Приложение. План мероприятий министерства социального развития Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы

Приложение

к приказу министерства социального развития

Саратовской области

от 27 февраля 2012 г. N 185

План
мероприятий министерства социального развития Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы

N п\п	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики
1.1.	Подготовка отчетов об исполнении Плана мероприятий министерства по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы	до 15 июня и 15 декабря отчетного периода	заместитель министра - председатель комитета социального обслуживания населения, отдел семейной политики, руководители структурных подразделений министерства
1.2.	Подготовка аналитических справок по отчету исполнения Плана мероприятий министерства по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы	до 15 июня и 15 декабря отчетного периода
1.3.	Обсуждение хода и результатов выполнения Плана мероприятий министерства по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы на совещаниях у министра с руководителями структурных подразделений министерства	ежеквартально
1.4.	Ведение комплексного учета документации и мероприятий по реализации антикоррупционной политики министерства	постоянно	заместитель министра - председатель комитета социального обслуживания населения, отдел семейной политики
2. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
2.1.	Обеспечение деятельности комиссий министерства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также совершенствование нормативных правовых актов, регламентирующих ее функционирование	постоянно	заместитель министра - председатель комитета социального обслуживания населения, заместитель министра - начальник управления стратегического планирования, начальник контрольно-правового управления
2.2.	Проведение анализа деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	постоянно	отдел кадров
2.3.	Анализ работы должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, подготовка предложений по совершенствованию их деятельности	ежеквартально	первый заместитель министра
2.4.	Доведение до сведений государственных служащих положений общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"	постоянно и при поступлении на службу	отдел кадров
2.5.	Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупциогенными рисками, с определением показателя, характеризующего удельный вес должностей с высоким риском коррупциогенных проявлений по отношению к штатной численности министерства	постоянно	отдел кадров, руководители территориальных органов министерства, подведомственных учреждений
2.6.	Осуществление контроля исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском и устранение таких рисков	постоянно	руководители структурных подразделений министерства
2.7.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений государственных гражданских служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений	постоянно	отдел кадров, руководители территориальных органов министерства, подведомственных учреждений
2.8.	Анализ и обобщение результатов проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, а также замещающих указанные должности	постоянно	отдел кадров, руководители территориальных органов министерства, подведомственных учреждений
2.9.	Анализ проведенных проверок (с разбивкой по категориям должностей государственной гражданской службы и лицам, претендующим на замещение данных должностей) и случаев отказа в приеме на службу, с указанием количества кандидатов, которым отказано в приеме на службу по результатам проверок и причин отказа	постоянно	отдел кадров, руководители территориальных органов министерства, подведомственных учреждений
2.10.	Своевременное предоставление в отдел кадров министерства информации о кадровом резерве на замещение должностей государственной гражданской службы и руководителей подведомственных учреждений	постоянно	руководители территориальных органов министерства
2.11.	Организация и проведение оперативных совещаний по выявленным фактам коррупционных правонарушений, допущенных работниками министерства, его территориальных органов и подведомственных учреждений	по мере поступления соответствующей информации	первый заместитель министра, отдел кадров, руководители структурных подразделений министерства
2.12.	Проведение выездных проверок в территориальных органах министерства с целью выявления фактов нарушения законодательства со стороны государственных гражданских служащих.	по мере поступления соответствующей информации	комитет социальной защиты населения, руководители территориальных органов
2.13.	Осуществление мероприятий по антикоррупционному обучению государственных гражданских служащих. Организация повышения квалификации и профподготовки специалистов, в обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	по отдельному плану	отдел кадров, руководители структурных подразделений министерства
2.14.	Проведение совещаний с руководителями и специалистами структурных подразделений министерства по разъяснению порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и ответственности за не предоставление или предоставление неполных или заведомо ложных сведений	1 квартал отчетного года	отдел кадров, руководители структурных подразделений министерства
2.15.	Проведение совещаний со специалистами по кадрам территориальных органов министерства, подведомственных учреждений по профилактике коррупционных правонарушений, реализации законодательных и нормативно-правовых документов в сфере противодействия коррупции	по отдельному плану	отдел кадров, руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности министерства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
3.1	Выявление фактов коррупции на личных и выездных приемах руководителей министерства	постоянно	министр, первый заместитель министра, руководители структурных подразделений министерства
3.2.	Проведение экспертной проверки разрабатываемых министерством нормативных правовых актов на наличие коррупциогенных факторов, принятие мер к устранению выявленных коррупциогенных факторов	постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов	правовой отдел, руководители структурных подразделений министерства
3.3.	Осуществление мониторинга действующих нормативных правовых актов, разработанных министерством, и проведение в отношении них антикоррупционной экспертизы	постоянно	правовой отдел, руководители структурных подразделений министерства
3.4.	Размещение на Интернет-сайте министерства проектов разработанных нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения в отношении них независимой антикоррупционной экспертизы	постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов	методический отдел, руководители структурных подразделений министерства
3.5.	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия	по отдельному плану	управление информационных технологий
3.6.	Обеспечение функционирования системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	постоянно	организационный отдел, управление информационных технологий
3.7.	Принятие мер по расширению практики проведения закупок для государственных нужд в форме открытых аукционов в электронной форме	постоянно	первый заместитель министра, управление государственного заказа и договоров
3.8.	При проведении конкурсов, требующих специальных познаний, создавать экспертные группы для проведения экспертизы соответствия предложений участников конкурса техническому заданию конкурсной документации	постоянно	управление государственного заказа и договоров, курирующие заместители министра, руководители структурных подразделений министерства
3.9.	Обеспечение подведомственными учреждениями соблюдения законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, управление государственного заказа и договоров, руководители подведомственных учреждений
4. Взаимодействие органов исполнительной власти области с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности министерства
4.1.	Обеспечение функционирования специализированного раздела о реализации антикоррупционной политики на официальном Интернет-сайте министерства и размещение актуальной информации об антикоррупционной деятельности	постоянно	заместитель министра - председатель комитета социального обслуживания населения, методический отдел
4.2.	Организация информирования граждан и обеспечение доступности информации о полном перечне услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты населения, бесплатно и на платной основе	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
4.3.	Размещение в местах оказания государственных услуг адресов и номеров телефонов, по которым можно сообщить о коррупционных правонарушениях государственных гражданских служащих и работников учреждений	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
4.4.	Размещение на стенде, официальном Интернет-сайте министерства разделов, отражающих мнения и отзывы граждан о работе министерства и качестве предоставляемых государственных услуг	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
4.5.	Обеспечение для населения возможности передачи сообщений об имевших место коррупционных проявлений с использованием сети Интернет, электронной почты	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
4.6.	Внедрение и использование современных информационных технологий, обеспечивающих прозрачность деятельности министерства, предоставляемых государственных услуг (онлайн-конференции, онлайн-приемы, интернет-опрос и др.)	постоянно	отдел методической работы, управление информационных технологий,
4.7.	Проведение анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции	постоянно, по мере поступления обращений	организационный отдел, руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
4.8.	Подготовка информационной справки по результатам анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции	ежеквартально	организационный отдел
4.9.	Рассмотрение на постоянно действующих совещаниях комитета социальной защиты населения и комитета социального обслуживания населения министерства вопросов о проводимой работе по рассмотрению заявлений, обращений граждан в территориальных органах министерства, подведомственных учреждениях	ежеквартально	председатель комитета социальной защиты населения, заместитель министра -председатель комитета социального обслуживания населения, руководители территориальных органов министерства, подведомственных учреждений
4.10.	Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и организаций	по мере выявления сведений о возможных проявлениях коррупции и/или предпосылок для совершения коррупционных правонарушений	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
4.11.	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции	постоянно	отдел методической работы, руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
4.12.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации на предмет наличия сведений о проявлениях коррупции в министерстве, территориальных органов, подведомственных учреждениях	постоянно	отдел методической работы, руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
4.13.	Проведение проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о проявлениях коррупции в министерстве, территориальных органов, подведомственных учреждениях	в случае публикации соответствующих сведений	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
5. Мероприятия министерства, направленные на противодействие коррупции, с учетом его специфики деятельности
5.1	Совершенствование контрольных и методических функций министерства по обеспечению территориальными органами доступности приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения	постоянно	отдел координации создания доступной среды, руководители территориальных органов
5.2.	Разработка и утверждение перечня и регламентов оказания государственных социальных услуг, в т.ч. платных, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населению области.	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, подведомственных учреждений.
5.3.	Разработка и внедрение регламентов по назначению, перерасчету и выплате пособий, доплат к пенсиям, компенсационным выплатам гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, Почетным донорам, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, ежемесячных денежных выплат ветеранам войны и труда, реабилитированным гражданам, государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам и других социальных выплат	постоянно	отдел по работе с территориальными органами и учреждениями, отдел по организации предоставления мер социальной поддержки, отдел адресной социальной поддержки.
5.4.	Определение коррупционных правонарушений, относящихся к сфере деятельности министерства, с которыми граждане сталкиваются наиболее часто (бытовая коррупция), разработка и принятие мер по устранению условий для совершения таких правонарушений	постоянно	заместитель министра - председатель комитета социального обслуживания населения
5.5.	Ведение в учреждениях социальной защиты населения книг жалоб и предложений, журналов обращений для получения информации от граждан о качестве и стоимости предоставляемых государственных услуг	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, подведомственных учреждений
5.6.	Введение в критерии оценки деятельности специалистов показателя, характеризующего отсутствие жалоб на деятельность государственных гражданских служащих, сотрудников подведомственных учреждений	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
5.7.	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись)	постоянно	ГБУ СО "Управление административно-хозяйственного и транспортного обслуживания"
5.8.	Обеспечение реализации мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях, в том числе проведение контроля за качеством предоставляемых услуг и осуществлением государственных функций, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения коррупционных правонарушений, проведение опросов и анкетирования потребителей услуг с целью выявления фактов коррупционных правонарушений и условий для их совершения	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
5.9.	Обеспечение контроля эффективности использования бюджетных средств и использования объектов государственной собственности области, подведомственных министерству, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов государственной собственности области	постоянно	управление бюджетного учета, контрольно-ревизионный отдел, руководители структурных подразделений министерства, подведомственных учреждений
5.10.	Планирование расходов министерства в соответствии с четко определенными целями и задачами, направленными на конечный результат, путем расширения программно-целевого метода планирования расходов	постоянно	отдел программ развития, руководители структурных подразделений министерства, подведомственных учреждений
5.11.	Осуществление контроля за порядком оформления и направления граждан в стационарные учреждения социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов	постоянно	отдел стационарных учреждений
5.12.	Осуществление контроля за порядком оформления и направления детей-инвалидов в детские дома-интернаты для умственно отсталых детей	постоянно	отдел координации создания доступной среды
5.13.	Организация контроля за распределением и выдачей путевок в оздоровительные учреждения области и РФ для детей, нуждающихся в санаторном оздоровлении, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	постоянно	отдел организации отдыха и оздоровления детей
5.14.	Организация контроля за ходом исполнения государственных контрактов и требований, указанных в конкурсной документации на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и организации оздоровления детей в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия	постоянно	отдел организации отдыха и оздоровления детей
5.15.	Осуществление контроля по обеспечению законных интересов и прав несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания населения	постоянно	отдел семейной политики