Постановление Правительства Саратовской области от 25 августа 1997 г. N 59-П "О программе реформирования жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области" (утратило силу)

Постановление Правительства Саратовской области от 25 августа 1997 г. N 59-П
"О программе реформирования жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 ноября 2004 г. N 255-П настоящее постановление признано утратившим силу

В целях внедрения рыночных механизмов в системе жилищно-коммунального хозяйства, его демонополизации, социальной защиты населения при переводе жилищно-коммунального хозяйства в безубыточный режим функционирования, с учетом Федерального закона "О товариществах собственников жилья" и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов" Правительство области постановляет:

1. Считать одним из важнейших направлений деятельности администраций муниципальных городов области осуществление реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве.

2. Одобрить Концепцию реформы жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области согласно приложению N 1.

3. Утвердить:

программу мероприятий по проведению реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве Саратовской области согласно приложению N 2;

программу по энергосбережению в Саратовской области согласно приложению N 3;

программу компьютеризации центров (отделов) субсидий и предприятий жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению N 4;

положение о формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве согласно приложению N 5;

форму генерального договора на жилищно-коммунальное обслуживание согласно приложению N 6;

форму договора на обслуживание жилых домов согласно приложению N 7;

форму договора на оказание коммунальных услуг согласно приложению N 8;

форму договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда согласно приложению N 9;

примерное положение о порядке конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание домов государственного и муниципального жилищных фондов согласно приложению N 10;

рекомендации о предоставлении нежилых помещений организациям-подрядчикам, осуществляющим работы по обслуживанию домов государственного и муниципального жилищных фондов, согласно приложению N 11;

примерный договор о целевом бюджетном финансировании товарищества собственников жилья согласно приложению N 12;

примерный договор по обслуживанию общего имущества в кондоминиуме согласно приложению N 13;

примерный устав товарищества собственников жилья согласно приложению N 14.

4. Администрациям муниципальных образований области: принять меры и создать необходимые условия для заключения соответствующих договоров на основании Примерного договора о целевом бюджетном финансировании товарищества собственников жилья;

предоставлять товариществам собственников жилья дотации на финансирование затрат по содержанию, текущему и капитальному ремонту в тех же размерах, что и дотации на содержание государственного и муниципального жилищного фонда;

обеспечить предоставление товариществам собственников жилья денежных средств, необходимых для сохранения компенсаций за предоставление льгот и компенсаций (субсидий) по оплате содержания и ремонта жилья членам товарищества собственников жилья, имеющим право на соответствующие льготы и субсидии;

создать центры субсидий, утвердить в соответствии с действующим законодательством положения о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.

Порядок предоставления жилищных субсидий и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам утвержден

решением Энгельсского районного Собрания депутатов Саратовской области от 17 августа 2000 г. N 428/41

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Кайля В.А.

Губернатор Саратовской области Председатель Правительства области

Д.Ф.Аяцков

 Приложение N 1.  Концепция  реформы   жилищно-коммунального   хозяйства 

                  Саратовской области                                    

 Приложение N 2.  Программа  мероприятий  по реализации концепции реформ 

                  в сфере жилищно-коммунального хозяйства                

 Приложение N 4.  Программа компьютеризации центров (отделов) субсидий   

 Приложение N 5.  Положение    о    формировании   договорных  отношений 

                  в жилищно-коммунальном хозяйстве                       

 Приложение N 6.  Генеральный      договор     на   жилищно-коммунальное 

                  обслуживание                                           

 Приложение N 7.  Договор на обслуживание жилых домов                    

 Приложение N 8.  Договор на оказание услуг                              

 Приложение N 9.  Договор  социального  найма  жилого  помещения в домах 

                  государственного и муниципального жилищного фонда      

 Приложение N 10. Примерное  положение  о  порядке  конкурсного   отбора 

                  подрядчиков  на  обслуживание  домов  государственного 

                  и муниципального жилищных фондов                       

 Приложение N 11. Рекомендации   о   предоставлении   нежилых  помещений 

                  организациям-подрядчикам,    осуществляющим     работы 

                  по     обслуживанию     домов         государственного 

                  и муниципального жилищных фондов                       

 Приложение N 12. Примерный  договор  о целевом бюджетном финансировании 

                  товарищества собственников жилья                       

 Приложение N 13. Примерный  договор  на  обслуживание  общего имущества 

                  в кондоминиуме                                         

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Концепция
реформы жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области

Реформа ЖКХ предполагает:

- обеспечение условий проживания, отвечающих стандартам качества;

- переход к самофинансированию организаций ЖКХ путем прекращения бюджетных ассигнований на дотации эксплуатационной деятельности ЖКХ;

- увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения до экономически обоснованного уровня.

Исходя из этих целей реформы комитет по ЖКХ при Правительстве Саратовской области видит следующий путь для их достижения:

- реорганизация деятельности существующих организаций и предприятий ЖКХ с целью улучшения качества предоставляемых услуг;

- создание конкурентной среды в системе управления и обслуживания жилищной сферы;

- постепенный переход к 100%-ной оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг населением с увеличением выплат в виде субсидий и дотаций для слабозащищенных слоев населения;

- организация системы расчетов за произведенные и потребленные жилищно-коммунальные услуги на основе договоров, а также применения экономических санкций за нарушения договорных обязательств.

В отличие от Российской концепции реформирования ЖКХ комитет по ЖКХ предлагает не приступать к процессу разгосударствливания существующих организаций и предприятий ЖКХ в начальный период реформы, а вернуться к этому вопросу только после создания и становления альтернативных предприятий.

Главная задача на данном этапе - обеспечение реального равноправия хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм и заключение соответствующих договоров на конкурсной основе.

В сфере деятельности существующих предприятий ЖКХ необходимо:

- осуществлять контроль за установлением тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и других потребителей;

- контролировать обеспечение обслуживания потребителей жилищно-коммунальных услуг на уровне федеральных стандартов;

- способствовать внедрению новых форм хозяйствования, приборов индивидуального учета и регулирования расхода воды, тепла, газа и других энергоресурсов;

- снижение издержек производства. Для последнего необходимо использовать альтернативные формы предоставления коммунальных услуг, в том числе автономные системы жизнеобеспечения, не связанные с существующей инженерной инфраструктурой (крышные, малые котельные и т.д.).

С целью качественного выполнения коммунальных услуг продолжить работу по переходу на систему "заказчик-подрядчик", где заказчиками выступают муниципальные образования, а подрядчиком любая организация, имеющая лицензию на проведение данных работ и прошедшая соответствующий конкурсный отбор.

По мере увеличения платы за жилье и коммунальные услуги уходить от системы дотаций организациям и предприятиям ЖКХ и переходить на систему жилищных субсидий непосредственно гражданам.

Предельный уровень платежей граждан по отношению к уровню затрат на содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги

(в процентах):

Годы	Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003	25 30 40 50 60 80 100

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг (в процентах от совокупного семейного дохода):

     1997 год - 10

     1998 год - 10

     1999 год - 15

     2000 год - 16

     2001 год - 18

     2002 год - 23

     2003 год - 25

Во время проведения реформы комитет по ЖКХ при Правительстве области обязан:

регулировать развитие и функционирование жилищно-коммунального хозяйства;

координировать деятельность по переходу к новым тарифам оплаты жилья и коммунальных услуг;

осуществлять контроль за качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, определять минимальный уровень предоставляемых услуг;

осуществлять защиту интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг путем установления необходимых условий и ограничений, обеспечивающих нормальный уровень жилищно-коммунального обслуживания независимо от форм собственности обслуживающих организаций;

обеспечивать разработку и внедрение приборов индивидуального учета и регулирования потребляемых воды, газа и других энергоресурсов, а также автоматизированных систем диспетчерского управления с целью учета потребления соответствующих ресурсов и регулирования процесса их распределения и потребления в ЖКХ;

обеспечить защиту прав граждан во время проведения жилищно-коммунальной реформы.

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Программа
мероприятий по реализации концепции реформ в сфере жилищно-коммунального хозяйства

	Срок	Ответственные исполнители	Правовые акты	Срок	Ответственные исполнители
1.1. Создание государственной службы заказчика на обслуживание жилищного фонда в городах и районах области на базе подразделений районных администраций, осуществляющих функции управления жилищным хозяйством 1.2. Переход на договорные отношения между заказчиками и подрядчиками	1997- 1998	Главы муниципальных образований городов и районов	1. Положение о формировании договорных отноше- ний в жилищно- коммунальном хозяйстве 2. Генеральный договор на жилищно- коммунальное обслуживание 3. Договор на обслуживание жилых домов 4. Договор на оказание коммунальных услуг 5. Рекомендации о предоставлении нежилых помещений организациям- подрядчикам, осуществляющим работы по обслуживанию домов государственного и муниципального жилищного фонда	Июль 1997 года	Комитет по ЖКХ при Правительст- ве области
2.1. Развитие конкуренции в сфере обслуживания жилищного фонда области путем введения конкурсных процедур отбора подрядчиков	Весь пери- од	Главы муниципальных образований городов и районов Руководители ГМПО (РМПО) ЖКХ	Примерное положение о порядке конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание домов государственного и муниципального жилищного фондов	Июль 1997 года	Комитет по ЖКХ при Правительстве области
3.1. Содействие формированию товариществ собственников жилья	Весь пери- од	-	Примерный договор о целевом бюджетном финансировании товарищества собственников жилья	Июль 1997 года	Комитет по ЖКХ при Правительстве области
3.2. Формирование кондоминиумов как объектов управления в жилищной сфере			Примерный договор на обслуживание общего имущества в кондоминиуме
4.1. Совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг за жилое помещение по договору найма			Договор социального найма помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда
5.1. Стимулирование ресурсосбережения путем установки в жилых домах индивидуальных приборов области учета энергоресурсов			Программа ресурсосбережения на территории Саратовской области, Программа газификации Саратовской области	Июль 1997 года	Комитет по ЖКХ при Правительстве области
6.1. Предоставление индивидуальных компенсаций (субсидий) на оплату жилья и области коммунальных услуг Министерство труда и социального развития области	Весь пери- од	Главы муниципальных образований городов и районов, Комитет по вопросам соц. защиты населения	Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг (распоряжение администрации области от 05.09.96 N 873-р), Программа компьютеризации центров субсидий по городам Саратовской области	Июль 1997 года	Комитет по ЖКХ при Правительстве области
7.1. Тщательная аудиторская проверка затрат, включаемых в коммунальные тарифы области по следующим предприятиям: АООТ энергетики и электрификации "Саратовэнерго"; "Саратовводоканал"; "Облгаз"	Июль- ок- тябрь 1997 года	Министерство топлива и энергетики, Министерство экономики и инвестиционной политики, Министерство финансов области, Региональная энергетическая комиссия, Антимонопольный комитет (с привлечением независимой аудиторской фирмы)	Распоряжение Губернатора области	Июнь 1997 года	Комитет по ЖКХ при Правительстве области
8.1. Утвердить состав постоянно действующей комиссии по выработке программы области реформирования жилищно- коммунального хозяйства области			Распоряжение Губернатора области	Июнь 1997 года	Комитет по ЖКХ при Правительстве области

Приложение N 4

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Программа компьютеризации центров (отделов) субсидий

	Количество компьютеров, в том числе
	Для центров (отделов) субсидий	Для ЖКХ	Всего	Сумма затрат, млн. руб.	1997 г. ед/млн. руб.	1998 г. ед/млн. руб.	1999 г. ед/млн. руб.
Ал. Гай Баз. Карабулак Балтай Вязовка Воскресенское Дергачи Духовницкое Екатериновка Ивантеевка Горный Лысые Горы Новые Бурасы Озинки Перелюб Питерка Ровное Романовка Самойловка Советское Татищево Турки Мокроус Аркадак Ершов Калининск Красный Кут Новоузенск Аткарск Красноармейск Маркс Петровск Пугачев Ртищево Хвалынск Балаково Балашов Вольск Саратов Энгельс Саратовское РМПО Энгельсское РМПО Красноармейс- кое РМПО г. Шиханы р.п. Новосельс- кий Пугачевский район Алексеевка Возрождение Итого:	1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 2 1 1 1 2 3 3 2 2 4 4 5 5 5 6 3 - 14 13 15 28 2 6 1 1 1 1 1 1 156	2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 19 5 3 80 7 2 3 - 2 2 2 2 2 201	3 4 3 3 3 5 3 3 3 3 3 3 4 4 3 3 3 3 4 3 3 3 4 5 5 4 4 6 6 9 7 7 8 5 19 19 16 95 35 4 9 1 3 3 3 3 3 357	60 80 60 60 60 100 60 60 60 60 60 60 80 80 60 60 60 60 80 60 60 60 80 100 100 80 80 120 120 180 140 140 160 100 380 380 320 1900 700 80 180 20 60 60 60 60 60 7140	1/20 2/40 2/40 1/20 1/20 2/40 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 2/40 3/60 3/60 3/60 3/60 2/40 10/200 7/40 6/120 7/1400 14/280 2/40 3/60 - 1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 163/3260	2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 3/60 2/40 3/60 2/40 2/40 3/60 2/40 6/120 7/40 4/80 20/400 16/220 1/20 3/60 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 2/40 140/2800	1/20 1/20 1/20 1/20 1/20 2/40 2/40 1/20 1/20 2/40 2/40 3/60 2/40 2/40 2/40 1/20 3/60 5/100 6/120 5/100 5/100 1/20 3/60 - - 51/1080

Приложение N 5

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Положение
о формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве

 1. Общие положения                                                      

 2. Организация   договорных    отношений    между   органами   местного 

    самоуправления  и  организациями   жилищно-коммунального   хозяйства 

    различных форм собственности                                         

 3. Организация договорных отношений граждан и юридических лиц,  имеющих 

    в    собственности    объекты     жилищно-коммунального   хозяйства, 

    с организациями различных форм собственности                         

 4. Организация договорных отношений между организациями различных видов 

    деятельности жилищно-коммунального хозяйства                         

 5. Организация    договорных     отношений     между      организациями 

    жилищно-коммунального   хозяйства   различных   форм   собственности 

    и организациями-потребителями услуг                                  

1. Общие положения

1.1. В основу системы управления жилищно-коммунальным хозяйством должно быть положено рациональное разделение функций и организация договорных взаимоотношений между субъектами собственности жилищного фонда и объектов коммунального назначения и субъектами хозяйствования - организациями жилищно-коммунального хозяйства различных организационно-правовых форм с соответствующим разделением прав, обязанностей и ответственности сторон.

Собственники жилищного фонда и объектов коммунального назначения (органы местного самоуправления, предприятия и организации, в чьем хозяйственном ведении находятся объекты государственного жилищного фонда, юридические или физические лица) непосредственно или через уполномоченные ими органы - службы заказчика, управляющие компании выступают заказчиками на обслуживание, содержание, ремонт и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в их собственности, а также на предоставление услуг потребителям.

Организации жилищно-коммунального хозяйства различных организационно-правовых форм выполняют функции подрядчиков (исполнителей услуг) по обслуживанию, содержанию и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также предоставлению услуг.

Подрядчиками по реконструкции и строительству объектов жилищно-коммунального назначения являются ремонтно-строительные организации различных форм собственности, финансово-строительные или финансово-строительно-эксплуатационные компании.

1.2. Договоры на обслуживание, содержание, ремонт и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства должны заключаться службой заказчика или управляющей компанией, как правило, на конкурсной основе с привлечением организаций-подрядчиков различных организационно-правовых форм.

1.3. Система договорных отношений включает в себя следующие основные группы договоров:

- договоры на обслуживание между органами местного самоуправления (службами заказчика, управляющими компаниями) и организациями жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности;

- договоры между юридическими лицами, товариществами собственников жилья и гражданами, имеющими в собственности жилищный фонд или объекты коммунального назначения, и организациями различных форм собственности;

- договоры между собственниками жилищного фонда и нанимателями жилых помещений;

- договоры между организациями жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности и организациями потребителями услуг;

- договоры между организациями различных видов деятельности жилищно-коммунального хозяйства.

1.4. Вне зависимости от того, между какими конкретными заказчиками и исполнителями заключается договор, он должен содержать следующие примерные условия:

- гарантируемый исполнителем уровень качества, надежности и экологической безопасности оказываемых услуг и производимых работ;

- объем работ (услуг);

- обязательства заказчика по оплате работ (услуг), включая сроки и способ расчетов;

- экономические санкции, применяемые к каждой из сторон в случае нарушения условий договора;

- порядок разрешения споров, возникающих в процессе выполнения договора;

- порядок изменения условий договора;

- порядок прекращения действия договора.

Таким образом, договор представляет собой экономическую и правовую основу взаимоотношений органов местного самоуправления и других собственников объектов жилищно-коммунального хозяйства, выступающих в роли заказчика на жилищно-коммунальное обслуживание, и организациями жилищно-коммунального хозяйства, выполняющими функции подрядчика, и позволяет увязать интересы собственника, организации жилищно-коммунального хозяйства и потребителя услуг.

1.5. Система договорных отношений по предоставлению услуг жилищно-коммунального назначения предусматривает следующую защиту прав потребителей путем:

- включения в договор условий, гарантирующих возможность получения потребителем услуги, соответствующей по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм;

- ответственности исполнителей за нарушение порядка и условий предоставления услуг, а также гарантий их качества.

Вопросы защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг регламентируются Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", правилами пользования жилыми помещениями и предоставления коммунальных услуг, действующими в Российской Федерации.

1.6. Договорные отношения в жилищно-коммунальном хозяйстве строились до последнего времени на основе "Положения о порядке формирования договорных взаимоотношений в муниципальном хозяйстве", разработанного Институтом экономики ЖКХ и утвержденного Комитетом Российской Федерации по муниципальному хозяйству 18 мая 1993 года N 1-1.

Однако за годы, прошедшие со времени введения в действие упомянутого положения, изменились условия функционирования жилищно-коммунального хозяйства, в частности, возросла доля негосударственного сектора как в самой отрасли, так и в других отраслях народного хозяйства, активно идет процесс передачи жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность, существенно изменилась законодательная база, в частности, приняты Гражданский кодекс Российской Федерации (1 и 2 части), Законы Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", "О защите прав потребителей", "О товариществах собственников жилья", Указы Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года N 431 "О новом этапе реализации Государственной целевой программы "Жилище" и N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов" и соответствующие нормативные документы Правительства области.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" признан утратившим силу с 1 марта 2005 г.

По решению органов местного самоуправления создается контролирующая организация, одной из функций которой является осуществление контроля за наличием и правильностью заключения договоров на жилищно-коммунальное обслуживание, реализацией прав и обязанностей сторон, их направленности на защиту прав потребителей услуг, а также осуществление контроля за выполнением обязательств по обеспечению качества обслуживания жилищного фонда и объектов коммунального назначения.

На уровне субъекта Российской Федерации органами государственной власти устанавливается минимальный уровень требований к содержанию и использованию объектов жилищно-коммунального хозяйства (минимальные требования качества), учитывающих состав, состояние и износ основных фондов, природно-климатические и другие региональные особенности и являющихся основой при заключении договоров.

1.7. Настоящая работа является рекомендательной для практического использования в различных вариантах реально складывающихся взаимоотношений собственников объектов жилищно-коммунального хозяйства с организациями различных форм собственности, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание, потребителями услуг, а также между организациями жилищно-коммунального хозяйства.

2. Организация договорных отношений между органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности

2.1. Органы местного самоуправления непосредственно или через службы заказчика, управляющие компании выступают заказчиками на обслуживание, содержание, ремонт и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, заключая, как правило, на конкурсной основе договоры на указанные виды работ с организациями различных форм собственности, осуществляющими жилищно-коммунальное обслуживание.

Таким образом, основные функции службы заказчика, управляющей компании сводятся к следующему:

- заключить на конкурсной основе договоры на жилищно-коммунальное обслуживание с организациями различных форм собственности;

- формировать муниципальный заказ;

- контролировать качество работ и услуг, выполняемых и оказываемых организациями жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с договором;

- предъявлять санкции организациям, осуществляющим жилищно-коммунальное обслуживание, за невыполнение договорных обязательств;

- обеспечивать оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с договорными обязательствами;

- участвовать в отборе объектов жилищно-коммунального хозяйства для капитального ремонта и реконструкции, а также в приемке работ по их завершению;

- рассматривать предложения, заявления и жалобы потребителей по качеству жилищно-коммунального обслуживания и принимать по ним меры в пределах представленных полномочий;

- аккумулировать средства населения, организаций-потребителей в виде оплаты жилищно-коммунальных услуг, а также ассигнования из местного бюджета в виде дотаций на услуги жилищно-коммунального хозяйства (если не предусмотрены прямые расчеты с организациями, осуществляющими жилищно-коммунальное обслуживание).

В тех случаях, когда служба заказчика или управляющая компания являются юридическим лицом, ей могут быть переданы в хозяйственное ведение или оперативное управление основные фонды объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов.

Органы местного самоуправления передают организациям жилищно-коммунального хозяйства в хозяйственное ведение основные фонды (производственные базы, мастерские, гаражи, склады, транспортные средства, иное оборудование), предназначенные для обслуживания, содержания и ремонта объектов жилищно-коммунального назначения. С учетом экономической целесообразности и местных условий данным организациям могут быть переданы на обслуживание или в хозяйственное ведение и основные фонды объектов жилищно-коммунального назначения.

2.2. Организации жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности выполняют функции подрядчиков (исполнителей услуг) по обслуживанию, содержанию, ремонту и развитию объектов жилищно-коммунального назначения, а также предоставлению услуг.

Для обеспечения выполнения договорных обязательств организации жилищно-коммунального хозяйства:

- непосредственно осуществляют деятельность по оказанию услуг потребителям;

- обслуживают, содержат и ремонтируют объекты жилищно-коммунального назначения, обеспечивая необходимую надежность, устойчивость и экологическую безопасность их функционирования;

- обеспечивают сбор, передачу, накопление и анализ оперативной и достоверной информации о ходе технологических процессов и состоянии основных фондов;

- организуют работы по ликвидации аварий и повреждений на обслуживаемых объектах;

- участвуют в подготовке и реализации процессов развития, реконструкции и технического перевооружения объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Муниципальные предприятия по обслуживанию жилья как самостоятельные хозяйствующие субъекты не должны быть жестко закреплены за какой-либо территориальной единицей. Это позволит при организации конкурсов на обслуживание жилых домов стимулировать конкуренцию не только между муниципальными и частными компаниями, но и между муниципальными предприятиями. При этом необходимо создать равные условия для работы как частных, так и муниципальных предприятий (предоставление нежилых помещений для выполнения функций обслуживания, условия предоставления служебной жилой площади и т.п.). Таким образом, на основе конкурсного отбора подрядчиков заключаются договоры подряда на обслуживание жилых домов с организациями любых форм собственности, имеющими лицензию на выполнение соответствующих работ, независимо от их территориального расположения.

2.3. Договоры на обслуживание объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также на предоставление услуг потребителям должны содержать обязательные для сторон правила, установленные законодательством, действующим на момент заключения договора.

В договорах на обслуживание должны быть отражены следующие обязательства сторон:

- организация-подрядчик (исполнитель услуги) гарантирует уровень качества, надежности и экологической безопасности обслуживания и объемы предоставляемых услуг, соответствующие объективным возможностям, созданным собственником объектов жилищно-коммунального хозяйства (составу и состоянию основных фондов, объемам финансирования);

- собственник или служба заказчика, управляющая компания гарантируют оплату услуг в соответствии с реально достигнутым качеством обслуживания, контролируют выполнение договорных обязательств и определяют размер санкций за нарушение показателей качества. При этом гарантируемые организацией показатели качества не должны быть ниже минимального уровня качества, утвержденного органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

2.4. Собственник или служба заказчика, управляющая компания при размещении и реализации муниципального заказа заключают с организациями, осуществляющими жилищно-коммунальное обслуживание, договоры на выполнение следующих видов работ и оказание услуг:

- жилищно-коммунальное обслуживание потребителей (обслуживание муниципального жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства, водоснабжение и водоотведение, тепло-, электро- и газоснабжение и др.);

- в необходимых случаях на капитальный ремонт и реконструкцию действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства.

2.5. Договоры на жилищно-коммунальное обслуживание заключаются собственником или службой заказчика, управляющей компанией с каждой самостоятельной подотраслевой организацией (ремонтно-эксплуатационной, водопроводно-канализационного хозяйства, тепло-, электро- и газоснабжения, санитарной очистки городов и др.). При этом в таких договорах должен учитываться полный объем жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению и другим потребителям, которые произведены с использованием объектов, находящихся в муниципальной собственности.

2.6. В случае наличия в населенном пункте многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства органы местного самоуправления могут заключать с указанным предприятием генеральный договор на весь комплекс жилищно-коммунального обслуживания, доверяя ему заключение субподрядных договоров на все виды работ и услуг, в т.ч. выполняемых организациями, не входящими в состав многоотраслевого предприятия.

2.7. Договор заключается на весь технологический цикл работ, обеспечивающий конечный результат - реализацию услуги непосредственно потребителю, независимо от существующей организации и распределения работ по обслуживанию, содержанию и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства: все виды работ могут выполняться одной организацией, отдельные виды работ могут поручаться другим организациям как субподрядчикам. Организации, которым поручается в соответствии с договором выполнение отдельных видов работ, являются субподрядчиками и отвечают за качество выполненных работ перед организациями-подрядчиками, которые, в свою очередь, несут ответственность перед заказчиком и потребителем за качество обслуживания и реализацию услуги в целом.

В отдельных случаях заказчик может заключать договоры подряда на предоставление услуги с рядом организаций с разграничением состава работ и зон ответственности каждого. В таком случае устанавливаются объемы работ и уровень качества и надежности предоставления услуги по соответствующим зонам ответственности.

В соответствии с принятым разграничением и объемами работ осуществляется оплата работ каждой из организаций, участвующей в технологическом цикле по предоставлению услуги.

2.8. Договоры на жилищно-коммунальное обслуживание должны заключаться исходя из экономически обоснованного тарифа, обеспечивающего возмещение издержек на оказание тех или иных услуг и производство работ.

В тариф на коммунальное обслуживание включается инвестиционная составляющая, а на жилье - плата за найм.

При включении в тарифы на оплату жилищно-коммунальных услуг инвестиционной составляющей и платы за найм, обеспечивающих частичное покрытие затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и новое строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства, организации будут нести ответственность за качество обслуживания потребителей, определяемое состоянием основных фондов объектов жилищно-коммунального хозяйства.

В переходный период (до перехода на полное покрытие затрат на жилищно-коммунальное обслуживание за счет средств населения) необходимым является установление органами местного самоуправления тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в двух уровнях:

- тарифы, определенные исходя из экономически обоснованных затрат на предоставление услуг, являющиеся основой для расчетов с подрядчиками;

- тарифы, определенные исходя из предельного уровня платежей граждан (в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги) на соответствующий год, применяемые при расчетах с населением.

Тарифы для населения на услуги жилищно-коммунального хозяйства, кроме тарифов на электроэнергию и газ, утверждаются органами местного самоуправления.

Стоимость работ по договору или уровень тарифа может меняться при существенных изменениях обстоятельств заключения договора (повышение уровня минимальной заработной платы, изменение стоимости материальных и топливно-энергетических ресурсов, изменение системы налогообложения и т.д.).

2.9. Механизм договорных отношений требует соответствующей системы контроля и экономической оценки качества обслуживания потребителей, что должно найти отражение в договорах через систему оплаты в соответствии с реально достигнутыми показателями качества. Как уже указывалось, контроль качества производимых услуг должен осуществляться заказчиком с участием, при необходимости, органов государственного надзора и контроля.

В случае снижения уровня качества хотя бы по одному из его параметров, зафиксированных в договоре, к организации применяются экономические санкции.

Величина экономических санкций должна быть обусловлена величиной отклонения фактически достигнутого показателя от показателя, установленного договором.

Если имеются нарушения по нескольким показателям, экономические санкции применяются за нарушение каждого из них.

Размер неустойки за несвоевременную оплату работ по жилищно-коммунальному обслуживанию рекомендуется принимать на уровне процента за банковский кредит.

2.10. Для обеспечения возможности службе заказчика, управляющей компании осуществлять оплату выполняемых работ и оказанных услуг в соответствии с заключенными договорами на нее могут быть возложены функции по сбору платежей за жилье и коммунальные услуги с населения и прочих потребителей услуг, а также аккумулирование средств, поступающих из бюджета и других источников на финансирование жилищно-коммунального хозяйства городских и сельских поселений.

В то же время органы местного самоуправления могут поручить организациям, обслуживающим объекты жилищно-коммунального хозяйства, осуществлять сбор платежей за жилье и коммунальные услуги с населения, а также других потребителей услуг. В случае если организация заключает прямой договор с потребителем, то сбор платежей, как правило, осуществляет эта же организация.

В этом случае собственник или служба заказчика, управляющая компания должна обеспечить контроль за правильностью использования полученных в уплату за жилищно-коммунальное обслуживание средств.

3. Организация договорных отношений граждан и юридических лиц, имеющих в собственности объекты жилищно-коммунального хозяйства, с организациями различных форм собственности

3.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности объекты, обеспечивающие непосредственное жилищно-коммунальное обслуживание потребителей, в случае привлечения специальной организации для их обслуживания обязаны заключать договор, выступая заказчиками на обслуживание, содержание, ремонт и развитие этих объектов, а также на предоставление услуг потребителям с соответствующими гарантиями качества услуг.

3.2. Организации жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности выполняют функции подрядчиков.

3.3. Договоры на обслуживание, содержание, ремонт и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства между гражданами, юридическими лицами и организациями заключаются исходя из взаимно согласованных объемов работ, услуг, их качества, надежности и экологической безопасности с учетом состава и состояния основных фондов и источников средств, направляемых на их оплату, а также размера санкций за нарушение договорных обязательств.

3.4. Контроль за содержащимися в договоре гарантиями качества обслуживания потребителей и их выполнением осуществляет собственник, с обращением, при необходимости, в органы государственного надзора и контроля.

3.5. Обслуживание и ремонт мест общего пользования в жилом доме, принадлежащих на праве общей собственности собственникам жилых помещений, а также предоставление коммунальных услуг могут осуществляться организациями жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности по договору:

непосредственно с собственниками жилых помещений при ограниченном их числе;

с товариществами или иными объединениями собственников жилья;

со службой заказчика, управляющей компанией - на жилищно-коммунальное обслуживание на территории муниципального образования при передаче собственниками жилых помещений им этих функций.

3.6. В случае если объединение собственников жилья заключает договор на жилищно-коммунальное обслуживание со службой заказчика, управляющей компанией, то соответствующие объемы и виды работ включаются в муниципальный заказ.

3.7. Отношения между гражданами, проживающими в муниципальном, государственном и частном жилищных фондах и не являющимися собственниками жилых помещений и собственниками жилищного фонда, регулируются договором найма.

Граждане, проживающие в муниципальном и государственном жилищном фонде социального использования, заключают договор социального найма; в ином фонде граждане занимают жилые помещения по договору коммерческого найма.

В настоящих положениях дана примерная форма договора социального найма. Основными отличиями договора коммерческого найма от социального являются:

- срочность договора до пяти лет;

- основание для занятия жилого помещения - договор, а не ордер;

- площадь занимаемого жилого помещения не определяется нормой жилищной обеспеченности;

- другие (в отличие от социального найма) принципы формирования платы за найм.

4. Организация договорных отношений между организациями различных видов деятельности жилищно-коммунального хозяйства

4.1. Договорные отношения между организациями жилищно-коммунального хозяйства различных видов деятельности и форм собственности, взаимодействующими при выполнении основных технологических процессов, формируются исходя из действующих нормативов потребления услуг, расхода материальных и топливно-энергетических ресурсов, а также требований правил технической эксплуатации.

4.2. Договоры между организациями заключаются на выполнение конкретного объема и видов работ (водоснабжение, водоотведение, тепло- и электроснабжение, обслуживание внутридомовых сетей, прочистка сетей, вывоз мусора, обслуживание лифтового хозяйства и иные виды работ) и содержат данные об объемах и качестве оказываемых услуг или выполняемых работ, сведения о разграничении зон обслуживания, сроки и способы оплаты услуг, права, обязанности и ответственность каждой из сторон, включая санкции за нарушение условий договора.

4.3. Учитывая тесную взаимосвязь между различными предприятиями и организациями, осуществляющими жилищно-коммунальное обслуживание (например, подача воды для горячего водоснабжения и отопления, обеспечение электроэнергией насосных станций водопровода и канализации и проч.), формирование договорных отношений между ними позволит конкретизировать ответственность предприятий и организаций за нарушение установленных параметров качества обслуживания.

4.4. Организации, которым поручается в соответствии с договором выполнение отдельных видов работ, являются субподрядчиками и отвечают за качество выполненных работ перед организациями-подрядчиками, отвечающими за конкретный вид услуги в целом перед заказчиками и потребителями услуг.

5. Организация договорных отношений между организациями жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности и организациями-потребителями услуг

5.1. Жилищно-коммунальное обслуживание организаций-потребителей услуг (водо-, тепло-, электро-, газоснабжение, канализация, благоустройство территории, вывоз отходов, ремонт здания) регламентируется договорами между предприятиями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, и организациями-потребителями услуг.

5.2. Договоры на предоставление услуг организациям-потребителям заключаются исходя из взаимно согласованных условий, объемов и качества предоставления услуг, а также согласованных со службой заказчика тарифов на оказываемые услуги. В договоре обязательно должны быть указаны конкретные гарантии качества услуг и санкции за нарушение договорных обязательств.

5.3. Договоры на предоставление услуг организациям-потребителям могут заключаться напрямую с организациями жилищно-коммунального хозяйства или через службу заказчика, управляющую компанию. В таком случае служба заказчика, управляющая компания включает данные услуги в муниципальный заказ и соответствующий договор.

Приложение N 6

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Примерная форма

Генеральный договор
на жилищно-коммунальное обслуживание

 1. Предмет договора                                                     

 2. Срок действия договора                                               

 3. Стоимость работ по договору                                          

 4. Порядок и условия расчетов за выполненные работы                     

 5. Обязанности и права сторон                                           

 6. Прочие условия                                                       

 Приложение. Перечень и объемы услуг                                     

__________________________________________  __________________ 199 __  г.

          (населенный пункт)                     (дата)

_________________________________________________________________________

                 (наименование органа самоуправления)

в лице _________________________________________________________________,

                        (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

именуемого в дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и ____________________

_________________________________________________________________________

                      (наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

                      (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

именуемого в дальнейшем Подрядчик, с  другой стороны, заключили настоящий

договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     Выполнение работ по жилищно-коммунальному обслуживанию  населения  и

других потребителей.

     Перечень услуг и их объемы в приложении N 1.

                        2. Срок действия договора

     Договор заключен сроком на ____ лет с "____" ______________  199__г.

по "____" ______________ 200 __ г.

                      3. Стоимость работ по договору

     3.1.  Стоимость  работ  на  момент  заключения  договора  составляет

_____________________________ млн. руб. __________________________ в год.

                                             (сумма прописью)

     3.2. Стоимость работ может быть изменена по  соглашению  сторон  при

существенных изменениях обстоятельств заключения договора.

           4. Порядок и условия расчетов за выполненные работы

     4.1.  Заказчик  ежемесячно  до  _______  числа   текущего   месяца

выплачивает Подрядчику аванс в  размере  1/3  от  стоимости  подлежащих

выполнению месячных объемов работ согласно смете расходов.

     4.2.  Окончательный  расчет  производится   с   учетом   достигнутых

показателей   качества,   надежности   и    экологической    безопасности

представленных услуг до _______ числа следующего за расчетным месяца.

     4.3. Условия оплаты дополнительных работ, не предусмотренных  данным

договором, определяются отдельным соглашением.

     4.4.  За  несвоевременную   оплату   работ   Заказчик   уплачивает

Подрядчику неустойку в размере ____ % от объема неоплаченных  работ  за

каждый день просрочки.

                      5. Обязанности и права сторон

 5.1. Общие обязанности                                                  

 5.2. Обязанности и права Заказчика                                      

 5.3. Обязанности и права Подрядчика                                     

                          5.1. Общие обязанности

     В своей деятельности Заказчик и Подрядчик  обязуются  обеспечить

выполнение   требований   по   качеству,   надежности   и   экологической

безопасности (приложение N 3), установленных ____________________________

_________________________________________________________________________

                         (вид документа)

__________________________________  от _________________________________,

         (кем утвержден)                            (дата)

а  также  действующими  законодательными,  нормативными  и  методическими

документами, регулирующими вопросы жилищно-коммунального обслуживания.

                      5.2. Обязанности и права Заказчика

     5.2.1. Заказчик обязуется:

     - в случае необходимости предоставить Подрядчику на время действия

настоящего   договора   служебные,   конторские,   складские   и   прочие

производственные помещения по адресу(ам): _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

общей площадью _______________ кв.м на следующих условиях:

_________________________________________________________________________

        (с наименованием арендной платы (указать размер) или без)

     Оплата коммунальных услуг производится _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (на общих основаниях или указать, каких)

     -  регулярно  в  соответствии  с  утвержденным  графиком   проводить

обследование  санитарного  и  технического  состояния  домов,  придомовых

территорий, объектов коммунального назначения и внешнего благоустройства,

обслуживаемых Подрядчиком, и  оценивать  качество  выполнения  порученных

Подрядчику  работ  и  предоставления  услуг,  составлять  по  результатам

обследования и проверок  акты,  являющиеся  основанием  для  расчетов  по

выполненным работам. Один экземпляр акта передается Подрядчику в  течение

суток;

     - представить Подрядчику  список  имен,  адресов  и  телефонов  всех

арендаторов и адреса арендуемых ими  нежилых  помещений,  находящихся  на

территории, обслуживаемой Подрядчиком;

     - представить Подрядчику список и  телефоны  муниципальных  служб  и

должностных лиц, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием;

     - осуществлять оплату  работ  Подрядчика,  исходя  из  установленной

стоимости работ и услуг по договору в отчетном месяце  в  соответствии  с

фактическим качеством и объемом их выполнения;

     - в случае расторжения договора с  Подрядчиком  оплатить  фактически

выполненные работы и оказанные услуги, в соответствии с уровнем  качества

их выполнения.

     5.2.2. Заказчик вправе:

     - обращаться в органы государственного надзора и  контроля  с  целью

определения соответствия качества предоставляемых услуг  и  произведенных

работ установленному уровню;

     - отказаться полностью или частично от услуг Подрядчика, в  случае

неисполнения или систематического некачественного  исполнения  обязательств

по договору, предупредив последнего не  менее  чем  за  тридцать  дней  и

предоставив обоснование для такого отказа;

     - уменьшить размер оплаты в соответствии с актом выполнения работ  в

случае, если качество и объемы выполненных работ и оказываемых услуг ниже

установленных;

     - представлять  Подрядчику  счета  для  оплаты  штрафных  санкций,

взысканных с Заказчика органами государственного надзора и контроля  по

работам и услугам, выполняемым Подрядчиком;

     - проверять  использование  предоставленных  Подрядчику  служебных

помещений и в случае обнаружения нарушений в их использовании  взыскивать

с Подрядчика убытки или потребовать освободить эти служебные помещения.

                  5.3. Обязанности и права Подрядчика

     5.3.1. Подрядчик обязуется:

     - оказывать  услуги  и  выполнять  работы  по  жилищно-коммунальному

обслуживанию в установленных объемах и надлежащего качества;

     - предоставлять Заказчику  требуемую  информацию,  непосредственно

связанную с вопросами жилищно-коммунального обслуживания;

     -  вести  учет  в  установленной  форме  выполнения  всех  работ  по

жилищно-коммунальному обслуживанию.

     5.3.2. Подрядчик с  момента  вступления  договора  в  силу  обязан

уведомить население и других потребителей о своем наименовании, адресе  и

телефонах, именах ответственных должностных лиц и их телефонах,  а  также

телефонах аварийных служб.

     5.3.3. Подрядчик вправе:

     -  требовать  оплаты  выполненных  работ  и  оказываемых   услуг   в

соответствии с их объемом и качеством;

     - расторгнуть договор  с  Заказчиком  при  неисполнении  последним

существенных обязанностей по договору, предупредив Заказчика  не  менее

чем  за  тридцать  дней;  при  этом  Подрядчик  освобождает   служебные

помещения, предоставленные ему;

     - привлекать субподрядчиков на  определенные  виды  работ  и  услуг,

связанных с содержанием и ремонтом жилых зданий,  объектов  коммунального

назначения и внешнего благоустройства. Копии таких договоров должны  быть

представлены Заказчику по его просьбе;

     -   вносить   постатейные   изменения   в    смету    расходов    на

жилищно-коммунальное обслуживание без уведомления Заказчика, если это не

ведет к изменению общей стоимости работ и услуг по договору.

                            6. Прочие условия

     6.1. Подрядчик несет имущественную ответственность за  несохранность

обслуживаемых объектов и предоставленных служебных  помещений  и  другого

имущества.

     6.2. Размеры экономических  санкций  (снижения  размера  оплаты)  за

некачественное и негодное выполнение работ и оказание услуг принимаются в

соответствии с __________________________________________________________

                               (наименование документа)

и приведены в приложении N 2.

     6.3. Споры и разногласия сторон решаются  путем  переговоров  или  в

судебном порядке.

     6.4. Все  изменения  по  договору  оформляются  в  письменном  виде,

подписываются обеими сторонами и являются неотъемлемой  частью  договора.

Никакие устные договоренности сторон не имеют силы,  если  в  договор  не

включены изменения, подписанные обеими сторонами.

     Договор составляется в ___  экземплярах,  каждый  из  которых  имеет

одинаковую силу.

     Неотъемлемой частью договора являются:

     - адресный список жилых домов с данными  о  придомовых  территориях,

включая акты технического состояния жилых домов и придомовых территорий;

     -   перечень   объектов   коммунального   назначения   и    внешнего

благоустройства, включая данные о техническом состоянии;

     -  перечень  потребителей  услуг  по   видам   жилищно-коммунального

обслуживания;

     - годовая смета и калькуляция себестоимости работ и услуг  по  видам

жилищно-коммунального обслуживания.

          Заказчик                                     Подрядчик

________________________________          _______________________________

________________________________          _______________________________

Адрес __________________________          Адрес _________________________

________________________________          _______________________________

Р/с ____________________________          Р/с ___________________________

________________________________          _______________________________

Подписи сторон:

________________________________            _____________________________

"___" ______________ 199 ____ г.            "___" ____________ 199 ___ г.

М.П.                                         М.П.

Приложение

к Генеральному договору

Перечень и объемы услуг

N п/п	Виды услуг	Ед. изм.	Тариф в руб.	Объем услуг в натураль- ном выраже- нии, всего	в т.ч. по кварталам	Объем услуг в стоимост- ном выраже- нии, всего, млн. руб.	в т.ч. по кварталам
					1 2 3 4		1 2 3 4
1	2	3	4	5	6 7 8 9	10	11 12 13 14

Приложение N 7

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Примерная форма

                   Договор на обслуживание жилых домов

 1. Предмет договора                                                     

 2. Срок действия договора                                               

 3. Стоимость работ по договору                                          

 4. Порядок и условия расчетов за выполненные   работы                   

 5. Обязанности и права сторон                                           

 6. Прочие условия                                                       

__________________________________________  "____"____________ 199 __  г.

          (населенный пункт)                     (дата)

_________________________________________________________________________

                      (наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

                      (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

именуемого в дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и ____________________

_________________________________________________________________________

                      (наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

                      (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

именуемого в дальнейшем Подрядчик, с другой стороны, заключили настоящий

договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     Содержание и ремонт конструкций и  элементов  жилых  домов,  включая

инженерное  оборудование  и  придомовые  территории,  в  соответствии   с

адресным списком (приложение N 1), перечнем,  периодичностью  и  объемами

работ (приложение N 4).

     Общая  площадь  обслуживаемых  жилых   домов  на  момент  заключения

договора составила _____________ тыс. кв.м.

                        2. Срок действия договора

     Договор заключен сроком на ____ лет с "____" ______________  199__г.

по "____" ______________ 200 __ г.

                      3. Стоимость работ по договору

     3.1.  Стоимость  работ  на  момент  заключения  договора  составляет

__________________ млн. руб. ______________________________________ в год

                                       (сумма прописью)

при величине экономически  обоснованного  тарифа  на  выполняемые  работы

____________ тыс. руб./кв.м общей площади в год.

     3.2. Стоимость работ может быть изменена по  соглашению  сторон  при

существенных изменениях обстоятельств заключения договора.

           4. Порядок и условия расчетов за выполненные работы

     4.1.  Заказчик  ежемесячно  до  _______  числа   текущего   месяца

выплачивает Подрядчику аванс в  размере  1/3  от  стоимости  подлежащих

выполнению месячных объемов работ согласно смете расходов.

     4.2. Окончательный расчет производится согласно  акту  до  _________

числа следующего за расчетным месяца.

     4.3. Условия оплаты дополнительных работ, не предусмотренных  данным

договором, определяются отдельным соглашением.

     4.4.  За  несвоевременную   оплату   работ   Заказчик   уплачивает

Подрядчику неустойку в размере ____ % от объема неоплаченных  работ  за

каждый день просрочки.

                      5. Обязанности и права сторон

 5.1. Общие обязанности                                                  

 5.2. Обязанности и права Заказчика                                      

 5.3. Обязанности и права Подрядчика                                     

                          5.1. Общие обязанности

     В своей деятельности Заказчик и Подрядчик  обязуются  обеспечить

выполнение требований по  качеству  содержания  и  ремонта  жилых  домов,

установленных ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (вид документа)

__________________________________  от _________________________________,

         (кем утвержден)                             (дата)

а  также  действующими  законодательными,  нормативными  и  методическими

документами, регулирующими вопросы жилищно-коммунального обслуживания.

                   5.2. Обязанности и права Заказчика

     5.2.1. Заказчик обязуется:

     - предоставить Подрядчику на время  действия  настоящего  договора

служебные, конторские, складские и прочие производственные  помещения  по

адресу(ам): _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

общей площадью _______________ кв.м на следующих условиях:

_________________________________________________________________________

        (с наименованием арендной платы (указать размер) или без)

     Оплата коммунальных услуг производится _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (на общих основаниях или указать, каких)

     -  регулярно  в  соответствии  с  утвержденным  графиком  проводить

обследование  санитарного  и  технического  состояния  домов,  придомовых

территорий, объектов коммунального назначения и внешнего благоустройства,

обслуживаемых Подрядчиком, и оценивать качество  выполнения  порученных

Подрядчику работ и  предоставления  услуг,  составлять  по  результатам

обследования и проверок  акты,  являющиеся  основанием  для  расчетов  по

выполненным  работам.  Один  экземпляр  акта  передается  Подрядчику  в

течение суток;

     - представить Подрядчику список имен,  адресов  и  телефонов  всех

арендаторов и  адреса арендуемых ими нежилых  помещений,  находящихся  на

территории, обслуживаемой Подрядчиком;

     - представить Подрядчику список и телефоны муниципальных  служб  и

должностных лиц, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием;

     - осуществлять оплату работ Подрядчика,  исходя  из  установленной

стоимости работ и услуг по договору в отчетном месяце  в  соответствии  с

фактическим качеством и объемом их выполнения;

     - в случае расторжения договора с Подрядчиком оплатить  фактически

выполненные работы в соответствии с уровнем качества их выполнения.

     5.2.2. Заказчик вправе:

     - обращаться в органы государственного надзора и  контроля  с  целью

определения соответствия качества предоставляемых услуг  и  произведенных

работ установленному уровню;

     - отказаться полностью или частично от услуг Подрядчика в  случае

неисполнения или систематического некачественного  исполнения  обязательств

по договору, предупредив последнего не  менее  чем  за  тридцать  дней  и

предоставив обоснование для такого отказа;

     - уменьшить размер оплаты в соответствии с актом выполнения работ  в

случае, если качество и объемы выполненных работ ниже установленных;

     - представлять  Подрядчику  счета  для  оплаты  штрафных  санкций,

взысканных с Заказчика органами государственного надзора и контроля  по

работам и услугам, выполняемым Подрядчиком;

     - проверять  использование  предоставленных  Подрядчику  служебных

помещений и в случае обнаружения нарушений в их использовании  взыскивать

с Подрядчика убытки или потребовать освободить эти служебные помещения.

                  5.3. Обязанности и права Подрядчика

     5.3.1. Подрядчик обязуется:

     - выполнять работы по содержанию и ремонту жилых домов и  придомовых

территорий в установленных объемах и надлежащего качества;

     - предоставлять Заказчику  требуемую  информацию,  непосредственно

связанную с вопросами обслуживания жилых домов;

     -  вести  учет  в  установленной  форме  выполнения  всех  работ  по

содержанию и ремонту зданий.

     5.3.2. Подрядчик с  момента  вступления  договора  в  силу  обязан

уведомить население и других потребителей о своем наименовании, адресе  и

телефонах, именах ответственных должностных лиц и их телефонах,  а  также

телефонах аварийных служб.

     5.3.3. Подрядчик вправе:

     - требовать оплаты выполненных работ в соответствии с их  объемом  и

качеством;

     - расторгнуть договор  с  Заказчиком  при  неисполнении  последним

существенных условий по договору, предупредив Заказчика не менее чем за

тридцать дней; при  этом  Подрядчик  освобождает  служебные  помещения,

предоставленные ему;

     - привлекать субподрядчиков на определенные виды работ, связанных  с

содержанием  и  ремонтом  зданий.  Копии  таких  договоров  должны   быть

представлены Заказчику по его просьбе;

     - вносить постатейные  изменения  в  смету  расходов  на  содержание

жилищного  фонда  без  уведомления  Заказчика,  если  это  не  ведет  к

изменению общей стоимости работ по договору.

                            6. Прочие условия

     6.1. Подрядчик несет имущественную ответственность за  несохранность

обслуживаемых  объектов и предоставленных служебных помещений  и  другого

имущества.

     6.2.  Размеры  финансовых  санкций  (снижения  размера  оплаты)   за

некачественное и неполное выполнение работ по  обслуживанию  жилых  домов

принимаются в соответствии с   _________________________________________,

утвержденным ____________________________________________________________

                          (наименование документа)

________________________________________________________________________.

    (дата, номер) (наименование органа власти, утвердившего документ)

     6.3. Споры и разногласия сторон решаются  путем  переговоров  или  в

судебном порядке.

     6.4. Все  изменения  по  договору  оформляются  в  письменном  виде,

подписываются обеими сторонами и являются неотъемлемой  частью  договора.

Никакие устные договоренности сторон не имеют силы,  если  в  договор  не

включены изменения, подписанные обеими сторонами.

     Договор составляется в ___  экземплярах,  каждый  из  которых  имеет

одинаковую силу.

     Неотъемлемой частью договора являются:

     - адресный список жилых домов (приложение N 1);

     - данные о придомовых территориях (приложение N 2);

     - акты технического состояния жилых домов  и  придомовых  территорий

(приложение N 3);

     - перечень, периодичность и объемы работ  по  содержанию  и  ремонту

жилых домов, предельные сроки выполнения заявок жильцов (приложение N 4);

     - график (периодичность) проведения обследований качества содержания

и ремонта жилых домов (приложение N 5);

     - годовая смета и калькуляция себестоимости работ  по  содержанию  и

ремонту жилых домов.

         Заказчик                                     Подрядчик

_____________________________            ________________________________

_____________________________            ________________________________

Адрес _______________________            Адрес __________________________

_____________________________            ________________________________

Р/с _________________________            Р/с ____________________________

_____________________________            ________________________________

Подписи сторон:

_____________________________            ________________________________

"___" ___________ 199 ____ г.            "_____" ____________ 199 ____ г.

М.П.                                     М.П.

Приложение N 8

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Примерная форма

                        Договор на оказание услуг

                  по __________________________________

                     (наименование вида услуг, работ)

 1. Предмет договора                                                     

 2. Срок действия договора                                               

 3. Стоимость работ по договору                                          

 4. Порядок и условия расчетов за выполненные работы                     

 5. Обязанности и права сторон                                           

 6. Прочие условия                                                       

________________________________________ "____"____________ 199  ____  г.

          (населенный пункт)                     (дата)

_________________________________________________________________________

                      (наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

                      (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

именуемого в дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и ____________________

_________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

                   (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

именуемого в дальнейшем Подрядчик, с другой стороны, заключили  настоящий

договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     Оказание услуг (выполнение работ) по _______________________________

                                                   (наименование)

в объемах _________________________________________________________ в год

                           (в натуральных измерителях)

     При оказании нескольких видов услуг или выполнении нескольких  видов

работ их перечень и объемы по каждому  виду  приводятся  в  приложении  к

настоящему договору.

                        2. Срок действия договора

     Договор заключен сроком на ____ лет с "____" ______________  199__г.

по "____" ______________ 200 __ г.

                      3. Стоимость работ по договору

     3.1.  Стоимость  оказания  услуг  (выполнения   работ)   на   момент

заключения договора составляет _________ млн. руб. _______________ в год

                                                  (сумма прописью)

при величине установленного тарифа  на  оказываемые  услуги  (выполняемые

работы) _______________________________ тыс.  руб.  на  принятую  единицу

услуг (работ).

     При оказании нескольких видов услуг или выполнении нескольких  видов

работ в данном пункте указывается стоимость услуг (работ  по  договору  в

целом, а по каждому виду услуг (работ) - в приложении к данному договору.

     3.2. Стоимость услуг  (работ)  может  быть  изменена  по  соглашению

сторон при существенных изменениях обстоятельств заключения договора.

           4. Порядок и условия расчетов за выполненные работы

     1-й вариант

     4.1.  Заказчик  ежемесячно  до  ______   числа   текущего   месяца

выплачивает Подрядчику аванс в  размере  1/3  от  стоимости  подлежащих

выполнению месячных объемов работ согласно смете расходов.

     4.2. Окончательный расчет производится согласно  акту  до  _________

числа следующего за расчетным месяца.

     2-й вариант 

     4.1. Заказчик ежемесячно до _____ числа следующего  за  расчетным

месяца производит оплату оказанных услуг по  предъявленным  Подрядчиком

счетам.

     4.2. Окончательный расчет с  Подрядчиком,  с  учетом  выполненного

объема и фактического  уровня  качества  оказанных услуг, осуществляется

Заказчиком не позднее числа месяца, следующего за  отчетным  кварталом.

____________________________

     4.3. Условия оплаты дополнительных услуг (работ), не предусмотренных

данным договором, определяются отдельным соглашением.

     4.4. За несвоевременную оплату услуг (работ)  Заказчик  уплачивает

Подрядчику неустойку в размере _____ %  от  объема  неоплаченных  услуг

(работ) за каждый день просрочки.

                      5. Обязанности и права сторон

 5.1. Общие обязанности                                                  

 5.2. Обязанности и права Заказчика                                      

 5.3. Обязанности и права Подрядчика                                     

                          5.1. Общие обязанности

     В своей деятельности Заказчик и Подрядчик  обязуются  обеспечить

выполнение  требований  по  качеству  предоставляемых  услуг (выполняемых

работ), установленных _______________________ от _______________________,

                           (кем утвержден)                 (дата)

а  также  действующими  законодательными,  нормативными  и  методическими

документами, регулирующими вопросы жилищно-коммунального обслуживания.

                   5.2. Обязанности и права Заказчика

     5.2.1. Заказчик обязан:

     - осуществлять оплату работ Подрядчика,  исходя  из  установленной

стоимости услуг (работ) по договору в отчетном месяце  в  соответствии  с

фактическим качеством и объемом их выполнения;

     - в случае расторжения договора с Подрядчиком оплатить  фактически

выполненные работы в соответствии с уровнем качества их выполнения.

     5.2.2. Заказчик вправе:

     - обратиться в органы государственного контроля и  надзора  с  целью

определения соответствия качества оказанных услуг или произведенных работ

установленному уровню;

     - отказаться полностью или частично от услуг Подрядчика в  случае

неисполнения или систематического некачественного исполнения существенных

условий договора, предупредив последнего не менее чем за тридцать дней  и

предоставив обоснование для такого отказа;

     - уменьшить размер оплаты в соответствии с актом выполненных  услуг

или  работ  в  случае,  если  качество  и  объемы  оказанных  услуг  или

выполненных работ ниже установленного;

     - представлять  Подрядчику  счета  для  оплаты  штрафных  санкций,

взысканных с Заказчика органами государственного контроля и надзора  по

услугам и работам, выполняемым Подрядчиком.

                  5.3. Обязанности и права Подрядчика

     5.3.1. Подрядчик обязан:

     - оказывать услуги  или  выполнять  работы  в  объемах, определенных

настоящим договором и установленного качества;

     - представлять  Заказчику  требуемую  информацию,  непосредственно

связанную  с  вопросами  объемов  и  качества   оказываемых   услуг   или

выполняемых работ;

     - представлять Заказчику не позднее ____ числа  месяца, следующего

за расчетным, счета для оплаты оказанных услуг или выполненных работ.

     5.3.2. Подрядчик вправе:

     -  требовать  оплаты  оказанных  услуг  или  выполненных  работ    в

соответствии с их объемом и качеством;

     - расторгнуть договор  с  Заказчиком  при  неисполнении  последним

существенных условий договора, предупредив Заказчика не менее  чем  за

тридцать дней;

     - привлекать субподрядчиков на определенные виды работ;

     - вносить постатейные изменения в смету расходов на  оказание  услуг

или выполнение работ без уведомления Заказчика, если  это  не  ведет  к

изменению общей стоимости услуг или работ по договору.

                            6. Прочие условия

     6.1. Споры и разногласия сторон решаются  путем  переговоров  или  в

судебном порядке.

     6.2. Все  изменения  по  договору  оформляются  в  письменном  виде,

подписываются обеими сторонами и являются неотъемлемой  частью  договора.

Никакие устные договоренности сторон не имеют силы,  если  в  договор  не

включены изменения, подписанные обеими сторонами. Договор составляется  в

_____ экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.  Неотъемлемой

частью договора являются:

     - перечень, объемы и стоимость  оказываемых  услуг  или  выполняемых

работ;

     - требования по  качеству  к  оказываемым  услугам  или  выполняемым

работам;

     - годовая смета и калькуляция себестоимости услуг или работ.

         Заказчик                                      Подрядчик

___________________________              ________________________________

___________________________              ________________________________

Адрес _____________________              Адрес __________________________

___________________________              ________________________________

Р/с _______________________              Р/с ____________________________

___________________________              ________________________________

Подписи сторон:

___________________________              ________________________________

"___" ___________ 199 __ г.              "_____" _____________ 199 ___ г.

М.П.                                      М.П.

Приложение N 9

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Примерная форма

Договор
социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда

 1. Предмет договора                                                     

 2. Общие положения                                                      

 3. Обязанности нанимателя                                               

 4. Права нанимателя                                                     

 5. Обязанности наймодателя                                              

 6. Права наймодателя                                                    

 7. Порядок  платы  за  жилое помещение и коммунальные услуги            

 8. Изменение договора                                                   

 9. Условия расторжения договора                                         

_________________________________________________________________________

                            (населенный пункт)

_________________________________________________________________________

                      (число, месяц, год - прописью)

_________________________________________________________________________

        (наименование собственника или управомоченного им лица)

в лице _________________________________________________________________,

                      (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

                                      (положения, устава)

утвержденного ___________________________________________________________

                                  (дата, номер)

именуемого в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, и _________________

гражданин ______________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

с   другой    стороны,   на   основании   ордера   на   жилое  помещение:

серия, N______________________ от ______________________________________,

                                      (число, месяц, год)

выданного ______________________________________________________________,

                                 (наименование)

в дальнейшем Наниматель, заключили настоящий договор о следующем:

                           1. Предмет договора

     1. Наймодатель  предоставляет  нанимателю  и  членам  его  семьи  во

владение  и  пользование  для  проживания  в  нем   изолированное   жилое

помещение,    состоящее    из    _____________________    комнат(ы)     в

______________________________________________________________   квартире

                        (отдельной, коммунальной)

общей  площадью  ___________ кв.м,  в  том числе жилой __________________

кв.м, по адресу ________________________________________________________,

                            (проспект, улица, переулок и пр.)

дом N _________________, корпус _____________, квартира N ______________.

     Характеристика  и  техническое  состояние  предоставляемого   жилого

помещения,  санитарно-технического  и  иного   оборудования   указаны   в

прилагаемом паспорте.

                            2. Общие положения

     2.1.  Переход  права  собственности  на  занимаемое  по   настоящему

договору жилое помещение не влечет расторжения или  изменения  настоящего

договора.

     2.2. Проживающие с нанимателем члены его семьи имеют такие же  права

и несут те же обязанности, как и наниматель. В  случае,  если  какие-либо

лица перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают  проживать  в

занимаемом нанимателем  жилом  помещении, за  ними  сохраняются  права  и

обязанности, вытекающие из настоящего  договора,  как  за  нанимателем  и

членами его семьи.

                        3. Обязанности нанимателя

     Наниматель обязан:

     3.1. Использовать жилое помещение только для проживания.

     3.2. Производить переустройство  и  реконструкцию  жилого  помещения

только с согласия наймодателя.

     3.3. Соблюдать правила пользования  жилыми  помещениями,  содержания

жилого дома и придомовой  территории  в  Российской  Федерации,  а  также

правила предоставления коммунальных услуг (водоснабжение, теплоснабжение,

электроснабжение,  газоснабжение,  вывоз  твердых   и   жидких   бытовых

отходов).

     3.4.  Соблюдать  правила  пожарной  безопасности  при  топке   печей

кухонных  очагов,  при  пользовании  электрическими,   газовыми,  другими

приборами,   не   допускать   установки   самодельных   предохранительных

устройств, загромождения коридоров, проходов, лестничных клеток, запасных

выходов, выполнять другие требования пожарной безопасности.

     3.5. Производить  своевременно  текущий  ремонт  занимаемого  жилого

помещения и мест общего пользования в квартире не реже одного раза в пять

лет.

     3.6. Устранять за свой счет повреждения жилого  помещения,  а  также

производить ремонт либо замену поврежденного  санитарно-технического  или

иного  оборудования,  если  указанные  повреждения  произошли   по   вине

нанимателя либо других лиц, совместно с ним проживающих.

     3.7. Своевременно вносить плату за пользование жилыми помещениями  и

коммунальные услуги.

     3.8. Допускать в  занимаемое  жилое  помещение  работников  жилищной

ремонтно-эксплуатационной  организации,  обслуживающей  дом, для  осмотра

технического    и     санитарного     состояния     жилого     помещения,

санитарно-технического и иного обслуживания,  для выполнения  необходимых

ремонтных  работ,  ликвидации  аварий,  а   также,   в   случае

необходимости,  представителей   органов   государственного   надзора   и

контроля, пожарной охраны.

     3.9. Производить в домах, где нет центрального отопления,  в  период

отопительного сезона отопление жилого помещения. При временном отсутствии

нанимателя и членов его семьи наниматель не освобождается от  обязанности

по отоплению жилого помещения для поддержания  нормальной  температуры  в

нем в целях обеспечения сохранности жилого дома.

     3.10. При выезде из помещения на другое постоянное место  жительства

со  всей  семьей  освободить  и  сдать  наймодателю  жилое  и   подсобные

помещения, санитарно-техническое и иное оборудование по акту в надлежащем

состоянии. Невыполнение нанимателем работы по текущему ремонту, а также по

устранению имеющихся  неисправностей  фиксируется  в  акте  сдачи  жилого

помещения.  Стоимость  указанного  ремонта  и   расходы   по   устранению

повреждений  возмещаются  нанимателем.   Акт   сдачи   жилого   помещения

нанимателем составляется и подписывается наймодателем и нанимателем.

     3.11. Выполнять иные обязанности, обусловленные договором найма.

                           4. Права нанимателя

     Наниматель имеет право:

     4.1. Вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение

своего супруга, детей, родителей, других родственников,  нетрудоспособных

иждивенцев, а в случаях, предусмотренных законодательством, и  иных  лиц,

получив на это письменное согласие  всех  совершеннолетних  членов  своей

семьи.

     На вселение к родителям  их  детей,  не  достигших  совершеннолетия,

согласия членов семьи не требуется.

     Лица, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в  качестве  опекунов

или   попечителей,   но   не   являющиеся   членами   семьи   нанимателя,

самостоятельного  права  на  пользование   этим   жилым   помещением   не

приобретают.

     4.2.  С  письменного  согласия  членов  своей   семьи,  в   порядке,

предусмотренном жилищным законодательством, разрешить проживание в  жилом

помещении другим гражданам (временным  жильцам)  без  взимания  платы  за

пользование помещением.

     4.3. Передать в  соответствии  с  действующим  законодательством  по

договору с согласия  наймодателя  на  определенный  срок  часть  или  все

нанятое им помещение в пользование поднанимателю.  При  этом  сохраняется

ответственность нанимателя перед наймодателем по настоящему договору.

     4.4. Получить в порядке, установленном  жилищным  законодательством,

во  владение  и  пользование  жилое   помещение,   освобожденное   другим

нанимателем (пункт применяется для коммунальных квартир).

     4.5. Сохранить за собой и членами  своей  семьи  жилое  помещение  в

случае  своего  временного  отсутствия  на  срок, в случаях и в  порядке,

предусмотренных # жилищным законодательством.

     4.6. С письменного  согласия  проживающих  совместно  с  ним  членов

семьи,  включая  временно  отсутствующих,  произвести   в   установленном

законодательством порядке обмен занимаемого  жилого  помещения  с  другим

нанимателем,   членом   жилищно-строительного   кооператива,   а    также

собственником жилого помещения,  в  том  числе    проживающим  в  другом

населенном пункте.

     4.7.  С  согласия  совершеннолетних  членов   семьи   требовать   от

наймодателя  предоставления  в  установленном  законодательством  порядке

жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.

     4.8.  На  получение  коммунальных  услуг  установленного   качества,

безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его  имуществу,

при соблюдении условий договора найма.

     4.9. На проведение экспертизы  потребительских  свойств  и  качества

коммунальных  услуг  за  свой  счет  с   последующим   возмещением,   при

установлении нарушений - за счет виновной стороны.

     4.10.  На  устранение  выявленных   недостатков   в   предоставлении

коммунальных услуг в установленные договором сроки.

                        5. Обязанности наймодателя

     Наймодатель обязуется:

     5.1. Предоставить нанимателю свободное жилое помещение в  состоянии,

пригодном для проживания.

     5.2. Обеспечивать надлежащее содержание и  ремонт  жилого  дома,  не

допуская снижения установленного уровня качества обслуживания.

     5.3. Предоставлять или  обеспечивать  предоставление  нанимателю  за

плату необходимых коммунальных услуг  в  объеме  не  ниже  установленного

органом местного самоуправления норматива потребления коммунальных услуг,

отвечающих параметрам качества, надежности и экологической  безопасности,

соответствующих  уровню   их   оплаты   и   состоянию   основных   фондов

коммунального хозяйства.

     5.4.  Не  допускать  переоборудование  жилого  дома   без   согласия

нанимателя,  если  такое  переоборудование  существенно  изменит  условия

пользования жилым помещением.

     5.5. Поставить нанимателя  в  известность  о  порядке  осуществления

жилищно-коммунального   обслуживания   на    территории    муниципального

образования,  включая  порядок  снижения  размера  платы   за   жилье   и

коммунальные услуги в случае нарушения параметров их качества, надежности

и экологической безопасности.

     5.6. Производить  ____  раз  в  квартал  осмотр  жилых  помещений  и

осуществлять профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного

оборудования, находящегося в них.

     5.7. Выполнять заявки  нанимателя  по  устранению  неисправностей  и

аварий в установленные сроки.

     5.8.  Выполнять  иные  обязательства,   вытекающие   из   настоящего

договора.

                           6. Права наймодателя

     Наймодатель вправе:

     6.1. Своевременно получать плату за жилье и коммунальные услуги.

     6.2.  В  порядке  и  в  случаях,  установленных   законодательством,

выселить нанимателя из занимаемого им жилого помещения.

     6.3. Предупредить нанимателя о необходимости  устранения  нарушений,

связанных с использованием жилого  помещения  не  по  назначению  либо  с

ущемлением прав и интересов соседей.

     6.4. Производить осмотры состояния инженерного оборудования в  жилом

помещении нанимателя, поставив последнего в известность о дате и  времени

такого осмотра.

     6.5.  Осуществлять  иные  права,   не   нарушающие   предусмотренные

законодательством гражданские права нанимателя.

        7. Порядок платы за жилое помещение и коммунальные услуги

     7.1. Расчетный период для оплаты за жилое помещение  и  коммунальные

услуги устанавливается в один календарный месяц. Срок внесения платежей -

до 10 числа следующего за отчетным месяца.

     7.2. Плата за отопление вносится равномерно в течение года за каждый

месяц отопительного сезона.

     7.3. Размер платы за наем помещения на  момент  заключения  договора

составил __________ тыс. руб. за 1 кв.м общей площади.

     7.4. Оплата содержания и  ремонта  мест  общего  пользования  жилого

дома,  а  также  коммунальных  услуг,   кроме   услуг   по   электро-   и

газоснабжению,  осуществляется  по  ставкам  и   тарифам,   установленным

органами местного  самоуправления,  и  составляет  на  момент  заключения

договора:

     - содержание  и ремонт жилого дома - _______  тыс.  руб./кв.м  общей

площади;

     - в т.ч. вывоз ТБО - ______ тыс. руб./чел.;

     - холодное водоснабжение и канализация - ______ тыс. руб./чел.;

     - горячее водоснабжение - ______ тыс. руб./чел.;

     - отопление - _____ тыс. руб./кв.м общей площади;

     - электроснабжение - _____ тыс. руб./кВт ч;

     - газоснабжение - ________ тыс. руб./куб.м чел.

     7.5.  В  случае  несвоевременного  внесения   платы   за   жилье   и

коммунальные услуги (п.  7.1)  с  нанимателя  взимается  пеня  в  размере

________ процента за каждый день просрочки.

                          8. Изменение договора

     8.1.  Настоящий  договор  может  быть  изменен  только  с   согласия

нанимателя, членов его семьи и наймодателя.

     8.2. Случаи и порядок изменения  настоящего  договора  без  согласия

нанимателя, членов  его  семьи  и  наймодателя  устанавливаются  жилищным

законодательством.

                     9. Условия расторжения договора

     9.1. Наниматель жилого помещения вправе с согласия  членов  семьи  и

других  граждан,  постоянно  проживающих  с  ним,  расторгнуть  настоящий

договор с письменным предупреждением за три месяца.

     9.2. Наймодатель может требовать расторжения настоящего  договора  в

судебном порядке в случае:

     - невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев;

     - разрушения или порчи помещения нанимателем или другими гражданами,

за действия которых он отвечает;

     -   использования   жилого   помещения   не   по   назначению   либо

систематического нарушения прав и интересов соседей.

     9.3.  Настоящий  договор  может  быть   расторгнут   по   требованию

наймодателя или нанимателя в судебном порядке, если  помещение  перестает

быть пригодным для  проживания, или  в  других  случаях,  предусмотренных

жилищным законодательством.

Адреса и подписи сторон:

       Наниматель                                Наймодатель

______________________________       ____________________________________

______________________________       ____________________________________

______________________________       ____________________________________

М.П.                                 М.П.

Приложение N 10

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Примерное положение
о порядке конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание домов государственного и муниципального жилищных фондов

 1. Общие положения                                                       

 2. Порядок организации и проведения конкурса                            

 3. Минимальные   стандарты     и    критерии   качества    обслуживания 

    жилых домов                                                          

 Форма 1. Информационное  сообщение  о  проведении  конкурса  на   право 

          заключения договора подряда на обслуживание жилых домов        

 Форма 2. Заявка на участие в конкурсе                                   

 Форма 3. Предложения участника конкурса                                 

 Форма 4. Протокол регистрации участников конкурса                       

 Форма 5. Оценочная таблица                                              

 Форма 6. Сводная оценочная таблица                                      

1. Общие положения

1.1. Примерное положение о порядке конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание (содержание и ремонт) домов государственного и муниципального жилищных фондов (в дальнейшем именуемое Примерное положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", а также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов".

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ вышеназванный Закон признан утратившим силу с 1 марта 2005 г.

1.2. Примерное положение определяет порядок организации и проведения конкурса подрядчиков любой организационно-правовой формы (в дальнейшем - подрядчик) на право заключения договора на обслуживание домов государственного и муниципального жилищных фондов в целях обеспечения собственником надлежащей эксплуатации жилых домов.

1.3. На конкурсной основе осуществляется отбор подрядчиков как на выполнение всего комплекса работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, так и отдельных их видов.

1.4. Отбор подрядчиков для выполнения указанных работ и услуг производится на основе открытого конкурса.

1.5. Переход на конкурсный принцип отбора подрядчиков для выполнения работ по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного фонда надо осуществлять последовательно с доведением доли государственного и муниципального жилищного фонда, обслуживаемого на конкурсной основе, к концу 1996 года - до 10 процентов, к концу 1998 года - до 60 процентов, к концу 2000 года - до 100 процентов. При этом обслуживание вновь построенного жилья государственного или муниципального жилищного фонда будет осуществляться только на конкурсной основе.

2. Порядок организации и проведения конкурса

2.1. Для организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на обслуживание жилых домов государственного и муниципального жилищных фондов органы местного самоуправления устанавливают требования к качеству содержания и ремонта жилых домов на основании минимальных стандартов качества, установленных субъектами Российской Федерации, а также определяют предельную стоимость вышеуказанных работ.

2.2. Решение о проведении конкурса принимается либо собственником жилищного фонда, либо службой Заказчика или управляющей компанией (в дальнейшем - организатор конкурса).

2.3. Для организации и проведения конкурса организатор конкурса: до объявления о его проведении организует, при необходимости совместно с государственной жилищной инспекцией, обследование и составляет акт технического состояния жилищного фонда, выставляемого на конкурс, с указанием всех имеющихся недостатков и рекомендуемых сроков их устранения; извещает потенциальных участников конкурса через средства массовой информации не менее чем за 30 дней о дне, часе и месте его проведения; разрабатывает форму заявки на участие в конкурсе и представляет ее потенциальному участнику.

2.4. Информационное сообщение должно включать в себя следующие сведения:

наименование организатора конкурса;

дату, время и место проведения конкурса;

условия конкурса и критерии выявления победителей;

перечень необходимых документов для участия в конкурсе;

окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;

местонахождение и технико-экономические характеристики жилых домов, по которым проводится конкурс на право заключения договора на обслуживание;

порядок ознакомления с жилыми домами и документацией на них;

срок, на который будет заключаться договор на обслуживание жилых домов;

возможный срок, в пределах которого организатор имеет право отказаться от проведения конкурса.

Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения, но не позднее чем за тридцать дней до его проведения, если иное не оговорено в извещении. В случае, когда организатор конкурса отказался от его проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

2.5. Критериями отбора участников конкурса и определения победителя являются:

предлагаемые уровень качества работ и услуг и предельная стоимость их выполнения;

профессиональный опыт, квалификация.

2.6. Для участия в конкурсе каждый потенциальный подрядчик должен подать заявку, которая содержит:

сведения об участнике конкурса (далее по тексту - участник) с указанием юридического адреса и банковских реквизитов;

данные о профессиональном опыте и квалификации участников;

информацию о финансовом состоянии участника.

К заявке прилагаются:

копия лицензии на соответствующий вид деятельности;

копия баланса за год, предшествующий году проведения конкурса и копия баланса за квартал, предшествующий кварталу проведения конкурса, заверенные налоговой инспекцией;

предложения участника о возможности обеспечения качества и стоимости работ в соответствии с условиями конкурса и критериями выявления победителя. Данные предложения представляются в закрытом виде (в запечатанном конверте с указанием наименования организации или Ф.И.О. физического лица и адреса).

Если участник конкурса на момент его проведения выполняет работы по содержанию и ремонту жилых домов, рекомендуется, по возможности, включать в перечень прилагаемых к заявке документов заключение государственной жилищной инспекции по уровню качества соответствующих работ или услуг, если участник конкурса имел опыт по их выполнению.

По истечении установленного срока прием заявок прекращается.

2.7. Потенциальному участнику может быть отказано в праве участвовать в конкурсе, если:

необходимые документы и материалы не представлены в срок;

до объявленного срока окончания приема заявок им не были устранены отмеченные комиссией недостатки в представленных документах.

2.8. В случае, если на участие в конкурсе будет подана только одна заявка, конкурс считается несостоявшимся.

2.9. Для проведения конкурса организатор формирует комиссию.

В состав комиссии включаются:

представители организатора конкурса;

представитель государственной жилищной инспекции;

представители других органов государственного контроля и надзора;

представитель территориальных органов защиты прав потребителей.

К работе в составе комиссии могут привлекаться эксперты и специалисты по экономическим, финансовым, техническим и другим вопросам по содержанию и ремонту жилых домов, представители общественных организаций защиты прав потребителей.

Комиссия в пятидневный срок должна предварительно проверить наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках и не позднее чем за три дня до дня проведения конкурса уведомить потенциальных участников:

о принятии заявки на участие в конкурсе;

о необходимости предоставления дополнительной информации;

об отказе от участия в конкурсе с обоснованием причин.

2.10. В установленный день и час комиссия вскрывает конверты и оглашает предложения участников. При этом могут присутствовать участники или их представители.

После вскрытия конвертов комиссия составляет протокол, в котором регистрирует поступившие предложения участников. К протоколу прилагается список юридических и физических лиц, признанных участниками конкурса, и список не признанных участниками.

2.11. С каждым участником конкурса проводится собеседование.

Целью собеседования является пояснение и уточнение информации, содержащейся в заявках, а также получение дополнительных сведений об участнике.

Во время собеседования каждый член комиссии заполняет оценочную таблицу, предусматривающую соответствующее число баллов для каждого конкретного пункта элемента заявки.

Предельное количество баллов по каждому из критериев оценки устанавливается исходя из значимости данного показателя.

Оценка участника конкурса по каждому из критериев определяется членами конкурсной комиссии экспертно.

Количество баллов по стоимостному показателю, являющемуся одним из основных критериев оценки, проставляется членами конкурсной комиссии после окончания собеседования со всеми участниками конкурса.

По результатам собеседования со всеми участниками составляется итоговый протокол.

Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное число баллов.

2.12. Итоговый протокол содержит следующие данные:

состав комиссии;

перечень участников конкурса;

общее количество баллов, набранное каждым участником;

наименование победителя.

2.13. Конкурс объявляется несостоявшимся, если представитель организации, осуществляющей контроль за наличием и правильностью заключения договоров на жилищно-коммунальное обслуживание, не подписал итоговый протокол в связи с несогласием с процедурой и итогами в его проведении.

2.14. Организатором конкурса и его победителем должен быть подписан договор подряда на обслуживание жилых домов, выставленных на конкурс, в срок не позднее двадцати дней после оформления протокола, если иной срок не был указан в извещении.

В договоре подряда должны быть отражены взаимные обязательства сторон:

подрядчик гарантирует уровень качества выполняемых работ и услуг, соответствующий объективным возможностям, созданным заказчиком, и несет имущественную ответственность в случае ненадлежащего выполнения или неисполнения предусмотренных договором обязательств по содержанию и ремонту жилых домов;

заказчик гарантирует оплату работ и услуг в соответствии с реально достигнутым уровнем качества.

2.15. Контроль за выполнением условий договора подряда на обслуживание жилых домов осуществляет организация, созданная по решению органов местного самоуправления.

2.16. Формы документов по порядку проведения конкурса представлены в приложении к настоящему Положению:

форма 1 - "Информационное сообщение о проведении конкурса на право заключения договора подряда на обслуживание жилых домов";

форма 2 - "Заявка на участие в конкурсе";

форма 3 - "Предложения участника конкурса";

форма 4 - "Протокол регистрации участников конкурса";

форма 5 - "Оценочная таблица";

форма 6 - "Сводная оценочная таблица";

форма 7 - "Итоговый протокол".

3. Минимальные стандарты и критерии качества обслуживания жилых домов

3.1. Минимальные стандарты качества устанавливаются субъектом Российской Федерации в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищных фондов, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, исходя из природно-климатических и других местных условий, состояния жилищного фонда (этажности, материала стен, перекрытий и кровли, степени инженерного обустройства, износа), применяемых архитектурно-планировочных решений, состояния коммунальной инженерной инфраструктуры, возможных объемов финансирования и т. д.

3.2. Минимальные стандарты качества рекомендуется разрабатывать на основе следующих примерных критериев качества содержания и ремонта жилищного фонда:

отсутствия повреждений строительных конструкций жилого дома;

содержания инженерных систем жилого дома в соответствии с действующими нормативными требованиями;

соответствия санитарного состояния подъездов, лестничных клеток и маршей, лифтов, подвалов, чердаков, мусоропроводов действующим нормативным требованиям;

соответствия наружного вида здания архитектурно-планировочным решениям;

допустимых единовременных и суммарных перерывов за расчетный период в водо-, тепло-, газо-, электроснабжении и водоотведении в соответствии с действующими нормативными требованиями, а также развитием и износом основных фондов объектов инженерной инфраструктуры;

состава и свойств холодной и горячей воды в соответствии с установленными органами Госкомсанэпиднадзора России и органами местного самоуправления нормативами;

допустимых отклонений температуры горячей воды в точке разбора от нормативных;

допустимых отклонений от установленного уровня расхода холодной и горячей воды в точке разбора;

допустимых отклонений температуры воздуха в жилых помещениях при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений, от нормативного значения;

другие критерии, зависящие от конкретных местных условий.

3.3. Установленные органами местного самоуправления требования по качеству содержания и ремонта жилых домов, разработанные на основании минимальных стандартов качества, являются неотъемлемой частью договоров подряда на обслуживание жилых домов, найма жилых помещений, а также обслуживания приватизированного жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

Форма 1

              Информационное сообщение о проведении конкурса

                   на право заключения договора подряда

                       на обслуживание жилых домов

_________________________________________________________________________

                   (наименование организатора конкурса)

объявляет конкурс на право заключения договора подряда на _______________

_________________________________________________________________________

                       (наименование работ , услуг)

жилых домов, расположенных по адресу: ___________________________________

________________________________________________________________________,

сроком на _______________ лет.

                   Основные характеристики жилых домов

     Требования к качеству работ по обслуживанию жилых домов ____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Предельная стоимость выполнения  работ  ____________________  руб./кв.м в

месяц. Для участия в конкурсе необходимо в срок до ____________  199  ___

г. в комиссию, расположенную по адресу: _________________________________

________________________________________________________________________,

представить следующие документы и материалы:

     - заявку на участие в конкурсе;

     - копию лицензии на право осуществлять

________________________________________________________________________;

                    (наименование видов деятельности)

     - предложения по качеству выполнения каждого из видов работ и услуг;

     - предложения по стоимости выполнения работ.

     Предложения представляются в запечатанном конверте:

     -  заключение  государственной   жилищной   инспекции   о   качестве

выполнения  работ  или  предоставления  услуг  (если  это   предусмотрено

условиями конкурса);

________________________________________________________________________.

                 (наименование других документов)

     Конкурс будет проведен ______________199___г. в ____час.____ мин. по

адресу: ________________________________________________________________.

     Получить  форму  заявки   на   участие   в   конкурсе,   необходимые

дополнительные сведения о жилых  домах  и  условиях  конкурса,  можно  по

адресу: _________________________________________________________________

ежедневно с_____ час. до _____  час.  Окончательный  срок  приема  заявок

(число, месяц, час.)_____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Контактный телефон ______________________________________________________

     Критерии  отбора  участников:  предлагаемые   уровень   качества   и

стоимость     выполнения     работ,     компетентность     (квалификация,

профессиональный опыт работы) участника.

Форма 2

                       Заявка на участие в конкурсе

_________________________________________________________________________

          (наименование организации или Ф.И.О. физического лица)

заявляет  об  участии  в конкурсе на право заключения договора подряда на

_________________________________________________________________________

                       (наименование работ, услуг)

жилых  домов,  расположенных  по  адресу:   ____________________________,

сроком на _________ лет.

     О себе сообщаем:

     1. _________________________________________________________________

              (данные об опыте работы и квалификации претендента)

     2. _________________________________________________________________

        (данные о видах работ, на которые у претендента имеется лицензия)

     3. _________________________________________________________________

            (краткая информация о финансовом  состоянии  претендента)

     В  случае,  если  наши  предложения  будут  приняты,  мы   обязуемся

заключить    с     ______________________________________________________

договор подряда на ______________________________________________________

                                (наименование  работ,  услуг)

в срок не позднее  20  дней  с  момента  оформления  итогового  протокола

конкурса.

     Мы согласны, что в случае неподписания  нами  договора,  в  срок  не

позднее __________ дней с даты направления нам  письменного  сообщения  о

признании победителем конкурса нам  может  быть  отказано  в  заключении

данного договора.

     Решение о результатах конкурса просим сообщить по адресу: __________

_________________________________________________________________________

     Требуемые документы прилагаем

Наш адрес и расчетный счет: _____________________________________________

Печать                                      Подпись _____________________

                       Принято конкурсной комиссией

                     "____" ______________199 ___ г.

____________________________________________  Печать

    (подпись члена конкурсной комиссии)

Форма 3

                      Предложения участника конкурса

                     (представляются в закрытом виде)

_________________________________________________________________________

      (наименование организации или Ф.И.О. физического лица, адрес)

       Гарантирует выполнять в соответствии с договором  подряда  на

обслуживание     жилых     домов,      расположенных      по      адресу:

________________________________________________________________________,

следующие    работы:     ________________________________________________

обеспечив     уровень     качества,     соответствующий      показателям:

_________________________________________________________________________

Стоимость выполняемых нами работ составит _______________________________

руб./кв.м в месяц

Форма 4

                 Протокол регистрации участников конкурса

     Мы, члены  конкурсной  комиссии  по  проведению  конкурса  на  право

заключения договора подряда на __________________________________________

                                      (наименование работ, услуг)

жилых домов, расположенных по адресу: __________________________________,

председатель комиссии __________________________________________________,

члены комиссии:       ___________________________________________________

                      ___________________________________________________

                      ___________________________________________________

                                   (Ф.И.О. членов  комиссии)

в присутствии претендентов на участие в конкурсе: _______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (наименование организации, должность, Ф.И.О. ее

________________________________________________________________________,

                     представителей, физических лиц)

составили настоящий протокол о том, что на момент  вскрытия  конвертов  с

предложениями претендентов на участие в конкурсе поступили предложения от

следующих организаций и физических лиц:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

                           (наименование претендентов)

     Признаны участниками конкурса следующие претенденты:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

                           (наименование претендентов)

     Не признаны участниками конкурса:

     1. _________________________________________________________________

                          (наименование претендента)

в связи с _______________________________________________________________

                                 (причина отказа)

     2. _________________________________________________________________

                          (наименование претендента)

в связи с _______________________________________________________________

                                 (причина отказа)

и т. д.

  Председатель комиссии: ________________________________________________

                                           (подпись)

  Члены комиссии:        ________________________________________________

                         ________________________________________________

                         ________________________________________________

                                            (подписи)

Печать

"____" _______________ 199 ___ г.

Форма 5

Оценочная таблица

      Член комиссии _______________________________________________

                                     (Ф.И.О.)

Критерии оценки	Предельное количество баллов	Наименование участников
		А	Б	В	Г
Итого

                                     __________________________ (подпись)

Форма 6

Сводная оценочная таблица

Критерии оценки	Предельное количество баллов	Наименование участников
		А	Б	В	Г
Итого

  Председатель конкурсной комиссии ______________________________________

                                            (подпись)

  Члены  конкурсной комиссии       ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                                   (подпись)

Форма 7

                          Итоговый протокол

     В результате рассмотрения документов и проведенного собеседования  с

участниками  конкурса   на   право   заключения   договора   подряда   на

_________________________________________________________________________

                       (наименование работ, услуг)

жилых домов, расположенных по адресу: __________________________________,

     комиссия в составе:

     председателя комиссии: ____________________________________________,

     членов комиссии ____________________________________________________

                     ____________________________________________________

                     ___________________________________________________,

                                            (Ф.И.О.)

в присутствии участников конкурса: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (наименование организации, должность, Ф.И.О. ее

_________________________________________________________________________

               представителей или Ф.И.О. физического лица)

составили настоящий итоговый протокол  о  том,  что  в  конкурсе  приняли

участие:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

                            (наименование участников)

и набрали при этом следующее количество баллов:

1. _________________________               ______________________________

2. _________________________               ______________________________

3. _________________________               ______________________________

   (наименование участников)                    (количество баллов)

________________________________________________________________________

  * Участник __________________________________________________________

                             (наименование участника)

участник _______________________________________________________________

                            (наименование участника)

набрали в сумме по _____________________________________________ баллов.

                             (количество баллов)

     ** Наибольшее количество  баллов  по  основному  критерию  выявления

победителя набрал _____________________________________________________,

     (наименование участника)

     Участник ___________________________________________________________

                              (наименование участника)

и участник ______________________________________________________________

                              (наименование участника)

набрали в сумме по __________________________________ баллов по основному

                    (количество баллов)

критерию выявления  победителя.

     В соответствии с положением о конкурсе  было  проведено  голосование

членов конкурсной комиссии, давшее следующие результаты:

за участника ____________________________________________________голосов,

                            (наименование участника)

за участника ____________________________________________________голосов.

                           (наименование участника)

***)

     В случае, если оба участника набрали одинаковое  количество  голосов

членов конкурсной  комиссии,  в  соответствии  с  положением  о  конкурсе

решающим является голос  председателя  конкурсной  комиссии, поданный за

_________________________________________________________________________

                         (наименование участника)

Таким образом, победителем конкурса признан _____________________________

_________________________________________________________________________

                    (наименование победителя конкурса)

Председатель комиссии    ________________________________________________

Члены комиссии:          ________________________________________________

                         ________________________________________________

                                           (подписи)

Печать

"_____"________________ 199 ___ г.

                     Пояснения к итоговому протоколу

     *) Данная часть протокола  присутствует  в  случае  равенства  суммы

баллов у нескольких участников конкурса.

     **) Данная часть протокола присутствует  в  случае  равенства  общей

суммы баллов и равенства суммы баллов  по  основному  критерию  выявления

победителя у нескольких участников конкурса.

     ***) Данная часть протокола присутствует в  случае  равенства  общей

суммы баллов и равенства суммы баллов  по  основному  критерию  выявления

победителя, а также равенства числа голосов членов конкурсной комиссии  у

нескольких участников конкурса.

Приложение N 11

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Рекомендации
о предоставлении нежилых помещений организациям-подрядчикам, осуществляющим работы по обслуживанию домов государственного и муниципального жилищных фондов

1.1. Настоящие рекомендации определяют порядок предоставления во временное пользование нежилых помещений организациям-подрядчикам любых организационно-правовых форм, осуществляющим обслуживание домов государственного и муниципального жилищных фондов.

1.2. Нежилые помещения предоставляются организациям, получившим право на обслуживание жилых домов в соответствии с договором подряда собственником либо уполномоченным им лицом.

1.3. Предоставление нежилых помещений осуществляется только на срок действия договора. Высвобождение нежилых помещений должно производиться по истечении срока действия договора или при его прекращении по требованию заказчика.

1.4. Помещения предоставляются в виде отдельно стоящих зданий или нежилых помещений, находящихся в жилых домах.

1.5. Помещения предоставляются для размещения подразделений подрядчика, а также для организации технологического процесса содержания и ремонта жилищного фонда.

1.6. Размеры выделяемых нежилых помещений определяются в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

1.7. Отдельно стоящие здания могут передаваться в аренду вместе с земельным участком.

1.8. Размеры арендной платы, включающие плату за пользование земельным участком, предусматриваются договором аренды.

1.9. Взаимоотношения заказчика и подрядчика определяются договором аренды нежилых помещений, а также действующим законодательством.

Приложение N 12

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Примерный договор
о целевом бюджетном финансировании товарищества собственников жилья

 1.  Предмет договора                                                    

 2.  Обязанности                                                         

 3.  Права                                                               

 4.  Обязанности товарищества собственников жилья                        

 5.  Права товарищества собственников жилья                              

 6.  Ответственность сторон                                              

 7.  Срок действия договора                                              

 8.  Прекращение договора                                                

 9.  Прочие условия                                                      

 10. Юридические адреса сторон                                           

"_____"__________199___г.                   г. __________________________

     Настоящий договор заключен между товариществом  собственников  жилья

_________________________________________________________________________

                       (наименование товарищества)

в лице председателя правления (управляющего) ____________________________

________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя , отчество)

действующего на основании   Устава,   и ________________________________

                                                 (орган местного

_________________________________________________________________________

                             самоуправления)

в лице _________________________________________________________________,

                   (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________

                                  (название  нормативно-правового

________________________________________________________________________,

                                  акта)

о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     Целевое бюджетное финансирование товарищества собственников жилья на

содержание и ремонт, в  т. ч.  капитальный,  жилого  дома  (жилых  домов),

находящегося(-ихся)  в управлении товарищества и  расположенного(-ых)  по

адресу ___________________________________.

     Размер   целевого   бюджетного   финансирования,    предоставляемого

товариществу собственников жилья, рассчитывается исходя из:

     1. Размера дотаций на содержание и ремонт  1  кв.м   общей  площади,

выделяемых для муниципального жилищного фонда,  с  учетом  общей  площади

жилищного фонда, подлежащего дотированию  в  соответствии  с  действующим

законодательством и находящегося в управлении товарищества  собственников

жилья.

     2. Размера денежных средств, необходимых для сохранения  компенсаций

за предоставление льгот по  оплате  содержания  и  ремонта  жилья  членам

товарищества  собственников  жилья,  имеющим  право  на   соответствующие

компенсации и льготы.

     3. Размера денежных средств, необходимых для предоставления адресных

субсидий  по  оплате  содержания  и  ремонта  жилья  членам  товарищества

собственников жилья, имеющим право на соответствующие субсидии.

              2. Обязанности _______________________________

                             (органы местного самоуправления)

         ____________________________________________ обязуется:

                 (орган местного самоуправления)

     2.1. До ___ числа каждого месяца, следующего за текущим, перечислять

на расчетный счет товарищества собственников жилья  денежные  средства  в

размере _____________ рублей для обеспечения содержания и ремонта  жилого

дома.

     2.2.  По  мере  необходимости,  но  не  реже,  чем  раз  в  квартал,

осуществлять контроль  и  корректировку  размера  перечисляемых  денежных

средств  в  соответствии  с  реально   сложившимся   уровнем   бюджетного

дотирования муниципальных жилищно-эксплуатационных предприятий.

              3. Права ____________________________________

                          (орган местного самоуправления)

        _____________________________________________ имеет право:

                (орган местного самоуправления)

     3.1.  Контролировать  использование   предоставленных   товариществу

собственников жилья в соответствии с договором денежных средств, а  также

соблюдение товариществом собственников жилья правил и норм  содержания  и

ремонта жилищного фонда.

             4. Обязанности товарищества собственников жилья

     Товарищество собственников жилья обязано:

     4.1. По запросу ___________________________________________________,

                               (орган местного самоуправления)

но не реже, чем  раз  в  квартал,  предоставлять  информацию  о  размерах

финансируемого  жилищного  фонда  по  видам  собственности   -   частной,

государственной, муниципальной.

     4.2. Осуществлять сбор с  членов  товарищества  собственников  жилья

платежей за содержание и ремонт жилого  дома  до  _______  числа  каждого

месяца, следующего за текущим; размер этих платежей должен составлять  не

менее __________ от  платежей  за  содержание  и  ремонт  жилого  дома  в

аналогичных домах муниципального жилищного фонда.

     4.3.  Ежеквартально,  до  _______  числа  каждого   первого   месяца

последующего   квартала   предоставлять   _______________________________

(орган местного самоуправления) отчетность об использовании перечисленных

на расчетный счет товарищества собственников жилья денежных средств.

     4.5. Осуществлять содержание и ремонт (включая  капитальный)  жилого

дома в соответствии  с  действующими  правилами  и  нормами  и  реальными

объемами финансирования.

                5. Права товарищества собственников жилья

     Товарищество собственников жилья имеет право:

     5.1. Требовать корректировки суммы направляемых ему средств в сроки,

указанные в п.п. 2.2 настоящего договора.

                        6. Ответственность сторон

     6.1. В случае использования перечисляемых  денежных  средств  не  по

целевому назначению или из-за  невыполнения  товариществом  собственников

жилья других условий договора ___________________________________________

                                     (орган местного самоуправления)

вправе уменьшить текущее перечисление средств на _______%.

     Возобновление прежнего размера финансирования  возможно  лишь  после

устранения причины прекращения выплаты дотаций.

     6.2.   В   случае   просрочки    перечисления    денежных    средств

_________________________________________________ уплачивает товариществу

       (орган местного самоуправления)

собственников жилья пеню в размере 0,05% от несвоевременно  перечисленной

суммы за каждый день просрочки.

     6.3. Товарищество собственников жилья за  счет  собственных  средств

погашает убытки, понесенные им в результате  деятельности  по  управлению

содержания жилого дома.

                        7. Срок действия договора

     7.1. Договор  вступает  в  силу  с  момента  подписания  его  обеими

сторонами.

     7.2. Договор заключается сроком на 1 год.

     7.3. Если за 1 месяц до истечения срока действия настоящего договора

ни одна из сторон не заявила о желании его расторгнуть, договор считается

автоматически продленным еще на 1 год.

                         8. Прекращение договора

     Настоящий договор может быть прекращен:

     8.1. По обоюдному согласию сторон.

     8.2. В случае ликвидации товарищества собственников жилья.

     8.3. В случае истечения срока действия  договора,  если  он  не  был

продлен в порядке, предусмотренном п. 7.3.

                            9. Прочие условия

     9.1.  Споры  по   настоящему   договору   разрешаются   в   порядке,

установленном действующим законодательством.

     9.2. Настоящий договор может быть изменен или дополнен по соглашению

сторон.

                      10. Юридические адреса сторон

     Товарищество собственников жилья ___________________________________

                                        (орган местного самоуправления)

___________________________________    __________________________________

Адрес: г. _________________________    Адрес: г. ________________________

___________________________________    __________________________________

Телефон:  _________________________    Телефон:  ________________________

Р/с       _________________________    Р/с       ________________________

ИНН       _________________________    ИНН       ________________________

Подписи:

Председатель правления                     Глава  местного самоуправления

_______________________                    ______________________________

Приложение N 13

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 августа 1997 г. N 59-П

Примерный договор
на обслуживание общего имущества в кондоминиуме

 1. Предмет договора                                                     

 2. Срок действия договора                                               

 3. Стоимость работ по договору                                          

______________________________________        "____"  _________199 ___ г.

          (населенный пункт)

     Товарищество собственников жилья ___________________________________

                                        (наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

              (должность, фамилия,  имя,  отчество)

действующего на основании Устава, именуемого в  дальнейшем  Заказчик,   с

одной стороны, и ________________________________________________________

                                 (наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

                     (должность, фамилия,  имя,  отчество)

действующего на основании Устава, именуемого в дальнейшем  Подрядчик,  с

другой стороны, заключили настоящий договор подряда о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     Содержание и ремонт общего имущества в кондоминиуме в соответствии с

адресным списком и характеристикой жилых домов  и  придомовой  территории

(приложения 1 и 2), актом технического состояния жилых домов, передаваемых

на обслуживание  (приложение  3),  а  также  перечнем,  периодичностью  и

объемами работ (приложение 4). Общая площадь обслуживаемых  жилых  домов

на момент заключения договора составила _______________ кв.м.

                        2. Срок действия договора

     Договор заключен сроком на 1 год с правом пролонгации при отсутствии

взаимных претензий сторон.

                      3. Стоимость работ по договору

     3.1.  Стоимость  работ  на  момент  заключения  договора  составляет

___________________ млн. руб. ____________________________________ в год,

                                          (сумма прописью)

при  максимальной   величине   экономически   обоснованного   тарифа   на

выполняемые работы __________ тыс. руб./кв.м общей площади в месяц.

     3.2. Стоимость работ может быть изменена по соглашению  сторон,  при

существующих изменениях обстоятельств заключения договора.