Приложение. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации ЗАТО Шиханы

Приложение

к решению Собрания депутатов ЗАТО Шиханы

Саратовской области

от 21 сентября 2012 г. N 4-21-2

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации ЗАТО Шиханы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации ЗАТО Шиханы (далее - конкурс).

1.2. Основными задачами проведения конкурса являются:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в администрации ЗАТО Шиханы в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

- отбор на альтернативной основе кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации ЗАТО Шиханы;

- формирование высокопрофессионального кадрового состава администрации ЗАТО Шиханы;

- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

1.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.4. Конкурс объявляется и проводится при наличии в администрации ЗАТО Шиханы вакантной должности муниципальной службы.

Вакантной должностью признается незамещенная должность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписанием администрации ЗАТО Шиханы.

1.5. Конкурс объявляется постановлением администрации ЗАТО Шиханы.

1.6. Конкурс проводится при назначении на следующие должности муниципальной службы:

- главные и ведущие должности муниципальной службы.

1.7. Действие настоящего Положения не распространяется:

- на проведение конкурса, на замещение должности главы администрации ЗАТО Шиханы.

1.8. Конкурс проводится конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации ЗАТО Шиханы (далее - конкурсная комиссия) в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.

1.9. Право на участие в конкурсе имеют граждане, соответствующие требованиям, предъявляемым к кандидату на соответствующую вакантную должность в администрации ЗАТО Шиханы в соответствии с действующим законодательством.

1.10. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации ЗАТО Шиханы.

2. Порядок подготовки и проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе постановление администрации ЗАТО Шиханы о проведении конкурса публикуется в газете "Шиханские новости" и размещается на официальном сайте администрации ЗАТО Шиханы. Также конкурсная комиссия направляет информацию об объявлении конкурса в Шиханский Центр занятости населения.

На первом этапе конкурсная комиссия рассматривает представленные кандидатами документы, на втором этапе - оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов.

2.2. В объявлении, которое публикуется не менее чем за 20 дней до дня проведения конкурса, указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, дата начала и окончания приема документов для участия в конкурсе, перечень этих документов, перечень квалификационных требований, предъявляемых к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности муниципальной службы, условия проведения конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, адрес, режим работы конкурсной комиссии), а также размещаются проект трудового договора и должностные обязанности.

2.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично представляет в конкурсную комиссию:

- личное заявление,

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной законодательством Российской Федерации;

- копию паспорта;

- копию документа об образовании (копии документов, подтверждающие профессиональное образование, квалификацию, копии документов о повышении квалификации, о присвоении ученого звания);

- копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой с последнего места работы;

- заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (форма N 001-ГС/у)

- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в т.ч. на супруга(у), несовершеннолетних детей;

- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;

- копию документа воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

2.4. Копии документов представляются при наличии оригиналов в целях удостоверения их подлинности.

2.5. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления и сроков являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.6. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, представляются в администрацию ЗАТО Шиханы в течение 10 дней со дня объявления об их приеме.

2.7. Кандидат направляет заявление на имя председателя конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

2.8. Гражданин не допускается к участию в конкурсе при несоответствии квалификационным требованиям, установленным к вакантной должности муниципальной службы, а также при наличии ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

2.9. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного другому;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного гражданства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

- непредставления сведений или представления недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

2.10. В случае установления обстоятельств, препятствующих замещению гражданином муниципальной службы, он информируется конкурсной комиссией в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

2.11. Конкурсная комиссия на первом этапе конкурса оценивает кандидатов на основании представленных документов.

2.12. Представленные в конкурсную комиссию документы подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством. С согласия кандидата проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат, связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных кандидатом, подлежит проверке.

2.13. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается председателем конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

2.14. Конкурсная комиссия не позднее, чем за 7 дней до начала второго этапа конкурса в письменном виде сообщает о дате, времени и месте его проведения всем кандидатам, допущенным к участию во втором этапе конкурса.

2.15. Неявка кандидата по неуважительной причине на заседание конкурсной комиссии считается отказом от участия в конкурсе.

2.16. При проведении конкурса конкурсная комиссия должна определить, какой именно метод оценки кандидатов на муниципальную должность будет использоваться. Информация о выбранном методе оценки кандидатов должна быть опубликована в объявлении конкурсной комиссии о проведении второго этапа конкурса, в качестве одного из условий его проведения.

2.17. На втором этапе проведения конкурса используются не противоречащие действующему законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, написание реферата по вопросам, связанным с предстоящей работой, и другие.

При применении в качестве метода оценки индивидуального собеседования кандидат приглашается на заседание конкурсной комиссии в очередности, определяемой в соответствии со сроками подачи им документов, начиная с кандидата первым представившим документы.

2.18. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований, предъявляемых к муниципальной должности муниципальной службы, установленных законом Саратовской области.

3. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии

3.1. Для проведения конкурса формируется комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурсная комиссия).

3.2. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации ЗАТО Шиханы.

3.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и двух членов конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии также могут быть включены независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Оценка независимыми экспертами качеств кандидата учитывается при принятии конкурсной комиссией решения.

3.4. Председатель комиссии созывает комиссию, ведет ее заседания, определяет порядок работы конкурсной комиссии, подписывает документы конкурсной комиссии.

3.5. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет полномочия председателя конкурсной комиссии во время его отсутствия.

3.6. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет делопроизводство комиссии.

3.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной настоящим Положением численности конкурсной комиссии.

3.8. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти области, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;

- использовать в установленном порядке муниципальные системы связи и коммуникации, ресурсы муниципальных информационных систем.

3.9. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

3.10. Решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является мнение председателя конкурсной комиссии.

3.11. Результаты открытого голосования конкурсной комиссии оформляются решением в форме протокола, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

3.12. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для издания распоряжения администрации ЗАТО Шиханы о назначении кандидата на вакантную должность муниципальной службы или основанием для отказа в таком назначении.

3.13. Информация об итогах конкурса в течение 10 дней со дня принятия решения конкурсной комиссии подлежит опубликованию в газете "Шиханские новости", размещению на официальном сайте администрации ЗАТО Шиханы и доводится в письменном виде до сведения каждого кандидата, принявшего участие в конкурсе.

3.14. Если в результате проведения конкурса не был выявлен кандидат, отвечающий необходимым требованиям, глава администрации ЗАТО Шиханы вправе принять решение о проведении повторного конкурса.

3.15. Каждый кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.16. Расходы по участию в конкурсе (услуги по копированию документов, проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств всех видов) граждане производят за счет собственных средств.

4. Заключительные положения

4.1. По результатам конкурса не позднее 10 дней со дня принятия решения конкурсной комиссии издается распоряжение администрации о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор.

4.2. Документы участников конкурса подлежат хранению в секторе муниципальной и кадровой работы администрации ЗАТО Шиханы в течение трех лет со дня проведения конкурса, после чего подлежат уничтожению.

4.3. Протокол заседания конкурсной комиссии и решение об итогах конкурса приобщаются к материалам личного дела муниципального служащего, назначенного по итогам конкурса на вакантную должность.

4.4. Материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией ЗАТО Шиханы.