Статья 7. Голосование по отзыву депутата

Статья 7. Голосование по отзыву депутата

1. Голосование по отзыву депутата Энгельсского городского Совета проводится по инициативе населения.

Информация об изменениях:

Решением Энгельсского городского Совета Саратовской области от 16 мая 2008 г. N 158/01 часть 2 статьи 7 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Основаниями для отзыва депутата, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Голосование по отзыву депутата назначается Энгельсским городским Советом по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат.

Голосование по отзыву депутата не назначается, если до истечения срока полномочий депутата осталось менее года.

4. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата может инициативная группа, образованная гражданином или группой граждан, имеющих право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат, в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального образования город Энгельс с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы должны содержаться обстоятельства, служащие основанием для отзыва депутата, а также должно быть указано лицо, уполномоченное действовать от имени инициативной группы на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лица, уполномоченного действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству инициативной группы должны быть приложены решение суда, устанавливающее факт совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата и наделении лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы, соответствующими полномочиями.

Избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи, наличия решения суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает инициативной группе регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев.

Копия решения избирательной комиссии о регистрации инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения направляется в Энгельсский городской Совет и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.

В случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи или в случае, если членам инициативной группы ранее было отказано в проведении голосования по отзыву того же депутата по тому же основанию и со дня принятия решения об отказе в проведении голосования прошло менее двух лет, избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы. Копия решения с указанием оснований отказа выдается уполномоченному представителю инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения.

5. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию муниципального образования город Энгельс необходимое для назначения голосования в соответствии с абзацем первым части 3 настоящей статьи количество подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования составляет 20 дней.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, от которого избран депутат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписей, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего абзаца, являются недействительными.

Форма подписного листа, требования к оформлению и заверению подписных листов и протоколов об итогах сбора подписей устанавливаются решением Энгельсского городского Совета. Форма подписного листа должна предусматривать внесение сведений о депутате, в отношении которого инициируется процедура отзыва, и об основаниях отзыва депутата, а также сведений об избирателе.

Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей, о чем составляется протокол об итогах сбора подписей.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования город Энгельс не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования.

Количество представляемых для назначения голосования подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования, но не более чем на 10 процентов.

Избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования. При проведении проверки вправе присутствовать уполномоченный представитель инициативной группы, который предварительно извещается о времени и месте проверки. Проверке подлежат все подписи избирателей. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения голосования, если это специально оговорено ими в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей. О результатах проверки уполномоченный представитель инициативной группы извещается не менее чем за 2 суток до проведения заседания избирательной комиссии муниципального образования город Энгельс для решения вопроса о назначении голосования.

Избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс принимает решение об отказе в назначении голосования или о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей.

При недостаточном для назначения голосования количестве достоверных подписей или при наличии иных оснований для отказа в проведении голосования избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс отказывает в проведении голосования. Копию решения об отказе в проведении голосования с изложением оснований отказа избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс обязана в течение 1 суток с момента принятия решения выдать уполномоченному представителю инициативной группы, а также направить в Энгельсский городской Совет и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву. В случае принятия избирательной комиссией муниципального образования город Энгельс решения об отказе в проведении голосования члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тому же основанию.

Основаниями для отказа в проведении голосования являются основания, установленные законами, регулирующими порядок проведения местного референдума, для отказа в проведении референдума, а также отсутствие решения суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва депутата в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей, решение суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, и копию своего решения в Энгельсский городской Совет. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования город Энгельс направляется также инициативной группе по проведению голосования и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.

6. Энгельсский городской Совет принимает решение о назначении голосования или об отказе в назначении голосования по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Энгельсский городской Совет копии решения избирательной комиссии муниципального образования город Энгельс о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования, подписных листов и протокола об итогах сбора подписей.

7. Назначение голосования по отзыву депутата обязательно, если отсутствуют основания для отказа в назначении голосования, предусмотренные частью 8 настоящей статьи.

Голосование по отзыву депутата должно быть проведено не позднее чем через 60 дней и не ранее чем через 50 дней со дня принятия решения о назначении голосования. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата должно содержать данные о депутате, избирательном округе, на территории которого проводится голосование, основания для отзыва, дату голосования.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

8. Решение об отказе в назначении голосования принимается в случаях, если:

отсутствует решение суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва депутата в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

при выдвижении инициативы проведения голосования нарушены требования настоящей статьи;

до истечения срока полномочий депутата осталось менее года.

Решение об отказе в назначении голосования в течение 5 дней вручается уполномоченному представителю инициативной группы и депутату, в отношении которого инициировано проведение голосования по отзыву.

9. Агитация по вопросу отзыва депутата начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутату для размещения объяснений предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в средствах массовой информации, учредителями или соучредителями которых являются органы местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, в порядке и объеме, определяемых избирательной комиссией муниципального образования город Энгельс. По заявке депутата ему администрацией муниципального образования город Энгельс предоставляются для встреч с избирателями безвозмездно помещения, находящиеся в собственности муниципального образования город Энгельс, пригодные для проведения массовых мероприятий, на установленное избирательной комиссией муниципального образования город Энгельс время. Заявка рассматривается администрацией муниципального образования город Энгельс в течение трех дней со дня подачи. Депутату бесплатно предоставляется площадь на выделенных администрацией муниципального образования город Энгельс специальных местах для размещения печатных материалов. При этом избирательной комиссией муниципального образования город Энгельс и органами местного самоуправления должны быть обеспечены равные условия для инициативной группы по проведению голосования.

10. Голосование по отзыву депутата Энгельсского городского Совета проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат.

12. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).