Приложение. Положение о приватизации жилищного фонда Балаковского муниципального образования

Приложение

к решению Совета депутатов

Балаковского муниципального образования

Саратовской области

от 20 мая 1998 г. N 144

Положение
о приватизации жилищного фонда Балаковского муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает основные правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, обслуживания, порядок содержания и ремонта приватизированного жилья в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

1.2. Основными принципами приватизации государственного и муниципального жилищного фонда являются:

- добровольность приобретения гражданами жилья в собственность;

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;

- каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз;

- несовершеннолетние члены семьи, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию другого жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

1.3. Передача гражданам в собственность жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на условиях, предусмотренных настоящим Законом, и иными нормативными актами Российской Федерации.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

При этом в случае помещения несовершеннолетнего в детское или иное воспитательное учреждение соответствующего назначения администрация указанного учреждения, родители (усыновители) либо опекун над его имуществом, если таковой назначен, обязаны в течение шести месяцев со дня помещения несовершеннолетнего в указанное учреждение оформить договор передачи жилого помещения в его собственность и принять меры по распоряжению жилым помещением в интересах несовершеннолетнего.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств местных бюджетов.

Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органа опеки и попечительства.

1.4. По желанию граждан жилые помещения передаются им в порядке приватизации в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутыми между этими лицами соглашением, выраженным в письменном виде.

При этом за гражданами, не участвующими в приватизации занимаемого жилого помещения и выразившими согласие в письменном виде на приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения.

1.5. Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения, осуществляют приватизацию жилья по месту бронирования жилых помещений.

1.6. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие Закону.

Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.

Собственники приватизированных жилых помещений являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

Продажа одним из участников общей долевой собственности принадлежащей ему доли постороннему лицу возможна лишь при условии, если остальные собственники откажутся от осуществления права преимущественной покупки.

1.7. Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

- администрацией Балаковского муниципального образования;

- предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

- учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд

Подготовку документов по оформлению договоров на передачу жилья в собственность граждан осуществляет - отдел приватизации жилищного фонда - структурное подразделение Управления муниципального жилья и жилищной политики администрации Балаковского муниципального образования (Приложение 3).

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от 7 августа 2006 г. N 1651 управление муниципального жилья и жилищной политики администрации Балаковского муниципального образования ликвидировано

В договор на передачу жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Договор составляется в трех экземплярах, при этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента регистрации договора в Балаковском филиале государственного учреждения "Саратовская областная регистрационная палата" (далее ГУ "СОРП").

После регистрации договора передачи в Балаковском филиале ГУ "СОРП" один экземпляр вручается собственнику, второй - остается в Балаковском филиале ГУ "СОРП", третий - передается в Управление муниципального жилья и жилищной политики администрации Балаковского муниципального образования.

1.8. Оценка жилых помещений производится через Балаковский филиал ГУП "Сартехинвентаризация" в соответствии с действующим порядком оценки строений, помещений и сооружений.

1.9. Переход государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, на приватизацию жилья.

Это положение не применяется если правопреемники изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии являлось предметом спора о приватизации.

1.10. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

а) граждане, проживающие в домах муниципального жилищного фонда г. Балаково:

1) заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также несовершеннолетними членами семьи нанимателя от 14 до 18 лет (приложение 1);

2) ордер на жилое помещение;

3) копию лицевого финансового счета;

4) справку Балаковского филиала ГУП "Саратовтехинвентаризация";

5) справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (только для тех граждан, которые меняли регистрацию (прописку) после 26.07.91 г.);

6) в случаях, предусмотренных пунктом 1.3. настоящего Положения, документ органов опеки и попечительства (Постановление);

б) граждане, проживающие на территории сельских муниципальных образований Балаковского района:

1) заявление о разрешении приватизации занимаемых жилых помещений, подписанное главами соответствующих поселковых образований (балансодержателя);

2) заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также несовершеннолетними членами семьи нанимателя от 14 до 18 лет (приложение 1);

3) ордер на жилое помещение (если ордер не выдавался - выписку из хозяйственной книги);

4) копию лицевого финансового счета;

5) справку Балаковского филиала ГУП "Саратовтехинвентаризация";

6) справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (только для тех граждан, которые поменяли регистрацию (прописку) после 26.07.91 г.);

7) в случаях, предусмотренных пунктом 1.3. настоящего Положения, документ органов опеки и попечительства (Постановление);

в) граждане, проживающие в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору аренды, кроме того, что указано в пункте 1.10, в подпунктах а), б), предоставляют документ, разрешающий гражданам приватизировать жилые помещения от арендодателя.

1.11. При подаче заявления на приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений обязательно присутствие всех граждан с 14-летнего возраста, проживающих в этом жилом помещении и их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов и попечителей) или доверенных лиц, с документами, удостоверяющими их личность.

1.12. Интересы несовершеннолетних детей до 14-летнего возраста представляют их родители, усыновители, опекуны, которые при подаче заявления представляют свидетельство о рождении детей, а так же личные документы.

1.13. Доверенное лицо вправе представлять интересы доверителя по удостоверенной доверенности. Доверенное лицо обязательно представляет свои документы, удостоверяющие личность.

1.14. По взаимному согласию при подаче заявления на приватизацию жилого помещения отдельные совершеннолетние члены семьи, проживающие в данном жилом помещении, могут отказаться от участия в приватизации в пользу одного или части других членов семьи, в том числе и несовершеннолетних, с сохранением права на приватизацию другого жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Отказ может быть выражен также в письменной форме отдельным документом, заверенным нотариально.

1.15. Момент начала приватизации жилого помещения определяется днем подачи заявления.

Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

1.16. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

1.17. Если гражданин, подавший заявление на приватизацию жилья, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в его собственность либо до регистрации такого договора, то это обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников, если наследодатель выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. В случае возникновения спора по поводу наследования жилого помещения вопрос решается в судебном порядке.

1.18. Договор на передачу жилья в собственность гражданам может быть расторгнут или переоформлен в части исключения или включения в него дополнительных сособственников, имеющих право пользования данным жилым помещением, в том числе и несовершеннолетних членов семьи на момент первичной приватизации по обоюдному согласию сторон.

1.19. Если расторжение или частичное изменение договора осуществлено в судебном порядке, то для переоформления договора передачи жилья в собственность гражданин представляет копию решения суда.

1.20. При переезде в другое жилое помещение и заселение его по договору найма или аренды граждане имеют право на приватизацию этого жилья, при условии распоряжения договора передачи в собственность, в порядке приватизации, ранее занимаемого помещения.

1.21. Пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома и придомовые территории, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами Земельного законодательства.

1.22. Владение, пользование и распоряжение общей долевой собственностью производится по согласию всех ее участников. В случае разногласия порядок владения, пользования и распоряжения определяется по иску любого из участников. Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

1.23. Собственники жилых помещений обязаны соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории. Несоблюдение собственником этих правил влечет ответственность в установленном порядке.

1.24. Собственник может передавать другому лицу свои полномочия владения, пользования и распоряжения жилым помещением, использовать его в качестве предмета залога, продавать, дарить, завещать, а также совершать в отношении принадлежащего ему помещения иные действия, не противоречащие закону.

1.25. Собственник жилого помещения вправе произвести обмен этого жилого помещения на другое, занимаемое по договору найма или аренды. При этом право собственности на это жилое помещение передается нанимателю или арендатору жилого помещения в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда, а бывший собственник приобретает права и обязанности, вытекающие из договора найма или аренды. Обмен жилых помещений оформляется в установленном порядке.

1.26. Собственник жилого помещения может произвести обмен на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности другому лицу, по договору мены в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Мена (обмен) переданного в порядке приватизации в общую собственность граждан жилого помещения возможна только с согласия всех участников общей собственности.

1.27. Прекращение права собственности, помимо воли собственника, не допускается за исключением случаев обращения взыскания на это жилое помещение по обязательствам собственника, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательными актами, принудительного отчуждения имущества, которое не может принадлежать данному собственнику в силу закона, реквизиции и конфискации, а также в других случаях, прямо предусмотренных законодательством.

1.28. Администрация Балаковского муниципального образования, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилье, принадлежащее им на праве собственности, с целью более рационального его перераспределения.

1.29. Не подлежат приватизации:

жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах;

в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, а также жилые помещения в специализированных домах.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решение о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир. Приватизации в этом случае подлежит квартира в целом при волеизъявлении всех нанимателей жилых помещений в коммунальной квартире с согласия совершеннолетних членов их семей на приватизацию.

2. Обслуживание и ремонт приватизированного жилья

2.1. Обслуживание и ремонт приватизированного жилья осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, за счет их собственников.

Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.

См. тарифы на содержание и ремонт жилого фонда, утвержденные решением Совета депутатов Балаковского муниципального образования Саратовской области от 15 августа 2001 г. N 84

2.2. Собственники квартир, расположенные в домах государственного и муниципального жилищного фонда, обязаны участвовать в общих расходах по обслуживанию и ремонту строения, его инженерного оборудования и придомовой территории пропорционально доле занимаемой площади в этом доме.

В переходный период формирования рынка жилья для собственников приватизированных квартир, участвующих в общих расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом всего дома и оплатой коммунальных услуг, сохраняются те же условия оплаты, что и для нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда. При этом должен быть учтен порядок перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг, определенный постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 г. N 935.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 вышеназванное постановление признано утратившим силу

2.3. Содержание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищными ремонтно-эксплуатационными государственными и муниципальными предприятиями, обслуживающими этот дом до начала приватизации квартир, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир.

Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этих помещений, включая жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования.

При этом жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия не вправе отказать собственникам приватизированных жилых помещений в содержании и ремонте принадлежащего им жилья.

2.4. Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и предприятиями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, основываются на договорных условиях.

2.5. При объединении собственников жилых помещений могут образовываться товарищества собственников жилых помещений по содержанию и ремонту жилых домов.

Порядок и условия организации товариществ устанавливается учредительным договором, уставом товарищества и Положением о товариществах собственников жилых помещений в многоквартирных домах по содержанию и ремонту жилых домов (кондоминиумах).

2.6. В случаях нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.