Решение Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28 апреля 2010 г. N 937 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Главы Балаковского муниципального района и Собрания Балаковского муниципального района"

ГАРАНТ:

См. информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Саратовской области

Руководствуясь Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом Балаковского муниципального района, рассмотрев рекомендации постоянного комитета по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Собрание решило:

1. Установить Порядок организации доступа к информации о деятельности Главы Балаковского муниципального района и Собрания Балаковского муниципального района согласно Приложению N 1.

2. Утвердить перечень информации о деятельности Главы Балаковского муниципального района, размещаемой в сети Интернет, согласно Приложению N 2.

3. Утвердить перечень информации о деятельности Собрания Балаковского муниципального района, размещаемой в сети Интернет, согласно Приложению N 3.

4. Установить требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом www.bmr-portal.ru в сети Интернет согласно Приложению N 4.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Балаковского муниципального района.

6. Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава Балаковского муниципального района

А.И.Алексеев

Приложение N 1

к решению Собрания

Балаковского муниципального района

Саратовской области

от 28 апреля 2009 г. N 937

Порядок
организации доступа к информации о деятельности Главы Балаковского муниципального района и Собрания Балаковского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие в процессе доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений (далее - пользователи информации), осуществляющих поиск информации о деятельности Главы Балаковского муниципального района (далее - Глава БМР) и (или) Собрания Балаковского муниципального района (далее - Собрание БМР), к информации о деятельности Главы БМР и Собрания БМР.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.3. Настоящий Порядок, в том числе, распространяется на отношения, связанные с предоставлением Главой БМР и Собранием БМР информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

1.4. Настоящий Порядок не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Главой БМР и (или) Собранием БМР;

2) порядок рассмотрения Главой БМР и (или) Собранием БМР обращений граждан;

3) порядок предоставления Главой БМР и (или) Собранием БМР в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

1.5. Доступ к информации о деятельности Главы БМР и Собрания БМР обеспечивается следующими способами:

1) опубликование (обнародование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение информации о своей деятельности в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информации с информацией в занимаемых помещениях, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц) и представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления на заседаниях Собрания БМР;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Главы БМР, Собрания БМР;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, в том числе муниципальными правовыми актами Главы БМР, Собрания БМР.

1.6. Организацию распространения и доступа к информации о деятельности Главы БМР, Собрания БМР осуществляет структурное подразделение (сотрудники) аппарата Собрания БМР, определяемое распоряжением Главы БМР. Указанные функции в соответствии с заключенными соглашениями также могут быть возложены на иных лиц (организацию), осуществляющих организационно-техническое обеспечение деятельности Главы БМР, Собрания БМР.

2. Форма предоставления информации

2.1. Информация о деятельности Главы БМР, Собрания БМР может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации (ответа на запрос пользователя информации), в том числе в виде электронного документа.

2.2. Информация о деятельности Главы БМР и Собрания БМР в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема по личным вопросам.

Указанная информация предоставляется также по телефонам для справок либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на ее предоставление. Перечень телефонов для справок, а также должностные лица, уполномоченные на предоставление информации, определяются распоряжением Главы БМР.

2.3. Информация о деятельности Главы БМР и Собрания БМР может быть передана по сетям связи общего пользования.

2.4. Форма предоставления информации о деятельности Главы БМР, Собрания БМР определяется запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется у Главы БМР, Собрания БМР.

3. Опубликование (обнародование) информации в средствах массовой информации

3.1. Опубликование (обнародование) информации о деятельности Главы БМР, Собрания БМР в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации и требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3.2. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Главы БМР, Собрания БМР осуществляется в порядке, установленном Уставом Балаковского муниципального района.

4. Размещение информации в сети Интернет

4.1. Информация о деятельности Главы БМР, Собрания БМР размещается в сети Интернет на официальном сайте www.bmr-portal.ru.

Адрес электронной почты glavabmr@adm.bal.ru является официальным электронным адресом Главы БМР и Собрания БМР, по которому пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

На официальном сайте www.bmr-portal.ru может быть размещена информация о деятельности иных органов местного самоуправления Балаковского муниципального района, а также органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Балаковского муниципального района.

4.2. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в пункте 4.1 настоящего Положения, в месте, определяемом распоряжением Главы БМР, создается пункт подключения к сети Интернет.

4.3. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в пункте 4.1 настоящего Положения, лица (организация), уполномоченные Главой БМР, принимают меры по защите данной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Перечни информации о деятельности Главы БМР, Собрания БМР, размещаемой в сети Интернет, а также требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом утверждаются Собранием БМР.

5. Размещение информации в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах

5.1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности Главы БМР, Собрания БМР в здании, где размещаются указанные органы местного самоуправления, в местах, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды. Конкретное место размещения информационных стендов определяется распоряжением Главы БМР.

5.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения, должна содержать:

- порядок работы Главы БМР, Собрания БМР, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

- условия и порядок получения информации о деятельности Главы БМР, Собрания БМР;

- иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Главы БМР, Собрания БМР.

6. Ознакомление с информацией в занимаемых помещениях, а также через библиотечные и архивные фонды

6.1. Решением Главы БМР пользователю информацией на основании его письменного обращения может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о деятельности Главы БМР, Собрания БМР в помещениях, занимаемых данными органами местного самоуправления (структурными подразделениями аппарата Собрания БМР).

6.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Главы БМР, Собрания БМР, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Собрания БМР

7.1. Глава БМР, Собрание БМР обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Собрания БМР.

7.2. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания Балаковского муниципального района и (или) иными муниципальными правовыми актами Собрания БМР.

8. Предоставление информации о деятельности Главы БМР, Собрания БМР по запросу

8.1. Пользователь информацией имеет право обращаться к Главе БМР, Собранию БМР с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. Устные и письменные запросы, поступившие Главе БМР или в Собрание БМР, в том числе поступившие по электронной почте, а также ответы на данные запросы подлежат обязательной регистрации в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в Собрании БМР.

8.3. Рассмотрение запросов и предоставление информации (ответов) в соответствии с данными запросами осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

8.4. Глава БМР, Собрание БМР вправе не предоставлять информацию о своей деятельности в случаях, установленных действующим законодательством.

8.5. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации. Возможность использования при ответе на запрос других языков народов Российской Федерации определяется законодательством Саратовской области.

9. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Главы БМР, Собрания БМР

9.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Главы БМР, Собрания БМР осуществляет Глава БМР.

9.2. Контроль за опубликованием (обнародованием) информации о деятельности Главы БМР и Собрания БМР в средствах массовой информации, контроль за размещением такой информации на официальном сайте www.bmr-portal.ru в сети Интернет, контроль за размещением информации в занимаемых помещениях осуществляется в порядке, установленном правовыми актами Главы БМР.

10. Заключительные положения

10.1. Правовые акты Главы БМР, изданные во исполнение требований настоящего Порядка, подлежат обязательному опубликованию в средствах массой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Балаковского муниципального района.

10.2. Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности Главы БМР, Собрания БМР, производятся за счет средств районного бюджета Балаковского муниципального района.

Приложение N 2

к решению Собрания

Балаковского муниципального района

Саратовской области

от 28 апреля 2009 г. N 937

Перечень
информации о деятельности Главы Балаковского муниципального района, размещаемой в сети Интернет*

1. Общая информация о Главе Балаковского муниципального района, в том числе:

а) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для справок;

б) сведения о полномочиях, а также перечень законов и муниципальных правовых актов, определяющих эти полномочия.

2. Информация о правотворческой деятельности Главы Балаковского муниципального района, в том числе:

а) муниципальные правовые акты, изданные по вопросам организации деятельности Собрания Балаковского муниципального района, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими (в течение 20 дней с момента издания, изменения, признания утратившими силу либо недействующими**);

б) формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Главой Балаковского муниципального района к рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

в) порядок обжалования муниципальных правовых актов Главы Балаковского муниципального района.

3. Информация об участии Главы Балаковского муниципального района в международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих договоров, а также о мероприятиях, проводимых с участием Главы Балаковского муниципального района, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках.

4. Тексты официальных выступлений и заявлений Главы Балаковского муниципального района, заместителя Главы Балаковского муниципального района (не позднее трех дней со дня выступления**).

5. Статистическая информация о деятельности Главы Балаковского муниципального района.

6. Информация о работе Главы Балаковского муниципального района с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах (ежеквартально**).

_____________________________

* - информация о деятельности Главы Балаковского муниципального района подлежит размещению на официальном сайте www.bmr-portal.ru по мере поступления (возникновения), за исключением информации, для которой установлен иной срок размещения. Обновление (изменение) информации, размещенной на официальном сайте, осуществляется по мере поступления новой информации либо изменения соответствующей информации, за исключением информации, для которой установлен иной срок обновления (изменения).

** - срок размещения либо обновления (изменения) обозначенного вида информации.

Приложение N 3

к решению Собрания

Балаковского муниципального района

Саратовской области

от 28 апреля 2009 г. N 937

Перечень
информации о деятельности Собрания Балаковского муниципального района, размещаемой в сети Интернет*

1. Общая информация о Собрании Балаковского муниципального района (далее - Собрание БМР), в том числе:

а) структура Собрания БМР, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок;

б) сведения о полномочиях Собрания БМР, полномочиях структурных подразделений, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и муниципальных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов для справок;

г) сведения о Главе Балаковского муниципального района, заместителе Главы Балаковского муниципального района, председателях комитетов Собрания БМР, депутатах Собрания БМР (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

д) сведения о руководителе аппарата Собрания БМР и руководителях структурных подразделений аппарата Собрания БМР (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Собрания БМР и ему подведомственных организаций (при их наличии);

ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных Собранием БМР (при их наличии).

2. Информация о правотворческой деятельности Собрания БМР, в том числе:

а) муниципальные правовые акты, принятые Собранием БМР, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (в течение 20 дней с момента издания, регистрации, изменения, признания утратившими силу либо недействующими**);

б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Собрание БМР (по мере внесения в соответствии с Регламентом Собрания БМР**);

в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Собрания БМР в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

г) формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Собранием БМР к рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

д) порядок обжалования муниципальных правовых актов Собрания БМР.

3. Информация об участии Собрания БМР в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих договоров, а также о мероприятиях, проводимых Собранием БМР, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций Собрания БМР.

4. Информация о результатах проверок, проведенных Собранием БМР в пределах его полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в Собрании БМР (по мере проведения соответствующих проверок**).

5. Тексты официальных выступлений и заявлений Главы Балаковского муниципального района, заместителя Главы Балаковского муниципального района, председателей постоянных комитетов Собрания БМР (не позднее трех дней со дня выступления**).

6. Статистическая информация о деятельности Собрания БМР, в том числе:

а) сведения и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям Собрания БМР (ежегодно**);

б) сведения об использовании Собранием БМР выделяемых бюджетных средств (ежеквартально**);

в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджет Балаковского муниципального района (по мере поступления**).

7. Информация о кадровом обеспечении Собрания БМР, в том числе:

а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в аппарате Собрания БМР;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Собрании БМР (в течение трех дней с момента объявления конкурса, а также подведения итогов конкурса**);

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в аппарате Собрания БМР (в течение трех дней с момента объявления конкурса**).

8. Информация о работе Собрания БМР с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность (по мере изменения);

б) фамилия, имя и отчество должностных лиц, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера (по мере изменения);

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах (ежеквартально**).

_____________________________

* - информация о деятельности Собрания Балаковского муниципального района подлежит размещению на официальном сайте www.bmr-portal.ru по мере поступления (возникновения), за исключением информации, для которой установлен иной срок размещения. Обновление (изменение) информации, размещенной на официальном сайте, осуществляется по мере поступления новой информации либо изменения соответствующей информации, за исключением информации, для которой установлен иной срок обновления (изменения).

** - срок размещения либо обновления (изменения) обозначенного вида информации.

Приложение N 4

к решению Собрания

Балаковского муниципального района

Саратовской области

от 28 апреля 2009 г. N 937

Требования
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом www.bmr-portal.ru в сети Интернет

1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом www.bmr-portal.ru в сети Интернет (далее - официальный сайт) должны обеспечивать доступ пользователей информацией для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

2. Программное обеспечение и технологические средства ведения официального сайта должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться установка на компьютеры пользователей специально созданных для просмотра официального сайта программных и технологических средств.

3. Информация, размещенная на официальном сайте, должна иметь распространенные и открытые форматы и не должна быть зашифрована или защищена иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с ее содержанием без дополнительных программных или технологических средств.

4. Информация, размещенная на официальном сайте, должна быть круглосуточно доступна пользователям официального сайта для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.

5. Технологические и программные средства ведения официального сайта должны обеспечивать хранение информации, размещенной на официальном сайте, не менее 2 лет со дня ее первичного размещения.

6. Информация на официальном сайте должна размещаться на русском языке.

Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.