Порядок Передачи в залог объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Саратова, в целях обеспечения кредитных обязательств (Приложение к решению Саратовской городской Думы от 20 декабря 2001 г. N 15-131)

Приложение

к решению Саратовской городской Думы

от 20 декабря 2001 г. N 15-131

Порядок
передачи в залог объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Город Саратов", в целях обеспечения кредитных обязательств

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2003 г., 23 октября 2009 г., 29 сентября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок передачи в залог объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Город Саратов", в целях обеспечения кредитных обязательств (далее по тексту Порядок) устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 16.07.98 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статьей 24 Устава муниципального образования "Город Саратов".

1.2. Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности (далее по тексту Объекты), могут передаваться в залог с целью обеспечения:

- кредитных обязательств муниципального образования "Город Саратов" в лице главы администрации муниципального образования "Город Саратов" или комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", в пределах лимитов, установленных городской Думой в решении о бюджете муниципального образования "Город Саратов" на соответствующий год.

- кредитных обязательств муниципальных унитарных предприятий.

1.3. Залогодателями Объектов могут являться:

1.3.1. Муниципальное образование "Город Саратов" при залоге Объектов, не переданных в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям.

1.3.2. Муниципальные унитарные предприятия (далее по тексту Предприятие) - при залоге Объектов, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения.

1.3.3. Юридические лица - арендаторы земельных участков, на которых находятся Объекты, передаваемые в залог.

1.4. Не могут быть предметом залога следующие объекты:

- изъятые из оборота;

- включенные в Прогнозный план (программу приватизации) муниципального имущества города Саратова, утвержденный Саратовской городской Думой;

- арендуемые субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на приобретение арендуемого имущества;

- приватизация которых запрещена;

- земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Саратов";

- муниципального жилищного фонда;

- на которые не может быть обращено взыскание.

1.5. Договоры о залоге Объектов подлежат обязательному нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

1.6. Расходы по государственной регистрации прав на Объекты, договоров о залоге и прекращении залога, проведению оценки Объектов, изготовлению технической документации производятся:

- за счет средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" в случае, если залог осуществляется в целях обеспечения кредитных обязательств города, в пределах лимитов, установленных решением городской Думой о бюджете муниципального образования "Город Саратов" на соответствующий год;

- за счет средств Предприятия в случае, если залог осуществляется в целях обеспечения его кредитных обязательств.

1.7. Сведения о залогах, как способе обеспечения кредитных обязательств, отражаются в муниципальной долговой книге.

2. Порядок и условия передачи в залог Объектов

2.1. Примерный перечень Объектов, которые могут быть переданы в залог в целях обеспечения кредитных обязательств муниципального образования "Город Саратов" отражается в Программе муниципальных внутренних заимствований в бюджете муниципального образования "Город Саратов", представляемой в городскую Думу в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

2.2. Объекты, указанные в подпункте 1.3.1. настоящего Порядка, оформляются в залог на основании постановления администрации муниципального образования "Город Саратов". Постановление должно содержать цели передачи Объектов в залог, название залогодержателя, перечень Объектов, включая права аренды земельных участков под Объектами - зданиями и сооружениями.

2.3. Во исполнение постановления администрации муниципального образования "Город Саратов":

2.3.1. Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" проводит работу по оформлению кредитного договора, исполнение которого обеспечивается залогом.

2.3.2. Комитет по управлению имуществом города организует работу по подготовке документов для оформления залога:

- изготовление технической документации муниципальным унитарным предприятием "Городское бюро технической инвентаризации",

- регистрацию права муниципальной собственности на Объект в органах государственной регистрации,

- регистрацию обременений Объектов в органах государственной регистрации,

- заключение независимого оценщика о рыночной стоимости Объектов.

Информация об изменениях:

Решением Саратовской городской Думы от 29 сентября 2011 г. N 7-82 в пункт 2.3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения, но не ранее внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов"

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.3. Комитет по управлению имуществом города Саратова и юридические лица - арендаторы земельных участков, на которых расположены Объекты, оформляют правоустанавливающие документы на земельные участки под нежилыми зданиями и сооружениями, передаваемыми в залог, и регистрируют их в установленном порядке в органах государственной регистрации.

2.3.4. Комитет по управлению имуществом города заключает договор о залоге Объектов.

2.4. Объекты, указанные в подпункте 1.3.2. настоящего Порядка, оформляются в залог Предприятием с согласия комитета по управлению имуществом города.

2.4.1. Для получения согласия на залог Предприятие представляет в комитет по управлению имуществом города следующие документы:

- копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- балансовый отчет Предприятия за последний отчетный период;

- перечень Объектов с указанием их балансовой стоимости на последнюю отчетную дату;

- техническую документацию на Объекты;

- заключение независимого оценщика о рыночной стоимости Объектов;

- проект кредитного договора, исполнение которого обеспечивается залогом (если должником по обязательствам выступает само Предприятие);

- справку, содержащую сведения об источниках погашения кредитных обязательств (если должником по обязательствам выступает само Предприятие).

2.4.2. Комитет по управлению имуществом города рассматривает представленные документы и принимает решение о согласии или об отказе в согласовании залога Объектов в течение двух недель после их получения.

Комитет по управлению имуществом города вправе отказать в согласовании залоговой сделки в случае:

- невыполнения условий, предусмотренных подпунктом 2.4.1. настоящего Порядка;

- при принятии решения о ликвидации, реорганизации Предприятия;

- неудовлетворительной структуры баланса Предприятия;

- имевшегося ранее невозврата кредита;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.4.3. В случае несогласия Предприятия с решением комитета по управлению имуществом города об отказе в согласовании залога Объектов Предприятие вправе обратиться в городскую Думу.

2.4.4. В случае обращения Предприятия в городскую Думу для принятия решения о передаче в залог Объектов оно представляет указанные в подпункте 2.4.1. документы, согласованные с комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", и заключение комитета по управлению имуществом города в структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов", в ведении которого находится Предприятие, для подготовки им проекта решения городской Думы.

2.4.5. Копии заключенного кредитного договора о залоге, нотариально удостоверенного и зарегистрированного в установленном порядке, Предприятие представляет в соответствующее структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов", в комитет по управлению имуществом и комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", в Контрольно-счетную палату городской Думы.

3. Исполнение кредитных обязательств, обеспеченных договором залога. Основания и порядок обращения взыскания на муниципальное имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение обязательств по кредитному договору

3.1. Исполнение кредитных обязательств, обеспеченных договором залога муниципальных объектов недвижимости, осуществляется заемщиком в первоочередном порядке в соответствии с графиком обслуживания и погашения кредита, определенным кредитным договором.

О невозможности надлежащего исполнения такого кредитного договора муниципальным предприятием предприятие уведомляет с представлением экономического обоснования комитет по управлению имуществом сразу по установлении такой невозможности.

О невозможности надлежащего исполнения такого кредитного договора, заключенного от имени города, комитет по финансам уведомляет главу администрации муниципального образования "Город Саратов" и Саратовскую городскую Думу с представлением развернутого финансово-экономического обоснования, содержащего сведения и анализ расходов бюджета, планируемых в сроки осуществления платежей и приоритетных по отношению к обслуживанию и погашению кредита.

3.2. Обращение взыскания на заложенное муниципальное имущество производится по основаниям и в порядке, определенном действующим законодательством.