Приложение. Ведомственная целевая программа "Молодёжь Саратова" на 2012 год

Приложение

к постановлению администрации МО "Город Саратов"

от 1 ноября 2011 г. N 2199

Ведомственная целевая программа
"Молодёжь Саратова" на 2012 год

Паспорт программы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	- комитет по образованию администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по образованию)
Наименование программы	- "Молодёжь Саратова" (далее - Программа)
Дата утверждения, наименование и номер соответствующего правового акта
Сроки реализации	- 2012 год
Цель и задачи	- цель Программы - создание условий для развития и реализации потенциала молодёжи города Саратова; задачи Программы: - совершенствование системы мероприятий по патриотическому воспитанию молодёжи, повышению уровня правовой грамотности молодых людей, профилактике экстремизма в молодёжной среде; - создание условий для развития добровольческого (волонтёрского) детского и молодёжного движения; - осуществление мер поощрения талантливой молодёжи; - развитие системы муниципальных культурно-массовых, досуговых мероприятий для молодых людей; - повышение квалификации специалистов, работающих с молодёжью
Ожидаемые результаты реализации Программы	- реализация Программы позволит к концу 2012 года достичь: - увеличения количества молодых людей, вовлечённых в активную общественную жизнь, принимающих участие в молодёжных мероприятиях и акциях, организованных в соответствии с задачами настоящей Программы, до 82,6% (2011 год - 80%) от общего количества молодёжи; - оказания поддержки в виде именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов" талантливой молодёжи; - повышения уровня организации работы с молодёжью в городе
Целевые индикаторы	- количество организованных и проведённых мероприятий для молодёжи - 200; - предполагаемое количество участников мероприятий - 160693; - предполагаемое количество молодых людей, которым оказана адресная поддержка для участия в региональных, Всероссийских, Международных молодёжных мероприятиях, - 20; - количество молодых людей, которым оказана поддержка в виде именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов", - 20; - предполагаемое количество специалистов по работе с молодёжью, которым оказана адресная поддержка для участия в региональных, Всероссийских, Международных молодёжных мероприятиях, - 3
Характеристика программных мероприятий	- Программой предусмотрено: - организация и проведение мероприятий, направленных на формирование активной гражданской позиции и повышение правовой грамотности молодых людей; - организация и проведение мероприятий, направленных на патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодёжи; - организация и проведение мероприятий, направленных на развитие волонтёрского движения, организаторских, лидерских способностей молодёжи (семинары, слёты, акции, тренинги); - организация выплаты именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов" лучшим студентам и аспирантам ВУЗов города; - организация участия представителей молодёжи города в региональных, Всероссийских, Международных молодёжных мероприятиях; - организация и проведение городских молодёжных мероприятий (конкурсов, фестивалей, концертов, конференций, соревнований, турниров, форумов, акций, встреч и др.); - организация и проведение мероприятий (семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, собраний) для специалистов по работе с молодёжью, педагогической и родительской общественностью; - организация участия специалистов по работе с молодёжью в региональных, Всероссийских, Международных мероприятиях по молодёжной политике
Объёмы и источники финансирования	- объём финансовых средств на реализацию Программы в 2012 году составит 818,4 тыс. руб.; - источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов".

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

По сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области (Саратовстат) на территории города Саратова на 1 января 2011 года проживает 194481 человек в возрасте от 14 до 30 лет (на 1 января 2010 года - 199481 человек). Численность данной социально-демографической группы в последние годы снижается в среднем на 5000-6000 человек ежегодно.

В настоящее время наблюдается ухудшение ряда объективных параметров, характеризующих социальное состояние в молодёжной среде: размываются ценностные и морально-нравственные ориентиры, нарушена преемственность поколений, снижаются физические и психические возможности молодёжи. Слабо развита культура ответственного гражданского поведения.

По данным управления МВД России по г. Саратову около 50% всех правонарушений в городе совершаются молодыми людьми в возрасте до 30 лет, выявляются группы радикально настроенной молодёжи, в том числе националистического направления деятельности. В целях профилактики экстремизма в молодёжной среде необходимо воспитывать патриотизм, толерантность у молодых людей, укреплять и развивать детские и молодёжные общественные организации как один из институтов гражданского общества.

На территории города Саратова в 2011 году осуществляют свою деятельность 115 зарегистрированных в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области молодёжных организаций, из которых активно работают, объединяют молодёжь для решения проблем различного характера не более 30. Координация деятельности общественных организаций осложнена тем, что они реализуют деятельность различных направлений в отношении разных категорий молодёжи. Таким образом, сохраняется низкий уровень вовлеченности молодёжных и детских общественных объединений в процесс решения задач социально-экономического развития города.

В городе Саратове за последние три года выросла в 1,2 раза диспансерная группа молодых людей в психоневрологическом диспансере. Исследования показывают, что одним из факторов, негативно влияющих на рост числа молодых людей, подверженных алкоголизму, наркомании, токсикомании, является низкий уровень информированности молодых людей о культуре бытовых и половых отношений, об организациях, оказывающих консультативную, психологическую и другие виды помощи.

Таким образом, Программа рассматривает в качестве проблемы недостаточную интеграцию молодёжи в жизнь общества. Это проявляется во всех сферах жизнедеятельности на фоне низкой социальной и экономической активности, ухудшения здоровья молодых людей, криминализации молодёжной среды.

В то же время молодёжь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к новым технологиям и рядом других качеств. При создании определённых условий молодое поколение способно стать эффективным участником социально-экономических и политических процессов.

Перечисленные факторы обязывают органы местного самоуправления уделять особое внимание организации работы с молодёжью, решению её проблем.

Программа нацелена на развитие и реализацию потенциала молодёжи города. Программа учитывает специфику жизненных ценностей, социальных потребностей и проблем молодых людей. Деятельность в сфере организации работы с молодыми людьми может быть более эффективна при условии комплексного программного подхода.

II. Сроки реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена в течение 2012 года.

III. Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание условий для развития и реализации потенциала молодёжи города Саратова.

Задачи Программы:

- совершенствование системы мероприятий по патриотическому воспитанию молодёжи, повышению уровня правовой грамотности молодых людей, профилактике экстремизма в молодёжной среде;

- создание условий для развития добровольческого (волонтёрского) детского и молодёжного движения;

- осуществление мер поощрения талантливой молодёжи;

- развитие системы муниципальных культурно-массовых, досуговых мероприятий для молодых людей;

- повышение квалификации специалистов, работающих с молодёжью.

IV. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

Программа носит социальный характер.

Реализация Программы позволит в 2012 году добиться:

- увеличения количества молодых людей, вовлечённых в активную общественную жизнь, принимающих участие в молодёжных мероприятиях и акциях, организованных в соответствии с задачами настоящей Программы, до 82,6% (2011 год - 80%) от общего количества молодёжи;

- оказания поддержки в виде именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов" талантливой молодёжи;

- повышения уровня организации работы с молодёжью в городе.

Программные мероприятия предполагают активное участие молодых людей, развитие самодеятельности и самоорганизации, что в свою очередь окажет влияние на снижение социальной напряжённости в молодёжной среде.

Эффективное использование потенциала молодёжи должно оказать в дальнейшем положительное влияние на социально-экономическое развитие города.

V. Целевые индикаторы

Измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы представлены в приложении к Программе.

VI. Перечень и описание программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к Программе и включает в себя:

- организацию и проведение мероприятий, направленных на формирование активной гражданской позиции и повышение правовой грамотности молодых людей;

- организацию и проведение мероприятий, направленных на патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодёжи;

- организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие волонтёрского движения, организаторских, лидерских способностей молодёжи (семинары, слёты, акции, тренинги);

- организацию выплаты именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов" лучшим студентам и аспирантам ВУЗов города;

- организацию участия представителей молодёжи города в региональных, Всероссийских, Международных молодёжных мероприятиях;

- организацию и проведение городских молодёжных мероприятий (конкурсов, фестивалей, концертов, конференций, соревнований, турниров, форумов, акций, встреч и др.);

- организацию и проведение мероприятий (семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, собраний) для специалистов по работе с молодёжью, педагогической и родительской общественности;

- организацию участия специалистов по работе с молодёжью в региональных, Всероссийских, Международных мероприятиях по молодёжной политике.

VII. Оценка рисков реализации Программы

Возможные риски:

- рост инфляции выше прогнозируемого уровня;

- форс-мажорные обстоятельства.

VIII. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Объём бюджетных ассигнований, необходимых на реализацию Программы в 2012 году, составляет 818,4 тыс. руб.:

1. На совершенствование системы мероприятий по патриотическому воспитанию молодёжи, повышению уровня правовой грамотности молодых людей, профилактике экстремизма в молодёжной среде объём средств составляет 202,5 тыс. руб., из них:

50,0 тыс. руб. - на услуги по написанию сценариев, техническому обеспечению и проведению мероприятий, на изготовление печатной продукции и др.;

75,0 тыс. руб. - на расходные материалы, канцтовары, цветы, инвентарь и др.;

77,5 тыс. руб. - на прочие расходы (призы и подарки и т.д.).

2. На организацию и проведение мероприятий по созданию условий для развития добровольческого (волонтёрского) детского и молодёжного движения объём средств составляет 121 тыс. руб., из них:

45,0 тыс. руб. - на расходные материалы, канцтовары, цветы, инвентарь и др.

50,0 тыс. руб. - на услуги по написанию сценариев, техническому обеспечению и проведению мероприятий, на изготовление печатной продукции и др.;

26,0 тыс. руб. - на прочие расходы (призы и подарки и т.д.).

3. На осуществление мер поощрения талантливой молодёжи объём средств составляет 209,1 тыс. руб., из них:

174,0 тыс. руб. - на выплату именных стипендий главы администрации муниципального образования "Город Саратов" 20 лучшим студентам и аспирантам ВУЗов города;

35,1 тыс. руб. - на транспортные расходы (проездные билеты, др.).

4. На организацию и проведение мероприятий по развитию системы муниципальных культурно-массовых, досуговых мероприятий для молодых людей объём средств составляет 272,3 тыс. руб., из них:

125,0 тыс. руб. - на услуги по написанию сценариев, техническому обеспечению и проведению мероприятий, на изготовление печатной продукции и др.;

60,0 тыс. руб. - на расходные материалы, канцтовары, цветы, инвентарь и др.;

87,3 тыс. руб. - на прочие расходы (призы и подарки и т.д.).

5. На организацию и проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов, работающих с молодёжью, объём средств составляет 13,5 тыс. руб., из них:

- 8,7 тыс. руб. - на транспортные расходы (проездные билеты, др.);

- 4,8 тыс. руб. - на оплату оргвзносов за участие в семинарах, других мероприятиях.

IX. Описание системы управления реализацией Программы

Комитет по образованию обеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объёмов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчётную информацию и несёт ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по социальной сфере, председателем комитета по образованию, комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".