыс. руб.
				федеральный бюджет (прогнозно)	областной бюджет (прогнозно)	средства хозяйств
1	2	3	4	5	6	7
Растениеводство
1. Залужение малопродуктивных земель: 110,3 тыс. га 117 тыс. га 117 тыс. га	2002 г. 2003 г. 2004 г.	министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство экономики и инвестиций области, министерство финансов области	20000 25000 11000	8000 10000	6000 7500 5500	6000 7500 5500
2. Гипсование солонцовых почв: 5,5 тыс. га 5,6 тыс. га 5,6 тыс. га	2002 г. 2003 г. 2004 г.	министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство экономики и инвестиций области, министерство финансов области	5750 5750 2875	2875 2875	2300 2300 2300	575 575 575
3. Компенсация 10% затрат, учитывая экстремальные условия возделывания сельскохозяйственных культур: 10% 10% 10%	2002 г. 2003 г. 2004 г.	министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство экономики и инвестиций области, министерство финансов области	68500 68500 19630	41100 41100	27400 27400 19630	_
4. Страхование посевов	2002 г. 2003 г.	министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство экономики и инвестиций области, министерство финансов области	109000 109000	27000 27000	21800 21800	60200 60200
Итого	2002 г. 2003 г. 2004 г.		203250 208250 33505	78975 80975	57500 59000 27430	66775 68275 6075
Животноводство
Основными направлениями считать мясное скотоводство, табунное коневодство
Приобретение: овец эдильбаевской породы: 2,5 тыс. голов, 2,5 тыс. голов овец мясных пород: 2,5 тыс. голов 2,2 тыс. голов для табунного коневодства: 300 голов кобыл, 15 голов жеребцов 300 голов кобыл, 15 голов жеребцов	2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г.	министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство экономики и инвестиций области, министерство финансов области	5000 5000 30000 30000 4750 4750	2000 2000 12000 12000 1900 1900	1100 1100 9000 9000 1050 1050	1900 1900 9000 9000 1800 1800
Итого	2002 г. 2003 г.		39750 39750	15900 15900	11150 11150	12700 12700
Механизация
Повышение обеспеченности сельскохозяйственной техникой: тракторами: до 50% до 80% комбайнами: до 50% до 80%	2002 г. 2003 г. 2002 г. 2003 г.	министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство экономики и инвестиций области, министерство финансов области	1296000 2597000 187000 1411000	518400 1038800 74800 564400	388800 779100 56100 423300	388800 779100 56100 423300
Итого	2002 г. 2003 г.		1483000 4008000	593200 1603200	444900 1202400	444900 1202400
Мелиорация и строительство
1. Реконструкция участков орошения, повышение водообеспеченности прудов, водохранилищ		министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство экономики и инвестиций области, министерство финансов области	89500	35700	26900	26900
2. Ввод: школ объектов жилищного строительства объектов газоснабжения клубов детских и дошкольных учреждений объектов сельхозводоснабжения		министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство экономики и инвестиций области, министерство финансов области	60600 1086300 119000 33600 201200	33200 325700 39900 15300 60900	27400 434500 66000 15700 81200	326100 13100 2600 59100
Итого			1590200	510700	651700	427800

Финансирование Программы по жилищно-коммунальному хозяйству

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансиро- вания, тыс. руб.	Источники финансирования, тыс. руб.
				федеральный бюджет	областной бюджет	средства хозяйств
1	2	3	4	5	6	7
Александрово-Гайский район
Питьевое водоснабжение в с. Александров Гай	2002-2003 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	3000	2300	500	200
Питьевое водоснабжение населенных пунктов района	2002-2005 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	15000	13000	1000	1000
Реконструкция канализационных очистных сооружений в с. Александров Гай	2002-2005 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	10000	8000	1000	1000
Новоузенский район
Питьевое водоснабжение г. Ново- узенска	2002 г.	ФГУ "Саратовводстрой"
а) очистные сооружения		министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	30000	30000
б) разводящие сети	2002-2005 гг.	министерство финансов	12000		10000	2000
Питьевое водоснабжение населенных пунктов района	2002-2005 гг.	ФГУ "Саратовводстрой", министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	80000	80000	5000	1000
Реконструкция канализационных очистных сооружений в с. Александров Гай	2002-2003 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	30000		20000	10000
Дергачевский район
Питьевое водоснабжение		министерство жилищно- коммунального хозяйства
в р.п. Дергачи	2002-2005 гг.	ФГУ "Саратовводострой", министерство финансов	20000	20000
Питьевое водоснабжение населенных пунктов района	2002-2005 гг.	ФГУ "Саратовводострой", фирма "Лисскон", министерство жилищно- коммунального хозяйства	40000 2000 22000	40000	1000 20000	1000 2000
а) очистные установки на мем- бранной технологии (типа "ЛИССКОН")
б) модульные очистные
Строительство канализационных очистных сооружений с сетями	2004-2005 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	30000	15000	15000
Озинский район
Реконструкция водозабора под- земных вод в р.п. Озинки	2002-2003 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	20000	10000	8000	2000
Водоснабжение населенных пунктов района	2002-2005 гг.	фирма "Лисскон", министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	32000		30000	2000
Реконструкция канализационных очистных сооружений в р.п. Озинки	2004-2005 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	10000		10000
Перелюбский район
Реконструкция станции водоочис- тки в с. Перелюб	2002-2004 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	12000		11000	1000
Реконструкция разводящих сетей	2002-2005 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	10000		8000	2000
Водоснабжение сел	2002-2005 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	26000		20000	6000
Строительство канализации	2004-2005 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	30000	20000	9000	10000
Питерский район
Водоснабжение с. Питерка		министерство финансов, министерство жилищно- коммунального хозяйства, ФГУ "Саратовводострой",	160000	160000
а) водозабор, очистные сооруже- ния	2002-2005 гг.
б) разводящие сети	2002-2005 гг.		60000	20000	30000	10000
в) водоснабжение сел	2002-2005 гг.		120000	60000	40000	20000
г) строительство канализацион- ных очистных сооружений с сетя- ми	2002-2005 гг.		36000	30000	6000
Ровенский район
Реконструкция водозабора из подземных источников р.п. Ров- ное и сел района	2002-2005 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	32000	20000	10000	2000
Реконструкция канализации в р.п. Ровное	2002-2005 гг.	министерство жилищно- коммунального хозяйства, министерство финансов	12000	10000	1000	1000

3.2. Финансирование мероприятий в рамках федеральных целевых программ

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития области на 2002 год министерством экономики области отправлены бюджетные заявки на 2002 год в Министерство экономического развития и торговли России на участие районов Заволжья в реализации следующих федеральных целевых программ, финансируемых из федерального бюджета: "Дети-инвалиды" (Дергачевский район), "Дети-сироты" (Озинский район), "Обеспечение населения питьевой водой" (Дергачевский район), "Социальное развитие села" (Озинский, Перелюбский, Ровенский районы), "Экология и природные ресурсы" (Ровенский район), "Плодородие" (Новоузенский, Александрово-Гайский, Дергачевский районы).

Мероприятия	Срок испол- нения	Ответственный исполнитель	Заявка на 2002 год	Источник финансирования, из них:			Результат от внедрения мероприятия
				федеральный бюджет	областной бюджет	прочие источники

1	2	3	4	5	6	7	8
Дергачевский район
Программа "Дети-инвалиды"
Строительство спального корпуса для детского дома-интерната инвалидов в р.п. Дергачи	2002 -2004 гг.	министерство труда и социального развития области	5,6	5,6	-	-	50 мест
Программа "Обеспечение населения питьевой водой"
Реконструкция Орлово-Гайского группового водопровода в р.п. Дергачи	2000 -2010 гг.	министерство жилищно-ком- мунального хозяйства области	8	8	-	-	7,5 тыс.м3/сутки
Озинский район
Программа "Дети-сироты"
Пристройка учебного корпуса к ПУ N 75 р.п. Озинки	2001 -2002 гг.	министерство труда и социального развития области	3	3	-	-	1565 кв.м
Программа "Социальное развитие села"
Уличные газовые сети в п. Первоцелинный	2002 г.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	2,56	0,77	0,77	1,02	11,1 км
Газоснабжение п. Сине- горский СХА (колхоз) Озерский	2002 г.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	3,03	0,93	0,93	1,17	7,53 км
Газоснабжение п. Новозаволжский АОЗТ "Заволжское"	2002 г.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	3,03	0,93	0,93	1,17	8,3 км
Перелюбский район
Программа "Социальное развитие села"
Строительство автодороги п. Октябрьский - х. Новокачановская АКХ "Октябрьская"	2002 -2003 гг.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	6,99	2,1	2,1	2,79	7,4 км
Строительство автодо- роги х. Поперечный - автотрасса Перелюб - Пугачев	2002 г.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	5,59	1,63	1,63	2,33	6,5 км
Газоснабжение п. Октябрьский АКХ "Октябрьское"	2002 г.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	3,26	0,98	0,98	1,3	6,85 км
Ровенский район
Программа "Социальное развитие села"
Строительство школы в с. Кочетное СПК "Дружба"	2002 -2004 гг.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	5,06	1,52	3,54	-	360 мест
Строительство автодороги п. Владимирский - с. Александровка ОАО "Владимирское"	2002 -2003 гг.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	18,9	5,7	7,5	5,7	8,1 км
Газоснабжение с. Александровка ОАО "Владимирское"	2002 г.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	0,6	0,18	0,24	0,18	0,942 км
Строительство районного Дома культуры в р.п. Ровное	2002 -2007 гг.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	4	2	2	-	400 мест
Программа "Экология и природные ресурсы"
Берегоукрепление участка р.п. Ровное - с. Новопривольное	2000 -2002 гг.	министерство жилищно-ком- мунального хозяйства области	4,7	4,7	-	-
Канализационные очистные сооружения в р.п. Ровное	2000 -2004 гг.	министерство жилищно-ком- мунального хозяйства области	3	3	-	-	1,2 тыс.м3/сутки
Берегоукрепительные и противооползневые мероприятия в р.п. Ровное	2000 -2005 гг.	министерство жилищно-ком- мунального хозяйства области	2	2	-	-	681 м
Программа "Плодородие"
Строительство Варфаламеевского группового водопровода - Новоузенский, Дергачевский, Александрово-Гайский районы	1988 -2002 гг.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	25	25	-	-	33,8 м/3сутки
Реконструкция оросительно- обводнительного канала им. Е.Е.Алексеевского	1999 -2005 гг.	министерство сельского хозяйства и продовольст- вия области	130	100	30	-	126 км
Итого:			234,34	168,04	50,62	15,66

Федеральные программы по жилищно-коммунальному хозяйству

Мероприятия	Срок испол- нения	Ответственный исполнитель	Заявка на 2002 год	Источник финансирования, из них:			Результат от внедре- ния меро- приятий
				феде- ральный бюджет	област- ной бюджет	прочие источ- ники

1	2	3	4	5	6	7	8
Программа "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой в 1999-2010 гг."
Озинский район	2010 г.	министерство жилищно-коммунального хозяйства области	1,3	-	1,3	-
Перелюбский район	2010 г.	министерство жилищно-коммунального хозяйства области	1,5	-	1,5	-
Ровенский район	2010 г.	министерство жилищно-коммунального хозяйства области	4,5	-	4,5	-
Александрово-Гайский район	2010 г.	министерство жилищно-коммунального хозяйства области	0,2	-	0,2	-
Дергачевский район Реконструкция Орлово-Гайского группового водопровода в р.п. Дергачи	2000-2010 гг.	министерство жилищно-коммунального хозяйства области	11,0	8,0	3,0	-	7,5 тыс. м3/сут.
Новоузенский район	2010 г.	министерство жилищно-коммунального хозяйства области	2,1	-	2,1	-
Питерский район	2010 г.	министерство жилищно-коммунального хозяйства области	1,5	-	1,5	-
Программа "Экология и природные ресурсы"
Ровенский район Берегоукрепление участка р.п. Ровное - с. Новопривольное	2000- 2002 гг.	министерство жилищно-коммунального хозяйства области	4,7	4,7	-	-
Канализационные очистные сооружения в р.п. Ровное	2000- 2004 гг.	министерство жилищно-коммунального хозяйства области	3,0	3,0	-	-	1,2 тыс. м3/сут.
Берегоукрепительные и противооползневые мероприятия в р.п. Ровное	2000- 2005 гг.	министерство жилищно-коммунального хозяйства области	2,0	2,0	-	-	681 м

4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

            4.1. Ожидаемые социально-экономические результаты            

            4.2. Прогноз развития агропромышленного комплекса            

4.1. Ожидаемые социально-экономические результаты

Внедрение основных принципов и комплекса мер по обновлению технологий агропромышленного производства, улучшению использования биоклиматического и материально-технического потенциала, по улучшению качества продукции, состояния природных экосистем, позволяет ожидать более оптимального хода развития агропромышленного комплекса районов Заволжья.

Прогнозируемый рост эффективности агропромышленного производства будет способствовать стабильности продовольственного рынка, росту платежеспособного спроса населения, потребует развития промышленности, а также сферы производственных услуг, обеспечит повышение уровня занятости населения, тем самым изменит экономическое и социальное положение области. В перспективе предполагается рост производительности труда по сравнению с базовым периодом примерно на 25-30 процентов.

На перспективу прогнозируется развитие районов Заволжья по следующим показателям:

4.2. Прогноз развития агропромышленного комплекса

	Районы							Итого
	Алексан- дрово- Гайский	Дергачев- ский	Новоузен- ский	Озинский	Перелюб- ский	Питерский	Ровен- ский

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Потребность населения в продуктах питания на перспективу, тыс. т
Население, тыс. чел.	18,5	31,0	36,0	30,0	20,0	20,5	20,0	176,0
Хлеб пшеничный 1 с.	1,1	1,9	2,2	1,8	1,2	1,2	1,2	10,6
Хлеб ржаной	0,6	1,0	1,2	1,0	0,7	0,7	0,7	5,9
Макаронные изделия	0,2	0,3	0,4	0,3	0,2	0,2	0,2	1,8
Крупа	0,4	0,6	0,7	0,6	0,4	0,4	0,4	3,5
Прочие хлебопродукты	0,3	0,4	0,5	0,4	0,3	0,3	0,3	2,5
Всего хлебопродуктов	2,6	4,2	5,0	4,1	2,8	2,8	2,8	24,3
Сахар и кондитерские изделия	8,3	14,0	16,2	13,5	9,0	9,2	9,0	79,2
Масло сливочное (жив.)	1,9	3,1	3,6	3,0	2,0	2,1	2,0	17,7
Сыр	1,0	1,6	1,9	1,5	1,0	1,0	1,0	9,0
Посевные площади сельскохозяйственных культур, тыс. га
Площадь пашни	36,86	262,46	186,24	189,91	188,59	177,49	108,67	1150,22
Чистые пары	9,81	66,94	47,78	49,98	49,33	44,66	23,84	292,34
Залежь травы	5,84	29,64	19,56	28,09	24,71	15,11	5,43	128,38
Площадь посевов	27,05	195,52	138,46	139,93	139,26	132,84	84,83	857,88
Зерновые всего	14,8	119,5	94,5	84,6	89,7	94,6	56,7	554,4
Озимые - всего, в том числе:	3,0	20,0	19,0	11,0	26,0	21,0	20,0	120,0
Рожь	3,0	14,0	7,0	5,0	10,0	7,0	6,0	52,0
Пшеница	0,0	6,0	12,0	6,0	16,0	14,0	14,0	68,0
Яровые - всего, в том числе:	11,8	99,5	75,5	73,6	63,7	73,6	36,7	434,4
Пшеница	1,3	22,5	19,0	14,0	7,0	18,0	10,3	92,1
Ячмень	4,0	47,0	37,2	25,0	14,6	32,8	10,2	170,8
Овес	0,0	0,2	0,2	0,0	1,5	0,8	0,2	2,9
Просо	1,0	20,0	11,0	25,8	31,0	14,0	9,0	111,8
Гречиха	0,0	0,0	0,0	0,0	0,2	0,0	1,3	1,5
Бобовые	0,5	1,0	1,5	1,0	1,0	1,0	0,6	6,6
Кукуруза на зерно	0,0	2,8	2,6	1,8	4,4	2,0	1,8	15,4
Сорго - всего	5,0	6,0	4,0	6,0	4,0	5,0	3,3	33,3
Технические	1,0	5,2	2,0	3,0	5,0	2,1	5,4	23,7
Сахарная свекла	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подсолнечник	0,0	4,2	1,0	2,0	5,0	1,1	5,4	18,7
Прочие	1,0	1,0	1,0	1,0	0,0	1,0	0,0	5,0
Картофель, бахчи и овощи - всего	0,3	0,6	0,7	0,4	0,3	0,5	4,0	6,8
Картофель	0,1	0,4	0,4	0,3	0,2	0,3	0,3	2,0
Овощи	0,1	0,2	0,2	0,1	0,1	0,2	0,2	1,1
Бахчи	0,1	0,0	0,1	-	-	-	3,0	3,2
Посевные площади кормовых культур, тыс. га
Кормовые - всего	10,949	70,22	41,26	51,93	44,255	35,635	18,727	272,977
Силосные культуры	2,9	17,1	12,2	14,1	12,6	11,6	6,3	76,8
Кормовые корнеплоды	0,2	0,2	0,3	0,2	0,2	0,3	0,5	1,9
Однолетние травы Сено Зеленая масса	2,11 0,0	10,26 16,3	6,84 5,7	13,11 4,0	9,98 4,0	6,84 3,1	1,54 5,0	50,67 88,7
Многолетние травы Сено Зеленая масса	3,64 0,1	17,16 5,2	10,92 2,2	14,82 1,7	13,78 0,7	6,40 4,4	2,29 2,8	69,01 17,1
Озимые на зеленый корм	2,0	4,0	3,1	4,0	3,0	3,0	0,3	19,4
Валовой сбор сельскохозяйственных культур, тыс. т
Зерновые - всего	11,22	85,49	75,42	60,94	79,33	83,82	67,44	463,66
Озимые - всего, в том числе:	2,01	12,94	15,02	9,98	27,96	31,01	36,5	135,42
Рожь	2,01	9,94	6,02	5,0	11,0	10,99	12,0	56,96
Пшеница	0	3	9	4,98	16,96	20,02	24,5	78,46
Яровые - всего, в том числе:	9,21	72,55	60,40	50,96	51,37	52,81	30,94	328,24
Пшеница	0,43	15,75	13,68	8,96	3,99	12,78	8,55	64,14
Ячмень	3,28	32,90	29,76	15,00	12,70	20,34	6,63	120,61
Овес	0	0,10	0,10	0	1,25	0,70	0,20	2,34
Просо	0,3	13,0	7,04	17,08	22,01	10,5	5,67	76,32
Гречиха	0	0	0	0	0,1	0	0,83	0,93
Бобовые	0,2	0,6	0,8	0,5	0,5	0,5	0,36	3,46
Кукуруза на зерно	0	4,20	4,42	2,70	6,82	3,00	5,40	26,54
Сорго	5,00	6,00	4,60	6,00	4,00	5,00	3,30	33,90
Подсолнечник	0	1,72	0,5	0,84	2,5	0,44	2,43	8,43
Картофель	0,5	2,4	2,4	1,8	1,2	1,8	2,4	12,50
Овощи	1,8	2,8	3,6	1,4	1,5	3,4	4,4	18,90
Бахчи	2,04	0	1,12	0	0	0	14,84	18,00
Силосные культуры	34,8	136,8	109,8	84,6	75,6	69,6	100,8	612,00
Кормовые корнеплоды	2,0	2,0	7,5	2,0	2,0	3,0	7,5	26,00
Однолетние травы, сено	1,90	7,18	6,84	10,49	5,99	6,16	2,00	40,55
Однолетние травы, зел. масса	0	65,2	28,5	16,0	12,0	13,95	32,5	168,15
Многолетние травы, сено	2,55	11,15	20,75	8,89	12,40	8,95	8,01	72,71
Многолетние травы, зел. масса	0	26,0	22,0	8,5	4,2	35,2	42,0	137,90
Озимые на зеленый корм	16,0	32,0	24,8	32,0	24,0	24,0	2,55	155,35
Урожайность сельскохозяйственных культур, ц с 1 га
Зерновые - всего	4,3	7,2	8,2	7,7	8,5	9,8	13,0	8,38
Озимые - всего, в том числе:	6,7	6,5	7,9	9,1	10,8	14,8	18,2	10,57
Рожь	6,7	7,1	8,6	10,0	11,0	15,7	20,0	11,3
Пшеница	0	5	7,5	8,3	10,6	14,3	17,5	9,03
Яровые - всего, в том числе:	3,8	7,3	8,3	7,4	7,6	8,4	10,2	7,57
Пшеница	3,3	7,0	7,2	6,4	5,7	7,1	8,3	6,43
Ячмень	8,2	7,0	8,0	6,0	8,7	6,2	6,5	7,23
Овес	0	5,0	5,0	0	8,3	8,7	10,0	37
Просо	3	6,5	6,4	6,9	7,1	7,5	6,3	6,24
Гречиха	0	0	0	0	5	0	6,4	1,62
Бобовые	4	6	5,3	5	5	5	6	5,19
Кукуруза на зерно	0	15,0	17,0	15,0	15,5	15,0	30,0	15,36
Сорго	10,0	10,0	11,5	10,0	10,0	10,0	10,0	10,2
Подсолнечник	0	4,1	5	4,2	5	4	4,5	3,83
Картофель	50	60	60	60	60	60	80	61,43
Овощи	180	140	180	140	150	170	220	168,57
Бахчи	204		112			250	42,4	86,91
Силосные культуры	120	80	90	60	60	60	160	90
Кормовые корнеплоды	100	100	250	100	100	100	150	128,57
Однолетние травы, сено	9	7	10	8	6	9	13	8,86
Однолетние травы, зел. масса	0	40	50	40	30	45	65	38,57
Многолетние травы, сено	7	6,5	19	6	9	14	35	13,79
Зеленая масса	-	50	100	50	60	80	150	70
Озимые на зеленый корм	80	80	80	80	80	80	85	80,7
Поголовье животных, тыс. голов
Сельскохозяйственные предприятия:
Крупный рогатый скот	7,8	3,6	11,2	11,8	6,8	11,5	5,5	58,2
Коровы, в том числе мясные	3,1	2 2	5,2 3	4,2 2	2,4 1	4,3 2	2,3 1	23,4 11
Свиньи	7		3	3	2	4	3,2	22,2
Овцы	2,6	40	21	117,3	20	13	22	235,9
Население:
Крупный рогатый скот	7	8,9	13,7	13,4	14,3	10,8	9,8	77,9
Коровы	3,4	3,8	6,3	6	5	4,8	4,8	34,1
Овцы	3,6	7,9	6,3	4,9	10,1	6,2	4,3	43,3
Свиньи	3,1	0,4	4,7	4,5	8	8	1,5	30,2
Фермеры:
Крупный рогатый скот	600	900	1000	800	600	460	250	4610
Коровы	250	420	550	400	320	230	200	2370
Свиньи	500	500	550	400	500	500	150	3100
Овцы	300	2000	500	500	300	300	150	4050

Приложения

    Приложение  1. Природные ресурсы                                     

    Приложение  2. Распределенные запасы и ресурсы углеводородного  сырья

                   по Саратовскому Заволжью                                           

    Приложение  3. Запасы твердых  полезных  ископаемых  по  Саратовскому

                   Заволжью                                                           

    Приложение  4. Запасы  и  ресурсы  подземных  вод  по    Саратовскому

                   Заволжью                                                           

    Приложение  5. Запасы     углеводородного    сырья    на   территории

                   Перелюбского района                                                

    Приложение  6. Запасы   углеводородного   сырья     на     территории

                   Новоузенского района                                               

    Приложение  7. Запасы  твердых  полезных   ископаемых  на  территории

                   Перелюбского района                                                

    Приложение  8. Запасы  твердых  полезных  ископаемых  на   территории

                   Новоузенского района                                               

    Приложение  9. Запасы  твердых  полезных  ископаемых  на   территории

                   Дергачевского района                                               

    Приложение 10. Запасы  твердых  полезных  ископаемых  на   территории

                   Озинского района                                                   

    Приложение 11. Индекс физического объема  промышленного  производства

    Приложение 12. Объем промышленного производства  в действующих  ценах

    Приложение 13. Производство продукции  в  натуральном  выражении   по

                   видам продукции в районах Заволжья                                 

    Приложение 14. Объем промышленного производства                      

    Приложение 15. Валовая продукция сельского  хозяйства   в  хозяйствах

                   всех категорий                                                     

    Приложение 16. Валовая продукция растениеводства в  хозяйствах   всех

                   категорий                                                          

    Приложение 17. Валовая продукция животноводства  в  хозяйствах   всех

                   категорий                                                          

    Приложение 18. Валовая продукция  сельского  хозяйства  в  хозяйствах

                   всех категорий                                                     

    Приложение 19. Валовая продукция растениеводства в  хозяйствах   всех

                   категорий                                                          

    Приложение 20. Производство  сельскохозяйственных  культур   во  всех

                   категориях хозяйств                                                

    Приложение 21. Производство молока                                   

    Приложение 22. Производство мяса                                     

    Приложение 23. Производство яиц                                      

    Приложение 24. Производство шерсти                                   

    Приложение 25. Протяженность автомобильных дорог общего   пользования

                   (на конец года)                                                    

    Приложение 26. Перевезено грузов автомобильным транспортом           

    Приложение 27. Грузооборот автомобильного транспорта                 

    Приложение 28. Перевезено пассажиров автомобильным транспортом       

    Приложение 29. Пассажирооборот автомобильного транспорта             

    Приложение 30. Обеспеченность   городского    населения   телефонными

                   аппаратами общего пользования на конец  года  на   100             

                   человек населения                                                  

    Приложение 31. Обеспеченность   сельского    населения    телефонными

                   аппаратами общего пользования на конец  года  на   100             

                   человек населения                                                  

    Приложение 32. Ввод в действие общей площади жилых домов             

    Приложение 33. Инвестиции в капитальное строительство   в  фактически

                   действовавших ценах                                                

    Приложение 34. Индекс физического объема  инвестиций  в   капитальное

                   строительство в сопоставимых ценах                                 

    Приложение 35. Инвестиции  в  жилищное  строительство  в   фактически

                   действовавших ценах                                                

    Приложение 36. Справка по отдельным показателям жилищно-коммунального

                   комплекса районов Заволжья                                         

    Приложение 37. Структура налоговых доходов территориального   бюджета

                   в 1996-2000 годы                                                   

    Приложение 38. Объем  доходов  и  расходов  бюджетов районов Заволжья

    Приложение 39. Информация  по   внебюджетным   фондам   муниципальных

                   образований в районах Заволжья за 2000 год                         

    Приложение 40. Уровень безработицы                                   

    Приложение 41. Динамика среднего размера назначенных месячных  пенсий

    Приложение 42. Коэффициенты прироста населения, на  1 тыс.  населения

    Приложение 43. Основные  показатели   развития    социальной    сферы

                   Заволжского региона                                                

    Приложение 44. Число больничных учреждений                           

    Приложение 45. Обеспеченность населения врачами                      

    Приложение 46. Число   дневных   общеобразовательных  учреждений   на

                   начало учебного года                                               

    Приложение 47. Удельный  вес учащихся  дневных    общеобразовательных

                   школ, занимающихся  во  2  смену  (на  начало учебного             

                   года)                                                              

    Приложение 48. Динамика   среднемесячной   номинальной    начисленной

                   заработной платы                                                   

Приложение 1

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Природные ресурсы

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Площадь района (тыс. кв. км)	Протяженность границ (км)
Александрово-Гайский	2,7	268,5
Дергачевский	4,5	445,2
Новоузенский	4,1	451,2
Озинский	4,1	422,7
Питерский	2,6	325,9
Перелюбский	3,7	439,6
Ровенский	2,1	295,6
Итого	23,8

Приложение 2

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Распределенные запасы и ресурсы углеводородного сырья по Саратовскому Заволжью

Вид полезных ископаемых	Ед. измерения	Ресурсы	Запасы
Нефть	тыс. т
По 7 районам		261480,0	26025,0
Всего по области		753309,0	42354,6
Конденсат	тыс. т
По 7 районам		55114,9	15909,0
Всего по области		58774,9	16772,0
Газ	млн. куб. м
По 7 районам		286244,0	53970,0
Всего по области		579131,3	78853,0

Приложение 3

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Запасы твердых полезных ископаемых по Саратовскому Заволжью

Район и виды сырья	Кол-во месторождений	Ед. измерения	Общие запасы
Александрово-Гайский
Кирпичные глины	1	тыс. куб.м	883,0
Дергачевский
Кирпичные глины	4	тыс. куб.м	6513,0
Новоузенский
Кирпичные глины	4	тыс. куб.м	16278,0
Мел	1	тыс. т	1491,0
Пески строительные	5	тыс. куб.м	17625,0
Озинский
Горючие сланцы	1	тыс. т	73542,0
Керамзитовые глины	1	тыс. т	3837,0
Кирпичные глины	2	тыс. куб.м	10179,0
Мел	3	тыс. т	26475,0
Пески стекольные	1	тыс. т	6372,0
Пески строительные	4	тыс. куб.м	14610,0
Строительные камни	3	тыс. куб.м	2068,0
Перелюбский
Горючие сланцы	1	тыс. т	40972,0
Кирпичные глины	2	тыс. куб.м	1155,0
Питерский
Кирпичные глины	1	тыс. куб.м	1035,0
Ровенский
Кирпичные глины	1	тыс. куб.м	553,0
Всего по Заволжью, в том числе:	66		897066,0
Кирпичные глины	33	тыс. куб.м	66062,0
Строительные камни	11	тыс. куб.м	613967,0
Пески строительные	13	тыс. куб.м	32842,0
Горючие сланцы	3	тыс. т	146020,0
Мел	4	тыс. т	27966,0
Керамзитовые глины	1	тыс. т	3837,0
Пески стекольные	1	тыс. т	6372,0

Приложение 4

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Запасы и ресурсы подземных вод по Саратовскому Заволжью

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Выявленные и разведанные запасы, тыс. куб. м/сут.	Прогнозные эксплуатационные ресурсы, тыс. куб. м/сут.
Александрово-Гайский	-	134,6
Дергачевский	-	224,1
Новоузенский	-	223,5
Озинский	9,1	192,5
Перелюбский	4,6	184,9
Питерский	-	222,8
Ровенский	-	365,5
Итого по районам	13,7	1547,9
Всего по Заволжью	42,99	3093,0
Итого по области	1025,28	11364,8

Приложение 5

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Запасы углеводородного сырья на территории Перелюбского района

Месторождение	Находится на балансе	Нефть, тыс. т геологические/ извлекаемые	Газ, млн. м3	Конденсат, тыс. т
Западно-Вишнев- ское НГК	ФГУГП "Нижневолжскге- ология"	С1 - 1170/351	С1 - 2128 (Св) С2 - 5865 (Св)	С1 - 531/244 С2 - 220/137
Южно-Первомай- ское НГК	ФГУГП "Нижневолжскге- ология"	С1 - 5523/1607 С2 - 8910/2673	С1 - 1934 (Св); 480 (Р) С2- 1016 (Св); 878 (Р)	С1 -1 713/406 С2 - 930/226
Перелюбское НГК	ФГУГП "Нижневолжскге- ология"	С1 - 829/248 С2 - 7846/2353	С1 - 1159 (Св); 51 (Р) С2 - 2192 (Св); 401 (Р)	С1 - 441/66 С2 - 824/293
Даниловское Н	ОАО "Саратовнефте- газ"	С1 - 942/378 С2 - 4412/1676	С1 - 31 (Р) С2 - 145 (Р)
Тепловское ГН	ОАО "Саратовнефте- газ"	С1 - 292/72 С2 - 376/127	С1 - 30(Св); 13 (Р) С2 - 11(Р)
Разумовское НГК	ОАО "Саратовнефте- газ"	С1 - 66/10 С2 - 1622/243	С1 - 8054 (Св); 25 (Р) С2 - 15959(Св); 612 (Р)	С1 -3090/2318 С2 -7211/3723
Западно- Степное НГК	ОАО "Саратовнефте- газ"	С1 - 774/219 С2 - 974/460	С1 - 3997 (Св); 53 (Р) С2 - 2738 (Св); 117 (Р)	С1 - 1495/722 С2 - 273/143

Приложение 6

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Запасы углеводородного сырья на территории Новоузенского района

Наименование месторождения	Недропользователь	Запасы нефти, тыс. т геологические/ извлекаемые	Запасы газа, млн. м3 геологичес- кие/извлека- емые
Таловское	ООО "Югтрансгаз"		В - 509
Спортивное (законсервировано)	ОАО "Саратовнефтегаз"		С1 - 370 С2 - 90
Куриловское	ЗАО ПО "Нафта"	С1 - 1541/458

Приложение 7

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Запасы твердых полезных ископаемых на территории Перелюбского района

Наименование месторождения	Вид сырья	Единица измерения	Запасы А+В+С1
Перелюбское	кирпичные глины	тыс. м3	775
Перелюбское-3	кирпичные глины	тыс. м3	380
Коцебинское	горючие сланцы	тыс. т	40972

Приложение 8

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Запасы твердых полезных ископаемых на территории Новоузенского района

тыс. м3

Название месторождения	Вид сырья	Запасы А+В+С1	Запасы С2	Предприятие- недропользователь
Большеузенское	кирпичные глины	348		АООТ "Новоузенский райпромкомбинат"
Большеузенское-2	кирпичные глины			ЗАО "Волгоуралстрой"
Новоузенское-1	кирпичные глины	2182		Добыча не ведется
Новоузенское-3	кирпичные глины	10554		Добыча не ведется
Песчаномарское	кирпичные глины	1691	1503	Добыча не ведется
Песчаномарское	пески строительные	628		АООТ "Новоузенский райпромкомбинат"
Песчаный Мар	пески строительные	3578		АОЗТ "Горькореченское"
Меловой Мар	пески строительные	100		Добыча не ведется
Песчаномарский	пески строительные		655	Добыча не ведется
Песчаный	пески строительные	12664		Добыча не ведется
Новоузенское	мел	1491		АООТ "Новоузенский райпромкомбинат"

Приложение 9

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Запасы твердых полезных ископаемых на территории Дергачевского района

Название месторождения	Запасы А+В+С1
Антоновское	5344
Дергачевское	257
Дергачевское-1	650
Ново-Дергачевское	262

Приложение 10

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Запасы твердых полезных ископаемых на территории Озинского района

Название месторождения

Вид сырья

Ед. изме- рения

Запасы А+В+С1

Запасы С2

Забалан- совые

Предприятие- недропользова- тель

1	2	3	4	5	6	7
Миллерское	кирпичные глины	тыс. м3	6502			Добыча не ведется
Озинское-1	кирпичные глины	тыс. м3	3677			Добыча не ведется
Ягодный Дол	керамзитовые глины	тыс. т	3837			Добыча не ведется
Липовский	пески строительные	тыс. м3	194		194	Добыча не ведется
Синегорский-1	пески строительные	тыс. м3			51458	Добыча не ведется
Синегорское	пески стекольные	тыс. т	6372			Добыча не ведется
Гремученское	пески строительные	тыс. м3	8573			Озинский комбинат стройматериа- лов ПО "Стройиндуст- рия"
Синегорское	пески строительные	тыс. м3	5843			Добыча не ведется
Озинское участок Синяя Гора	строительные камни	тыс. м3	442	1523		АООТ "Озинский ХДСУ"
Непряхинский	строительные камни	тыс. м3			32437	Добыча не ведется
Синегорский	строительные камни	тыс. м3	67	36		Добыча не ведется
Озинское-1	мел	тыс. т	4808	6991		Кооператив "Прогресс" концерна "Росстрой"
Озинское-2	мел	тыс. т	10769			Озинский комбинат стройматериа- лов ПО "Стройиндуст- рия"
Чалыклинское	мел	тыс. т	3907			Добыча не ведется
Озинское	горючие сланцы	тыс. т	72620	922	158861	Добыча не ведется

Промышленность

Приложение 11

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Индекс физического объема промышленного производства

%

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 год	1991 год	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Александрово-Гайский	122,2	88,0	78,4	127,5	68,3	83,9	72,4	75,1	77,9	77,0	-
Дергачевский	113,5	86,3	66,8	91,0	73,4	80,0	62,5	-	-	-	-
Новоузенский	146,8	87,7	84,6	85,5	51,9	86,6	82,7	85,6	137,6	137,2	101,2
Озинский	96,6	93,4	126,4	87,5	50,8	95,7	54,47	57,4	58,1	92,0	88,9
Перелюбский	115,8	89,9	252,4	90,6	61,0	90,1	27,4	159,7	-	-	-
Питерский	81,2	103,6	57,5	83,7	48,0	79,4	100,6	83,1	-	-	-
Ровенский	95,2	93,8	74,9	69,9	90,5	140	-	140,3	93,8	91,3	98,9

Приложение 12

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Объем промышленного производства в действующих ценах

млн. руб., с 1998 года - тыс. руб.

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 год	1991 год	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Александрово-Гайский	2	5	29	293	559	1521	2283	2012	106	99	-
Дергачевский	12	25	129	739	2049	4669	1331	189	231	329	184
Новоузенский	16	56	260	2149	3936	10569	13726	8871	6287	6875	8164
Озинский	15	44	317	3348	6073	12666	12842	7400	5035	9597	6969
Перелюбский	3	6	17	150	448	1029	703	855	-	-	-
Питерский	5	15	66	553	438	690	988	1255	-	-	-
Ровенский	7	13	96	600	2415	5111	13792	13940	16756	13200	14400
Итого по районам	60	164	1078	7832	15918	36255	45665	34522	28415	30100	29717
Всего по Заволжью	207	768	6897	54661	80479	561006	591342	475046	687420	1607965	348125

Приложение 13

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Производство продукции в натуральном выражении по видам продукции в районах Заволжья

Районы и виды продукции

Ед. изм.

1990 год

1991 год

1992 год

1993 год

1994 год

1995 год

1996 год

1997 год

1998 год

1999 год

2000 год

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Кирпич строительный	млн. шт. усл. кирпич	67,1	57,6	59,6	51,9	36,1	32,4	17,1	5,0	-	-	-
Озинский		67,1	57,6	59,6	51,9	36,1	32,4	17,1	5,0	-	-	-
Известь строительная	тыс. т	65,1	65,3	59,1	54,2	34,3	23,1	18,9	9,7	7,3	14,6	10,2
Озинский		65,1	65,3	59,1	54,2	34,3	23,1	18,9	9,7	7,3	14,6	10,2
Мел	тыс. т	33,2	30,1	25,5	23,9	18,9	16,4	14,0	18,5	16,9	18,9	20,0
Озинский		33,2	30,1	25,5	23,9	18,9	16,4	14,0	18,5	16,9	18,9	20,0
Щебень	тыс. м3	35,9	51,3	40,4	41,6	45	34	15,8	23,7	24,6	22,8	20,7
Озинский		35,9	51,3	40,4	41,6	45	34	15,8	23,7	24,6	22,8	20,7
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко	т	3006,0	2820,4	620,7	458,6	350,0	211,0	168,0	170,9	247,0	171,0	36,0
Александрово-Гайс- кий		200	240	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Дергачевский		705	648	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Озинский		1379	1259	339	256	250	149	153	152	233	156	21
Питерский		171	216,4	78,7	59,6	41	45	-	0,9	-	-	-
Ровенский		551	457	203	143	59	17	15	18	14	15	15
Масло животное	т	1859,9	1594,8	1656,5	1379,0	855,1	701,8	414,0	620,4	560,4	382,9	398,4
Александрово-Гайс- кий		194	137	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Дергачевский		5	14	18	12	47	222	110	182	142	63	105
Озинский		895	736	1038	958	377	259	127	128	118	84	72
Питерский		547,9	501,8	391,5	317	181,1	0,8	-	89,4	92,4	63,9	46,4
Ровенский		218	206	209	92	250	220	177	221	208	172	175
Сухое обезжиренное молоко, заменитель цельного молока, сухая сыворотка	т	-	-	-	-	-	34	17	-	-	-	-
Озинский		-	-	-	-	-	34	17	-	-	-	-
Мясо и субпродукты 1 категории	т	3312	3183	2730	2017	1412	1889	2570	1852	1193	497	444
Александрово-Гайс- кий		-	-	-	-	-	392	300	100	-	-	-
Дергачевский		-	-	-	-	-	151	217	173	-	-	-
Озинский		2212	2078	1719	1551	1025	875	651	421	351	348	205
Перелюбский		1100	1105	1011	466	387	432	1353	1103	842	149	239
Питерский		-	-	-	-	-	39	49	55	-	-	-
Мясные полуфабрикаты	т
Озинский		43	32	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Колбасные изделия	т	419,8	343,2	197,4	236,4	243,4	178,9	151,5	107,9	118,5	122,3	90,0
Александрово-Гайс- кий		-	-	-	-	-	2,9	8	4	-	-	-
Дергачевский		152	143	96	78	73	38	23	27	37	28	33
Озинский		168	151	80	91	95	70	57	28	46	46	37
Перелюбский		8	8	10	50	57	57	41,5	14,9	19,2	15,3	18
Питерский		91,8	41,2	11,4	17,4	18,4	11	22	34	16,3	33	2
Сыры жирные (включая брынзу)	т	7	9	-	-	-	-	1	-	-	1	2
Дергачевский		7	9	-	-	-	-	1	-	-	1	2
Мука	т						2551,4	2158,0	1799,7	5207,1	6755,4	2122,3
Александрово-Гайс- кий		-	-	-	-	-	2011,4	1943	1515	-	-	-
Дергачевский		-	-	-	-	-	-	-	-	4940	5879	-
Перелюбский		504	500	541	275	204	540	215	284,7	267,1	876,4	2122,3
Хлеб и хлебо-булочные изделия	т	13991	14311	11946	10582	6996,9	5428,3	3649,4	3154	2524,6	2711	2766
Александрово-Гайс- кий		-	-	-	-	-	953,5	676	538	-	-	-
Дергачевский		3489	3857	2771	2197	1549	545	250	325	287	355	426
Озинский		3134	3208	2705	2405	1388	1165	797	642	600	581	564
Перелюбский		2106	2105	2105	2105	1453	1108	1106	848	864	966	1001
Питерский		2495	2641	2090	1614	842,9	509,8	204,4	230	188,6	251	248
Ровенский		2767	2500	2275	2261	1764	1147	616	571	585	558	527
Макаронные изделия	т	2	3	20	33	31,3	48,2	46,3	75,6	41,6	159,3	219,2
Александрово-Гайс- кий		-	-	-	-	-	30	29	31	-	-	-
Дергачевский		-	-	15	5	11	6	2	12	-	54	69
Озинский		2	3	5	28	10	1	3	6	5	14	69
Перелюбский		-	-	-	-	10,3	11,2	12,3	18,7	16,1	67,1	61,9
Ровенский		-	-	-	-	-	-	-	7,6	20,5	24,2	19,3
Кондитерские изделия	т	2195	2118	2355	2472	2570	2516	2404	2510	2526	2529	2649
Озинский		35	13	35	12	20	16	4	10	6	19	89
Перелюбский		2160	2205	2320	2460	2550	2500	2400	2500	2520	2510	2560
Масло растительное	т	-	-	-	-	1,6	1,6	1,6	-	47,5	6,5	7,0
Перелюбский		-	-	-	-	1,6	1,6	1,6	-	47,5	6,5	7,0
Консервы	тыс. усл. банок	-	-	-	3,9	44	16,7	5,4	4,8	2,5	15,7	30,2
Перелюбский		-	-	-	-	-	-	-	-	-	4,8	14,8
Ровенский		-	-	-	3,9	44	16,7	5,4	4,8	2,5	10,9	15,4
Казеин технический	т	100	79,9	98,2	82,1	47,9	-	-	25,5	28,3	18,2	15,7
Питерский		100	79,9	98,2	82,1	47,9	-	-	25,5	28,3	18,2	15,7
Куртки ватные	тыс. шт.	36,1	32,5	29,6	11,3	1,6	0,8	0,6	0,4	-	-	-
Дергачевский		36,1	32,5	29,6	11,3	1,6	0,8	0,6	0,4	-	-	-
Рукавицы	тыс. пар	7,4	5,1	5,8	2,9	1,2	0,5	0,3	0,7	0,4	-	-
Дергачевский		7,4	5,1	5,8	2,9	1,2	0,5	0,3	0,7	0,4	-	-

Приложение 14

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Объем промышленного производства

в % к 1990 году

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 год	1991 год	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Александрово-Гайский	100	88	69	88	60	50,4	36,5	27,4	21,3	16,4	-
Дергачевский	100	86,3	57,6	52,5	38,5	30,8	19,2	-	-	-	-
Новоузенский	100	87,7	74,2	63,4	32,9	28,5	15,0	12,8	17,7	24,2	24,5
Озинский	100	93,4	118,1	103,3	52,5	25,5	15,5	8,9	5,2	4,8	4,3
Перелюбский	100	89,9	226,9	205,6	125,4	113,0	31,0	49,5	-	-	-
Питерский	100	103,6	59,6	49,9	23,9	19,0	19,1	15,9	-	-	-
Ровенский	100	93,8	70,3	49,1	44,4	62,2	-	87,3	81,9	74,7	73,9

Сельское хозяйство

Приложение 15

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Валовая продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в фактически действовавших ценах, млн. рублей)

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Александрово-Гайский	58,4	60,7	44,1	94,6	117,5
Дергачевский	189,1	218,0	123,7	262,0	335,3
Ровенский	113,4	135,0	74,4	167,5	224,5
Новоузенский	196,0	219,6	129,1	275,2	466,5
Озинский	155,9	173,0	96,8	229,4	250,5
Перелюбский	154,7	199,0	102,6	263,4	406,6
Питерский	140,5	181,0	84,0	176,7	227,2
Итого по районам	1008,0	1186,3	654,7	1468,8	2028,1
Итого по Заволжью	2319,0	2850,9	1573,8	3810,4	5163,9
Всего по области	7079,1	8051,5	5551,6	12598,1	17577,7
В % к Заволжью	43,5	41,6	41,6	38,5	39,3
В % к области	14,2	14,7	11,8	11,7	11,5

Приложение 16

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Валовая продукция растениеводства в хозяйствах всех категорий
(в фактически действовавших ценах, млн. рублей)

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Александрово-Гайский	21,1	22,7	8,4	15,4	17,0
Дергачевский	104,1	127,0	30,4	100,3	132,4
Ровенский	58,0	84,3	19,1	71,9	106,3
Новоузенский	103,7	127,7	34,2	106,0	257,4
Озинский	83,7	102,8	18,5	86,0	99,8
Перелюбский	81,4	128,7	29,3	122,5	237,4
Питерский	86,5	125,5	26,1	72,2	106,9
Итого по районам	538,5	718,7	166	574,3	957,2
Итого по Заволжью	1234,9	1744,3	415,1	1698,5	2682,8
Всего по области	4203,1	5042,1	2247,7	6620,9	10469,3
В % к Заволжью	43,6	41,2	40,0	33,8	35,7
В % к области	12,8	14,3	7,4	8,7	9,1

Приложение 17

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Валовая продукция животноводства в хозяйствах всех категорий
(в фактически действовавших ценах, млн. рублей)

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Александрово-Гайский	37,3	38,0	35,7	79,2	100,5
Дергачевский	85,0	91,0	93,3	161,7	202,9
Ровенский	55,4	50,7	55,3	95,6	118,2
Новоузенский	92,3	91,9	94,9	169,2	209,1
Озинский	72,2	70,2	78,3	143,4	150,7
Перелюбский	73,3	70,3	73,3	140,9	169,2
Питерский	54,0	55,5	57,9	104,5	120,3
Итого по районам	469,5	467,6	488,7	894,5	1070,9
Итого по Заволжью	1084,1	1106,6	1158,7	2111,9	2481,1
Всего по области	2876,0	3009,4	3303,9	5977,2	7108,4
В % к Заволжью	43,3	42,3	42,2	42,4	43,2
В % к области	16,3	15,5	14,8	15,0	15,1

Приложение 18

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Валовая продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году)

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год
Александрово-Гайский	75	151	65,8	121,7
Дергачевский	93	176	49,9	119,4
Ровенский	92	139	48,6	125,8
Новоузенский	95	162	51,9	121,7
Озинский	103	153	49,5	124,6
Перелюбский	101	155	44,7	136,5
Питерский	110	154	40,4	113,3
Всего по области	98	134	57,6	124,8

Приложение 19

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Валовая продукция растениеводства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году)

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год
Александрово-Гайский	85	180	23	149,8
Дергачевский	98	220	16,8	194,9
Ровенский	101	160	17	246,6
Новоузенский	102	190	18	186,2
Озинский	116	180	14,4	266,1
Перелюбский	119	190	17,3	233,9
Питерский	133	170	14,1	161,7
Всего по области	103	146	31,3	167,4

Приложение 20

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Производство сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Ед. измере- ния	Годы
		1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Зерновые (в бункерном весе)
Александрово-Гайский	тыс. т	52,1	19,9	12,7	50,9	14,9	2,5	0,1	16,4	0,9	1,8	3,6
	% к 1990 г.	100	38	24	98	29	5	0	31	2	3	7
Дергачевский	тыс. т	247,8	88,5	163,8	194	135,3	24,8	32,0	199,6	22,0	47,1	60,2
	% к 1990 г.	100	36	66	78	55	10	13	81	9	19	24
Новоузенский	тыс. т	256,5	100,9	156,1	235,7	121,3	37,9	48,0	182,9	20,7	54,0	127,5
	% к 1990 г.	100	39	61	92	47	15	19	71	8	21	50
Озинский	тыс. т	182,1	97,5	105,2	170,8	125,5	29,1	33,5	159,6	18,4	40,0	49,9
	% к 1990 г.	100	54	58	94	69	16	18	88	10	22	27
Перелюбский	тыс. т	236,5	96,7	80,7	162,4	100,5	30,2	30,2	200,1	27,4	78,1	126,6
	% к 1990 г.	100	41	34	69	42	13	13	85	12	33	54
Питерский	тыс. т	177,5	66,4	117,4	170,8	111,3	39,2	47,7	210,2	18,7	35,5	57,5
	% к 1990 г.	100	37	66	96	63	22	27	118	11	20	32
Ровенский	тыс. т	101,1	63,8	70,9	95,7	52,5	18,6	22,2	115,5	12,45	36,7	41,2
	% к 1990 г.	100	63	70	95	52	18	22	114	12	36	41
Итого по районам	тыс. т	1253,6	533,7	706,8	1080,3	661,3	182,3	213,7	1084,3	120,55	293,2	466,5
Всего по Заволжью	тыс. т	2702,3	1248,6	1706,9	2253,7	1537,5	527,45	854,35	2617,7	323,7	922,1	1229,4
	% к 1990 г.	100	46	63	83	57	19	32	97	12	34	45
Итого по области	тыс. т	5011,0	2838,2	4185,5	4695,8	3348,2	1315,1	2479,4	6125,2	1296,2	2523,7	3024,2
	% к 1990 г.	100	57	84	94	67	26	49	122	26	50	60
% к Заволжью		46,4	42,7	41,4	47,9	43,0	34,6	25,0	41,4	37,2	31,8	37,9
% к области		25,0	18,8	16,9	23,0	19,8	13,9	8,6	17,7	9,3	11,6	15,4
Подсолнечник
Александрово-Гайский	тыс. т	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	% к 1990 г.
Дергачевский	тыс. т	0,6	0,1	0,17	0,1	0,3	0,3	0,4	0,9	0,3	1,0	0,87
	% к 1990 г.	100	17	28	17	50	50	67	150	50	167	145
Новоузенский	тыс. т	-	0,02	0,08	0,1	0,2	0,1	0,07	0,2	-	0,18	0,2
	% к 1990 г.
Озинский	тыс. т	0,04	-	-	-	0,3	0,08	0,09	0,6	0,2	0,15	0,04
	% к 1990 г.	100	-	-	-	750	200	225	1500	500	775	100
Перелюбский	тыс. т	0,2	0,2	0,2	0,2	0,1	0,7	0,4	2,2	0,7	1,0	2,2
	% к 1990 г.	100	100	100	100	50	350	200	1100	350	500	1100
Питерский	тыс. т	0,2	0,1	0,1	0,004	0,06	0,2	0,2	0,2	0,006	0,7	1,3
	% к 1990 г.	100	50	50	2	30	100	100	100	3	350	650
Ровенский	тыс. т	0,05	0,1	0,2	0,24	0,5	1,2	1,2	2,3	0,6	2,4	2,0
	% к 1990 г.	100	в 2 р.	в 4 р.	в 4,8 р.	в 10 р.	в 24 р.	в 24 р.	в 46 р.	в 12 р.	в 48 р.	в 40 р.
Итого по районам	тыс. т	1253,6	533,7	706,8	1080,3	661,3	182,3	213,7	1084,3	120,55	293,2	466,5
Всего по Заволжью	тыс. т	19,09	11,41	14,12	10,294	11,1	17,88	17,76	21,7	11,706	38,33	36,01
	% к 1990 г.	100	60	74	54	58	94	93	114	61	в 2 р.	189
Итого по области	тыс. т	154,4	173,2	183,3	135,6	112,1	256,3	176,4	236,8	177,4	355,5	258,7
	% к 1990 г.	100	112	119	88	73	166	114	153	115	в 2,3р	168
% к Заволжью		46,4	42,7	41,4	47,9	43,0	34,6	25,0	41,4	37,2	31,8	37,9
% к области		25,0	18,8	16,9	23,0	19,8	13,9	8,6	17,7	9,3	11,6	15,4
Овощи
Александрово-Гайский	тыс. т	0,6	0,3	0,5	4	4,6	0,7	1	0,8	0,7	0,4	0,5
	% к 1990 г.	100	50	83	667	767	117	167	133	117	67	83
Дергачевский	тыс. т	1,1	0,6	0,8	5,7	7	7,9	7,3	4,9	2,2	1,7	1,2
	% к 1990 г.	100	55	73	518	636	718	664	445	200	155	109
Новоузенский	тыс. т	2,1	0,7	1,3	5,8	5,3	3,9	6,6	4,8	2,6	2,5	2,3
	% к 1990 г.	100	33	62	276	252	186	314	229	124	119	110
Озинский	тыс. т	0,8	0,5	0,6	5	1,9	4,6	2,8	1,9	0,8	2,5	0,7
	% к 1990 г.	100	63	75	625	238	575	350	238	100	313	88
Перелюбский	тыс. т	0,7	0,3	0,4	3,5	2,2	5,1	2,8	3,1	1,4	2	1,7
	% к 1990 г.	100	43	7	500	314	729	400	443	200	286	243
Питерский	тыс. т	0,8	0,4	0,9	2,1	2,8	1,2	7,7	4,3	3	2,2	2,1
	% к 1990 г.	100	50	113	263	350	150	963	538	375	275	263
Ровенский	тыс. т	0,7	0,4	0,6	5,5	3,2	3,1	1,6	1,3	0,8	1,2	1,3
	% к 1990 г.	100	57,1	85,7	в 7,8р.	в 4,6р.	в 4,4р.	в 2,3р.	в 1,9р.	114	в 1,7р.	в 1,9р.
Итого по районам	тыс. т	6,8	3,2	5,1	31,6	27	26,5	29,8	21,1	11,5	12,5	9,8
Всего по Заволжью	тыс. т	24,7	12,4	14,4	62	75,9	63,8	51,4	39,2	21,2	27,5	21,4
	% к 1990 г.	100	50	58	в 2,5р.	в 3,1р.	в 2,6р.	в 2 р.	159	86	111	87
Всего по области	тыс. т	188,5	229,4	238,2	256	376,5	392,6	326,9	271,9	164,3	182,3	183,3
	% к 1990 г.	100	122	126	136	в 2 р.	в 2 р.	167	138	80	89	89
в % к Заволжью		27,5	25,8	35,4	51	35,6	41,5	58,0	53,8	54,2	45,5	45,8
в % к области		3,6	1,4	2,1	12,3	7,2	6,7	9,1	7,8	7,0	6,9	5,3
Картофель
Александрово-Гайский	тыс. т	0,4	0,4	0,3	3	2,7	1,8	1,9	2	0,2	0,2	1,2
	% к 1990 г.	100	100	75	в 7,5 р.	в 6,7р.	в 4,5р.	в 4,7р.	в 5 р.	50	50	в 3 р.
Дергачевский	тыс. т	1,1	0,7	0,9	8,3	4	4,8	4,8	5	2,2	5	7,6
	% к 1990 г.	100	64	82	в 7,5 р.	в 3,6р.	в 4,4р.	в 4,4р.	в 4,5р.	в 2 р.	в 4,5р.	в 6,9р.
Новоузенский	тыс. т	1	0,5	0,8	6,8	11,6	7	5,6	5,9	1,3	2,5	5,2
	% к 1990 г.	100	50	80	в 6,8 р.	в11,6р.	в 7р.	в 5,6р.	в 5,9р.	130	в 2,5р.	в 5,2р.
Озинский	тыс. т	0,9	0,5	0,7	4,6	3,4	2,7	3,2	3,3	0,9	3,4	2
	% к 1990 г.	100	56	78	в 5,1 р.	в 3,8р.	в 3р.	в 3,6р.	в 3,7р.	100	в 3,8р.	в 2,2р.
Перелюбский	тыс. т	0,7	0,5	0,9	2,9	4,3	3,8	3,1	2,9	2,2	1,6	2,9
	% к 1990 г.	100	71	129	в 4,1 р.	в 6,1р.	в 5,4р.	в 4,4р.	в 4,1р.	в 3,1р.	в 2,3р.	в 4,1р.
Питерский	тыс. т	0,8	0,4	0,6	4,9	4,7	1,7	2,9	2,2	0,3	1,4	3,1
	% к 1990 г.	100	50	75	в 6,1 р.	в 5,9р.	в 2,1р.	в 3,6р.	в 2,7р.	38	175	в 3,9р.
Ровенский	тыс. т	0,3	0,2	0,2	5,4	3,0	2,8	4,5	3,7	0,4	0,4	3,7
	% к 1990 г.	100	66,7	66,7	в 18 р.	в 10 р.	в 9,3р.	в 15 р.	в12,3р	в 1,3р.	в 1,3р.	в12,3р.
Итого по районам	тыс. т	4,8	2,8	4,1	32,9	31	22,8	24,1	23	7,3	14,3	24,5
Итого по Заволжью	тыс. т	13,3	9,6	11,6	95	106,0	72,3	79,7	71,5	19,6	31,6	86,6
	% к 1990 г.	100	72	87	в 7,1 р.	в 8 р.	в 5,4р.	в 6 р.	в 5,4р.	147	в 2,4р.	в 6,5р.
Итого по области	тыс. т	126,8	193,1	334,9	531	644,9	481,9	428,8	363,5	139,4	170,7	587,1
	% к 1990 г.	100	152	в 2,6р.	в 4,2 р.	в 5,1р.	в 3,8р.	в 3,4р.	в 2,9р.	110	135	в 4,6р.
в % к Заволжью		36,1	29,2	35,3	34,6	29,2	31,5	30,2	32,2	37,2	45,3	28,3
в % к области		3,8	1,5	1,2	6,2	4,8	4,7	5,6	6,3	5,2	8,4	4,2

Приложение 21

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Производство молока

тыс. т

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 г.	1991 г.	% к 1990 г.	1992 г.	% к 1990 г.	1993 г.	% к 1990 г.	1994 г.	% к 1990 г.	1995 г.	% к 1990 г.	1996 г.	% к 1990 г.	1997 г.	% к 1990 г.	1998 г.	% к 1990 г.	1999 г.	% к 1990 г.	2000 г.
Ровенский	28,3	28,2	100	23,7	84	24,6	87	22	78	19,1	67	16,2	57	18,1	64	17,8	63	15,5	55	16,1
Александрово- Гайский	16,3	15,4	94	12,2	75	13,8	85	12,5	77	11,9	73	9,2	56	11,3	69	11,2	69	10,2	63	10,6
Дергачевский	47,5	41,8	88	35,4	75	39,8	84	36,4	77	29,8	63	26,5	56	28,6	60	27,9	59	26	55	24,7
Новоузенский	33	32,8	99	28,3	86	28,9	88	27,2	82	25,1	76	23	70	25,2	76	26,4	80	22,9	69	22,8
Озинский	33,1	31,7	96	28,8	87	29,1	88	26,2	79	23,3	70	21	63	21	63	20,9	63	19	57	17,5
Перелюбский	32,4	30	93	28	86	27,5	85	26,5	82	25,1	77	21,3	66	21,9	68	20,3	63	18,5	57	18,3
Питерский	35,5	31,3	88	24,7	70	26,5	75	22,2	63	19,4	55	18,5	52	21,2	60	20,1	57	17,8	50	16
Ровенский	28,3	28,2	100	23,7	84	24,6	87	22	78	19,1	67	16,2	57	18,1	64	17,8	63	15,5	55	16,1
Итого по районам	254,4	239,4		204,8		214,8		195,0		172,8		151,9		165,4		162,4		145,4		142,1
Всего по Заволжью	516,9	476,4	92	417,1	81	427,2	83	387,6	75	360,5	70	322,4	62	354,0	68	348	67	305,9	59	304,6
В % к Заволжью	49,2	50,3		49,1		50,3		50,3		47,9		47,1		46,7		46,7		47,5		46,7

Приложение 22

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Производство мяса

тыс. т

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 г.	1991 г.	% к 1990 г.	1992 г.	% к 1990 г.	1993 г.	% к 1990 г.	1994 г.	% к 1990 г.	1995 г.	% к 1990 г.	1996 г.	% к 1990 г.	1997 г.	% к 1990 г.	1998 г.	% к 1990 г.	1999 г.	% к 1990 г.	2000 г.
Ровенский	7,6	7,6	100	6,1	80	5,4	71	5,2	68	4,5	59	3,7	49	3,3	43	3,1	41	2,6	34	2,4
Александрово- Гайский	5,5	5,3	96	4,4	80	3,9	71	3,7	67	4,3	78	2,8	51	2,4	44	2,8	51	2,5	45	2,6
Дергачевский	14,2	14	99	11,8	83	8,8	62	8,1	57	7,5	53	5,9	42	5,3	37	5,1	36	4,8	34	4,7
Новоузенский	11,3	11,7	104	9,1	81	8,4	74	8,4	74	8,7	77	7,8	69	5,2	46	6,1	54	5,3	47	5,3
Озинский	9,7	9,2	95	8,3	86	6,9	71	6,3	65	6,9	71	6	62	5,4	56	5,5	57	5,2	54	5,2
Перелюбский	9,1	9,2	101	8,4	92	7,8	86	8,3	91	6,8	75	5,7	63	5,8	64	4,7	52	4,8	53	5
Питерский	10,1	9,3	92	7,6	75	6,8	67	6,8	67	5,4	53	3,5	35	3,1	31	3,4	34	3,2	32	3,1
Ровенский	7,6	7,6	100	6,1	80	5,4	71	5,2	68	4,5	59	3,7	49	3,3	43	3,1	41	2,6	34	2,4
Итого по районам	75,1	73,9		61,8		53,4		52,0		48,6		39,1		33,8		33,8		31,0		30,7
Всего по Заволжью	146,9	138,5	94	114	78	104,2	71	96,7	66	92,8	63	76,8	52	71,8	49	72,5	49	66,9	46	67,2
В % к Заволжью	51,1	53,4		54,2		51,2		53,8		52,4		50,9		47,1		46,6		46,3		45,7

Приложение 23

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Производство яиц

млн. шт.

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 г.	1991 г.	% к 1990 г.	1992 г.	% к 1990 г.	1993 г.	% к 1990 г.	1994 г.	% к 1990 г.	1995 г.	% к 1990 г.	1996 г.	% к 1990 г.	1997 г.	% к 1990 г.	1998 г.	% к 1990 г.	1999 г.	% к 1990 г.	2000 г.
Ровенский	6,0	5,6	93	4,9	82	4,9	82	5,4	90	5,7	95	6,0	100	6,0	100	6,3	105	6,6	110	6,6
Александрово- Гайский	4,2	5	119	3,6	86	3,7	88	3,8	90	6,1	145	6,1	145	6,2	148	7,1	169	7,6	181	7,6
Дергачевский	26,6	27,7	104	23,2	87	23,8	89	20,9	79	19,3	73	22,1	83	25,9	97	26,2	98	26,8	101	26,9
Новоузенский	19,3	21	109	21,5	111	22,1	115	19,9	103	22,9	119	25,5	132	26,9	139	29,7	154	26,7	138	26,8
Озинский	7	7,2	103	6,6	94	6,5	93	6,3	90	7	100	7,4	106	7,3	104	7,1	101	7,6	109	7,6
Перелюбский	7,2	7,6	106	6,6	92	6,8	94	6,8	94	7,7	107	7,9	110	7,9	110	9,3	129	9,8	136	8,9
Питерский	18	18,9	105	16,3	91	13,6	76	11,5	64	9,6	53	8,9	49	9,2	51	11,1	62	10,9	61	11
Ровенский	6	5,6	93	4,9	82	4,9	82	5,4	90	5,7	95	6	100	6	100	6,3	105	6,6	110	6,6
Итого по районам	94,3	98,6		87,6		86,3		80,0		84,0		89,9		95,4		103,1		102,6		102,0
Всего по Заволжью	192,4	199,3	104	176,8	92	172,3	90	168	87	172,1	89	189,4	92	194,4	101	196,7	102	189,7	99	188,9
В % к Заволжью	49,0	49,5		49,5		50,1		47,6		48,8		47,5		49,1		52,4		54,1		54,0

Приложение 24

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Производство шерсти

тыс. т

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 г.	1991 г.	% к 1990 г.	1992 г.	% к 1990 г.	1993 г.	% к 1990 г.	1994 г.	% к 1990 г.	1995 г.	% к 1990 г.	1996 г.	% к 1990 г.	1997 г.	% к 1990 г.	1998 г.	% к 1990 г.	1999 г.	% к 1990 г.	2000 г.
Ровенский	0,12	0,1	83	0,1	83	0,1	83	0,042	35	0,057	48	0,024	20	0,02	17	0,016	13	0,01	8	0,11
Александрово- Гайский	0,8	0,7	88	0,5	63	0,5	63	0,4	50	0,3	38	0,1	13	0,1	13	0,1	13	0,1	13	0,1
Дергачевский	0,8	0,8	100	0,5	63	0,6	75	0,4	50	0,3	38	0,1	13	0,1	13	0,1	13	0,06	8	0,04
Новоузенский	1	1	100	0,8	80	0,8	80	0,7	70	0,5	50	0,3	30	0,2	20	0,3	30	0,2	20	0,3
Озинский	0,6	0,6	100	0,5	83	0,5	83	0,4	67	0,2	33	0,1	17	0,1	17	0,1	17	0,04	7	0,03
Перелюбский	0,5	0,4	80	0,3	60	0,3	60	0,2	40	0,1	20	0,06	12	0,05	10	0,05	10	0,03	6	0,03
Питерский	0,6	0,5	83	0,4	67	0,3	50	0,3	50	0,2	33	0,06	10	0,06	10	0,07	12	0,04	7	0,03
Ровенский	0,12	0,1	83	0,1	83	0,1	83	0,04	35	0,06	48	0,02	20	0,02	17	0,02	13	0,01	8	0,01
Итого по районам	4,5	4,2		3,2		3,2		2,5		1,7		0,8		0,7		0,8		0,5		0,7
Всего по Заволжью	6,92	6,47	93	4,85	70	4,65	67	3,78	55	2,46	36	1,11	16	0,93	13	1	14	0,67	10	0,72
В % к Заволжью	65,6	64,9		66,0		68,8		65,7		69,8		68,8		69,9		75,6		73,1		90,3

Транспорт

Приложение 25

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Протяженность автомобильных дорог общего пользования (на конец года)

км

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 год	1991 год	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год
Александрово-Гайский	104,2	106,0	115,9	116,1	117,5	119,5	121,2	124,5	130,2	137,3
Дергачевский	237,5	238,0	212,7	287,4	332,1	332,1	335,1	341,6	303,5	315,9
Новоузенский	234,2	249,0	249,1	267,5	253,1	261,5	262,4	261,5	283,3	284,4
Озинский	179,4	179,4	146,4	217,1	208,0	223,0	230,0	240,0	268,5	279,3
Перелюбский	176,0	224,0	224,0	248,2	262,1	264,6	267,6	264,6	278,8	178,8
Питерский	147,0	147,0	144,9	159,0	162,2	162,2	169,7	162,2	165,9	168,9
Итого по районам	1078,3	1143,4	1093,0	1295,3	1335,0	1362,9	1386,0	1394,4	1430,2	1364,6
Всего по Заволжью	2575,3	2652,0	2426,4	2941,8	2950,5	3005,6	3048,8	3116,2	3207,6	3263,4
В % к Заволжью	41,9	43,1	45,0	44,0	45,2	45,3	45,5	44,7	44,6	41,8

Приложение 26

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Перевезено грузов автомобильным транспортом

тыс. т

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 год	1991 год	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год
Александрово-Гайский	1750	1100	600	306	170	139	206	256	253	207
Дергачевский	2834	2400	1900	1487	346	553	434	618	379	172
Новоузенский	4269	4000	2400	1505	1553	1008	498	774	612	570
Озинский	2877	2800	1900	2201	1433	1019	635	806	524	551
Перелюбский	2095	1800	1200	864	668	346	447	474	408	326
Питерский	1966	1800	1700	806	705	384	341	555	231	125
Итого по районам	15791,0	13900,0	9700,0	7169,0	4875,0	3449,0	2561,0	3483,0	2407,0	1951,0
Всего по Заволжью	58841	52600	31000	24741	21893	18467	11597	13243	9181	6341
В % к Заволжью	26,8	26,4	31,3	29,0	22,3	18,7	22,1	26,3	26,2	30,8

Приложение 27

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Грузооборот автомобильного транспорта

млн. тонно-километров

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 год	1991 год	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год
Александрово-Гайский	71,0	71,7	40,9	15,8	9,1	8,4	8,6	9,7	7,8	7,6
Дергачевский	110,5	101,4	66,1	45,3	20,7	18,4	13,5	15,7	14,1	7,3
Новоузенский	155,5	179,1	112,6	60,0	40,8	21,8	13,0	17,9	18,5	14,8
Озинский	87,2	91,3	58,7	54,6	41,3	26,7	17,3	18,7	15,6	9,9
Перелюбский	98,3	112,0	85,6	55,8	39,5	20,8	17,6	19,5	22,6	15,6
Питерский	54,7	62,9	47,6	29,6	19,9	16,1	9,4	14,3	5,3	3,1
Итого по районам	577,2	618,4	411,5	261,1	171,3	112,2	79,4	95,8	83,9	58,3
Всего по Заволжью	1362,1	1403,2	971,7	606,2	431,5	288,1	221,5	243,2	191,4	132,8
В % к Заволжью	42,4	44,1	42,3	43,1	39,7	38,9	35,8	39,4	43,8	43,9

Приложение 28

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Перевезено пассажиров автомобильным транспортом

тыс. человек

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 год	1991 год	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год
Александрово-Гайский	2210	2200	1100	984	802	886	671	1728	1748	1584
Дергачевский	3796	3800	2800	1368	1506	1272	2342	3643	2396	2573
Новоузенский	3339	2900	2400	1945	1662	1513	2004	1674	1722	1744
Озинский	2087	1600	1200	990	937	627	562	421	397	902
Перелюбский	211	200	200	199	123	103	102	112	69	62
Питерский	308	300	400	251	250	202	199	209	96	85
Итого по районам	11951	11000	8100	5737	5280	4603	5880	7787	6428	6950
Всего по Заволжью	31484	30600	24600	21375	22211	22637	21551	28652	27645	31584
В % к Заволжью	38,0	35,9	32,9	26,8	23,8	20,3	27,3	27,2	23,3	22,0

Приложение 29

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Пассажирооборот автомобильного транспорта

млн. пассажиро-километров

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 год	1991 год	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год
Александрово-Гайский	27,0	28,6	15,0	11,6	9,2	10,7	9,2	10,4	9,4	8,9
Дергачевский	39,7	42,5	38,4	28,7	25,0	14,2	20,8	34,4	21,9	27,2
Новоузенский	33,7	30,5	27,2	22,3	20,5	14,8	20,8	15,6	16,4	16,6
Озинский	21,2	18,2	18,1	13,5	10,2	8,3	7,1	6,0	5,5	10,9
Перелюбский	5,3	6,0	7,0	6,1	2,1	1,7	1,6	1,8	1,1	0,9
Питерский	6,8	7,5	9,2	10,9	5,9	5,4	4,1	3,4	1,4	1,7
Итого по районам	133,7	133,3	114,9	93,1	72,9	55,1	63,6	71,6	55,7	66,2
Всего по Заволжью	521,4	525,4	426,5	343,2	312,0	350,5	338,1	425,8	420,5	413,7
В % к Заволжью	25,6	25,4	26,9	27,1	23,4	15,7	18,8	16,8	13,2	16,0

Приложение 30

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Связь

Обеспеченность городского населения телефонными аппаратами общего пользования на конец года на 100 человек населения

шт.

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 год	1991 год	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год
Александрово-Гайский	13,82	17,04	17,06	18,41	19,3	19,28	19,29	-	-	-
Дергачевский	16,42	16,52	16,44	16,64	16,45	15,86	15,87	16,72	16,7	17,2
Новоузенский	8,05	8,44	8,52	8,53	8,65	9,21	9,18	9,38	9,5	9,4
Озинский	7,09	8,45	11,73	9,92	9,69	9,76	10,06	9,99	9,1	9,7
Перелюбский	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Питерский	94,1	93,0	87,0	83,6	84,1	-	-	-	-	-

Приложение 31

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Обеспеченность сельского населения телефонными аппаратами общего пользования на конец года на 100 человек населения

шт.

Наименование районов Заволжья Саратовской области	1990 год	1991 год	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год
Александрово-Гайский	4,61	5,92	4,38	4,7	4,22	4,17	2,63	13,04	12,1	12,1
Дергачевский	11,96	12,83	11,45	11,21	11,15	10,5	10,58	10,85	11,1	11,5
Новоузенский	6,73	6,78	6,62	6,57	6,46	5,66	5,66	5,57	6,0	5,7
Озинский	7,96	7,15	5,69	5,73	5,26	4,72	4,29	4,17	4,5	4,5
Перелюбский	10,64	10,67	9,41	8,97	8,8	8,16	8,26	8,75	9,5	9,0
Питерский	7,12	7,1	6,25	6,07	5,74	5,85	6,03	6,14	6,2	6,4

Приложение 32

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Инвестиции

Ввод в действие общей площади жилых домов

в % к 1994 году

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Годы
	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Александрово-Гайский	46,3	102,2	369,5	388,0	439,6	50,4
Дергачевский	81,1	91,9	262,1	293,2	274,2	245,4
Новоузенский	78,0	60,3	218,6	241,2	104,1	101,0
Озинский	134,5	49,4	165,2	85,4	64,5	50,7
Перелюбский	93,4	70,8	47,3	33,0	10,8	6,2
Питерский	73,2	32,6	74,3	82,7	111,6	63,5
Ровенский	124,1	55,2	537,9	869,0	551,7	427,5
Итого	630,6	462,4	1674,9	1992,5	1556,5	944,7

Приложение 33

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Инвестиции в капитальное строительство в фактически действовавших ценах

млн. руб.

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Годы
	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Александрово-Гайский	1552,5	780,3	13065,9	5210,1	6595,0	14160,0	2966,0
Дергачевский	2099,2	3380,3	4767,2	12937,9	22552,0	8143,0	7391,0
Новоузенский	2618,7	4102,9	18388,9	10212,7	10830,0	25716,0	18599,0
Озинский	2845,4	4974,7	4973,5	5299,0	14372,0	15346,0	8292,0
Перелюбский	7418,6	12248,5	23196,0	17312,0	4086,0	2490,0	298,0
Питерский	1167,9	3878,9	4898,0	11461,2	12153,0	4535,0	10039,0
Ровенский	3117,1	3657,6	4670,5	19253,3	9041,0	1527,0	7385,0
Итого	20819,4	33023,2	73960,0	81686,2	79629,0	71917,0	54970,0

Приложение 34

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Индекс физического объема инвестиций в капитальное строительство в сопоставимых ценах

в % к 1994 году

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Годы
	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Александрово-Гайский	18,4	179,1	62,3	71,8	117,8	18,1
Дергачевский	59,0	48,3	114,5	181,8	50,1	33,4
Новоузенский	5,4	149,4	72,5	70,0	126,9	67,4
Озинский	64,0	37,2	34,6	85,5	69,7	27,7
Перелюбский	60,5	66,5	43,4	9,3	4,3	-
Питерский	12,2	89,2	182,4	176,1	50,2	81,6
Ровенский	43,0	31,9	114,8	49,1	6,3	22,5
Общий индекс	58,1	75,6	72,9	64,7	44,6	25,1

Приложение 35

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Инвестиции в жилищное строительство в фактически действовавших ценах

млн. руб.

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Годы
	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Александрово-Гайский	699,8	581,5	1497,6	13585,0	20764,0	24235,0
Дергачевский	1036,6	1800,0	3486,0	7286,0	11993,0	11470,0
Новоузенский	657,8	3146,2	1570,9	860,0	27208,0	12025,0
Озинский	881,7	3200,0	100,0	48,2	3580,0	2775,0
Перелюбский	2736,1	6668,0	6467,4	710,0	3939,0	1295,0
Питерский	1050,6	480,1	743,0	3952,0	6444,0	8880,0
Ровенский	348,5	900,0	664,0	4816,0	11277,0	7400,0
Итого	7411,1	16775,8	14528,9	31257,2	85205,0	68080,0

Приложение 36

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Жилищно-коммунальное хозяйство

Справка по отдельным показателям жилищно-коммунального комплекса районов Заволжья

тыс. руб.

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Уровень платежей граждан за ЖКУ (%)			Макс. допустим. доля собств. расх. граждан на ЖКУ (%)			Получено доходов предприятиями ЖКХ всего		в %% к плану		Ассигнования из бюджета
											план		факт		% исп.
	1998	1999	2000	1998	1999	2000	1999	2000	1999	2000	1999	2000	1999	2000	1999	2000
Александрово-Гайский	30	40	50	10	15	16	3693	5340	57,9	93,9	2041	1565	1859	1386	91,1	88,6
Дергачевский	30	40	70	10	15	20	3185	3293	68,4	69,1	1368	955	1311	820	95,8	85,9
Новоузенский	30	34	35	10	10	16	4245	8637	34,8	64,0	2370	2200	3236	2211	136,5	100,5
Озинский	30	40	40	10	15	16	4395	4503	69,6	77,4	2910	5587	2989	5299	102,7	94,8
Перелюбский	30	40	70	10	15	16	338	2098	57,0	88,0	766	1562	821	1067	107,2	68,3
Питерский	30	40	70	10	15	16	1418	2081	102,8	125,2	1160	905	801	544	69,1	60,1
Ровенский	30	40	70	10	15	16	1201	1200	40,0	75,0	966	1220	744	1187	77,0	97,3
Итого по МО	30	39,1	58	10	15	17	18475	27152	53,5	76,7	11581	13994	11761	12514	101,6	89,4
Всего по области	30	40	70	10	15	20	1217515	1613030	77,0	98,2	970975	1001623	992295,6	1210035	102,2	120,8

Государственные и муниципальные финансы

Приложение 37

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Структура налоговых доходов территориального бюджета в 1996-2000 годы

в % к итогу по отраслям экономики

Налоговые доходы

1999 год

Доля в %

2000 год

Доля в %

1	2	3	4	5
Налоговые доходы - всего	84566,7	100,0	151300,3	100,0
в том числе:
Промышленность	19589,0	23,2	55941,2	37,0
Сельское хозяйство	11109,4	13,1	16963,5	11,2
Транспорт	6257,6	7,4	18856,5	12,5
Связь	2630,4	3,1	3328,9	2,2
Строительство	6629,1	7,8	6263,2	4,1
Торговля и общ. питание	5335,6	6,3	6324,3	4,2
Налог на прибыль	5444,7	100,0	6831,0	100,0
по отраслям:
Промышленность	1317,9	24,2	1927,5	28,2
Сельское хозяйство	356,1	6,5	818,3	12,0
Транспорт	390,6	7,2	1298,1	19,0
Связь	-	-	163,0	2,4
Строительство	934,2	17,2	592,5	8,7
Торговля и общ. питание	227,2	4,2	178,0	2,6
Подоходный налог с физических лиц	16532,6	100	24174,1	100,0
по отраслям:
Промышленность	676,3	4,1	3028,8	12,5
Сельское хозяйство	1218,4	7,4	1879,0	7,8
Транспорт	2039,2	12,3	4737,6	19,6
Связь	448,8	2,7	659,2	2,7
Строительство	1438,8	8,7	956,4	4,6
Торговля и общ. питание	343,1	2,1	537,8	2,2
Налог на добавленную стоимость	5211,9	100,0	3780,7	100,0
по отраслям:
Промышленность	6729,3	14,0	755,8	20,0
Сельское хозяйство	672,5	12,9	822,5	21,8
Транспорт	297,8	5,7	43,8	1,2
Связь	548,3	10,5	533.6	14,1
Строительство	300,2	5,8	166,4	4,4
Торговля и общ. питание	545,2	10,5	281,9	7,5
Прочие доходы	57377,5	100,0	116514,5	100,0
по отраслям:
Промышленность	16865,5	29,4	50229,1	43,1
Сельское хозяйство	8862,4	15,4	13443,7	11,5
Транспорт	3920,6	6,8	12777,0	11,0
Связь	1633,3	2,8	1973,1	1,7
Строительство	3955,9	6,9	4547,9	3,9
Торговля и общ. питание	4220,1	7,4	5326,6	4,6

Приложение 38

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Объем доходов и расходов бюджетов районов Заволжья

в фактически действовавших ценах, млн. рублей

Показатели	1992 год	1993 год	1994 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Собственные доходы	1,01	5,2	19,0	30,2	43,0	54,2	59,7	83,6	148,9
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений	0,7	19,0	45,9	66,6	118,9	124,7	116,7	129,3	146,8
Расходы	2,1	49,7	144,7	115,4	195,8	205,7	160,4	210,8	277,8

Приложение 39

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Информация по внебюджетным фондам муниципальных образований в районах Заволжья за 2000 год

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Формирование	Использование
Александрово-Гайский	-	-
Питерский	Добровольные взносы физических и юридических лиц; отчисления от противопожарных мероприятий; выдача архивных справок; отчисления комитета по приватизации; прочие поступления	Оказание материальной помощи; награждение ценными подарками; проведение мероприятий историко-культурного характера; представительские расходы; резервный фонд главы администрации
Ровенский	-	-
Дергачевский	Добровольные взносы и пожертвования граждан, предприятий, учреждений, организаций. Прочие поступления	Финансирование программ социально-экономичес- кого развития; материальная помощь малоимущим гражданам; непредвиденные расходы

Социальная сфера

Приложение 40

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Уровень безработицы

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Годы
	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Александрово-Гайский
Численность зарегистрированных безработных	100	424	418	309	119	84	91	85
Уровень зарегистрированной безработицы %	1	4,4	4,3	3,2	1,2	0,9	0,9	0,8
Дергачевский
Численность зарегистрированных безработных	244	380	536	696	283	119	127	125
Уровень зарегистрированной безработицы %	1,6	2,2	3,2	4,2	1,7	0,7	0,8	0,8
Ровенский
Численность зарегистрированных безработных	15	172	257	196	122	118	100	187
Уровень зарегистрированной безработицы %	0,2	1,9	2,8	2,1	1,3	1,1	0,9	1,7
Новоузенский
Численность зарегистрированных безработных	238	567	594	1193	540	269	60	77
Уровень зарегистрированной безработицы %	1,9	5,2	5,1	6,3	4,4	1,4	0,3	0,4
Озинский
Численность зарегистрированных безработных	74	142	393	368	206	188	149	169
Уровень зарегистрированной безработицы %	0,5	0,9	2,5	2,3	1,3	1,2	0,9	1,1
Перелюбский
Численность зарегистрированных безработных	14	99	168	420	77	33	56	69
Уровень зарегистрированной безработицы %	0,2	1,2	2,2	6	1,2	0,3	0,5	0,6
Питерский
Численность зарегистрированных безработных	98	376	470	712	99	116	128	131
Уровень зарегистрированной безработицы %	0,9	3,5	4,4	6,8	0,9	1,1	1,2	1,2
По области
Численность зарегистрированных безработных	13700	31800	45700	46000	24600	20300	14200	13979
Уровень зарегистрированной безработицы %	1,1	2,5	3,6	3,7	1,9	1,5	1,2	1,1

Приложение 41

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Динамика среднего размера назначенных месячных пенсий

в 1994-2000 годы, тыс. руб. (с 1998 - руб.)

Наименование районов Заволжья Саратовской области

1994 год

1995 год

1996 год

1997 год

1998 год

1999 год

2000 год

1	2	3	4	5	6	7	8
Александрово-Гайский	105,2	174	257,5	286,1	324,2	427,5	688
Средний размер месячных пенсий в % к 1993 году	102,5	74,9	84,8	81,9	50,3	47,7	65,4
Дергачевский	89,7	223,1	264,5	295,8	345,4	458,4	644,5
Средний размер месячных пенсий в % к 1993 году	90,6	99,4	90,3	87,6	55,8	53	63,5
Ровенский	80	144	218	273	292	540	631
Средний размер месячных пенсий в % к 1993 году	87	69,2	80	87,5	50,8	67,6	67
Новоузенский	89,7	179,7	263,4	295,6	333,2	444,1	790,6
Средний размер месячных пенсий в % к 1993 году	88,7	78,3	88,1	85,6	52,5	50,4	75,4
Озинский	84,9	186,3	273	307,4	349	443,2	595,8
Средний размер месячных пенсий в % к 1993 году	84,7	82,0	92,2	89,8	55,7	50,6	58,0
Перелюбский	106,3	175	247	321,1	331,5	446,7	604
Средний размер месячных пенсий в % к 1993 году	93,9	68,2	73,7	83,3	46,7	45,4	51,5
Питерский	94,8	191,6	268	302	349,2	460,6	733
Средний размер месячных пенсий в % к 1993 году	92,1	81,9	88,0	86,0	54,2	51,3	68,7
По области	107,5	215,3	290,5	331,7	375,7	487,9	791,6
Средний размер месячных пенсий в % к 1993 году	94,5	83,4	86,5	85,5	52,8	49,3	67

Приложение 42

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Демография

Коэффициенты прироста населения, на 1 тыс. населения

/----------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|        Наименование         | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |

|районов Заволжья Саратовской | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  |

|           области           |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |

\------------------------------------------------- --------------------------------------------------------/

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Александрово-Гайский
Коэффициент естественного прироста	11,3	10,9	10,5	5,9	5,6	2,1	4,9	4	4,9	1,2	0,6
Коэффициент миграционного прироста	4,5	10,7	7,6	3,4	5,8	2,2	-5,9	-5,6	-4,9	-2,9	-8
Дергачевский
Коэффициент естественного прироста	8,1	7,1	5,7	0,7	1,5	-0,1	-3,6	-3,7	-2,8	-3,3	-5
Коэффициент миграционного прироста	0,2	7,2	8,6	-4	-0,3	-6,2	-10	-5,1	-2,4	3,4	-4,3
Ровенский
Коэффициент естественного прироста	6,1	8,6	5,7	1,8	-0,4	1,1	-0,2	-0,4	-2,7	-4	-1,5
Коэффициент миграционного прироста	2,7	6,5	9,9	2,7	11,9	16,4	10,6	5,2	3,1	2,4	2,8
Новоузенский
Коэффициент естественного прироста	10,4	8,3	6,2	1,6	-0,8	-0,1	-0,3	0,1	-1,5	-2,3	-1,3
Коэффициент миграционного прироста	5,2	8,4	8,1	1,9	8,9	4,4	5,6	4,8	4,1	3,2	4,3
Озинский
Коэффициент естественного прироста	10	9,7	8,2	3,3	3,6	1,9	1,5	1,0	1,1	-0,2	-0,1
Коэффициент миграционного прироста	3,8	23,6	25,9	9,7	17,2	1,8	-8,1	0,4	-5,4	-3,8	-3,6
Перелюбский
Коэффициент естественного прироста	9,3	9,4	8	3,2	4	6,4	1,1	0,9	1,7	-2	-2,4
Коэффициент миграционного прироста	8,4	7,2	14,6	19,4	13,8	2,7	-1	5,1	6,3	5	1,1
Питерский
Коэффициент естественного прироста	9,2	7,2	3,3	1	-1,3	0,6	-0,9	-0,8	-0,7	-0,9	-2,7
Коэффициент миграционного прироста	15,6	8,8	7,8	4,8	4,5	-4	-5,1	-5,5	-0,8	-1,5	-5,1
По области
Коэффициент естественного прироста	1,6	0,3	-1,9	-5,5	-6,4	-5,6	-6	-6,2	-6	-7,3	-8,2
Коэффициент миграционного прироста	6,3	4	8	8	9,8	6	2,3	4,4	5,1	3,7	3,6

Приложение 43

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Основные показатели развития социальной сферы Заволжского региона

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Числен- ность безра- ботных на 01.01. 2001	Уровень безрабо- тицы	Числен- ность населе- ния на 01.01. 2001 (тыс. чел.)	Естествен- ный прирост, убыль (на 1000 чел. населения) 2000 г.	Числен- ность пенсио- неров (чел.) 01.06. 2001	Удель- ный вес пенсио- неров	Числен- ность учащихся в общеобр. школах (тыс. чел.) 01.01.01	Числен- ность врачей (чел.) 1.01.00	Числен- ность врачей (на 10 тыс. насел.) 01.01.00	Числен- ность больнич- ных коек 01.01.00	Числен- ность больнич- ных коек (на 10 тыс. насел.) 01.01.00
Александрово- Гайский	85	0,8	17,9	0,6	3696	20,6	3,4	28	14,9	150	77,3
Дергачевский	125	0,8	28,6	-5	7551	26,4	5,0	35	9,9	230	74,9
Новоузенский	77	0,4	35,9	-1,3	8473	23,6	6,3	63	16,6	295	82,7
Озинский	169	1,1	28,1	-0,1	5747	20,5	4,6	37	16,2	225	75,6
Перелюбский	69	0,6	19,4	-2,4	4342	22,5	3,6	22	13,0	195	92,0
Питерский	131	1,2	19,6	-2,7	4927	25,0	3,5	32	11,2	165	85,8
Ровенский	187	1,7	19,1	-1,4	4449	23,2	3,5	33	16,0	195	89,0
По Заволжью	4733		1003,9		39185		29,9	2989		9112
По области	13530	1,1	2698,3	-8,2	718100		368,4	13400	49,4	30300	112
Удельный вес Заволжья в области	35,0		37,0		34,3		40,7	22,3		30,1

Приложение 44

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Число больничных учреждений

единиц

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Годы
	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Александрово-Гайский	1	1	1	1	1	1	1
Дергачевский	2	2	2	2	2	2	2
Ровенский	5	5	5	5	3	3	3
Новоузенский	4	4	4	4	4	4	4
Озинский	3	3	3	3	3	3	3
Перелюбский	5	5	5	5	5	5	4
Питерский	2	2	2	2	2	2	2
Итого по районам	22	22	22	22	20	20	19
Итого по Заволжью	53	54	53	51	49	48	47
Всего по области	246	248	243	245	228	217	212

Приложение 45

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Обеспеченность населения врачами

(врачей на 10 тыс. населения)

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Годы
	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Александрово-Гайский	14,4	13,8	13,6	14	15,6	15,6	13,9	13,3	15,1	14,9
Дергачевский	12,7	9,1	12,2	12,2	14,2	10,1	9,5	9,3	9,5	9,9
Ровенский	15,9	15,1	15,4	17,3	17,3	16,9	14,9	14,5	16,8	16,6
Новоузенский	17,3	14,7	17,7	19	21,5	17	15,6	15,7	16,3	16,2
Озинский	12,8	11,8	14,7	15,2	12,8	12,4	12,8	12,5	12,8	13,0
Перелюбский	13,4	11,6	13,5	13,3	12,2	11,3	10,3	10,8	10,8	11,2
Питерский	14,4	14,2	13,1	21	18,9	18	17,5	17,6	17,2	16,0
По области	47,6	47,4	47,3	49,7	50,3	47	47,4	48,5	49,5	49,4

Приложение 46

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Число дневных общеобразовательных учреждений на начало учебного года

единиц

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Годы
	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Александрово-Гайский	18	18	19	20	20	20	20	20	20	20	20
Дергачевский	44	44	44	45	45	45	45	45	45	45	44
Ровенский	23	23	23	23	23	23	23	23	23	23	23
Новоузенский	40	39	39	39	39	39	39	39	39	39	30
Озинский	40	40	40	40	41	41	40	40	40	40	40
Перелюбский	44	42	43	43	43	43	43	34	34	34	34
Питерский	18	19	20	20	20	20	21	21	21	21	21
Итого по районам	227	225	228	230	231	231	231	222	222	222	191
Всего по области	1472	1470	1484	1492	1494	1501	1493	1488	1484	1483	1483
В % к области	15,4	15,3	15,4	15,4	15,5	15,4	15,5	14,9	15,0	15,0	12,9

Приложение 47

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Удельный вес учащихся дневных общеобразовательных школ, занимающихся во 2 смену (на начало учебного года)

в % от общей численности учащихся

Наименование районов Заволжья Саратовской области	Годы
	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Александрово-Гайский	25,6	26,4	23	25,9	22,9	20,7	21	22,6	21	22,6	21,9
Дергачевский	0	0	0	0	0	3,3	3,9	3,9	6,8	3,3	2,6
Ровенский	15,9	3	1,9	0	1,2	0	0	2,5	2,5	1,9	5,1
Новоузенский	6	7,1	9,2	6,8	6,5	9	10,3	7,5	6	7,4	9,8
Озинский	13,5	17,9	12,3	21,9	19,3	22,2	20,7	21,7	19,4	19,2	17,8
Перелюбский	0	0	0	0,3	0	0	2,9	0	0	0	0
Питерский	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
По области	19	18,6	19,4	20,7	19,9	20,1	20	20,3	19,1	18,1	17,2

Приложение 48

к областной целевой программе

"Развитие Заволжья в Саратовской области"

Динамика среднемесячной номинальной начисленной заработной платы

тыс. рублей (с 1998 года - руб.)

Наименование районов Заволжья Саратовской области

1990 год

1991 год

1992 год

1993 год

1994 год

1995 год

1996 год

1997 год

1998 год

1999 год

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Александрово-Гайский	239,8	396,4	3505,0	33792,0	118,7	235,4	412,2	580,7	658,6	986,1
Реальная начисленная зарплата, в % к 1993 г.				100,0	117,1	102,4	137,1	168,5	103,7	111,8
Дергачевский	221,7	363,6	3146,0	32070,0	103,1	225,6	252,2	366,0	398,7	352,5
Реальная начисленная зарплата, в % к 1993 г.				100,0	107,2	103,5	88,4	111,9	66,1	42,1
Новоузенский	213,0	413,7	2978,0	31333,0	107,2	206,2	291,8	314,7	387,9	420,6
Реальная начисленная зарплата, в % к 1993 г.				100,0	114,0	96,8	104,6	98,5	65,9	51,4
Озинский	236,6	410,1	3128,0	31369,0	107,5	210,2	276,7	406,1	385,0	518,3
Реальная начисленная зарплата, в % к 1993 г.				100,0	114,2	98,5	99,1	126,9	65,3	63,3
Перелюбский	240,6	370,2	2785,0	24506,0	104,7	192,7	276,4	343,1	420,7	443,1
Реальная начисленная зарплата, в % к 1993 г.				100,0	142,4	115,6	126,7	137,3	91,3	69,3
Питерский	261,5	394,4	3996,0	37846,0	96,1	189,4	277,9	410,5	400,2	387,8
Реальная начисленная зарплата, в % к 1993 г.				100,0	84,6	73,6	82,5	106,3	56,2	39,3
Ровенский	192,0	337,0	2918,0	26326,0	117,6	215,8	278,3	337,0	400,8	512,7
Реальная начисленная зарплата, в % к 1993 г.				100,0	148,9	120,5	118,8	125,5	81,0	74,6
Область	255,4	449,0	4316,0	40421,0	138,9	284,7	485,5	604,3	681,0	989,5
Реальная начисленная зарплата, в % к 1993 г.				100,0	114,5	103,6	135,0	146,6	89,6	93,8