Приложение. Положение об Общественном совете при Саратовской областной Думе

Приложение

к постановлению Саратовской областной Думы

от 27 декабря 2002 г. N 5-168

Положение
об Общественном совете при Саратовской областной Думе

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2004 г., 22 февраля 2006 г., 24 июня 2009 г., 16 февраля, 26 октября 2011 г., 28 ноября 2012 г., 20 февраля 2013 г., 28 октября 2015 г., 27 июля 2017 г., 24 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Саратовской областной Думе (далее именуется - Общественный совет) является совещательно-консультативным органом при Саратовской областной Думе, обеспечивающим взаимодействие законодательного (представительного) органа государственной власти области с негосударственными некоммерческими организациями, зарегистрированными в установленном порядке.

1.2. Общественный совет не обладает властными полномочиями по отношению к негосударственным некоммерческим организациям. Его решения носят рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 26 октября 2011 г. N 48-2305 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, а также настоящим Положением и Кодексом этики членов Общественного совета.

1.4. Деятельность Общественного совета строится на основе добровольности, равноправия всех членов и самоуправления.

1.5. Положение об Общественном совете, дополнения и изменения в него, рассмотренные на его заседаниях, вносятся на утверждение областной Думы.

2. Цели и задачи Общественного совета

2.1. Целями деятельности Общественного совета являются:

представление в Саратовской областной Думе интересов различных групп населения области через негосударственные некоммерческие организации, входящие в Общественный совет;

развитие общественной инициативы и становление гражданского общества в области.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

См. предыдущую редакцию

2.2. Основными задачами Общественного совета являются:

выработка предложений по наиболее важным проектам федеральных законов, а также участие в подготовке проектов нормативных правовых актов области;

анализ и обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства области;

изучение, обобщение и пропаганда деятельности негосударственных некоммерческих организаций области, формирование позитивного общественного отношения к проявлению гражданских инициатив, направленных на развитие партнерских отношений власти, бизнеса и некоммерческих объединений;

взаимодействие и обмен информацией с Общественной палатой Саратовской области, общественными советами в муниципальных образованиях области, общественными советами при органах исполнительной власти области.

3. Формы и виды деятельности Общественного совета

3.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.

3.2. Внесение в областную Думу предложений по проектам законов и другим нормативным правовым актам области.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

См. предыдущую редакцию

3.3. Проведение заседаний Общественного совета (очных, заочных), социологических исследований и опросов, "круглых столов", общественных слушаний по актуальным проблемам, затрагивающим интересы широких слоев населения области.

3.4. Утратил силу с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.5. Представление к награждению активистов общественного движения, а также лиц, внесших наибольший вклад в развитие гражданского общества.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 28 октября 2015 г. N 42-1707 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.6, вступающим в силу дня принятия названного постановления

3.6. Осуществление общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 27 июля 2017 г. N 67-2391 наименование раздела 4 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

4. Порядок формирования, состав, организационная структура и руководство Общественного совета

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 27 июля 2017 г. N 67-2391 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В состав Общественного совета входит не более 45 представителей негосударственных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории области.

4.1.1. Объявление о начале формирования Общественного совета размещается на официальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее семи календарных дней со дня проведения первого заседания областной Думы нового созыва в правомочном составе.

4.1.2. Для включения в состав Общественного совета представителей негосударственными некоммерческими организациями в областную Думу представляются следующие документы:

письменное заявление о включении представителя в состав Общественного совета;

выписка из решения руководящего органа негосударственной некоммерческой организации о направлении представителя в состав Общественного совета, а также сведения о нем;

копия свидетельства о государственной регистрации негосударственной некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством;

копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученной в год подачи указанного заявления.

4.1.3. Документы, перечисленные в подпункте 4.1.2 настоящего Положения (далее - документы), представляются в областную Думу в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления, указанного в подпункте 4.1.1 настоящего Положения, и направляются в профильный комитет областной Думы.

4.1.4. После истечения срока подачи документов в областную Думу на очередном заседании профильного комитета областной Думы рассматриваются предложения об избрании кандидатов в состав Общественного совета и принимается решение о рекомендации кандидатов в состав Общественного совета.

4.1.5. На заседание профильного комитета областной Думы могут быть приглашены кандидаты в состав Общественного совета.

4.1.6. В случае, если документы кандидата в состав Общественного совета не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, обсуждение и голосование по данной кандидатуре не проводятся.

4.1.7. Решение профильного комитета областной Думы о рекомендации кандидатов в состав Общественного совета направляется в Совет областной Думы для подготовки проекта постановления областной Думы, содержащего персональный состав членов Общественного совета.

4.1.8. Постановление областной Думы об утверждении персонального состава Общественного совета размещается на официальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

См. предыдущую редакцию

4.2. На организационном заседании члены Общественного совета из своего состава открытым голосованием избирают председателя Общественного совета и заместителей председателя Общественного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 28 октября 2015 г. N 42-1707 пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Председатель Общественного совета:

организует деятельность Общественного совета;

ведет заседания Общественного совета и его правления;

распределяет обязанности между членами Общественного совета;

утверждает проекты повесток заседаний Общественного совета и его правления;

вносит предложения по проектам повесток заседаний Общественного совета и его правления;

подписывает решения и протоколы заседаний Общественного совета и его правления;

решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

См. предыдущую редакцию

4.4. Заместители председателя Общественного совета:

осуществляют контроль за организацией работы Общественного совета и его правления в соответствии с поручениями председателя Общественного совета;

вносят предложения по проектам повесток заседаний Общественного совета и его правления;

выполняют отдельные поручения председателя Общественного совета;

решают иные вопросы, отнесенные к их компетенции.

В отсутствие председателя Общественного совета по его поручению обязанности председателя Общественного совета исполняет один из заместителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 28 октября 2015 г. N 42-1707 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Правление Общественного совета является органом, координирующим деятельность Общественного совета и контролирующим исполнение принятых им решений. В состав правления Общественного совета входят:

председатель Общественного совета;

заместитель председателя Общественного совета;

представители от негосударственных некоммерческих организаций, избираемые из состава Общественного совета большинством голосов от числа членов Общественного совета, присутствующих на его заседании.

Вопрос о переизбрании правления Общественного совета вносится на заседание Общественного совета по решению председателя Общественного совета, или по решению не менее одной трети от общего числа членов Общественного совета, или по инициативе самого правления.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 27 июля 2017 г. N 67-2391 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Полномочия правления Общественного совета и членов Общественного совета устанавливаются на срок полномочий областной Думы соответствующего созыва.

4.7. Члены Общественного совета работают на общественных началах. За негосударственными некоммерческими организациями остается право отозвать своих представителей из Общественного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 20 февраля 2013 г. N 7-298 в пункт 4.8 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Членство в Общественном совете прекращается в связи с прекращением деятельности негосударственной некоммерческой организации, от которого данный представитель делегирован, или по письменному заявлению члена Общественного совета, или в случае грубого нарушения им Кодекса этики членов Общественного совета - по решению не менее половины членов Общественного совета, присутствующих на заседании, или в связи со смертью члена Общественного совета.

Информация об изменениях:

Пункт 4.9 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

См. предыдущую редакцию

4.9. При Общественном совете могут быть созданы постоянные и временные комиссии, координирующие работу по соответствующим направлениям.

В их состав могут входить члены Общественного совета, представители негосударственных некоммерческих организаций и другие граждане, не являющиеся членами Общественного совета, в качестве экспертов.

4.10. На заседаниях Общественного совета могут присутствовать по приглашению правления Общественного совета или по собственной инициативе представители органов государственной власти области, предприятий, негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, других организаций, ученые.

Деятельность Общественного совета освещается в средствах массовой информации.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1. Общественный совет строит свою деятельность, исходя из задач, сформулированных во втором разделе настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 28 октября 2015 г. N 42-1707 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Общественный совет проводит заседания, на которых обсуждаются вопросы, вносимые председателем Общественного совета, заместителем председателя Общественного совета, правлением Общественного совета или поддержанные не менее чем одной третью от числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

Заседания являются правомочными, если на них присутствует более половины членов Общественного совета.

Решение Общественного совета принимается большинством голосов от числа членов Общественного совета, присутствующих на его заседании.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 28 ноября 2012 г. N 3-137 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Общественный совет проводит заседания в соответствии с утвержденными планом работы и повестками дня. План работы Общественного совета формируется с учетом перспективного плана работы областной Думы и предложений членов Общественного совета.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 5.3.1 с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

5.3.1. В случае необходимости заседание Общественного совета по решению председателя Общественного совета может проводиться в заочной форме.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 5.3.2 с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

5.3.2. Председатель Общественного совета утверждает проект повестки заседания Общественного совета в заочной форме, проект решения по каждому из вопросов повестки заседания в заочной форме и направляет их членам Общественного совета.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 5.3.3 с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

5.3.3. Члены Общественного совета направляют свое решение (согласен, не согласен, воздержался) по каждому из вопросов повестки заседания в заочной форме председателю Общественного совета в письменной форме в установленный им срок. По итогам указанных решений оформляется решение Общественного совета по каждому из вопросов повестки заседания в заочной форме.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 5.3.4 с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

5.3.4. При заочной форме заседания решение Общественного совета принимается большинством голосов членов Общественного совета.

5.4. Решения Общественного совета могут быть рассмотрены на заседаниях комитетов областной Думы или на заседаниях областной Думы.

5.5. Правление Общественного совета имеет право запрашивать и получать необходимую информацию о деятельности областной Думы через аппарат Саратовской областной Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 28 ноября 2012 г. N 3-137 в пункт 5.6 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Член Общественного совета участвует в разработке, рассмотрении, обсуждении и утверждении повестки дня, плана работы и решений Общественного совета, законотворческих предложений.

5.7. Законотворческие предложения негосударственных некоммерческих организаций рассматриваются на заседании Общественного совета.

5.8. Члены Общественного совета имеют право участвовать в заседаниях рабочих групп, проводимых комитетами областной Думы, присутствовать на заседаниях комитетов областной Думы, а также на заседаниях областной Думы в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 5.9 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

См. предыдущую редакцию

5.9. Общественный совет проводит заседания не реже двух раз в год. Заседания Общественного совета проводятся в помещении областной Думы или в офисах негосударственных некоммерческих организаций, а выездные заседания - в муниципальных образованиях области.

5.10. Информация о работе Общественного совета может быть направлена Губернатору области, в Правительство области, депутатам областной Думы, в средства массовой информации.

5.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.11

5.12. Правовое, информационное, организационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет аппарат областной Думы.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 5.13 с 24 января 2018 г. - Постановление Саратовской областной Думы от 24 января 2018 г. N 7-195

5.13. Член Общественного совета может иметь удостоверение члена Общественного совета, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественного совета пользуется удостоверением члена Общественного совета в течение срока своих полномочий.

Образец и описание удостоверения члена Общественного совета утверждаются правлением Общественного совета.