Решение Совета депутатов Балаковского муниципального образования Саратовской области от 27 декабря 2002 г. N 234 "Об утверждении бюджета Балаковского муниципального образования на 2003 год"

2. Определить источниками доходной части бюджета налоговые и другие обязательные платежи, подлежащие начислению в 2003 году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования, а также погашение недоимки и уплаты отсроченных платежей по реструктуризации:

- по платежам за пользование природными ресурсами в размере 1 тыс. рублей.

- по налогу на содержание жилфонда в размере 103 тыс. рублей.

3. Учесть в бюджете Балаковского муниципального образования на 2003 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему решению (прилагается).

4. В бюджет Балаковского муниципального образования в 2003 году зачисляются прочие налоги, сборы, пошлины, платежи и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет Балаковского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

5. Установить норматив отчислений от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей за пользование муниципальным имуществом в размере 50%.

Освободить в 2003 году от обязательных отчислений прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей за пользование муниципальным имуществом, следующие предприятия:

МУП "Балаковские дороги";

МУП "Комбинат благоустройства";

МУП "Спецавтохозяйство по санитарной очистке и уборке города";

МУП "БПМК".

6. Установить в 2003 году общий лимит предоставления отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов по уплате налогов и сборов, полностью или частично зачисляемых в бюджет Балаковского муниципального образования, в размере не более 0,2 процентов от объема налоговых доходов бюджета Балаковского муниципального образования.

Отсрочки и рассрочки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет Балаковского муниципального образования, предоставляются в пределах финансового года.

7. Освободить от уплаты земельного налога и арендной платы за землю, подлежащих зачислению в бюджет Балаковского муниципального образования, организации, финансирование содержания которых осуществляется полностью за счет средств бюджета Балаковского муниципального образования.

8. Средства бюджета Балаковского муниципального образования на 2003 год, предусмотренные подразделом 0802 "Земельные ресурсы" приложения 2 к настоящему решению, направляются на финансирование мероприятий по повышению плодородия почв, улучшению землеустройства и землепользования, проведение инвентаризации земель согласно заключенным договорам на конкурсной основе на 2003 год, на затраты капитального характера, связанные с мелиорацией сельскохозяйственных земель, ведение земельного кадастра, проведение агрохимической мелиорации почв, приобретение минеральных удобрений, создание защитного лесоразведения, противопаводковых мероприятий, научно-исследовательских работ прикладного характера (прилагается).

9. Задолженность предприятий и организаций агропромышленного комплекса по товарному кредиту, полученному на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям в 1996 году, в случае их погашения взимаются с заемщиков и зачисляются в доход областного бюджета в семидневный срок с момента поступления.

10. Установить на 01.01.2003 г. верхний предел муниципального долга 70000 тыс. рублей, в том числе включая предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в размере 50000 тыс. рублей согласно приложению 6 к настоящему решению.

Изменение предельных размеров муниципального долга, установленных в части первой настоящего пункта, производится решением Совета депутатов Балаковского муниципального образования.

11. Временно, до внесения изменений в Устав Балаковского муниципального образования, возложить на Главу Балаковского муниципального образования полномочия по осуществлению муниципального внутреннего заимствования в договорах о предоставлении гарантий третьим лицам для привлечения кредитов (займов) в пределах лимита средств, предусмотренных бюджетом.

Предоставление гарантий осуществляется в рамках предела объема обязательств, предусмотренных пунктом 10 настоящего решения.

12. Администрация Балаковского муниципального образования вправе принимать решение о направлении в 2003 году сверхплановых налоговых и неналоговых доходов бюджета и средств от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, на погашение и обслуживание муниципального долга.

Решение, указанное в части первой настоящего пункта, принимается без внесения изменений и дополнений в настоящее решение.

13. Разрешить администрации Балаковского муниципального образования в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований Балаковского муниципального образования на 2003 год привлекать кредиты банков и других кредитных учреждений, а также заимствования иных юридических лиц.

14. Утвердить расходы бюджета Балаковского муниципального образования на 2003 год по разделам функциональной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению (прилагается).

15. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Балаковского муниципального образования согласно приложению 3 к настоящему решению (прилагается);

16. Утвердить сумму расходов на капитальное строительство на 2003 год в размере 8008 тыс. рублей. Установить следующие направления указанных расходов:

1) жилищное строительство - 320 тыс. рублей;

2) строительство объектов непроизводственной сферы и выполнение проектных работ - 2000 тыс. рублей;

3) обновление подвижного состава - 5688 тыс. рублей. Пообъектное распределение средств утверждается Главой Балаковского муниципального образования.

17. 50% от поступивших средств за нарушение природоохранного законодательства при предъявлении платежных поручений, квитанций об оплате направляются на финансирование МУ "Экология города", но не более 404 тыс. рублей в 2003 году.

18. При получении местным бюджетом из областного бюджета дополнительных средств для финансирования расходов по отдельным целевым направлениям сводная бюджетная роспись бюджета Балаковского муниципального образования уточняется по соответствующим разделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ без внесения изменений и (или) дополнений в настоящее решение.

19. Утвердить в пределах расходов бюджета Балаковского муниципального образования, установленных пунктом 14 настоящего решения, ведомственную структуру расходов бюджета Балаковского муниципального образования на 2003 год согласно приложению 4 к настоящему решению (прилагается).

20. В целях создания единого финансового пространства на территории области комитет финансов Балаковского муниципального образования осуществляет функции предварительного, текущего и последующего контроля за расходованием средств областного и местных бюджетов.

21. Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Балаковского муниципального образования, производится в пределах утвержденных им смет доходов и расходов в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификацией и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства по договорам в части, превышающей ассигнования, утвержденные в бюджете Балаковского муниципального образования на эти цели, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на текущий финансовый год.

Закупки товаров, работ и услуг для нужд муниципального образования на сумму свыше 10 тыс. рублей осуществляются с обязательным оформлением договора (контракта).

Комитет финансов Балаковского муниципального образования принимает на учет обязательства, подлежащие исполнению за счет средств местного бюджета, возникающие из договоров (контрактов) на сумму свыше 10 тыс. рублей, только после их регистрации в отделе экономического развития и стратегического прогнозирования администрации Балаковского муниципального образования.

22. Администрация Балаковского муниципального образования обеспечивает в установленном порядке через комитет финансов Балаковского муниципального образования учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, и бюджетными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российский Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Саратовской области. Комитет финансов Балаковского муниципального образования в процессе кассового исполнения местного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов органов исполнительной власти муниципального образования и бюджетных учреждений, нарушающих установленный Правительством области порядок учета обязательств.

Договор, заключенный областными бюджетными учреждениями или учреждениями, финансируемыми из бюджета Балаковского муниципального образования (часть договора, устанавливающая повышенные бюджетные обязательства), с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным по иску вышестоящей организации или финансового органа.

23. Предоставить право получателям средств бюджета Балаковского муниципального образования производить погашение задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года, в пределах годовых бюджетных назначений по соответствующим статьям экономической классификации.

24. Администрация Балаковского муниципального образования вправе в ходе исполнения настоящего решения по представлению распорядителей и получателей средств местного бюджета вносить изменения в:

ведомственную структуру расходов местного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - при осуществлении взаимных расчетов с областным бюджетом на выполнение отдельных полномочий;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов местного и областного уровня;

экономическую структуру расходов местного бюджета - в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2003 год экономии по отдельным статьям экономической классификации;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, выделяемых органам исполнительной власти, учреждениям и организациям за счет средств резервного фонда;

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Взыскание в бесспорном порядке средств местного бюджета по обязательствам органов исполнительной власти Балаковского муниципального образования и бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета и имеющих в комитете финансов Балаковского муниципального образования лицевые счета получателей бюджетных средств, осуществляется с указанных лицевых счетов на основании исполнительных листов и инкассовых поручений.

26. Утвердить перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию в пределах утвержденной сметы расходов бюджета 2003 года согласно приложению 5 к настоящему решению (прилагается).

27. Правовые акты, влекущие дополнительные расходы средств местного бюджета на 2003 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2003 год после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете Балаковского муниципального образования, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2003 год.

28. На основании заключенного соглашения о взаимодействии Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Саратовской области и администрации БМО перечислять от дополнительных поступлений в бюджет на укрепление материально-технической базы налоговой инспекции 30%, но не более 3 млн. рублей. Разрешить администрации Балаковского муниципального образования перечислять исчисленные суммы налоговой инспекции с последующим утверждением на Совете.

29. При получении дополнительных доходов в 2003 году в бюджет Балаковского муниципального образования:

- восстановить главным распорядителям бюджетных средств ассигнования, уменьшенные по решению согласительной комиссии при рассмотрении проекта бюджета Балаковского муниципального образования на 2003 год, до контрольных цифр, доведенных Министерством финансов Саратовской области;

- определить приоритетными направлениями расходования бюджетных средств:

- заработная плата с начислениями;

- оплата за теплоэнергоресурсы;

- выплата опекунских пособий;

- финансирование "Целевой программы адресной социальной помощи малообеспеченному населению Балаковского муниципального образования на 2003 год";

- финансирование физкультурных мероприятий.

30. Предоставить в 2003 году льготу по земельному налогу в части, подлежащей зачислению в бюджет Балаковского муниципального образования следующей категории налогоплательщиков:

"Предприятие городского электротранспорта".

31. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2003 года с последующим опубликованием.