Приложение N 1. План мероприятий министерства здравоохранения Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы

Приложение N 1

к приказу министерства здравоохранения

Саратовской области

от 16 февраля 2012 г. N 140

План
мероприятий министерства здравоохранения Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы

N	Мероприятия	Срок выполнения	Ответственные и исполнители в министерстве здравоохранения области
1	Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики
1.1	Разработка и утверждение Плана мероприятий министерства здравоохранения Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы (далее - План)	до 28 февраля 2012 года	Министр (Л.В.Твердохлеб), заместитель министра (Е.Д.Маринченко), отдел стратегического планирования, целевых программ, мониторинга национального проекта и модернизации здравоохранения (Ю.В.Кедрова)
1.2	Назначение лица, ответственного за реализацию Плана	до 28 февраля 2012 года	Министр (Л.В.Твердохлеб)
1.3	Обеспечение ведения номенклатурного дела по реализации антикоррупционной политики и своевременного приобщения к нему информационных материалов	постоянно	Отдел стратегического планирования, целевых программ, мониторинга национального проекта и модернизации здравоохранения (Ю.В.Кедрова)
1.4	Рассмотрение на совещании у министра здравоохранения области с участием должностных лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в министерстве, хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности и анализа работы отдела кадров по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)	ежеквартально, по результатам квартала	Первый заместитель министра (С.А.Прохоров), отдел кадров (П.И.Барановская)
1.5	Подготовка отчёта и аналитической справки об исполнении Плана	до 20 июня и 20 декабря отчётного периода	Отдел стратегического планирования, целевых программ, мониторинга национального проекта и модернизации здравоохранения (Ю.В.Кедрова)
2	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
2.1	Организационно-техническое и документальное обеспечение деятельности комиссии министерства здравоохранения области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, а также совершенствование нормативных правовых актов министерства, регламентирующих её функционирование	постоянно	Отдел кадров (П.И.Барановская)
2.2	Обеспечение участия в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества	постоянно	Отдел кадров (П.И.Барановская)
2.3	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими	по мере поступления соответствующей информации	Отдел кадров (П.И.Барановская)
2.4	Проведение анализа работы отдела кадров по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"	ежеквартально	Первый заместитель министра (С.А.Прохоров), отдел кадров (П.И.Барановская)
2.5	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений	постоянно	Отдел кадров (П.И.Барановская)
2.6	Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей государственной гражданской службы в министерстве здравоохранения области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	постоянно	Отдел кадров (П.И.Барановская)
2.7	Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включённых в перечень должностей государственной гражданской службы в министерстве здравоохранения области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков	постоянно	Первый заместитель министра (С.А.Прохоров), отдел кадров (П.И.Барановская)
2.8	Доведение до сведения государственных гражданских служащих положений общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"	постоянно и при поступлении на службу	Отдел кадров (П.И.Барановская)
2.9	Организация правового просвещения государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания с разъяснением государственным гражданским служащим требований нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции)	постоянно, в соответствии с планом министерства здравоохранения области	Первый заместитель министра (С.А.Прохоров), отдел кадров (П.И.Барановская), отдел правового обеспечения (Е.Б.Дорофеева)
2.10	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	постоянно, в соответствии с планом министерства здравоохранения области	Отдел кадров (П.И.Барановская)
2.11	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования	постоянно	Отдел кадров (П.И.Барановская)
3.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности органа исполнительной власти области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
3.1	Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых министерством здравоохранения области	постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов, принимаемых министерством здравоохранения области	Управление бюджетного планирования и учета (О.В.Галкина), отдел правового обеспечения (Е.Б.Дорофеева)
3.2	Осуществление мониторинга применения нормативных правовых актов, принятых министерством здравоохранения области, и проведение в отношении них антикоррупционной экспертизы	постоянно, в соответствии с планом министерства здравоохранения области	Отдел правового обеспечения (Е.Б.Дорофеева)
3.3	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министерства здравоохранения области и подведомственных ему учреждений и организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	ежеквартально	Отдел правового обеспечения (Е.Б.Дорофеева)
3.4	Размещение на Интернет-сайте министерства здравоохранения области проектов разрабатываемых им нормативных правовых актов, в том числе нормативных правовых актов области, для обеспечения возможности проведения в отношении них независимой антикоррупционной экспертизы	постоянно, по мере разработки министерством здравоохранения области проектов нормативных правовых актов	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, О.А. Филиппов, С.И. Киселева, Е.Н. Анисимова)
3.5	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия министерства здравоохранения области	в соответствии с планом министерства здравоохранения области	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, О.А. Филиппов), управление лицензирования, контроля качества и отраслевой стандартизации (Р.К. Ситдыков)
3.6	Обеспечение функционирования системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	постоянно	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, И.А. Свистунова)
3.7	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	постоянно	Отдел государственных закупок (Е.Ю. Парфенова)
3.8	Осуществление мониторинга с целью выявления коррупционных рисков в деятельности по размещению заказов для государственных нужд области и устранение выявленных коррупционных рисков	постоянно	Отдел государственных закупок (Е.Ю. Парфенова)
4	Взаимодействие органов исполнительной власти области с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности органов исполнительной власти области
4.1	Обеспечение функционирования специализированного раздела о реализации антикоррупционной политики на официальном Интернет-сайте министерства здравоохранения области и размещение актуальной информации об антикоррупционной деятельности	постоянно	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, С.И. Киселева, Е.Н. Анисимова)
4.2	Обеспечение возможности оперативного взаимодействия граждан с министерством здравоохранения области в сфере противодействия коррупции (функционирование "горячей линии" и/или "телефона доверия", электронной почты для приёма сообщений по вопросам противодействия коррупции, использование компьютерных технологий в режиме "он-лайн")	постоянно	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, О.А. Филиппов, И.В. Бабенко, С.И. Киселева, Е.Н. Анисимова, О.Ю. Повх)
4.3	Проведение анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции	постоянно, по мере поступления обращений	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, О.Ю. Повх)
4.4	Подготовка информационной справки по результатам анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции	ежеквартально	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, О.Ю. Повх)
4.5	Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и организаций	по мере выявления сведений о возможных проявлениях коррупции и/или предпосылок для совершения коррупционных правонарушений	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, О.Ю. Повх)
4.6	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе содействие размещению информационных материалов по вопросам противодействия коррупции	постоянно	Управление организации работы министерства (А.В.Мищенко, С.И.Киселева, Е.Н.Анисимова)
4.7	Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации на предмет наличия сведений о проявлениях коррупции в министерстве здравоохранения области и подведомственных учреждениях	постоянно	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, С.И. Киселева, Е.Н. Анисимова)
4.8	Проведение проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о проявлениях коррупции в министерстве здравоохранения области и подведомственных учреждениях	в случае публикации соответствующих сведений	Руководители структурных подразделений министерства, управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, С.И. Киселева, Е.Н. Анисимова)
5.	Мероприятия органа исполнительной власти области, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
5.1	Совершенствование осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций министерства здравоохранения области	постоянно	Первый заместитель министра (С.А. Прохоров), управление лицензирования, контроля качества и отраслевой стандартизации (Р.К. Ситдыков)
5.2	Осуществление контроля за деятельностью государственных гражданских служащих области, реализующих контрольно-надзорные и разрешительные функции	в соответствии с планом министерства здравоохранения области	Первый заместитель министра (С.А. Прохоров), управление лицензирования, контроля качества и отраслевой стандартизации (Р.К. Ситдыков)
5.3	Оптимизация предоставления министерством здравоохранения области государственных услуг, в том числе внедрение административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг, и обеспечение соблюдения требований действующих административных регламентов	постоянно	Руководители структурных подразделений министерства, отдел стратегического планирования, целевых программ, мониторинга национального проекта и модернизации здравоохранения (Ю.В. Кедрова)
5.4	Выявление в сфере, относящейся к деятельности министерства здравоохранения области, коррупционных правонарушений, с которыми граждане сталкиваются наиболее часто (бытовая коррупция), разработка и принятие мер по устранению условий для совершения таких правонарушений	постоянно, в соответствии с планом министерства здравоохранения области	Первый заместитель министра (С.А. Прохоров), управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, О.Ю. Повх), руководители структурных подразделений министерства
5.5	Ведение книг жалоб и предложений (журналов обращений) для получения информации от граждан о качестве предоставляемых государственных услуг	постоянно	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, О.Ю. Повх)
5.6	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись)	в соответствии с планом министерства здравоохранения области	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, О.А. Филиппов, И.В. Бабенко)
5.7	Обеспечение реализации мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях, в том числе: проведение контроля за качеством предоставляемых услуг и осуществлением государственных функций, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения коррупционных правонарушений, проведение опросов и анкетирования потребителей услуг с целью выявления фактов коррупционных правонарушений и условий для их совершения	постоянно	Первый заместитель министра (С.А.Прохоров), руководители структурных подразделений министерства
5.8	Осуществление контроля за использованием объектов государственной собственности области подведомственными учреждениями и организациями, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов государственной собственности области	постоянно	Управление организации работы министерства (А.В. Мищенко, И.В. Бабенко)